如何发挥县级农机技术推广站作用

摘要：农业机械化推广体系是将科研新技术转化为现实生产力的桥梁和纽带。县级农机推广站作为体系的重要环节，既是省级农机推广的执行部门，又是乡级农机推广部门的领头雁，承担着全县（市）的农机技术推广任务，负责指导乡镇推广部门的职能。面对加快推进改革、完善社会主义市场经济体制的新要求。当前，巩固和发展县（市）级农机推广站尤为迫切。为此，我们必须与时俱进，开拓创新，加强发展县（市）级农技推广站建设。

关键词：县级农机技术推广站；存在问题；深化改革；强化建设

中图分类号：F324.2 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-06-0186-1

1 县级农机推广站存在的问题

自改革开放以来，县级农机站推广技术及时抓住了机遇，研究、引进、推广了一大批新技术、新机具和新设备，为农村、农业和农民的经济发展作出了较大贡献，但近年来，县级农机推广站出现了一些不适应的问题，具体表现在以下几个方面：

1.1 农机技术推广经费严重不足

市农机技术推广站是隶属市农业局及管理的事业单位，资金收入主要来源渠道是：一是国家财政拨款，主要负担人员工资，拨付少量的办公经费；二是争取少量农机推广项目资金，没有正常的推广经费，制约了推广工作的进行。

1.2 农机推广工作人员的知识结构老化

一是农机推广体系中专业技术人员的比例比较低，年龄结构相对不合理，呈断层趋势；二是由于基层农技推广工作的待遇比较低、工作量比较大而且非常艰苦，高学历专业技术人员不愿从事本行业；三是由于推广人员的年龄限制导致知识结构的老化陈旧且缺乏实际操作能力、不适应发展的要求。

1.3 推广手段落后，方法单一

由于推广经费投入严重不足，职工的福利难以解决。进而推广站在先进的推广设备，智力方面的资金投入也非常少，由于资金投入长期不足导致推广仪器、工具等设备非常落后，严重影响了推广工作的顺利开展。

2 深化体制改革，强化推广体系建设

由于农机推广站的建设是农机推广工作改革的关键，要坚持因地制宜，下大力气加强推广站的建设，在工作中要将推广机构建设作为一项重要工作来抓。紧紧围绕农村生产实际和农民的现实需求，创新农机推广的体制和机制，探索自我发展的新机制。

2.1 建立新型的人才评价体系和人才激励机制

优化农机推广体系的人员配置，逐渐加大创新人才的引进与培养力度。取消职称终身制，设置岗位责任制度，纳入考核指标，优化农机推广队伍结构，提高队伍整体素质，增强农机推广的服务功能，发挥专业技术人员的积极作用，鼓励农机推广人员深入基层，到田间地头为农民服务。

2.2 采取有效措施，提高推广人员的自身素质

为满足当前市场经济发展的需求，推广站应加大自身建设的经费投入，如购置符合现代化农业生产的技术与装备，添置先进的技术资料和各种专业书刊，为推广人员提供一个宽松的工作和学习环境。出台一定的经济补偿正常，给推广人员创造实践锻炼和专业培训的机会。在条件许可的情况下，让他们多出去走走、看看、集思广益，拓展思路，开阔视野。让推广人员不断学习并掌握市场经济规则和农机技术新知识，积极引导农机推广人员围绕农村经济发展、农业生产需求增加农民收入，不断拓展服务领域，把农机技术推广向综合服务延伸。

2.3 探索和创造适合市场经济的农机推广体制

县级农机推广站应积极适应市场经济的发展需求，建立健全推广工作体制，加大技术推广机制的创新。推广站可在依靠推广项目的同时，利用自身具备的新技术、新机具，与乡镇农机示范户、农机合作社联合起来，深入农村基层，起到积极带头作用，通过承包经营和组织跨区作业等不同方式，取得一定经济效益。这样既完成了上级下达的项目任务，降低项目实行成本，拓宽推广渠道，加大推广力度，又能够有效增加农机推广工作带来的经济效益，增强推广单位工作活力。

2.4 加强与科研部门合作，实现科技创新

农机推广站应适应市场需求，增强自身活力，利用体系自身的技术、人才和装备优势，坚持走新技术、新机具引进开发和推广相结合的道路，不断加强与农机科研单位与企业的相互合作，全面促进产、学、研、企联合发展，这样不仅能够将最新的适用设备引进，通过形成自身名牌产品并推入市场，创造可观的社会和经济效益，而且还能够发挥各个领域自身的优势，促进优势互补，加速科技成果的转化。同时，产、学、研、企联合发展还能够促进农机产品的改进完善，更好的满足农业生产、农村经济及农民增效的需求。

2.5 积极争取科技推广项目资金

要充分发挥农技推广体系在技术方面的优势，加强与科研单位及企业的横向合作，协调攻关，积极争取省、市农业科技项目、科技攻关项目，引进和推广国内外农机新技术、新机具，极力争取项目资金支持。不仅能够加快科技成果的转化，而且能够提升农机推广系统的形象，增强单位活力，改善推广条件。

2.6 增强推广服务功能

农机推广站要根据自身的人员、资金、技术、设备、场所的特点，掌握好市场信息、办农业科技示范场，可采取多种技术推广形式，为农业和农民合作社组织提供服务，灵活开展技术推广工作，在服务市场、促进社会技术进步的同时、发展壮大，增强推广服务功能。

作者简介：王晓光（1969-），女，吉林舒兰人，吉林省舒兰市农机技术推广站工程师，从事农业技术推广工作。