商务局成品油市场供应的通知

各设区市商务主管部门、*示范区经贸局，中国石油*销售分公司、中国石化*销售分公司、*省延长石油（集团）有限责任公司：

近期，受国际市场原油价格持续大幅上涨等因素影响，国内及省内部分地区出现了成品油特别是柴油供应紧张的状况。为保障省内成品油市场供应，维护正常的市场秩序，现就进一步做好成品油市场供应工作通知如下：

一、进一步提高做好成品油市场供应工作的认识

成品油是关系国计民生的重要商品和战略物资，对国家经济安全具有特别重要的意义。加强成品油市场监测分析和供应协调，是商务主管部门在市场经济条件下做好重要商品市场管理的基础性工作，也是成品油经营企业维护市场稳定运行和经济社会健康发展的社会责任所在。为此，各设区市商务主管部门和成品油经营企业要充分认识做好成品油市场供应保障工作的重要性，增强责任感和紧迫感，加强组织领导，明确责任，及时掌握成品油市场运行情况，采取切实有效的措施，维护省内成品油市场供应和平稳运行。

二、密切关注成品油市场动态，做好监测预警工作

（一）继续做好省内成品油市场的监测分析工作。

各级商务主管部门要切实做好成品油市场的监测分析工作，督促各成品油经营企业及时上报有关监测数据，及时跟踪监测成品油市场供求情况，充分发挥我省成品油市场监测直报系统的作用，形成有效的市场监测机制。继续实行成品油市场监测分析周报和月报制度，已经具备直报条件的企业，要按照要求直报，定期对成品油市场供应、销售、库存等运行情况进行收集和分析，掌握市场动态情况，科学评估其对经济社会的影响。特别是在供需矛盾突出、发生重大问题或突发事件时，要及时将情况报告当地政府和商务厅，以利于当地政府和有关部门采取必要的应急处置措施，及时化解矛盾、解决问题。

（二）建立健全成品油市场应急预警方案。

各区市商务主管部门要在把握市场运行规律的基础上，进一步建立健全成品油市场应急预警方案，提高应对市场突发事件的能力。要明确各有关部门和单位的职责、任务、应急状态下的保供重点，确保因突发事件引起市场供应紧张时，能在第一时间启动预案，与有关部门共同合作，有效处置突发事件，保证辖区内成品油市场供应平稳。

三、引导、协调省内成品油经营企业，担负起保障成品油市场供应的责任

（一）积极协调当地成品油经营企业增加市场资源配置。

各区市商务主管部门在资源紧缺、供应紧张的情况下，要及时采取措施，督促当地成品油经营企业积极调配资源，增加供给，保证合理库存水平，引导市场资源合理配置；要积极协调当地主要成品油经营企业做好市场保供工作，确保人民生产、生活、重点工程、社会公共服务业和救灾用油，保证农业生产用油不受影响。

（二）中石油*销售分公司、中石化*销售分公司要全力承担保证市场供应的责任。

中石油*销售分公司、中石化*销售分公司要积极配合有关部门，充分发挥成品油供应主渠道作用，努力挖掘库存潜力，加强销售监管；严格控制成品油出省，模范执行国家和省上的政策和规定，克服各种困难，增加市场资源投放，保证市场稳定供应。同时，加强与社会加油站的协作，统筹安排资源，保证签订有效供油合同或协议的社会成品油经营单位能够得到油源，维持正常经营，确保成品油市场协调发展。

（三）省延长石油(集团)有限责任公司要主动配合，提高市场供应保障能力。

省延长石油(集团)有限责任公司要与中石油*销售分公司、中石化*销售分公司和社会成品油批发企业通力合作，根据市场需求，合理安排炼厂生产，增加成品油特别是柴油产量；做好资源调运工作，确保产运销衔接畅通；优先调配省内成品油批发企业，增加市场资源投放量，完善市场供应保障机制。

四、加强部门协作，进一步加大成品油市场监管力度，严厉打击扰乱成品油市场秩序的行为

（一）严格成品油市场准入制度，降低流通成本。

各区市商务主管部门要按照法律、法规和技术规范要求，严格成品油经营企业市场准入和过程监管，引导企业规模化经营，减少流通环节，降低流通成本，提高省内成品油分销领域的集约化程度，防止多级批发抬高价格。

（二）各部门通力合作，进一步加大成品油市场监管力度。

各区市商务主管部门要加强与发展改革、*、交通、工商、物价、质检等部门的沟通协作，各司其职，齐抓共管，加大对辖区内成品油经营企业的日常巡查、检查，密切关注辖区内成品油市场供应和社会加油站的运营情况，严肃处理价格违法、掺杂使假、短斤少两、抢购囤积、无证照经营等扰乱市场秩序的行为。

（三）正确引导社会舆论。

各区市商务主管部门和成品油经营企业要加强与新闻媒体的沟通合作，对成品油市场供需及价格情况进行正确客观地宣传，合理引导社会舆论，树立群众对省内成品油市场供应的信心，保障省内成品油市场健康有序发展。

五、做好加油站（点）的安全运营工作

各市区商务主管部门和成品油经营企业要从保证国民经济正常运行和人民生命财产安全的高度，充分认识成品油经营安全管理工作的重要性，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强领导，加大安全经营宣传工作力度，切实抓好油品储运、发售等各个环节的安全工作，防止安全事故的发生。各级商务主管部门要配合有关部门对所属区域内加油站储油罐、加油机、配电设施、防雷电设备等进行检查，对存在问题又不能及时整改的经营企业，要联合有关执法部门采取果断措施，把事故隐患消除在萌芽状态。成品油经营企业要成立由主管领导负责的安全组织，完善安全管理网络，层层落实安全责任，加强对油库、加油站（点）等要害部位的实时监控，及时消除事故苗头，保证经营安全。要高度重视农村加油点的安全经营工作，加强对加油点经营人员的教育和宣传，提高从业人员的安全意识。