浅谈安全监理在建筑工程中的重要性

摘要：随着建筑业体制改革的深入，建设监理制度已得到全面推广，而工程建设监理制度是我国建设管理体制中的一项基本制度，对保证建设工程质量起到了重要作用，为我国的建设作出了贡献。

关键词：建筑；监理；安全；施工

Abstract: With the depth reform of the construction industry, construction supervision system has been comprehensively promote, the construction supervision system is a basic system in China's construction management system, it played an important role in ensuring the quality of construction projects, the construction of China’s make a contribution.Key words: architecture; supervision; security; construction

中图分类号：U415.12文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

安全监理是国家赋予工程监理企业的责任，要真正做好施工现场的安全监理工作，在施工安全中发挥真正的作用，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理。

1.施工前的安全审查是加强安全监理的前提

1.1资质审查

监理工程师应审查施工单位及项目主要管理人员的资质是否与投标文件相符；

1.2安全管理机构、人员及规章制度的审查。监理工程师应审查施工单位是否设立了安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；

1.3施工方案及安全技术措施审查。监理工程师应审查施工单位在施工组织设计中是否根据工程特点和施工现场情况,制定出安全技术措施、操作规程以及施工现场临时用电方案。

1.4审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

1.5施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合工程建设强制性标准要求；

1.6基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；

1.7施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；

1.8冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；

1.9施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

1.10应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

1.11核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

2. 施工过程质量监督的要点

施工过程质量监督一般情况下从设计图纸、原材料到分部分项工程施工，每一个环节都不能被忽视，必须熟悉和掌握监督的范围及其要点，有利于事前采取措施，使质量处于预控状态，质量监控的内容可分为：

2.1审设计图纸

图纸是施工的主要依据，因此，在施工前必须认真阅读，了解设计意图，因为一个不符合设计的产品是没有什么质量可言的。然而，我们按图施工是建立在学习与会审的基础上，要把学习与会审结合起来。会审不是简单地审查图纸差错，还要考虑是否有利于施工。在些场合下，虽然设计是符合规范的，但由于施工较困难，为保证施工质量，需对设计进行适当的优化，以保证工程质量符合规范的要求。

2.2建筑材料质量检测

建筑材料及制品不合格诸如：钢筋物理力学性能不符合标准，水泥受潮、过期、结块、安定性不良，砂石级配不合理、有害物含量过多，混凝土配合比不准，外加剂性能、掺量不符合要求时，均会影响混凝土强度、和易性、密实性、抗渗性，导致混凝土结构强度不足、裂缝、渗漏、蜂窝、露筋等质量问题预制构件断面尺寸不准，支承锚固长度不足，未可靠建立预应力值，钢筋漏放、错位，板面开裂等，必然会出现断裂、甚至垮塌。严重接影响工程的质量，因而要对它进行严格监控。不仅要检查进场实物，还要检查质保书，看它的型号、规格、性能等是否符合设计要求，对钢材、水泥、防水材料等还要根据规定做复试。对易碎、易潮、易变形、易污染的物品，在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行监控。

2.3抓分部、分项工程按规定规程施工是质量监控的主要环节分部、分项工程质量是单位工程质量的基础，因而质量监控工作应把它作为主要环节来抓。

在按图施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下，工作的重点应放在抓规范、规程、规定施工，在施工过程中按工序进行控制，出现问题应立即纠正，在事故萌芽前就彻底消灭。监控应贯穿于施工全过程。交工前的产品保护，也是一项不容忽视的监控目标。

2.4关键部位、薄弱环节

单位工程的关键部位与薄弱环节是根据工程对象和队伍素质决定的，如框架结构中的梁、柱是关键部位，混合结构中的砌体和预制楼板安装是个关键部位，在装饰工程中，如大面积水磨石地坪，外墙大面积贴面砖，或内墙大面积贴墙纸等都可作为关键部位。薄弱环节有二种含义，一是新技术、新工艺，因是第一次施工，质量无把握，因此要重点控制；二是易发生问题的部位，如轴线位移、钢筋位移、梁柱不归中、混凝土施工缝位置不正且有灰碴、砌体粘结率差、预制板轧缝，以及渗、漏、沙、壳、堵等质量通病。对关键部位、薄弱环节的重点控制，只要方法对头、措施得力，往往能起到事半功倍的效果。

3工程监理工作内容及工作程序

3.1工作内容

3.1.1严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

3.1.2督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；

3.1.3督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；3.1.4审核施工方案及安全技术措施；

3.1.5检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；、

3.1.6监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、卫生防疫等各项工作；

3.1.7进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时通报。

3.2工作程序

3.2.1审查施工单位的有关安全生产的文件，包括:营业执照、施工许可证、安全资质证书、建筑施工安全监督书、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等、安全生产责任制及管理体系、安全生产规章制度、特种作业人员的上岗证及管理情况、各工种的安全生产操作规程、主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

3.2.2审核施工单位的安全资质和证明文件(总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作)；

3.2.3审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案，审核安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

3.2.4审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

3.2.5审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；

3.2.6审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书。

3.2.7严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

3.2.8现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工；

3.2.9施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

4. 监理人员对施工安全所承担的监理职责

4.1编制具有针对性的监理规划和安全监理细则

4.2审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案

在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。

4.3检查安全技术措施的落实工作

在施工阶段，安全监理的主要工作内容就足通过有效手段，监督施[单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

4.4及时督促整改或向有关部门汇报

5.结束语

安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建筑行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。