关于工程计量工作的讨论

摘要：本文介绍了工程计量的实施程序，分析了工程计量工作中存在的问题，并提出了解决问题的措施。

关键词：工程计量工作；讨论

中图分类号：TU3文献标识码：A文章编号：

工程项目计量是工程的利润核心和成本控制的中心，项目的一切活动必须围绕计量工作运行。在项目计量中，作为工程建设项目的管理协调机构，全面负责工程项目的各个部分，对项目的所有投入、产出进行总体控制、监督，随时掌握好工程的进展情况，根据材料和工程项目竣工成本核算，控制项目资金和费用的开支，最终使工程项目能够合理地节约资金，降低成本，以此来促使工程项目计量工作的良性循环，为工程施工企业营造良好的施工环境。

1 工程计量的实施程序

在工程计量进行时，相关的管理单位要对计量进行严格的执行与审查。首先由施工单位报告实际施工进度和工程的基本数据等，由计量统计人员进行逐一核实、确认。计量方式分为实地测量和实地勘测；室内计量与工程进度记录等。计量规则与计量方法主要是按照计量技术规范标准执行。建立工程计量台账是为了将规模在一定程度以上的特大项目，能确保庞大繁琐的工程计量准确无误的正常进行。而建立的工程计量台账，将工程中各个项目的计量进行分类，使工程的每一个环节都能够顺利高效的进行，确保工程按标准高质量完成。工程项目的主要计量依据有：工程量清单及工程说明、工程合同图纸、投标人须知、工程的合同条款、工程变更及修订的工程量清单、工程技术规范、有关计量的补充协议、索赔时间和金额审批表等。符合工程合同文件规定的全部费用应计入有标价的工程量清单中，未标注的费用应视为已分摊在本合同工程有关项目的单价和总价中，不符合合同文件要求的工程不得进行计量，要按合同中所规定的内容进行计量工作。工程计量的程序主要有计量通知申请、审查工程相关文件资料、填写中间计量表等。

2 工程计量工作中存在的问题

工程招标的不规范性是目前工程建设中存在的一系列严重问题之一。工程招标的不透明，致使招标过程中的暗箱操作现象极为严重，长期以来，造成了工程建设招标工作的恶性循环。在工程正式开工实施前，施工人员基本上不了解关于此项工程的相关合同与文件，对于技术水平与工程项目的要求也几乎不清楚。一项完整的工程建设项目是由多个部分共同组构而成，项目开工前需要进行详尽的工程建设计划，之后按照计划一一完成。但在实际工程项目实施时，往往对组构工程的每个阶段计量回收率没有标准统计执行，致使实际施工过程中每个阶段的投入往往大于工前预算，从而影响到工程进度与工程质量。同时，掌管工程项目的各个部门也存有分工不明确等现象，对各自部门的职责不明确，不能达到优良的统筹规划。许多建设单位在工程建设中对工程建设定额及相关的法律法规认知程度差，并对相关政策法规的学习不够，对工程项目不知道何时何地进行正规的申报审批手续，造成工程项目存有隐患。

3 工程竣工结算的问题

在工程项目完成后，经过验收，达到预期制定的该项工程验收标准，并且取得该项工程竣工验收合格证后，对该项目进行施工方与项目建设单位同业主间办理的关于此项工程的竣工结算称为工程竣工结算。在一个工程项目竣工后，常出现对该工程的建设单位在该工程启动前没有进行详细周密的工程预算审查工作，从而造成了该项工程的实际工程款项远远高于工程预算时的额度的情况。此类现象多发生于工程并未得到施工竞标投标资格就急迫开工，工程建设单位未经正规的竟招标工作流程，私自组建不符合工程建设相关规定的施工队伍。在施工单位施工前，粗略计算所需工程款项，有时还存在谎报虚报的现象。建设单位自身缺乏专业工程审计人员，通常不会将施工单位申报的预算委托给专业的计量部门机构进行核对审查。上述一系列原因造成工程项目的实际款项远远超出工程施工建设前的预算，致使工程竣工后结算不能顺利进行，建设单位往往处于被动的位置，同时也为国家带来了不必要的经济损失。工程建设单位对工程价格掌控不严格，在实际工程建设当中建设方往往只是注重工程建设所需产品的质量是否合格，并不重视其产品的价格等多方面因素，当工程竣工验收时，工程内部的产品设备经常会达不到要求，造成争执。这些同样也会造成工程实际款项超出工程前期预算。工程建设单位没有配备专业技术水平达到工程项目要求的技术管理人员，从而使工程建设中的监管力度薄弱，偷工减料，使用低质劣质的原材料事件屡有发生，严重时可能会导致整个工程的质量达不到工程质量安全标准，不仅费时费工，更重要的是劳民伤财，对群众的人身安全也构成了严重危害。在工程项目建设中，常常会遇到索赔事件，无论是由任何原因引起的施工项目索赔，都要严格贯彻国家施工安全标准，按照工程建设的相关规定，对索赔事件进行详细分析，制定索赔报告，尽可能的追回损失，避免造成更严重的后果，合理地进行索赔工作。

4 问题的解决办法

要加强对工程建设单位的管理。首先要在工程开工前，严格规范工程的竟招标管理制度，为工程的竟招标工作营造一个健康良好的环境，还要加强对工程造价的管理，使工程造价的预算与实际结算透明化。工程建材的质量是工程建设项目中最为重要的环节，只有确保质量过关的建筑材料及技术过硬，安全合格的施工流程，才能确保工程顺利平稳的进展。工程开工前及工程实施进展的过程中，建设方与工程项目责任方要始终保持良好的沟通，时刻对工程进行共同监督管理，实现工程建设单位抓质量，责任单位来监督的有效结合。工程项目的整个建设过程中需要申请，签批的工程文件很多，一定要严格遵守工程施工的项目规定流程，提前为各个施工环节做好充分的考察与准备，确保工程的顺利进展。同时，也要提高施工队伍中每个施工者的安全施工意识，做到安全施工，文明建设。要注意工程建设进展中随时的天气自然变化，如果受到雨雪天气或其它自然因素引起的不利于工程施工条件的情况时，一定要在天气变化前注意观察预报，提早的通知施工人员停止工程施工，预防灾害性天气对工程建设的破坏，最重要的是要确保工程项目施工人员的人身安全。随着科学技术的飞速发展，在工程项目的建设中，也涌入了大量的新技术、新工艺。工程建设如何能够在保质保量的前提下，又能通过新技术而更高效，更安全地进行施工建设成为现阶段工程项目建设中又一个新的话题。无论采用怎样的工程建设方案，只要在工程建设前对实际施工地点进行详细的勘察、计量，严格规范的制定工程可行性执行方案，在工程建设的每一个环节上认真仔细对待，相信工程建设就能够出色的完成。

5 结束语

我国在工程施工管理办法中明确规定，对承包人提出的已完成的工程量，通过工程计量来核实工程产品并确定工程价值。据此价值按照工程合同中的相关规定向承包方支付。在工程量清单中列出的工程量是根据建设工程的设计提供的预计工程量，这些并不能作为承包人在履行工程合同中完成的标准工程量。实际工程量的多少必须在施工过程中进行实际测定后才能确定。同时，工程计量是监管者控制工程质量和工程进度的关键所在，也是工程支付的基础。因此，在工程施工建设中制定工程计量管理条例，做好工程计量工作是十分重要的。

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