全市社区矫正工作要点

全市社区矫正工作的指导思想和目标任务是：认真学习贯彻党的十三中、四中、五中全会精神，全面落实《省社区矫正工作条例》、省市社区矫正教育管理会议和司法行政工作会议精神，秉持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，深入推进社区矫正法制化、规范化、信息化、实战化、专业化、社会化建设，扎实开展“严格执法、严格管理，掌实情、重实控”集中整治活动，努力实现“依法矫正、科学矫正、精准矫正”，推动全市社区矫正工作科学发展。

一、加强法制化、规范化建设，促进依法矫正

1.深入贯彻《省社区矫正工作条例》。对照《条例》，加大宣传贯彻落实力度，开展《条例》执法自查，推动《条例》落实，确保社区矫正工作在法制化轨道上运行。

2.强化外出请假审批。严格社区服刑人员外出请假的审批条件、主体和程序等规定。加强工作走访核查、定位管控巡查、信息数据研判，及时发现、严肃处理社区服刑人员违反监管规定等行为，强化就地服刑意识。

3.突出重点人员管控。合理设置分级处遇，增强工作的针对性，精准锁定重点人员，将更多的精力和资源用于重点人员管控。

4.健全执法风险控制机制。加强内控机制建设，开展“双严双实”专项整治活动，建立健全重大执法活动法制审核制度，完善外部监督机制，推广矫务公开，主动接受检察机关监督。

二、加强实战化、信息化建设，促进精准矫正

5.开展遵纪守法专题教育。组织社区服刑人员分阶段参加法律法规、形势政策、心理健康等专题教育，开展相关知识测试、竞赛，促进社区服刑人员提高遵纪守法意识，增强教育的针对性和有效性。

6.提高社区服务效果。探索推行矫正工程，以镇或社区为单位，相对集中地组织社区服刑人员参加道路修缮、河塘清淤、植树造林、环境保护等矫正工程，突显八小时社区服务的矫正效果、社会效果。

7.有序推广循证矫正。对在矫人员进行分类、筛选、测评，遵循最佳证据制定并实施个别化矫正。

8.开展信息数据核查。组织开展社区服刑人员纸质档案和工作台账与信息系统中所有电子信息进行集中比对，查漏补缺，确保信息准确无误。

9.加快技防体系建设。在现有信息系统中全面接入电话语音汇报、电子腕带、生物考勤等科技监管硬件设备，切实提高定位监管准确率，实现社区服刑人员网上精准监管。建立网上巡查、矫务通巡查、飞行检查等制度。

10.推行市级矫正机构定人包干镇。定期巡查督查覆盖到所有司法所，深入查找安全隐患，严肃纠正违规行为，建立巡查工作专项执法档案。

三、加强社会化、专业化建设，促进科学矫正

11.充分发挥矫正小组作用。通过调整充实人员、加强联系指导等方法，提高矫正小组建设水平，有效发挥矫正小组的监督员、信息员、教育员、帮扶员作用。

12.完善社会志愿参与机制。完善“五老”志愿者参与社区矫正工作机制，改进社会参与形式，对志愿服务实施绩效评价，提高志愿服务效果。

13.强化岗位教育培训。围绕“一年一主题”，组织开展社区矫正工作人员“调查评估”岗位练兵和技能竞赛，切实提升工作人员专业技能。

14.提高社区矫正专职社工管理水平。鼓励专职社工参加国家社会工作师资格考试，引导激励专职社工成为职业化社区矫正人才。