浅谈实施重大危险源的风险控制

福建省龙岩红炭山七O八化工有限公司，于2003年建立职业安全健康管理体系，2004年2月通过国家职业安全健康管理体系认证中心的认证，并取得证书。公司自建立职业健康管理体系以来，体系得到有效运行。在体系运行过程中，对危险源，特别是对影响职业安全健康目标实现的重大危险源，按照相应的风险控制措施实施有效控制，达到了降低、直至消除职业安全健康风险的目的。

一、重大危险源的确定

1、在组织全员、全过程、全方位辨识危险源的基础上，进行风险评价，编制风险评价表(如下表实例)。根据风险评价表，对3级以上风险的危险源确定为本企业重大危险源。

2、根据GBl8218―2000《重大危险源辨识》，可直接确定的重大危险源。

二、重大危险源风险控制措施

1、重大危险源风险控制措施的制定应遵循以下原则：

2、编制重大危险源(混药)风险控制措施重大危险源(混药)风险控制措施

三、实施重大危险源(混药)风险控制措施

1、实施风险控制措施A――安全培训。公司每年利用八月份停产检修设备期间组织职工进行安全、工艺技术培训，提高职工安全、工艺技术素质和技能车间每季度组织一次安全基础知识教育，捉高职工遵章守纪意识，实现从“要我安全”向“我要安全”转变；班组每周组织一次班前班后会，讨论、分析一周的安全生产情况，形成自我约束，自我管理的良好习惯。

2、实施风险控制措施B――执行规程。公司每月下旬组织一次安全生产、机电设备运行、安全防护设施、遵章守纪和文明生产检查，对检查出的隐患按“三定”原则落实处理；车间跟班主任在每天组织生产过程中，经常检查、督促车间各工序班组职工遵守安全、工艺技术操作规程和安全生产管理制度，及时处理和反馈各种问题跟班安监员深入车间生产现场不间断巡回检查，及时制止和纠正各种违章、违纪行为，认真填写安．全跟班记录，及时反馈职工遵章守纪情况。

3、实施风险控制措施C――完善安全、工艺技术操作规程和完善安全生产管理制度。职工安全健康管理体系办公室在每年十二月份组织职能部门人员对安全、工艺技术操作规程和安全生产管理制度进行评审，必要时按程序规定对安全、工艺技术操作规程和安全生产管理制度进行修订。

4、实施风险控制措施D――管理方案

①职业安全健康管理方案是实现职业安全健康目标的行动方案，对4级(中高级风险)以上的危险源必须制定管理方案。通过实施管理方案，降低4级以上危险源对实现职业安全健康目标的影响，从而保证职业安全健康目标的实现。

②职业安全健康管理方案内容包括重大危险源的现状分析、实现的目标、实现目标的方法与步骤、实施

混药设备通冷冻水的可行性分析机电保障部在2004年过3月6日收集整理02年一03年膨化车间混药的相关技术参数后组织职能部门人员讨论、分析得出如下结论：现有混药的双螺旋从U形槽外壁夹层通循环水降低混药温度，在每年11月至次年5月份，混药进料温度从100°C―110°C经过双螺旋混药的出料温度为80°C-85°C，尚能达到连续生产的目的；6月至10月份由于气温较高，混药后出料温度85°C-95°C，不能实现连续生产，而且在混药过程中曾发生过闪燃现象，若发现不及时就会酿成火灾。此外因为药温高，药粉装成药卷容易结块，影响产品质量。如果引进冷冻机组，改用冷冻水作为夹层的循环水，经过冷却后出料温度降到70°C以下是相当可能的。

制冷设备的选型。通过调研与混药工序的实际情况选择LSB-130(PLC)冷冻机组。

技术参数制冷量(130KW)、电机功率(30KW)、R22制冷剂、冷却水量(25－36MM3／H)、冷冻水量(16―29M3／H)、机组采用3PLC新控制程序控制、选择与之配套的冷冻水、冷却水、给水泵65―160型(流量为25M 3／H、扬程为32u、功率为45KW)，同时选择冷却水塔作为冷却水的降温及循环利用，冷却水塔为BND一80J型，可处理水量为80 M／H。

安装、运行制冷设备。机修车间组织人员因地制宜利用原有设施进行改造，原有冷却循环水池作为冷冻机组的冷却水处理，低温季节仍作为凉药循环水池，冷却塔装于水池上部，增设冷冻水箱，容量为1．45升，作为冷冻水循环贮存。制冷温度设定在7―12°C，机组采用PLC(专用可编程序控制器)由电脑(PLC)控制，提高机组控制的可靠性，实现全过程的自动化控制。机组及系统在2004年4月8日开始安装，5月27日安装结束并开始投入运行，混药出料温度基本控制在70°C―75°C的范围。和完成期限、责任单位、责任人、预算资金。(如下表：混药职业安全健康管理方案)

制冷设备验收。2004年12月6日技术部组织相关部门人员到现场验收，查看混药工序冷冻机组运行的原始记录，检查操作工操作的熟练程度。验收结论：冷冻机组的安装及运行效果达到预期目的，验收合格。

③管理方案的评审 　职业安全健康管理体系办公室组织相关部门人员召开混药管理方案评审会，评审的结论：混药管理方案制定的目标明确，提出实现目标的方法，步骤具体，相关责任单位都在规定期限完成冷冻机的可行性分析、选型、安装、试运行和验收工作，根据验收结论“冷冻机组安装及运行效果达到预期目的”，评审结论混药管理方案经过有效实施得以完成，达到预期效果。

四、重大危险源风险控制措施评审

对重大危险源(4级风险的重大危险源―――混药)实施风险控制的评审结论：通过实施安全培训，提高了混药工序职工安全素质，操作技能和熟练程度；通过实施执行安全、工艺技术操作规程，提高了混药工序职工执行规程的自觉性、主动性；通过完善规程、制度，使规程和制度更切合生产实际，提高规程和制度执行的效果；最终通过实施管理方案，有效控制了一个重大危险源――混药。

五、结束语

职业安全健康管理体系是国家安全生产监督管理总局推介的现代安全管理新方法，它是一套系统化、程序化，同时具有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系。重大危险源风险控制措施的实施，仅仅是职业安全健康管理体系运行工作中的一部分，全面实施职业安全健康管理方案，不仅可以强化企业安全管理，完善企业安全生产的自我约束机制和激励机制，而且可以达到保护员工安全与健康的目的。职业安全健康管理体系所倡导的预防为主、持续改进的现代安全管理模式已被越来越多的企业所接受。