烟草局青年工作实施方案

青年是烟草员工中最活跃的分子，是企业持续发展的中坚力量，是企业的未来和希望。为切实加强全市系统党对青年工作的领导,充分发挥共青团组织在青年工作中的主体作用,组织和引导广大青年员工为促进“四个全面提升”、加快企业组织成长、推进“卷烟上水平”贡献力量,培养和造就一支高素质的青年队伍，确保烟草改革发展的事业后继有人,特制订关于加强全市系统青年工作的实施方案。

一、加强青年工作的重要意义

（一）加强共青团工作是服务党和国家工作大局的必然要求。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党联系青年的桥梁和纽带，是党的助手和后备军。共青团肩负着完成党交给的组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的使命，在服务党和国家工作大局、服务行业改革发展稳定中发挥着重要作用。重视共青团工作和青年工作就是对党的事业负责，对企业的发展负责。

（二）加强共青团工作是促进企业又好又快发展的必然要求。青年影响现在、决定未来。青年员工是推动烟草改革发展的重要人力资源。当前，烟草的发展处在新的历史起点上，比以往任何时候都更需要广大青年的激情与智慧，比以往任何时候都更需要广大青年的开拓与创造，比以往任何时候都更需要广大青年的投入与参与。企业共青团作为先进青年的群众组织，加强和改进企业共青团工作，充分发挥共青团组织的优势和作用，使之融入企业改革发展稳定大局，科学教育青年、正确引导青年、热诚服务青年，把青年的积极性、主动性和创造性充分调动起来，对于深化企业改革、维护企业稳定、促进企业又好又快发展具有重要的意义。

（三）加强共青团工作是服务青年成才建功立业的必然要求。随着青年职工思想独立性、选择性、多变性、差异性的显著增强，随着烟草快速发展对人才竞争力要求的不断提高，对企业青年工作也必然提出更高的要求。共青团组织作为企业青年工作的核心力量，应该在组织青年、引导青年、培养青年工作中发挥自身优势，把青年的成长与企业的发展有机统一起来，引导青年投身实践、建功立业，不断加强青年思想政治工作，提高服务青年职工的能力，更好地满足青年的多样化需求，将青年紧紧团结凝聚在党组织的周围，促进青年职工职业能力的全面提升，培养和造就一大批德才兼备的企业青年人才大军，与时俱进地发挥青年的生力军和突击队作用。

二、加强青年工作的指导思想、目标任务和基本原则

（一）指导思想

坚持以科学发展观和“两个至上”行业共同价值观为指导，坚持党管青年、服务大局的原则,突出青年特点,体现行业特色,紧密围绕推进“卷烟上水平”战略任务和“四个全体提升”的目标要求，把教育、引导青年投身于组织成长实践作为首要任务,适应青年的需求,维护青年的权益,遵循青年发展的规律,帮助青年解决实际问题,积极为青年的成才进步创造条件,激发青年良好精神状态，促进青年工作更好为烟草中心工作服务。

（二）目标任务

按照培养和造就“四有”新人的要求,加强对青年的世界观、道德观和发展观教育,建立一支高素质的青年员工队伍。建立在各级党组织领导下,各单位（部门）共同关心支持的青年工作格局,健全以共青团组织为主体、其他青年组织为辅助的青年组织体系,逐步建立既符合青年成长规律又符合烟草企业组织成长特点的青年工作机制,营造有利于青年施展才华的环境。充分调动青年的积极性、主动性和创造性,发挥青年在推动“卷烟上水平”，加快组织成长，实现科学发展中的生力军作用,努力开创新阶段青年工作新局面。

（三）基本原则

一是坚持正确的政治方向，把加强团员青年思想政治工作放在突出位置；

二是坚持党建带团建，把企业团的建设纳入党建工作整体格局，在党建的带动下加强团建，以团建的成效服务党建；

三是坚持以加强能力建设为重点，紧扣企业改革发展稳定大局和团员青年成长成才的多样化需求开展工作；

四是坚持改革创新，根据形势和任务要求不断改进共青团工作，构建“党组领导、单位（部门）支持、共青团组织实施、青年广泛参与”的全市系统共青团工作新格局。

三、党团共建，加强领导

（一）党建带团建，关键在“带”。坚持党建带团建，紧跟党建步伐，充分借助党建在基层的新格局和新发展，努力使团建与党建在工作空间和工作内容上紧密结合。各级党组织要切实履行好加强对团组织领导的政治责任，按照“五带一优化”要求，带好思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设和工作发展，为共青团开展工作创造良好环境，把党建带团建工作落到实处。

（二）党建带团建，根本在“建”。团的自身建设如何，关键要看基层团的组织是否健全，工作是否活跃。当前，加强基层团组织建设和青年工作，既是党组织的政治责任，也是团组织必须坚持不懈、下大力气、狠抓落实的工作任务。

根据《共青团章程》和省局（公司）党组皖烟党〔2011〕13号文件要求,规范独立设置市烟草专卖局（公司）团委,配备40周岁以下团委书记1名,团委成员3-5人，与政工科（机关党委、工会）合署办公，在各基层单位（部门）建立团委（总支部、支部），形成全市系统共青团组织体系，指导全市系统青年工作。市局（公司）团委在市局（公司）党组的统一领导下工作。

四、充分发挥团组织在构建和谐亳烟中的作用

（一）深化增强共青团员意识主题教育活动。坚持用邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观武装团员青年，坚持“两个至上”行业共同价值观，大力弘扬企业“大爱”文化，大力开展社会主义荣辱观教育，引导团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定永远跟党走的信念。

（二）教育引导青年职工提升思想政治素质。各级党组织要支持团组织在青年职工中广泛开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，认真学习实践科学发展观，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，努力把学习成果转化为推动企业又好又快、科学发展的坚定意志和自觉行动。

大力开展形势任务教育，引导青年职工正确看待企业改革发展过程中的矛盾和问题，构筑青年职工在“推动企业科学发展，实现亳烟争先进位”的工作实践中建功立业的思想基础。广泛开展道德教育，树立可敬、可亲、可学的道德榜样，引导青年职工爱岗敬业、弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。

广泛深入开展健康有益的文化、娱乐和体育活动，通过活动来践行服务青年成长成才，服务企业中心工作的总体工作要求，促进青年身心健康。帮助青年职工缓解人际沟通、社会竞争、恋爱婚姻等方面遇到的压力，让青年朝气蓬勃地成长。

（三）团结带领团员青年积极投身企业改革发展。牢固树立服从、服务于企业经济建设的指导思想，团结和带领青年员工围绕企业的生存和发展、改革和创新开展工作。深入开展企业形势任务教育，引导青年把个人需求与企业发展相统一。引导青年把思想统一到企业对国内外经济形势的分析判断上来，统一到行业改革发展的决策安排上来，使青年将追求个人成长与国家发展、企业发展紧密联系，进一步增强责任感、使命感。

帮助青年树立创新意识、风险意识、竞争意识、效率意识和责任意识，培育青年爱岗敬业、诚实守信、拼搏奉献的职业精神。坚持融入中心、服务大局，组织动员青年职工为实施“十二五卷烟上水平”规划作出突出贡献，实现“青年员工与企业共成长”。

（四）深入开展“创先争优”和“优秀基层单位”创建活动。紧紧围绕烟草发展战略规划，结合当前企业中心工作，精心设计活动主题和内容，使团组织的争创目标与企业的发展目标紧密结合，确保活动取得实效。把建设学习型团组织的要求贯穿创先争优活动全过程，不断提高团组织促进企业科学发展的能力。树立和宣传青年典型，营造崇尚先进、学习先进的良好氛围。引导广大团员青年学习先进、赶超先进、争当先进，使创先争优成为企业青年职工的价值取向。引导广大团员青年积极参加青年志愿者活动，自觉维护企业稳定，努力建设和谐亳烟。

（五）服务青年职工成长成才。通过举办读书活动、岗位培训、知识讲座等形式拓展青年视野、完善知识结构，提高综合素质，把实施"青工技能岗位评聘"作为推进青年职业素质进步的突破口，抓好技能培训、技能竞赛、技能鉴定等关键环节，广泛开展青年技术标兵、“五小”创新活动、合理化建议、青年QC小组等富有企业特色的评比表彰活动，发现和培养一批懂管理、会经营的优秀青年骨干，努力培养造就一支高素质的青年技能人才队伍。

（六）创新工作机制，推进青年品牌建设。扎实推进工作创新，以提高团员青年素质、维护团员青年权益、服务团员青年需求为工作重点，积极探索现代企业制度下服务团员青年职工群众的新路子，使共青团工作更贴近企业发展的需要，在企业所需、青年所盼、共青团所能上精心谋划工作，满足青年与企业共同发展的多元化需求。

通过不断改进和拓展团组织的工作内容，创新团的组织方式、活动方式、工作方式，增强团组织的凝聚力和对团员青年的影响力和渗透力。创新工作机制和工作载体，努力培育和建设学习型、服务型、创新型、效益型团组织，提升团组织工作能力，不断提高工作水平。以青年品牌工作为抓手，广泛开展创建青年安全示范岗、青年志愿者、青年文明号、青年突击队、青年节能降耗、青年岗位能手、青年技能大赛、青年创新创效等具有重要影响的青年品牌工作，为促进烟草持续、协调、可持续发展发挥积极作用。