浅谈军工企业外包产品质量控制

【摘要】通过对军工企业外包件出现的各种质量问题的原因进行了深入分析，从强化全员责任意识和质量意识、改变合格供方的评价方式角度出发，论述了加强合格供方评定、加严对技术要求的审查力度的重要性，指出了要从严外包合同的管理、加强技术交流和沟通、建立质量信息沟通机制等方面探讨了外包产品的质量控制方法。

【关键词】军工企业；外包产品；质量控制

1.引言

外包活动是指选择具备有资质的生产厂家生产制造出本单位所需零部组件的一系列活动的统称。整个外包活动包括供方评定、合同的签订、技术状态的确认、信息的沟通、产品的验收等等内容。外包是科研、生产活动的重要组成部分，外包产品质量的好坏直接影响到系统产品质量的可靠性，是确保军工产品质量的重要环节，因此，加强外包产品质量控制具有相当重要的意义。

目前，随着经济发展和国防建设的需求，大量军品研发和生产单位其零、部组件大多都是由外包单位负责完成，这种模式给军品质量控制工作带来一定的难度。通过对近几年质量问题的统计分析发现，外包产品发生质量问题的比例在逐年升高。本文从分析各外包质量问题产生的原因来研究和探讨外包产品质量控制的一些方法。

2.影响外包产品质量的原因分析

2.1 全员责任意识和质量意识不强

随着近些年任务量的不断增加，各单位都不同程度的存在部分项目和人员责任意识、质量意识滑坡现象，主要表现为：

一是部分单位在科研生产任务较繁重时，放松了过程管理要求，策划滞后，且疏于检查，忙于应付，执行力不足。二是部分单位、部分人员、部分项目责任意识、质量意识滑坡，不遵循质量程序和方法，对质量知识的掌握不到位，不学习和掌握质量应知应会知识，程序文件和产品策划文件有要求，不执行，不检查，凭经验办事。三是岗位设置与人员能力不匹配，没有对影响产品要求符合性的人员进行确认、岗位设置和动态考核，部分人员能力还不适应岗位要求，导致设计和生产工作实施不到位，技术和质量问题久拖不决，设计差错频发。

2.2 不重视对供货商的资格评审和专业能力的确认

近年来，随着军品任务量的不断增加，合格供方数量也越来越庞大，对供方评价工作主要根据书面材料进行，由于受各种因素制约，评价工作总体上流于形式甚至忽视或者不够足以重视对供货商的资格评审和专业能力的确认，很少到外包单位进行实地考查和调研，从而不能真实充分的获取外包单位的相关质量管理信息及实际的生产能力，导致诸多外包质量问题的出现。

2.3 技术文件的要求不全面，交流不充分，过程控制不到位

产品开发的各个环节是否科学和完整、交外包厂试制、生产前的准备工作程序是否完善、技术图纸和相关的加工技术要求是否准确、清晰和严谨，或存在不确定因素等等，都将致使外包厂在准备和制造中产生理解差异。

有些单位存在设计输出中技术要求未落实集中审查，相对图纸滞后，技术要求不全面，不严谨，约束力较弱，质量要求不具体，验收要求不充分，导致在使用过程中才发现不合格，且出问题后很少对供方进行责任追究。

3.加强外包产品质量控制的措施

3.1 强化全员责任意识和质量意识

产品质量取决于过程质量，过程的有效性取决于各级人员的质量意识、责任意识，只有人人主动参与，认真负责，质量意识强，产品质量才会得到有效保证。

3.2 改变合格供方的评价方式，加强合格供方评定

合格供方评定是确定外包单位是否具备外包条件的综合评价。由于受各种因素制约，许多单位对外合格供方的评价流于形式，很少到外包单位实地考查，从而不能充分获取外包单位的质量管理信息。

在实际评价中往往忽视了对外包单位的实地考察和现场确认的环节，对厂家的技术能力（设计和开发能力、人员及设备能力、管理水平等）评价不充分，给外包产品质量控制带来隐患。

合格供方的评定是选择外包单位的重要一步，是军工企业保证外包产品质量控制的源头。所以，改变合格供方的评价方式，加强合格供方的评定是外包产品质量控制的重要环节。

3.3 加深对技术要求的审查力度，从严外包合同的管理

合同和技术要求是外包项目的重要依据性文件，必须明确项目名称、数量、技术指标参数（或图样号）、过程控制要求、检验验收的项目、内容、方法和时机等质量保证要求以及需提供的质量证明文件等要求外，对含有关键（重要）特性的外包产品，应作出明确标识。同时根据外包产品的产品特点，按规定形成的外包《技术要求》均应由项目组组织技术审查，正样试制、首次装备生产、重复批产有重大技术变化时形成的外包《技术要求》，应由项目分管领导组织集中技术审查。

3.4 加强技术交流和沟通，亲临厂家进行技术指导

加强外包产品的技术交流和沟通十分重要，外包责任部门派技术人员亲临厂家进行技术指导也是非常必要的。就我所几型产品的外包经验可知，亲临厂家进行技术指导可避免外包产品故障归零不彻底，同时，产品验证也尽可能会考虑以实际使用环境为主，对产品的设计输入、装配工艺以及装配过程都有极其重要的指导意义。

3.5 严格控制外包件的验收，不放过每一个细节

验收的准备工作对后续验收是非常关键的一步，会直接影响到验收工作的进度和把握的准确度，如果验收准备工作不充分，将会造成验收难以开展、验收数据不充分、记录不详细等情况，甚至可能导致验收结果无效或验收失败，所以对关重件外包或是金额超过10万的或是前期技术状态不稳定的外包件，完成外包加工，进行入所验收前外包责任人需组织相关人员召开验收会，对需要验收的产品的功能指标、性能指标、验收的方法、使用的工量具等各环节再次梳理一遍并形成验收前的纪要，避免产品带病回所。

外包方完成产品生产后，在交付前必须完成所有检验项目的自检工作，并将自检结论以书面形式传递生产责任部门，作为提交产品验收的依据。

3.6 建立质量信息沟通机制，和谐处理反馈信息

建立有效的质量信息沟通机制，和谐处理甲乙双方反馈的相关质量信息尤为重要。信息沟通机制的建立既能保证信息渠道的畅通，又可获取产品质量的相关动态信息，促进外包产品质量控制工作上新台阶。

外包过程中涉及质量、进度等重要信息均应以正式书面材料为载体传递、记录，正式书面材料以双方单位（部门）签章为准，任何人私自与外包单位就质量、进度等重要事项以口头方式达成协议或传递信息均无效。

生产过程的质量数据必须及时记录、收集、复核、整理，使记录的数据做到真实、详细、完整。在外包生产完成后，由外包负责人统一整理，分析、总结外包生产的经验教训，使后续生产能从中受益，以利于不断提高外包生产过程控制的主动性和预见性。外包工作质量总结还应传递相关职能部门，作为供方评价质量档案的资料和依据。

4.结束语

当前，我们务必要清醒地认识到，军民品质量工作面临的严峻性。外包产品质量控制工作，是一项工作量大、实施过程复杂、涉及部门多、管理难度大的系统工程。我们要统一思想，落实责任，严格、认真履行自身职责，本着“实物受控、状态受控、过程受控、严格程序、突出过程、后果管理”的基本思想，彻底消除“外包产品质量控制是质量检验部门的事，是外包厂家的事，与我无关”的错误认识，并不断总结、不断完善各外包产品质量控制方法。只要坚持不懈的朝此方向努力且发自内心的来做好本职工作，让质量体系能够高效、实效运行，确保产品的实物质量，而且不断提高工作质量！外包产品质量控制方法必将得到持续完善，外包产品质量也将更上一层楼！

作者简介：郝楣，现供职于中国船舶重工集团公司第七一O研究所，研究方向：水中兵器项目开发、生产和管理。