预评煤矿班组安全状况分析

摘　要：强化基层建设，促进员工自律，增强自我保安意识，及时有效地发现解决最基层在安全管理和现场施工组织等方面存在的缺陷；挖掘班组“潜力资源”，使经验管理向科学管理，粗放管理向精细管理的重要转变。

关键词：煤矿班组　安全预评　可控可防

煤矿安全生产是一项长期而艰巨的工作，必须建立长效安全管理机制，实现安全长治久安，就要安全“关口前移”，强化基层管理，加强班组建设，充分挖掘班组“潜力资源”，如何解决班组这一最活跃的群体，在生产过程中，安全能够得到有效地自控，就要超前防范，通过煤矿班组安全状况预评，自我查找问题，落实整改不安全隐患，实现基层安全可控可防。

1.煤矿基层班组管理现状

目前，煤矿基层班组管理十分的薄弱，安全管理的还浮于表层，没有深层次的管理、超前的管理预测，主要存在有，新人、老人、技能精炼、业务不熟等人员接替不上，作业环境脏、乱、差现象比较严重，机电设备部分老化、部分新产品技术含量较高；施工的物料乱扔乱放，作业施工工作工序、工作方法节拍不一致等现象，如此以往，给将来工程质量、安全意识，团队素质等方面埋下潜在的安全隐患，矿井总体安全形势就会受到严重的威胁。

2.实行安全状况预评的意义

深入贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以加强矿安全生产工作，强化基层建设；促进员工自律，增强自我保安意识，及时有效地发现解决最基层在安全管理和现场施工组织等方面存在的缺陷；达到及时消除隐患和制止不规范行为、保证每位职工人身安全，使经验管理向科学管理，粗放管理向精细管理的重要转变，抓住关键环节，开启班组管理的“动力源”，形成自下而上的层级安全自主管理，确保矿井总体安全。

3.煤矿班组安全状况预评体系的建立

3.1建立健全考核机制，成立考核体系，建立奖惩机制，形成自上而下的考核体系，制定自下而上的层层保安措施，保障安全预评质量真实有效。

3.2成立以矿长为首的考核领导小组，职能部门负责人为副组长，聘任专业负责人为成员，重点做好“三理顺、两考核、一指导”。理顺班组预评程序、内容、方法。考核班组预评结果是否能够真实的反映该班组的真实安全现状，考核安全督察领导小组 “动态”检查工作执行落实情况。指导班组安全状况预评实施过程，对班组预评的结果进行审查确认。

3.3成立以安全部门负责人为首安全督察领导小组，井下安全监察员为副组长，以各区队跟班副队长为成员的督察领导机构，重点对班组在作业过程中“动态”不安全状况、不安全行为进行督察，将督察结果纳入考核。

3.4成立以班组长为首的安全状况预评领导小组，有组长负责结合安全状况预评的内容制定本班组的重点评估项目，有考核领导小组审定，制定评估“菜单”，逐项对照评估，并对评估出的问题进行整改落实。

4.煤矿班组安全状况预评的方法与方式

4.1安全预评安全预评实行百分制，安全管理效果（40分），以实行安全“双基”建设为载体进行预评打分。人员管理方面（20分），以实行班前“五观”为载体进行预评打分。作业区域设备管理方面（10分），以执行设备运行“三步曲”为载体进行打分。作业区域环境管理方面（10分），以推行“三保持”为载体进行预评打分。作业流程与工作方法方面（20分），以推行“三可靠一创造”工作法为载体进行预评打分，创新创造为加分项目。

4.2等级的划分，95分以上为安全性班组，90分（含）以上为重点关注班组，90分以下为不安全班组。

4.3每班有班组长领导成员从五个方面按照载体进行评估打分，将结果报安全督察领导小组。

4.4安全督察领导小组根据班组预评结果，制定工作计划和重点关注班组，责令不安全班组进行培训教育培训。

4.5安全督察领导小组每旬在班组预评结果的基础上，纳入“动态”督察结果进行综合评估，将评估结果报领导考核小组审定。

4.6安全考核小组在每旬预评的基础上对班组进行月评，排出名次，按照规定进行奖罚。

5.煤矿班组安全状况预评的内容

5.1安全管理效果：实行“双基”管理，基层建设就是指制度及时贯彻落实，基层管理人员的各项安全责任制度是否执行到位，是否杜绝人身事故和非伤亡事故。基础建设就是指施工现场的安全设施、安全技术措施、安全投入是否落实到位。

5.2人员管理方面：实行班前“五观”，对人员定额及实际到岗情况；人员培训方面，新职工入职培训、岗位技能及安全教育培训是否到位、是否取得资格证，人员的思想动态、健康状况、及休班情况都要纳入预评范围，及时做好每位职工的思想工作、增强职工的主人翁责任感、使其能够自觉规避不规范行为。

5.3作业区域设备管理方面：执行设备运行“三步曲”，设备运行安全可靠、灵敏有效才能保证操作人员的安全，设备的运行过程可分为三步，设备运行前执行“谁检修、谁负责”，运行中执行“谁操作、谁负责”，运行后执行“谁交接、谁负责”，要对所需的备件、易损部件、可发生的异常情况等纳入预评，确保消除机电设备隐患及影响工程的不利因素，保证正常安全生产。

5.4作业区域环境管理方面：推行“三保持”环境预评内容，工作地点防尘水幕、防尘设施、防尘源头治理效果要保持，作业区域的物料码放要整齐、距轨道的安全距离要保持，不搞突击，贵在坚持，工作程序化要保持，确保作业地点环境安全可靠。

5.5作业流程与工作方法方面：推行“三可靠一创造”工作法评估内容。工作的顺序是否符合实际，是否符合现场操作要求，工序的衔接是否能按作业规程执行到位，施工工序是否可靠，作业流程是否得心应手，各作业人员节拍是否一致，施工的工作方法是否可靠。交叉作业有几处，安全间距是否达到，安全技术措施是否有效可靠。在施工工序、工作方法是否有创新创造。

综上所述，班组安全状况预评，是对班组存在的危险类别、出现条件及可能造成的结果，进行概略超前分析的一种方法，是实现基层安全可控可防的有效做法，能够不断改善劳动环境和工作条件，可以识别出存在于各个要素本身、要素之间的危险性，可以了解各要素间的相互关系，消除各个环节之间互相依存、互相结合而产生的危险性，不断提高安全生产技术和职工的综合素质；实现煤矿企业安全的长治久安。

作者简介：

曲跃辉（1978-），男，河南省洛阳市偃师市，汉族，职称技师，毕业于河南工程技术学校，现在河南永华能源安监部从事工作。