浅谈文化馆的免费开放

积极推动文化馆免费开放是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动，是国家落实文化惠民政策的实际行动。对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。

首先，免费开放重在开放，开放既是一种态度又是一种责任。

文化馆、群艺馆作为政府设立的公益性群众文化服务机构，是基层的文艺普及者，是现阶段我国公共文化体系建设中的基本组成部分，是寻常百姓日常文化生活的重要组成部分，是党和政府文化惠民政策的重要执行者之一，免费开放是我们的责任，使我们的义务，也是我们服务于广大人民群众的一种方式。我们不但要利用自己的专业，发挥自己的文化资源优势，还要广泛利用社会文化资源，引导和鼓励社会文化资源到文化馆从事免费服务，把文化馆建设成本地区免费服务的平台。

免费开放是一项复杂而艰巨的系统工程。我们要积极借鉴国内外公共文化服务设施免费开放的经验，强化内部管理，转变工作作风和工作方式，保证安全运行，保证教育效果，保证高水平服务人民群众。要在展示内容和形式上积极探索、大胆创新，打造群众喜闻乐见的文化品牌。要正确区分处理公益性文化设施与市场化服务场所的关系，始终把社会效益放在首位，在实践中创新公益性文化设施管理体制和运行机制。

文化馆免费开放需要有一种开放的意识，工作开展不应只局限在本馆，而要着眼全社会。文化馆免费开放需要一种开放的意识，工作开展不应只局限在本馆，而要着眼全社会。例如，作为城市中相对弱势的群体，农民工的文化权益受到越来越多的关注。2010年，全国农民工达2.42亿人，约占城镇常住人口的1/3。免费开放时代，如何服务好这个群体，也成为了衡量文化馆“开放性”的重要标准之一。

其次，免费开放不止是免费这么简单。

我们不能将免费开放简单地理解为“不收钱”，文化馆不止要做好馆内场地设施的免费开放，更要注重的是面向全社会基层文化活动的免费指导服务。相比较而言，文化馆免费开放的职能主要表现在对基层文化M织的指导和培训上，而不单单指的是在文化馆内部。全民艺术普及，这也是文化馆异于图书馆、博物馆等公共文化机构之处。但是，对于“基本文化服务”这个概念，很多文化馆仍然没有理清，也导致了免费开放的外延被扩大。

文化部、财政部“三馆”免费开放文件中规定，文化馆免费开放主要包括展览厅、排练室等公共空间场地免费开放，普及性的文化艺术辅导、基层队伍和业余文艺骨干培训等基本文化服务免费；为保障基本职能实现的一些辅助免费。

“免费开放并不等于所有服务都不收钱，文化馆所提供的免费服务应该是满足群众的基本文化需求，而非多样化、个性化的需求。免费开放的质量不能打折，但范围也不宜随意泛化。科学、合理地界定‘基本服务’的内容与边界，实际上是合理划分政府与市场的作用边界，是赢得财政保障的前提，是免费开放政策文件的核心。”北京大学信息管理系教授李国新如是说。

第三，数字文化馆的建设为免费开放提供了一个新的平台，同时也成为了我们一个新的课题。

在大数据时代下，数字文化馆的建设的最终目的是打破馆际壁垒，实行全城一馆制。我们可以通过加大资源整合利用、降低服务成本，创新多通道、终端化的服务模式，为群众提供丰富、便利、全覆盖的公共文化服务。数字文化馆以其先进的网络模式，对受众体点对点的终端服务，达到公共文化服务全区域的有效覆盖。其服务模式将突破文化馆传统网站单一电脑终端信息服务，利用强大的数字网络平台，实施多通道的信息，实现广泛而非资讯式的终端化服务。通过有效的覆盖提供广泛的基本性文化服务，从而促使文化馆阵地服务创新为体验式及地域特色的个性文化服务。

在享受便利、快捷的同时，如何高效使用数字文化馆这个平台也成为了我们现阶段一个新的课题。

在大数据时代，数字文化馆在网络时代能够以其全新的服务模式和丰富多彩、喜闻乐见的文化产品，给人们带来更先进、更广泛、更便捷、更均等的公共文化服务。开展数字文化馆服务，使得服务成本得到有效控制，资源也得到更广泛的整合与利用，受益群体得到有效扩展，市民充分享受公共文化服务的权益将得到真正兑现。

在大数据时代，数字文化馆完成数字课件、交流信息的编制，就如同走下流水线的产品，而良好的营销策略及出色的市场推广将决定产品的成功销售。所以，数字文化馆信息平台的构建、不同服务终端通道的选择、服务终端形式的设定，将直接影响数字文化馆服务的成效。在大数据时代，可通过移动数字化平台、有线电视、电信等网络通道的传输，达到全区域的有效覆盖，实现文化服务路径的多样化。