地质灾难预防工作汇报材料

为了加强地质灾害防治，切实保障人民群众生命财产安全，我镇始终贯彻落实地质灾害防治条例，坚持“预防为主，防治和避让相结合”的方针，不断强化地质灾害动态巡查、监测预警和应急处置，有效保障了群众生命财产安全。现将工作情况汇报如下：

一、基本情况

我镇国土面积144.43平方公里，山高坡陡，土质松散，素有“八分半山一分田半分水面和家园”之称。自然条件差，特别是三峡库区蓄水退水以来，地质灾害频繁发生。2011年“8.22”强降雨滑坡曾造成41家房屋倒塌。

我镇境内流域主要有香溪河、耿家河、大礼溪、五童小河四大水系，流经我镇9村、两个社区，涉及24000多人。这些河流都与三峡水库相连，每年库水涨落之间，最容易出现滑坡险情。全镇现有大型水库1座，堰塘56口，涉及人畜饮水和1万余亩农田灌溉。

二、主要工作及成效

（一）建立防治网络，实现地质灾害群测群防。

我镇为了扎实做好地质灾害防治工作，从领导抓起，健全防治机构；从预警抓起，开展全民共防。

1、建起防治机构网。为了保护人民群众的生命财产，我镇成立了地质灾害防治领导小组，镇长任组长，镇党委副书记，党委委员、副镇长任副组长，由国土资源所、人武部、派出所、水利水保中心、财政所、民政办、院、供电所等部门负责人和村委会主任为成员，领导或指导全镇地质灾害防治工作。建有地质灾害防治办公室，办公室设在政府农业办，由农办主任兼任，国土资源所长任副主任，负责地质灾害防治具体工作。村成立了防治小组，由村四名干部组成，包干到组，到地质灾害点，负责检查和督促每个灾害点监测员的工作和防治、抗灾赈灾协调工作。102个地质灾害点聘有监测员75人，水库、堰塘落实监管员57人，负责监测，做好记录，及时汇报情况，协助镇村及时处理地质灾害点的隐患。卫生

2、建起预警信息网。镇建起到村、村建起到户地质灾害防治电话信息中心，规定24小时畅通。镇将防灾气象预报、防灾安排、灾情通报、赈灾援助等及时传递到村到户。与县国土资源局地质灾害气象预报平台密切联系，保证在地质灾害天气出现前第一时间预报到位。提前预报，做好防治准备工作，保证关键时刻临危不乱，保障社会秩序井然。同时做到一方有灾，八方知晓；一方有难，全镇支援。组织专班送明白卡上门，做到农村一户一份，全镇发放明白卡7000余份。组织监测员给群众讲清楚发生灾害的诱因、预警信号、撤离方向、撤离路线、避灾地点等内容，普及防灾知识，培养防灾技能。根据各地灾点实际情况，配备了警报器、铜锣、口哨、电喇叭等预警信号工具。让群众熟练地掌握了每个信号工具发出的预警信号。

（二）落实规章制度，实现地质灾害预防为主。

制度是地质灾害防治的根本保障，落实制度是地质灾害防治的关键所在，我镇依据地质灾害防治制度做好“四坚持”，保证了制度落实，突出了预防为主。

1、坚持排查监测制度。镇组织专班对村和镇直单位、企业辖区内的地质灾害点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、不稳定斜坡体等摸底排查，重点检查地灾隐患点有无新的变化迹象、并针对检查中发现的问题及时进行处置。扣住监测关键，对一般地质灾害点实行定期监测，每周不少于3次，对重点地灾点，实行天天监测，做好监测记载，做到早发现、早报告、早避让。为了保障受威胁群众顺利转移避让，选择在安全地带建立镇避灾中心，或在重点隐患点附近发放救灾帐篷就近避险。

2、坚持地质灾害巡查制。严格执行地质灾害巡查制度，一周一巡查坚持不懈。村和社区负责人主要巡查本辖区内一般地质灾害点变化情况，镇地质灾害防治领导小组主要巡查全镇重点地质灾害点，不放过一个细节、不忽视一个小小的裂缝，若有蛛丝马迹，立即组织应急处置，及时消除隐患，并分级上报。严格执行地质灾害防治值班、速报制，镇政府设有地质灾害防治值班室，安排一名工作人员24小时坚守，保证政令畅通、信息快捷，防灾、避灾、救灾、治灾措施及时有效。

3、坚持群测群防工作制。建立和完善了地质灾害群测群防工作制度，按照“预防为主、治与避相结合”的原则，建立“统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应灵敏”的应急反应机制，同村签订了地质灾害防治目标责任书11份，同监测员签订了监测合同102份。实行一式四份，国土资源局地监防治中心、镇国土资源所、镇地灾防治领导小组各备案一份，责任人本人持一份。实行责任追究制，对于造成人民生命财产受到损失的人，按照党纪政纪和法律追究责任，不姑息迁就。签订责任书和追究责任有效地增强了所有人员的责任感和应急处置能力，有效预防突发事件，保障了人民群众生命财产安全，维护了社会稳定。

发动群众力量，共同防治地质灾害。为了防控突发的地质灾害，动员不会受到现有地质灾害点影响的农户开展居住环境地质情况调查，掌握山体结构和特征，分析可能出现的危险地点，提早预备一条应急撤离路线，选择一个避让地点。小问题能自己防治的尽早治理，人户多的，联合治理，并要求他们经常和村防治小组保持联系。动员可能受到现有地质灾害点影响的农户，提高警惕，协助监测员搞好监测，经常观察，发现问题及时报告。若有灾情，服从安排，听从指挥，严格按照明白卡上的要求做。

4坚持重点监测点防治制.根据我镇地质环境条件、工程建设活动的强度，我们把宜巴高速修建地带，宜兴公路、209国道、香溪河流沿线，大礼村大坪、昭君小学背后山坡作为极易诱发堆积层滑坡、松土滑坡和公路高切坡滑坡及施工现场的崩塌重点监测防治点，同企事业单位和村委会、滑坡监测员建起三级同防同治体系。在重点监测的同时，开展了省道、国道、宜巴高速接线路、香溪河流、昭君小学背后山坡的滑坡治理。开展排洪渠、堰塘整修，到目前为止，为群众挖好13口堰塘，修缮排洪渠4条，整修灌溉渠6条，11.5公里。增强了抗滑坡、坍塌和防洪能力。

（三）强化应急措施，实现人民生命财产长防久安。

1、应急预案实效。结合我镇实际制定出地质灾害防治应急预案，分析了地质灾害特征，详细划分了地质灾害区域，确定了应急措施，做到最大限度地保护好人民生命财产。

2、物资准备充分。我镇购买了警报器2个，铜锣20面，口哨100多个，铁锹110把，发放到地质灾害点。购买锄头50把，胶靴60双以及照明工具，配备应急专用车等，作为应急所用。筹备了20顶帐篷，作为重灾点避让之用。成立了地质灾害急救医疗队，急救药品、器械配备齐全。

3、应急队伍落实。在镇直各单位选拔30名骨干青年组建成地质灾害应急分队，队长由人武部部长担任，开展了为期一周的实战演练，队员们掌握了应急技术，随时可以投入应急战斗。村和社区成立20人应急小队，支部书记任小队长，全镇应急骨干力量发展到250人。

4、应急经费到位。凡是地质灾害防治所用经费，党委政府在财力十分紧张的情况下设立专户专帐，专款专用。对地质防治经费从不挂欠。全镇地灾点102个，每个监测点300元监测经费发放到位，共发放了30600元。制定了奖励措施，筹资10000元，对村地质灾害防治负责人实行年度考核和奖励。

5、技术培训到位。请县国土资源局对地质灾害监测点的75名监测员和11名责任人进行监测技术培训。让他们掌握地质结构、易滑坡、易坍塌的认知技术；掌握险情出现处置技术等，力争培养一支技术过得硬的地质灾害防治队伍。

三、存在的问题

在基层的地质灾害防治实际工作中，我们目前还存在一些困难和问题：

1、地质灾害治理难度大。由于我镇地质灾害需要治理的点多，所需资金累计过亿元，国家每年下拨的治理经费很难解决现实治理大难题。

2、群测群防人力小。由于我镇属县城郊镇，年轻人出门打工人多，农村家中大多是老年人、妇女和留守儿童，真正出现灾情，这些人属于保护对象，能抢险救灾的劳力甚少。

3、缺乏科技支撑。有效的地质灾害防治技能是防治地质灾害不可缺少的条件，现在农村人多数凭常识判断，存在很大的随意性和盲目性。加强全民地质灾害防治技术培训，提高群测群防人员的素质势在必行。

四、今后的地质灾害防治思路

地质灾害防治，关系到广大人民群众的生命财产安全，关系到社会主义新农村目标的实现，是落实科学发展观和构建和谐社会的具体行动。在今后的工作中，我们一定思想上高度重视，工作上认真研究，多想办法，用最佳途径解决防治中出现的新问题；行动上狠抓落实，我们将严格落实排查、巡查、灾情速报等制度，一步一个脚印做好我镇地质灾害防治工作，实现新跨越。