道路运输超载整顿工作方案

为进一步加强道路货物运输源头治理超限超载工作，切实保障人民群众生命财产安全，保护路产路权，维护道路运输市场正常秩序，根据《省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以治理超限超载有关法律、法规为依据，全面贯彻落实全国治超工作会议精神，坚持政府主导、部门联动、路面执法与源头治理并重的原则，建立健全治超长效机制，实行责任倒查和重奖重罚，依法治超，使非法超限超载车辆得到基本杜绝，为促进全县经济社会更好更快发展提供保障。

二、任务目标

全面贯彻落实《省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》，以源头控制为重点，依法规范沙石料、建筑物料等场站运输行为，严把货运车辆装载关，从源头控制超限装载行为，使全县道路货运车辆超限超载及非法运输现象得到有效遏制，道路货运市场秩序明显好转。

三、职责划分

源头治理超限超载工作涉及多个部门和单位，为更好地推进工作，强化协调配合，明确各相关部门的具体责任如下：

县交通部门：负责治超办公室的日常工作；加强对大宗货物装载源头监管；落实黑名单制度，对违法超限超载企业和车辆严格管理；召集相关部门召开联系工作会议；向上级主管部门移送、通报治超违法案件。

县法制部门：配合治超工作机构研究起草治理超限超载工作的规范性文件；依法办理相关行政复议案件；加强治超执法监督检查。

县公安部门：严把车辆注册登记、检验关；落实超限超载车辆驾驶员扣分制度；维护治超交通秩序；按规定依法履行对车辆改装行为的监管，依法查处非法汽车拼装、改装行为；依法查处超载等交通违法行为。

县监察部门：加强对治超工作的监督检查，对治超不力、不履行职责的相关部门和单位进行责任追究。

县财政部门：研究制定运输管理机构治超专项经费保障方案，确保治超经费的落实。

县国土部门：对所许可的采砂企业装载场所进行源头监管。

县工商部门：会同交通运输等部门依法规范货运源头企业、公路运输企业经营行为。

县质监部门：对治超所需的计量设备依法实施强制检定。

县宣传部门：对治超工作进行宣传报道，形成治超的强大舆论攻势。

四、组织领导

为全面推进道路货物运输源头治理工作，县政府成立源头治理超限超载工作领导小组，具体如下：

五、具体要求

（一）加强配合。为切实加强超限超载治理工作，领导小组及其成员单位要全力配合，加强日常组织协调，形成综合治理合力，推动本辖区源头治超工作开展。

（二）摸查底数。治超办安排专门人员对辖区货源企业进行拉网式清查，对货源企业登记造册，建立和完善货运源头企业档案，做到底数清楚，信息畅通，并对源头货运单位进行公示。

（三）健全制度。治超领导小组办公室建立货运源头治超工作月报制度、特殊案件随时报告制度，完善投诉举报制度。各成员单位要贯彻落实治超工作的各项措施，支持配合交通运输管理及相关部门的巡视工作，规范计重、开票、装载等行为，确保源头治超措施落到实处。

（四）强化监管。治超办对货运源头单位、货运车辆、运输企业及相关从业人员，要采取巡查的方式实施货运源头治超的监督管理，切实加大对源头企业的监管力度。运管机构要合理安排工作计划、工作任务、人员和车辆，落实工作责任制，责任到人。

（五）严明纪律。各部门要坚持公开、公正、透明执法，严防发生公路“三乱”。涉路执法人员要依规执法，对在治超工作中不作为和乱作为的人员追究行政责任和法律责任。各相关单位要加强执法队伍建设，实行执法人员素质审查和岗位培训制度，对经培训仍达不到要求的，要调离执法岗位。