监理在工程项目管理中大有作为

摘要：随着工程监理制度在建设中的全面推行，逐步开展工程总承包和工程项目管理服务已成为建设监理继续发展的方向。

关键词：工程监理；工程项目管理

Abstract: With the full implementation of engineering supervision system in construction, gradually carry out the project general contract and project management services has become the development direction of construction supervision to continue.

Keywords: project management; project management

中图分类号：U415.1文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

近几年来，国家出台了一些相关的政策法规积极加以引导和支持，建设部也正在努力培育房屋建设项目的代建市场．开展设计施工总承包的试点工作。

工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。推行工程总承包和工程项目管理．是深化我国工程建设项目组织实施方式改革．提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益．规范建设市场秩序的重要措施：是勘察设计监理、施工企业调整经营结构．增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世贸组织后新形势的必然要求：也是贯彻党的十发展战略．积极开拓国际市场．提高我国企业国际竞争力的有效途径。实施工程总承包和工程项目管理服务．给监理企业的发展带来了新的机遇．有助于监理企业走出困境拓展业务空间。我们监理企业一定要抓住机遇．努力创造条件．实现向工程总承包和工程项目管理的业务延伸。

一般来说．由于监理企业集合了一大批既懂专业技术、工程经济，又懂管理和法律的优秀人才，并在多年的监理实践中积累了较为丰富的项目现场管理经验和大量信息资源及社会资源，熟悉市场、熟悉行业法规和技术标准规范．具有较强的协调能力和服务意识，建立了较为完善、行之有效的质量管理体系，因此实施工程总承包和工程项目管理服务具有一定优势。目前已有部分实力较强的公路、水运工程监理企业开展了此项业务。根据建设部确定的今后2O年建设发展的总目标和建设建设监理行业的实际情况．监理协会在2004年也确定了实现建设建设监理继续发展的奋斗目标．其中明确提出要以队伍建设为重点，到2010年能基本适应建设建设任务的需要，形成一批综合实力较强的骨干监理企业，部分监理企业具备项目管理能力．能跨出国门进入国际市场承接咨询监理业务：到2020年．建设建设监理队伍实现规范化、科学化、信息化管理．适应建设建设任务的需要并基本与国际接轨．适应在更大范围内、更深层次上的国际合作和竞争，形成一批公信力强的品牌监理企业。根据这一奋斗目标．监理工作如何合理定位．如何与国际接轨，业务范围如何向项目管理、工程总承包拓展，向国外拓展以及如何推进监理行业内部的结构调整，加快企业发展．对于一些大型综合类企业如何做大做强．发展成为能代表行业水平和实力的、能与国际咨询公司抗衡的品牌骨干企业或企业集团．逐步转型为建设建工程项目管理企业多数专业化中小型企业如何做精做专．发展成为独具特色、规模适度、专业性强、机制灵活的充满生机和活力的新型监理企业．成为开展施工监理服务的重要力量．这些问题还有待认真研究

深入思考．在实践中不断探索。

为了在建设中逐步推行工程项目管理．当前应重视并做好以下方面工作。一是加强宣传，统一思想．提高认识。目前．工程总承包和工程项目管理工作的推行难度还比较大，原因之一是一些管理部门业主和社会上对工程总承包和工程项目管理认识不足：原因之二是一些企业对项目管理公司应具有的功能条件和人才要求也不是很清楚．因此要加大推行工程总承包和工程项目管理的宣传力度．使各地建设主管部门和企业能提高认识，统一思想．积极支持和参与．并逐步得到社会的认可．二是建立健全工程总承包和工程项目管理法规和配套政策。目前国内有关工程总承包和工程项目管理法规．只有建设部在2003年的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》和在2004年的《建设工程项目管理试行办法》．建设部尚未正式．因此进一步建立健全工程总承包和工程项目管理法规及其配套政策势在必行，如抓紧研究制定工程项目招标投标管理办法组织编写建设工程项目管理规范和有关实施导则，工程项目管理合同条件范本、工程项目管理服务收费标准等。三是加快培育工程总承包和工程项目管理市场．充分发挥市场在资源配置中的基础性作用．健全统一开放竞争有序的现代市场体系，按照政府调控市场．市场引导企业的原则，进一步规范政府行政许可行为．为企业进入市场创造一个良好的市场环境。四是企业向项目管理拓展．要根据自身的特点和优势．适应市场需求。工程监理和工程项目管理有很多相似之处．如两者的管理服务方式工作程序及委托形式等大致相同。因此．监理企业开展工程项目管理工作具有较好的基础条件，但也不能一哄而起都搞工程项目管理．因为我国实行强制性监理的根本目的是为了保证工程质量和安全生产．工程监理是监理企业赖以生存和发展的基础．监理企业不能放弃自己的主业，且目前建设建设工程项目管理市场尚不够成熟．需要有一个逐步完善发展的过程．而进入市场开展工程项目管理的监理企业．一般须在人才结构等方面作出重大调整。故应该加以鼓励的是一些综合管理能力强、人才结构合理的监理企业在做好工程监理业务的基础上开展工程项目管理业务，多数监理企业还应以工程监理业务为主，不要偏离自己的市场位置。五是努力提高工程项目管理企业的竞争力。首先要建立高素质项目管理团队．要在扩充实力和提升业务水平上下功夫。在人才结构方面要合理配备各种专业的执业人员．除监理工程师外，还可增加造价师设计师建筑师、结构师等注册人员，以适应项目管理工作全过程全方位开展的需要。在提升业务水平方面要注重人才培养．强化团队成员的培训力度．更新观念更新知识．使其熟悉并掌握项目管理的基本工作程序和方法内容．以便能够真正担当起项目管理的重任。同时还要进一步完善各种管理制度．建立与管理业务相适应的管理体系和诚信机制．制定项目管理人员的岗位职责．规范自身行为．树立良好的社会形象等等。