浅谈电力集体企业的规范化管理

摘 要：随着电力集体企业的管理工作繁重冗杂、难度增大，这就要求企业要将相关企业集约化管理的实践经验和国家的相关扶持政策有效结合，加强财务集约化的管理，加强企业的职权职能，企业应采取规模化采购的系统化管理，搭建信息资源共享平台，发挥集体企业的规模化的优势，降低采购成本和支出，并构建信息化下电力企业集体企业财务管理建设体系.本文主要简述了电力集体企业管理的现状，并针对企业的规范化管理过程中出现的亟待解决问题，提出了相应的切实可行方案。

关键字：电力集体企业；规范化；管理方法

一、 电力集体企业的规范化管理中存在的一些问题

1.1 物流管理方面的不实际

企业物流组织结构不合乎实际情况，人员的专业化欠缺，物流功能作用未得到充分发挥，公司内部有仓库、运输和采购部门等等，物流环节繁杂，但实际运用效果不好，具体承担物流运作的部门没有集中运作，比较分散不易管理。没有独立的物流管理组织，造成企业物流方面管理紊乱、物品流向不明确、滞留物料堆积等问题，物流成本控制力度不够，企业对物流成本的不重视，导致物流成本过高。经济效益不高，降低了市场竞争力，电力企业的市场实际占有空间下降。物流信息反馈及时性、准确性、全面性等也有待提高，实现企业物流管理现代化的必要条件是确保企业管理的信息和科技化。

但很多电力集体企业建立的信息系统尚处于初步待完善阶段，信息管理层次多，信息量大，管理不具体，不规范，造成信息交流不畅，资源不能及时共享。致使企业不能及时了解市场环境变化和动态发展，企业的物流系统不能在物流实际应用时有效地发挥其作用。物流人员责任意识淡薄，专业技术型人才匮乏，技术能力不到位，电力集体企业对物流人才技能和实际操作水平的认识不足，重视不够。没有把企业物流发展视作优化生产过程、强化市场的核心，目光短浅，没有从影响到整个物流体系的健全和长远发展的角度着想。这就要求电力企业充分并合理利用物流资源。提高认识度，更好的适应电力企业改革和市场经济发展的要求。

1.2 预算管理方面不到位

企业没有具体的制度和规范，有待进一步完善，对资本项目缺乏明确细致的考核指标和激励机制，电力集体企业预算制度理论和实际相结合的原则，遵循“分级编制、逐级汇总”的理念进行。但在实践中，为了完成部门下达的业绩考核指标，盲目地完成任务，只注重结果而不顾过程。这种模式导致预算不准确，没有实际的应用价值。这也映射出企业内部的考核指标不够全面，主要以业务能力水平，安全指标、廉政指标等等为主，各个指标的百分比不同，造成了人员在进行业务分配上有很大的差异，比例失衡，虽然从企业的长期发展来看，一些与企业将来盈利和发展潜力相关的财务指标，在企业的考核体系中占有重要位置，但企业也应重视其他指标，做到合理分配，优化资源配置。

对管理人员和专业技术人员的培训不到位，以及计算机管理系统等方面都没有建立明确的工作计划和时间表。预算控制体系也不够健全和完善，缺乏自我控制和监管的责任性。在部分财务人员看来，企业的预算管理工作仅仅是由公司不知道个人的一项常规任务，而不是企业为寻求自身发展和管理水平提升的一种需要。自我认识的欠缺和责任意识的淡薄都促使人员工作效率不高，造成事倍功半的局面。在预算监控方面，预算控制的科技含量不高，信息化程度不够，预警能力得不到发挥，控制手段局限于宏观监控，没有具体落实到各个部门和个人。

1.3 财务风险管理方面不足

到目前为止，很多电力集体企业内部没有形成一套完善的利益相关者财务风险管理决策机制，电力集体企业财务风险管理机制不完善，没有对参与财务风险管理的利益相关人员做出明确规定，当有利益冲突时，很难划分责任，且由于各种外界限制，导致电力企业内部财务决策的效率低下。

鉴于财务监督权利有限，企业采用内部监督约束与外加行政领导管理为主的模式。但这种模式也存在诸多的弊端，电力企业集体的应急处理系统不健全和不完善，很难从根本上分析电力集体企业危机产生的主要原因，并且在危机发生采取有效地防范对策，遏制危机的再次的出现，加大的突发状况的损失和范围。当前电煤价格不合理，收益手段单一、财务内部控制力度不够等都造成了财务失衡的情况，同时由于对货款风险认知度不足等使企业集体负债过多甚至破产的风险。

二、 电力集体企业的规范化管理的解决方案

2.1构建完善的企业物流管理体系和信息系统

针对集体企业公司物流管理现状。需要进一步规范物流运作，优化管理流程.实现物资的最优配置，和对业务流程的有效监控。因此，信息系统的健全是集体企业的首要任务。同时考虑到电力集体企业内部的现状，应建立现代信息化的物流管理体系，在资源交流和共享的平台上，建立和推广统一的物资信息。确保信息的规范化与统一化。建设物流信息平台，加强监管对供应商的供货是否及时、质量是否合格、售后服务是否到位等方面，因为供应商的评估以及管理的好坏直接影响到企业的工作效率和成果。有了信息系统的科技支持，可以对供应商进行分类管理，分层监督，以保证整个物流供应链稳定的运行。加快和发挥信息传递的速度和价值，加强物流专业人才的培养是重中之重。物流人才的欠缺也是制约电力施工企业物流快速发展的重要因素。强化人才的信息管理技术、经营管理知识。做到：事前目标明确、事中控制得当、事后把关严格。

2.2 加强企业预算管理的力度，健全规章制度

电力集体企业要明确预算管理的重点，为加强内部监控和业绩考核指标奠定了基础，坚持与公司发展战略和方针于一体的原则，坚持发展经济效益和社会效益共同发展的理念，在支出预算方面，加强工程成本、费用的控制。建立健全预算管理体系，明确预算编制流程，很多基层单位的预算管理人员没有到位，各项任务也没有具体落实到实处。加强预算执行与控制能力，减少预算调整幅度和范围，加强底层单位的预算管理体系建设，这是个全局共同面对的问题，同时电力公司集体企业应当采取适当的激励机制，将责任分配到个人，这样才能从根本上夯实企业的基础管理。加大经营指标考核，调整各项指标的分配比例，加大非影响企业重点发展的财务考核指标在业绩考核指标体系中的比重，建立力度适当的奖励机制，激发员工的积极性，对完成指标较好的个人给予奖励，突出榜样形象，充分调动员工的主观能动性和工作热情。增加基层的管理人员为公司作贡献的动力。

2.3提高企业财务管理能力和员工的个人素质水平

当企业有突发状况出现时，电力集体企业首先应该认真分析危机产生的可能原因，然后针对原因采取防范措施.这就需要有完善的电力集体企业财务风险管理结构作为后盾。企业应不定期开展行之有效的财务风险管理活动，不仅有利于提高集体企业财务决策效率和准确度。也有利于企业及时纠正错误和漏洞。企业应采用集约化的财务管理方式，所谓的“ 集”就是指集中人力，物力，财力 的管理等生产要素进行统一优化配置，所谓的“ 约”是指在统一各项要素的过程中， 以节约为主，达到降低成本的目的。实施财务集约化管理，将资金集中管理为集中存储和统一调配，变分散审核为集中审核，提高资金使用效率，也降低了资金得存储量，防止有资金方面的风险出现。加强电力集体企业的各类收入和支出管理，防止出现负债风险，坚持以人为本科学发展的路线，站在员工的角度，想员工之所想，尊重、激励和保护员工，完善各种制度及各项管理工作的内容和要求， 稳定员工的思想和提高他们的安全素质。加强员工的安全思想教育和个人素质，从而提高他们的安全意识和工作责任心。并加强对全所员工的业务培训和指导，加强宣传、教育和培训工作力度，拓宽知识面，优化知识结构，要学会在实际生产过程中熟练运用先进的管理软件。加强监管力度。严格管理，不断提高员工的综合素质，从而积极有效地促进各项安全生产工作的安全进行。增强电力集体企业的优质服务水平，丰富服务内容，保证服务质量，打造优质的市场口碑，接受社会公众的监督和考核。

三、结语

电力集体企业只有坚持持续改进，及时完善，不断创新的方针政策，才能最终建立起现代化、科技化的企业管理体系，才能更好的发挥企业规模化、规范化的促进作用，进一步降低物流成本，创造更多更高的经济效益，才能让电力集体企业在市场中占据更大的有利位置，在激烈竞争中把握有利先机，从而一举制胜。

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