气电集团LNG产业链:贡献清洁能源

作为一个能源央企，确保国家能源政策的贯彻执行，保障能源的长期、稳定、安全供应是企业社会责任最基本的体现。中海石油气电集团有限责任公司（以下简称气电集团）是中国海洋石油总公司的全资子公司，是中国海油统筹“两种资源、两个市场”选择发展的战略性支柱业务板块，承载着中国海油绿色发展、低碳发展、安全发展的历史使命，肩负着履行经济、政治和社会责任的重要职责。气电集团坚持“清洁发展、平安运行”理念，致力于成为中国液化天然气（简称LNG）行业的领先者、清洁能源的贡献者和地方发展的促进者，采取多种措施，积极开展清洁能源保供行动，为我国沿海地区的经济社会发展做出了重要贡献。

拉开我国进口LNG序幕

LNG被认为当今世界上最清洁的能源之一，是由天然气冷却至-160℃液化而成，液化后的天然气体积仅为同量气态天然气的六百分之一，具有更高效、更安全、更环保、更便于储运等显著优势，被誉为能源“皇冠”上的明珠。

我国引进国外LNG最初起源于2006年国内第一座LNG接收站——中海油广东大鹏LNG接收站的成功投产。而首次开展引进国外LNG的调研和试点工作，则可上溯到上世纪90年代。当时，随着中国改革开放事业的不断发展和深入，国内能源需求不断增大，能源结构不断优化，特别是沿海地区经济发展迅速，对能源的需求急剧上升。对此，中国海油积极执行国家能源发展战略，审时度势，明确提出了“油气并举、向气倾斜”的战略方针，并根据国家“走出去”的战略方针，在原国家计委的直接领导下，率先开展了我国东南沿海四省一市引进国外LNG的调研和试点工作，拉开了我国引进国外LNG的帷幕。随后，由中国海油主导建设的广东大鹏LNG接收站、福建莆田LNG接收站、上海LNG接收站、浙江LNG接收站等国内大型LNG接收站相继投产运营，另有大批LNG接收站正在建设或规划之中，LNG进口规模连创新高，迅速成长为中国最大的LNG清洁能源供应商。截至2013年7月，气电集团累计为我国进口LNG突破了5000万吨，对国民经济发展和环境保护工作做出了积极贡献，也进一步奠定了在国内LNG行业的领军地位。

构建完整LNG产业链

LNG产业链上中下游各环节环环相扣、相辅相成，且刚性链接、无法省略、不能压缩，只有构建完整的产业链条，才能够有效规避系统风险，确保能源的稳定供应和合理的投资回报。

构建有竞争力的“资源池”

气电集团为解决LNG资源采购难的问题，深入研究国际LNG资源采购策略，积极探索国际LNG市场发展规律。在国内首次提出并不断完善了“资源池”的概念，创造了独具特色的LNG资源获取方式，构建了具有较强竞争力的“资源池”。

一是多渠道灵活地获取境外长期LNG资源合同。截至2013年7月，气电集团签订的国际LNG长期合同量达到了2090万吨/年，成为了全球排名第二的LNG单项主力买家，进一步保障了国内清洁能源供应。

二是在国外建设LNG生产基地，气电集团积极参与境外天然气资源的勘探开发、液化设施的投资建设运营及运输等产业链上游环节。增强了清洁能源安全保障力度，增加了在国际LNG贸易中的话语权，进一步提高了产业链的综合承受能力。

三是加大中短期合同和现货合同的签署和实施。为了满足我国天然气应急调峰和安全保供的需要，增加资源供应来源的多元化和灵活性，提高进口资源的价格竞争力，气电集团逐步加大了中短期合同和现货合同的签署和实施力度，中短期和现货占贸易量比重从2008年的10%增加到目前的30%。

四是积极开发国内资源，降低资源对外依存度。气电集团不断加强煤制气、煤层气、焦炉尾气制LNG、页岩气、生物沼气制LNG等关键技术的研发。提高国内资源的开发力度，进一步平抑进口气价，降低资源对外依存度，积极发挥好国内资源对核心产业的补充作用。

大力发展与“改善民生”相关的产业

一是大力发展交通新能源用户。气电集团高度重视LNG在交通能源领域的应用，制定了“加快发展LNG车船加注产业”的发展战略。截至目前，气电集团已经建成LNG加注站98座，供应近1.3万辆天然气汽车，LNG汽车加注业务在全国处于领先地位。与此同时，由气电集团牵头开发的“将LNG汽车引入现有和新建公交线路”方法学获得联合国批准，是我国首个自主开发获批的交通领域方法学，为中国公交行业LNG利用项目提供了可实施节能减排的量化标准，大大促进了LNG清洁燃料在我国交通领域的推广和使用。

二是大力发展天然气发电用户。当前国内电厂还是以燃煤为主，不仅效率低，而且污染严重。而天然气发电相比燃煤发电有着许多突出的优点，如占地面积小，耗水量少，污染物排放量低，发电机组运行灵活，有着天然的调峰优势，而且天然气发电效率高、低碳清洁，可明显缓解日益严重的环保压力。近年来，气电集团在国内大力发展天然气发电业务。海南洋浦电厂、中山嘉明电厂、广东惠州电厂、福建莆田电厂、深圳福华德电厂等天然气发电项目相继投产运营，总装机规模达到了480万千瓦，居全国燃气发电行业前列，成为了中国大型清洁能源发电企业之一。

三是大力发展城市燃气用户。除了汽车加气和天然气发电之外，气电集团还积极发展与人们生活息息相关的城市燃气事业，为珠三角城市群、福建省大部及上海等国内沿海城市数亿居民供应着清洁的天然气资源。

强化基础设施项目建设和管理

为了确保进口LNG平稳顺利地输送到我国沿海城市的千家万户，气电集团围绕LNG接收站，积极建设沿海天然气管道、LNG卫星站、天然气发电项目、汽车加气站等终端项目。经过10年的努力，气电集团已经累计在中国沿海地区投资650亿元，建设了年接收能力超过1800万吨的LNG接收站，在沿海6省建设的天然气管道近3200公里，天然气发电总装机规模480万千瓦。这些LNG产业基础设施的建设不仅对引进境外资源、保障能源供应、确保能源安全起到了至关重要的作用，而且为我国沿海经济社会发展做出了不可磨灭的贡献。

在大力投资LNG产业基础设施建设的基础上，气电集团还不断通过“科学决策项目投资、构建LNG项目管理体系、加强项目股权管理”等措施强化LNG基础设施投资的项目管理，统筹全产业链建设，提升项目管理能力，以保障产业链运作畅通，确保能源供应的安全和稳定。

强化应急保供强化应急保供能力建设

气电集团从维护国家能源安全的高度出发，逐步建立了完善的应急保供体系。通过采取“增加现货供应、接收站代加工、站线租赁服务、调剂流向、建设LNG调峰设施”等多种措施，逐步建立起了完善的应急保供体系，有效保证了迎峰度冬、冰雪灾害应急保供、广州亚运会、深圳大运会、上游资源方事故等用气高峰期和特殊时期的稳定供应。2011年12月19日，上游珠海终端海底天然气汇管被挖沙船挖破，番禺30-1及惠州21-1平台紧急关停，于次日零时全面停止对下游供气28天。中海石油电集团迅速启动了“联供、联保、联运”的应急机制，积极协调当地政府及南方电网等企业，本着“以民用为主线，适当照顾工商业用气，按市场规律办事，确保商务风险可控”的原则，利用在广东、福建等地的LNG资源及完善的产业链网络，圆满完成了28天艰苦卓绝的应急保供任务，赢得了地方政府及社会各界的一致好评。此外，为了满足我国东南沿海各地天然气应急调峰和安全保供的需要，气电集团还通过加大中短期合同和现货采购来减轻沿海经济发达地区的能源消费压力，成效卓著。

加强全面风险管理

尽管LNG本身具有安全、环保的性质，但是，由于LNG温度超低、生产工艺复杂、资源竞争激烈、受经济形势影响较大等因素，使得LNG行业具有高风险的特点。对此，气电集团有着清醒的认识，为了能进一步加强全面的风险管理，提高风险管控能力，气电集团对LNG产业链所有风险进行分析归类，得出十大类主要风险，并根据不同风险制定不同的识别和防范制度，采取不同的措施，确保将各类风险降到最低点。

近年来，气电集团逐步建立了全面风险管理体系，涵盖产业链各环节以及经营管理中可能面对的各类风险控制点，构建并实施了22项管理制度、175个办法、23个细则、218个流程等。与此同时，气电集团还在全产业链开展了管理提升活动，并结合产业“新、高、广、大、多”的特点，因地制宜，找准发力点，紧紧围绕安全生产、工程建设、降本增效、公司治理、制度建设等扎实开展管理提升活动，取得了良好的效果，确保各项规定执行不缩水，各项制度不走样，切实提高了风险管控能力。

持续打造“绿色央企”

在“奉献清洁能源，创造美好生活”企业宗旨的指引下，气电集团不仅提供了持续稳定的LNG清浩能源，有力保障了能源的稳定和安全，打造了国内LNG行业的领军地位，而且真正地履行了能源央企的政治使命和社会责任，出色地完成了能源央企所肩负的经济发展任务。截至2013年7月，气电集团累计进口LNG突破5000万吨，已落实的长期LNG资源合同量达2090万吨/年，一跃成为全球排名第三的LNG单项主力买家。累计节约或替代标准煤9300万吨，减少二氧化碳排放约1.75亿吨，减少二氧化硫排放约295万吨，相当于种植940万亩森林、3.76亿棵成年大树，较好地履行了“绿色央企”的职责。

在履行好政治责任、社会责任的同时，气电集团也在积极履行自己所肩负的经济责任。2012年，气电集团实现营业收入369亿元，上缴税费达66.8亿元，再创历史新高。与此同时，气电集团LNG产业的迅速发展也有效带动了船舶制造、钢铁、燃气轮机、CDM等相关产业的发展，促进了社会就业和社会经济的发展。

在国家大力推动实施节能减排战略和积极发展低碳经济的背景下，未来相当长一段时期国内天然气需求仍将保持快速增长，特别是经济发达、人口密集、能源短缺的沿海地区天然气需求更加强劲，这为气电集团的发展带来了新的机遇和挑战。气电集团将继续秉承“奉献清洁能源，创造美好生活”的发展理念，发挥比较优势，迎难而上，坚持差异化发展，紧密配合中国沿海LNG接收站的战略布局，多措并举，大力获取各种资源，按照先“站”（接收站），再“网”（省级管网），最后成“脉”（沿海天然气大动脉）的思路，逐步建成纵贯环渤海、长江三角区和珠江三角区的沿海天然气主干管网体系。以此为基础，统一调配各省（市）天然气供需，并与西气东输、川气东送等国家天然气管网相互呼应，保障能源供应安全。同时继续致力于LNG清洁能源产业链的发展和延伸，积极推广LNG在国内的发展和利用，优化能源结构、促进节能减排，与社会各界共同努力，为“建设美丽中国”贡献力量。