河南两会民生亮点

【前言】河南两会民生亮点由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。投资倍增方面，争取开建100个以上重大项目，力争全年完成投资400亿元以上。 郑州至机场城际铁路主体建成 在综合交通枢纽建设方面，推进“米”字形快速铁路网建设，基本建成郑州至机场城际铁路主体工程，开建郑州地铁2号线南延工程，加快郑州国际陆港规划建设。 航空港...

航空港区要建客运站、全面推行居民生活用水阶梯价、“三保合一”有望实现……今年的省两会，都有哪些民生亮点？本刊为您梳理，一起先睹为快吧。

亮点1

机场二期航站楼主体完工

今年，机场二期工程，将确保航站楼主体完工，GTC（机场旅客进出航站楼的集散地，一般设有连接市区的快轨站台）地下结构、城际铁路和地铁车站区域以外的主体完工，飞行区土石方及地基完工，完成东西向贯穿道路地下段结构施工。建立地铁、城铁、航站楼和GTC等交叉施工协调联动机制。

客货吞吐量方面，力争在澳大利亚和非洲方面实现突破，拓展客货源。增加南航河南航空运力，推动东航、厦航、西部航空设立基地，争取郑州机场本场运力增至30架以上。增开郑州至东南亚国际航线，开通一批国际旅游包机，新开一批国内航线。开辟新货运航线，力争总数达到28条以上。力争年内与UPS签署共同组建货运航空公司的合作协议。

投资倍增方面，争取开建100个以上重大项目，力争全年完成投资400亿元以上。

郑州至机场城际铁路主体建成

在综合交通枢纽建设方面，推进“米”字形快速铁路网建设，基本建成郑州至机场城际铁路主体工程，开建郑州地铁2号线南延工程，加快郑州国际陆港规划建设。

航空港区起步区建设今年将有大突破，其中，在南部片区起步区率先启动生产中心和智能终端产业园、生物医药产业园、精密机械产业园等，北部片区起步区率先启动公共文化航空金融中心和高端居住功能区。

外国旅客72小时过境免签

今年将扩大富士康智能手机产能，开建酷派等智能手机生产基地，同时加快穆尼通用飞机制造等项目建设，跟踪波音交付中心等重大项目。同时，率先开展4G网络商业化运营，开建一批北斗导航、云计算服务等应用项目。

服务方面，今年将开通郑州机场口岸签证业务，实施外国旅客72小时过境免签制度，争取在实验区外国领事馆方面取得突破。

亮点2

综合交通体系郑欧国际班列回程班列达12班

今年，我省将完成航空物流园区规划工作，争取俄罗斯空桥、美国联邦快递等在河南设立分拨中心和转运中心；新开通、加密一批国际及地区货运航线，力争郑州机场货邮吞吐量达到35万吨。

铁路港建设方面，建成郑州集装箱铁路公路口岸联检大楼，开工建设过境中转物流园，争取郑欧国际班列回程班列达到12班。

开建航空港区客运站

按照工期节点全力推进机场二期及配套工程建设，引进1～2家航空公司在郑州设立过夜基地或分公司。

增开郑州始发至亚洲、欧美枢纽机场的国际及地区航线，加密国内航线网络，力争使郑州机场旅客吞吐量达到1450万人次。

公路客运场站体系建设方面，竣工投用郑州综合交通枢纽公路客运站配套设施和郑州客运北站，开工建设郑州航空港区客运站。

努力扩大洛阳、南阳机场运输规模，争取明港机场尽快开工建设，加快商丘、豫东北、平顶山机场前期工作，支持郑州上街、安阳、林州等地发展通用航空。

建成郑汴、郑焦城际铁路

全力推进“米”字形快速铁路网建设。推动郑徐客专尽快形成施工高潮；争取郑万铁路早日开工建设；继续推进郑州至合肥、郑州至济南、郑州至太原铁路列入国家相关规划，尽快启动郑州至合肥铁路前期工作。

稳步推进城际铁路建设。建成郑州至开封、郑州至焦作城际铁路，全省新增城际铁路120千米以上。

亮点3

新型城镇化推动郑州实行有条件落户

今年，我省将研究制定促进农业转移人口市民化的实施方案，推动郑州市以就业年限、居住年限、城镇社会保险参保年限为条件，进一步放宽落户条件，各省辖市、县分别制定完善促进农业转移人口进城落户的具体政策和激励办法，鼓励有能力、有意愿的农民工及家属进城落户。

中原城市群建设将扩容提速

推进大郑州都市区建设。加快郑州航空港经济综合实验区建设，推进跨境贸易电子商务服务试点，深化与知名电商的合作，促进郑州与周边毗邻城市融合发展。

增强中心城市辐射带动能力。加快洛阳中原城市群副中心城市建设。编制并实施中心城市组团式发展总体规划，争取完成投资120亿元以上。

提升县城规划建设水平。推动有条件的县，按照改扩建老城区和规划建设新城区的要求，建设一批高品质的城市综合体。

7个城市试点城乡发展一体化

引导农村人口最大限度向城镇转移，加快城乡一体化示范区建设，推动城镇基础设施向农村延伸。

启动实施200个城中村、城市近郊村和产业集聚区村庄城市化改造，建设城镇社区。

启动城市功能区和产业集聚区内50个村庄城市化改造，力争全年流转土地1.3亿平方米以上，继续支持鹤壁、济源等7个城乡一体化试点城市及新乡、信阳两个试验区先行先试。

亮点4

综合改革省级政府机构改革一季度前完成

今年将稳步推进大部门制改革，一季度前完成省级政府机构改革，年内完成市、县政府机构改革，全面落实省直管县经济社会管理权限，实现省对试点县（市）的全面直管。

同时，将分类推进事业单位改革，对从事公益服务事业单位，重点进行人事管理、收入分配、社会保险、财政支持和机构编制等方面的改革。建立以项目为导向的政府购买社会组织服务制度和绩效评价机制，促进社会组织平等参与社会管理和公共服务。

居民生活用水阶梯价全面推行

大用户可以直购电了，今年将支持能耗水平低、技术水平高、能够拉长产业链的企业作为大用户直购电试点单位，推进直购电试点。

居民用电可能实施阶梯电价，今年将对此进行评估和完善。同时，将全面实现城乡各类用电同价。

水价方面，今年将加快工商业用水同价政策改革步伐，同时，将全面推行居民生活用水阶梯价格和非居民用水超定额加价制度。

此外，由于南水北调工程将投入使用，今年将研究制定南水北调工程初期水价意见，做好利用南水北调原水城市水价核定工作。

“三保合一”有望实现

今年，我省将全面改革医保支付方式，推行总额控制下的按人头付费、按病种付费、按服务单元付费等复合支付方式。

同时，还将扩大城乡居民大病保险试点范围，再选择若干城市开展城乡居民大病保险试点。

值得期待的是，今年，我省将积极促进整合“三保合一”，即把职工医保、城镇居民医保和新农合的管理职责进行整合，减少交叉和多头管理。