商务局安全整治通知

各县（市）、区商务局：

2009年元旦、春节即将来临，为健全和强化酒类商品溯源制度，规范酒类流通秩序，遏制酒类违法经营行为，为城乡居民渡过欢乐祥和节日提供保障，按照豫商运41号文件要求，依据《酒类流通管理办法》，郑州市商务局定于12月下旬至2009年2月上旬在全市开展酒类安全专项整治。现将有关事项通知如下：

一、整治目标

提高企业、商户《酒类流通随附单》使用率，推动建立酒类购销台帐，规范经营行为；打击销售假冒伪劣酒类商品的违法犯罪行为，为人民群众喝上放心酒提供保障。

二、整治重点

重点检查大型商场超市、餐饮及名酒专卖店等终端零售环节；同时检查酒类生产企业销售公司、大的批发商等批发环节，特别是酒类商品来自郑州的批发企业、商户，着力整治不填制、不索取《酒类流通随附单》行为。

三、整治安排

2008年12月25日到2009年2月10日。整个期间，以各县（市）、区商务局检查为主；2009年1月份，郑州市商务局将组织郑州市酒类行业协会等有关部门对各县（市）、区重点经营场所进行抽查。为加强对整治工作的领导，成立市商务局2009年元旦、春节酒类安全专项整治领导小组，市商务局副局长陈彦任组长，市商务局行业处处长郭韶、市商务局法规处处长李自强、市商务局法规处翟绍俭、市商务局行业处副处长张体伟、市酒类行业协会秘书长薛忠喜、市商务局行业处王会永等为领导小组成员。

四、几点要求

一是要提高对实施《随附单》制度重要性的认识，集中力量，迅速行动，提高检查覆盖面。要不断总结经验，及时发现问题，对所辖县（市、区）工作给予指导和帮助，及时纠正和改进问题和不足，务求专项整治有力、有序，收到实效。

二是要在地方食品药品安全委员会统一组织和有关部门支持下，形成工作机构，配备充实人员，申办执法资格，争取工作经费，发挥郑州市酒类行业协会县区工作委员会的作用，为专项整治提供保障。

三是以建立健全酒类商品溯源制度为重点，进一步深入宣传《酒类流通管理办法》，充分告知、警示，督导酒类经营者使用《随附单》，建立购销台帐，办理备案登记；要方便企业商户购买《随附单》、办理备案登记，适时开展巡回服务，公开咨询电话，公布投诉举报电话，提高服务质量，强化社会监督。

四是坚持依法行政。处罚违法违规行为，要做到主体合法、实体合法、程序合法。要坚持处罚与警告相结合，实行人性化执法、警示性处罚。要使各项活动于法于规有据，停止酒类贴标、向企业授牌等活动。

五是在查处销售假冒、伪劣酒类商品违法犯罪行为时，要加强与有关部门的沟通、协作；对于跨区案件，要及时与有关地区联系沟通，协调行动，形成合力。

各县（市）区商务局要加强信息沟通和联系，及时报告工作开展情况及发现的问题。专项整治总结和统计表请于2009年2月10日上午下班前上报市商务局行业处。