浅谈如何加强水利工程建设管理

摘要：水利工程在人类发展中占重要地位，在我国事业飞速发展中起特殊的作用。我国是一个农业大国，水利工程在国民经济发展中占首要地位，确保工程安全，抓好工程管理是扩大生产，保证工程正常运行的关键。本文首先分析水利工程施工管理的内容，结合多年的工作经验指出工程中存在的问题，最后针对存在的问题，提出相应的改进措施，为进一步提高管理水平提供更好的借鉴。

关键词：水利工程；建设管理；质量控制

Abstract: water conservancy project occupies an important position in the development of human, plays a special role in the rapid development of our business. China is a large agricultural country, water conservancy project will occupy the most important status in the national economy development, ensure the safety of project, project management is to expand production, the key to guarantee normal operation of engineering. This paper first analysis of construction management of water conservancy project content, combined with years of experience points out the existing problems in the project, in view of the existing problems, put forward corresponding improvement measures, to provide better reference to further improve the level of management.

Keywords: water conservancy engineering; construction management; quality control

中图分类号： TV 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012

一、水利工程建设管理的主要内容

要想提升水利工程建设管理的水平，必须首先了解水利工程建设管理的主要内容，主要从施工前期，施工过程中，以及工程完成后三个阶段介绍水利工程建设管理的主要内容。

（1）在施工前期，必须要形成以监理工程师为核心的合同管理模式，项目法人(业主)、承包方、监理工程师之间相互协调。这一期间，施工管理的主要内容就是合同的管理，在合同控制中要明确投资，工期和质量的相关问题。

（2）在施工过程中，施工相关人员的管理内容主要包括，对施工图纸进行严格的审核，保证施工人员能够按照图纸正确的进行施工，检查施工现场的安全防范措施等等。另外还要核实完成工程量的多少，整理相关文件等等。

（3）在工程完成后，建设管理的主要内容就是要协助相关的监督部门，做好竣工验收的工作，保证工程质量。

二、目前水利工程建设管理中存在的主要问题

（1）、水利工程建设中的安全管理问题

在水利工程施工现场存在着诸多的安全隐患,安全管理人员配备不充分,安全检测仪器等配套设施不足,在施工过程中安全技术方面经费投入的力度不够,没有建立完善的施工安全管理体系,这些都制约了安全管理工作的顺利开展。

（2）、建设过程中的成本控制方面的问题

在水利工程施工项目管理中,成本控制方面仍然存在着严重的问题,表现在以下几方面:因为建筑行业的市场竞争越来越激烈,企业在工程项目招投标阶段的投标报价的风险日趋加剧,对于投标费用的控制较难把握;在企业内部管理制度方面,工程项目的成本管理与控制通常浮于表面、流于形式,缺乏有效的约束力和执行力。

（3）、水利工程项目存在的质量问题

水利工程项目中存在的质量问题也是不容忽视的,由于建筑施工单位缺乏健全的管理制度,没有充分认识到工程项目质量管理的重要性,管理手段和水平较为落后,相关监管部门的监管力度不够,工程在竣工验收阶段的质量没有严格把关,都加剧了工程管理的难度。

三、加强水利工程建设管理的具体措施

（1）、施工安全管理与控制

在工程日常施工安全管理中要树立“预防为主，全员管理”的理念，做到以下几点：一是要加强全员安全教育与培训，让所有员工切实明白“确保他人的安全是我的职责，确保自己的安全是我的义务”，从根本上消除习惯性违章现象，减少发生安全事故的概率；二是要制订和落实安全技术措施，消除现场的危险源，安全技术措施要有针对性、可行性，并要得到切实的落实；三是要加强防护用品的采购质量和安全检验，确保防护用品的防护效果；四是要加强现场的日常安全巡查与检查，及时辨识现场的危险源，并对危险源进行评价，制订有效措施予以控制；五是安全职责要“横向到边、纵向到底”，从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位，都要明确安全职责，分解安全生产目标、指标，避免上紧下松，层层衰减，让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力，从而更加关注自身的安全，形成全员安全管理的格局，真正做到“安全生产，人人有责；安全管理，人人参与”。

（2）、加强施工合同管理

在水利工程施工中,我们不可忽视对合同的管理,尤其要重视以下几点:一是要对合同进行预管理,即在签订合同前,严格审查项目的招标文件,对工程项目进行计划立项和编制;二是要遵循合同签订的规范和程序。在每份合同签订前,涉及到的内容都应当经过相关部门的检查会审,合同双方一定要本着平等协商的原则,保证施工合同的合法性、合理性。三是在水利工程项目施工中,要遵循合同的内容,规范设计变更的审批程序,对施工的质量、造价和进度等进行严格的控制和管理。四是重视和完善水利工程施工后期的合同清算工作。

（3）、重视施工质量的管理与控制

质量是水利工程项目施工的根本,直接影响到水利工程的寿命周期和后期的正常运行,但施工质量的控制与管理,涉及到采购、施工、监理以及原料林采购和工程设计等诸多环节,我们要加强以下几个环节的控制与管理。

重视材料管理很多的水利工程所处环境复杂，需要的材料品种多，变化性大。因此，为了保证施工管理，必须重视材料管理，一定要做好材料的计划管理，做好材料的进场验收，做好材料的储存与保管，做好材料的使用和监督，做好材料的回收利用。只有这样，才能做到节约投资成本，保证施工顺利进行。

加强机械设备的管理 为了加强机械设备的管理，必须做好以下几点：人员和机械一定要相对固定，实现操作证制度，加强机械设备维护保养工作，保证机械设备的安全作业。

第三、建立完善质量保障体系从多年的工作经验中我们可以看出，有效的质量保障体系可以知道施工管理，保障工程的顺利进行，在施工中遇到质量问题，做到了有章可循，因此，完善的质量保障体系对于管理水平的提高尤为关键。在以后的工作中，我们要不断的完善质量保障体系，从措施、制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保障体系，从管理层面加强对工程质量监督与监控，只有这样，工程质量才能有切实、有力的制度保障。四、环境保护为保证水利工程施工的环境效益和社会效益,在施工过程中,一是要尽量避免“扰民”行为,保证周边居民的正常生产和生活;二是要注重对周边环境的保护,减少环境污染,例如对植被、水源地等方面的保护等。

五、结语

综上所述，水利工程建设管理工作是水利工程的重要环节，为了更好的加强水利工程建设管理，在以后的工作中，我们必须强化意识，加强各方面的管理，落实责任，从根本上提高水利工程建设管理的水平。

作者简介：顾勤良（1963.06-），江苏吴江人，吴江经济技术开发区水利服务站，站长，从事水利工程管理。