信息化的持续推进器

沟通、协调，让IT系统帮助用户解决他们最关心的问题。

来自一线CIO的忠告

IT项目的“推进器”就是不断地沟通、协调，平衡各方面关系，解决信息化建设和应用中的实际问题。

―四川省旅游信息中心总工程师 殷千红

从担任武汉钢铁设计研究院计算站站长算起，现任四川省旅游信息中心总工程师的殷千红已经在信息化建设方面积累了10余年的经验。自2004年进入四川省旅游信息中心并担任总工程师以来，作为四川省旅游信息化重大项目实施方案的主要策划和编制人、主要技术负责人，他组织和编制了《四川省旅游信息化建设总体规划》、《四川省旅游基本信息资源规范》以及上报国家发改委的四川旅游电子商务平台可行性研究报告，完成了包括旅游政务网、旅游目的地管理系统（旅游电子商务网）、旅游信息整合机制和平台建设等项目在内的四川省“金旅工程”的建设工作。在外人看来，殷千红在信息化建设上可谓成效显著。“从成果去延伸过程，往往看上去很简单，但如果反过来，则是充满了不确定性。”殷千红坦言，这对于作为CIO的他来说，也是一个不断探索和学习的过程。

明确思路 把握战略

如果说更多地定位在技术层面已经成为目前国内CIO的一种“常规”的话，那么，殷千红在四川省旅游信息中心充当的角色就是这种“常规”的一个例外。

在对四川省旅游局相关部门和项目合作伙伴的访谈中，当谈到殷千红时，大部分受访人都能透露出这样一种信息:殷千红是一个战略性的CIO。

事实上，四川省旅游局当时给殷千红的定位就是在业务和技术上负责四川省旅游信息化建设的总体规划、规范和标准制订、重大项目实施，以及理念、业务和技术创新。“正是旅游局和信息中心领导的大力支持，给了我宽广的舞台。”殷千红对此感到欣慰。

几年来，根据四川旅游信息化建设的具体需要，殷千红与他的同事们明确了“整合、带动、提高、共赢”的战略思路：在国家“金旅工程”“三网一库”的框架体系下，以需求为导向，以利益整合为基础，以信息整合为核心，以应用促发展，把握正确方向，通过技术创新贯彻落实四川省旅游局的旅游发展及信息化战略;根据国际、国内旅游信息化主流模式，将其转化为业务和技术性的应用规划和建设项目，选择适合并适度超前的IT技术支撑，合理获取和使用资金及经费，确保旅游信息化项目得到有效的规划、建设、应用、维护和持续发展。

在基本思路明确之后，殷千红开始寻求实施上述战略的支撑。“旅游信息化建设如何才能获得成功？需要具备一些怎样的关键因素，才能使项目得到最大的成功保障？”殷千红坦言，这是他一直在认真思考的事情，“当时旅游行业信息化在国内刚起步，可以借鉴的东西很有限，刚开始做起来确实有不少困难”。

殷千红对旅游发达的东部沿海省份以及我国台湾省的旅游信息化建设做了一番考察，再结合对国际旅游信息化发展方向的研究，他探研和总结出了一套信息化战略和策略。殷千红认为，旅游行业信息化建设需要建立适合自上而下的战略规划，并坚持持续的自下而上的战略实施。其中，最重要的措施是:领导重视和参与、国际国内先进理念及创新、良好的运作模式、从利益共同体直到业务和数据的整合、总体规划及标准化体系、科学合理的业务流程和组织管理体系、良好的项目及过程管理体系、有效的安全保证体系、适度超前的技术支撑体系等。

“正是这一保障体系，使我们能够比较全面地分析和把握行业信息化建设的全过程以及其中所涉及的各要素。” 殷千红诚言，这一保障体系的总结和逐步建立使信息化建设受益匪浅。“所以，我们不仅能够把握住决定成败的关键细节，还能对整个信息化战略的实施很好地把握。”

自力更生 “外脑”延伸

据殷千红介绍，基于行业的较大规模的信息化建设，通常的做法是借助外部咨询公司的力量。借助咨询公司这一“外脑”的经验，可以保障良好的规划和实施。

2004年，在编制《四川省旅游信息化建设总体规划》、《四川省旅游基本信息资源规范》等战略性规划以及基础支持规范之前，旅游局也曾经与国际咨询公司进行过长期洽谈，但是这种方式最后却难以付诸实现。

“国际咨询公司虽然具备一定的信息化建设经验，但他们要价太高。”殷千红向记者透露，以某国际咨询巨头提供的规划为例，不仅动辄需要上百万的资金，而且规划本身的可行性也不大。

“类似的合作洽谈有很多，既有国际的，也有国内的。”殷千红向记者介绍说，“由于与国外体制、机制、运作模式存在较大差异，而且国内旅游行业信息化咨询基本处于空缺状态，很难寻求到实用先进、性价比适合的咨询公司，也很难寻求到可行、实用的行业信息化规划和方案。”

“在直接与咨询公司合作的想法没能顺利实现之后，我们重新思考，除了咨询公司之外，是否还有其他途径能够同样把规划和规范的编制工作做好？”殷千红开始寻找一种经济、合理的方式。

在逐渐的摸索中，殷千红找到了一种令人满意的“理想”方式，并把这种方式命名为“自力更生，‘外脑’延伸”。“我们通过聚集大量旅游及相关行业的资深专家，在深度和广度上向外延伸CIO的‘大脑’，结合自己多年积累的咨询经验，博采众长集大成，厚积薄发，编制规划、规范和方案，推进信息化。”这些专家来自旅游或相关行业以及IT行业，从管理到技术，从政府部门到高校、科研院所，从旅游企业到IT公司，从官方的到私人朋友式的，汇聚了各种精英。

据殷千红介绍，在最需要“外援”的时候，四川省旅游信息中心曾经外聘数十名相关行业的专家，对所编制的规划、规范和方案进行反复的研究、评审和完善，并与他们建立了长期的合作关系。“这样既保证了所制订规划和方案的实用性、先进性，又大大降低了投入成本。”

沟通协调 持续推进

在接受记者采访的几个小时内，殷千红的办公室不断地有人过来“坐坐”。据介绍，这些过来“坐坐”的人，有的是旅游局职能部门或企业的负责人，有的是应用系统的直接用户，他们来找殷千红主要是聊聊如何让自身的业务受益于信息化。

用户对受益于信息化如此关注，让记者颇感意外。“他们为什么对信息化的应用如此重视？IT与业务的关系何以如此融洽？”“沟通、协调，让系统帮助用户解决他们最关心的问题。”面对记者的疑问，殷千红回答得很简洁。

殷千红认为，IT项目的“推进器”就是不断地沟通、协调，平衡各方面关系，解决建设和应用中的实际问题。他向记者分析说，一个行业的信息化建设所涉及的问题非常复杂。“在CIO这个层面，需要得到决策层面乃至各层‘一把手’的支持，CIO还必须平衡上下左右、处理好周边微妙的人际关系，为了推进项目，有时甚至不惜牺牲一些个人利益。”

企业信息化是行业信息化的重要基础。在企业这个层面，大多数旅游中小企业的决策者会对信息化是否值得投入、目标能否达到、风险可否控制产生怀疑；现有机构、组织、流程存在的问题需要得到解决，一些部门领导对自己的利益是否会受损的顾虑需要消除；IT部门或IT人员权微、责重，压力很大，需要有力的措施改善他们的处境，提高他们的积极性;作业人员因为不熟悉IT技术以及看不清楚自己岗位的前途而产生焦虑，这同样需要消除。

“要解决这些问题，就需要不断地沟通和协调。”据殷千红介绍，他主要采取的措施包括：通过对企业决策层进行战略培训和沟通，帮助决策层建立清醒的认识和坚定的信心；通过为部门负责人提供培训和咨询，帮助他们了解信息化能给他们带来的益处;通过全面培训使操作层面掌握系统及操作的知识;协助企业解决应用中出现的各类问题。

殷千红的体会是，要沟通协调，做好信息化的“持续推进器”，这样做的难度虽然不小，但只要认准并坚持贯穿工作始终，就会使CIO的工作如鱼得水。