浅析水利工程施工中安全问题

摘要：水利工程是我国重要的基础工程之一，对现代工农业生产、航运发电以及防洪泄洪等都有着重要意义，长期以来都是我国有关部门关注的主要对象。建国以来，我国的水利工程建设取得了很大的成就，尤其是三峡水利工程的顺利竣工，使我国的水利工程建设走到了世界的前列，但是在一些地级水利工程建设中，由于技术监管不严，缺乏完善的管理制度等因素，以致安全事故频发，不仅造成了一定的经济损失，甚至一度造成人员伤亡。本文就水利工程建设施工中如何保证工程安全，以及防止安全隐患做一些分析，希望能给我国的水利工程施工带来一些指导性意见。

关键字：水利工程；安全施工；安全隐患；监控措施

1.水利工程施工特点概述

水利工程是我国重要的基础工程之一，对现代社会的工农业生产、航运发电以及防洪泄洪等都有着重要意义，与交通道路工程、房屋基建工程相比，水利工程有着自身的独特特点，下文就对水利工程建设的特点进行分析。

1.1施工规模大，工程投资多

水利工程的施工规模通常都很大，涉及到发电、航运、防洪、泄洪等诸多子项目，通常需要多家施工单位、多类技术人员紧密协作才能完成。此外，我国的水利工程建设投资也多于其他工程项目，动辄上亿的投资成本，也决定了水利工程施工的大规模。

1.2施工环节复杂，单项管理多样

由于涉及发电、航运、防洪、泄洪等诸多子项目工程，每个子项目工程的施工工艺及施工技术又有着很大不同，使得水利工程的施工环节极为复杂。比如现在的岩基类水利工程，先要针对山体地质地形条件进行实地勘测，再安装炸药雷管进行土石爆破，再是基坑开挖与支护，最后还要进行各子项目的施工建设，涉及多个施工环节，施工过程极为复杂。因此，在施工建设中中，针对不同施工环节，需要制定不同的单项管理体系，使得水利工程的单项管理体系也要灵活多样，以适应不同施工环节的施工需求，确保各施工环节的安全进行。

1.3施工技术复杂，难度大

水利工程是综合了多门学科的复杂系统工程之一，会涉及到地质学、工程设计学、结构工程学、电学、航运以及防洪泄洪等多项学科及其技术，而且对这些技术都有着严格的要求，使得水利工程的施工技术很是复杂，难度也相应加大。

1.4施工作业方式危险度高

不管是土基的水利工程施工，还是岩基的水利工程施工，其大规模的施工场地决定了水利工程施工只能是开敞的露天作业，不能进行封闭式隔离作业，这给一些特殊的施工环节、施工设备、工程材料以及人员的安全管理带来了很大难度，促使水利工程施工的危险度增加。

2.水利工程施工安全管理与监控措施

要做好水利工程施工的安全管理，需要制定相应的监控措施，要对水利工程施工的各个环节各个子项目进行长时间、大跨度、全方位的管理与监控，以确保水利工程各施工环节的安全进行。

2.1关键部位重点管理与监控

对水利工程的关键施工项目和关键施工工艺要进行重点的管理和监控，成立特别项目安全调查小组，对其进行实时的管理和监控，比如水利工程中防洪大坝项目中的坝体砌筑施工、导流洞引水洞内衬砌封施工、发电机组的安装施工等施工环节，都要选派专业的技术人员或小组成员全天候进行安全指导，以确保整个工程项目的安全进行。

2.2实施标准化管理

实施标准化管理，依照施工标准进行标准化、规范化的施工作业，是水利工程安全施工的有力保证。各子项目的施工负责人应该将每日的施工作业内容、施工人员组织名单、施工工序、施工注意事项以及安全管理与监控措施制成详细的清单，并列入施工手册，在正式施工前分发给作业人员，使每一位施工人员都对施工场地、施工内容、施工要求、安全注意事项等有着明确的了解，避免因施工情况不明、责任分工混乱以及盲目作业而带来的安全隐患。

2.3重视施工现场安全管理

施工现场是各项施工作业开展的地方，也是安全隐患和安全事故易发、多发的地点，因此，一定要重视施工现场的安全管理。

2.3.1精细化分工

由于水利工程的施工规模较大，因此其施工现场往往人员杂乱，集中了各类技术人员，有时难免会出现责任重叠，出现找不到直接责任人的现象。而实施精细化分工管理，对每个技术人员的职责进行明确的分工，对每个施工人员的施工工序进行明确的分工，并利用相应的标准对其作业进行验收，从而增加施工人员的责任意识，消除安全隐患。

2.3.2施工人员专业化

目前在水利工程的施工中存在大量的无证上岗人员，此种现象应该加以制止。证件是证明工作人员工作能力和资质的直接证明。为了提高全体工作人员的专业化能力，应该让有证人员优先上岗，对于无证人员要进行各项技能和资质的培训，并组织其参加相关考试，合格者予以颁发证书。尤其是在一些专业化程度比较高的施工项目中，要严格禁止无证人员上岗，比如水利工程的电气系统项目。

2.3.3避免施工人员超时作业

由于水利工程大多规模较大，部分施工单位为了赶工期而进行超时作业、加班作业，造成工作人员极度疲劳，以致降低安全警惕意识，引发安全事故。因此，应该合理安排施工工期，避免施工人员超时作业。对于确实需要加班的特殊项目，应该事先通知施工人员，让他们做好加班准备，并派选安全员加强监督，时刻注意施工现场的作业状态，严防事故发生。

3.水利工程施工杜绝安全隐患的预防措施

好的管理与监控措施不是在发现安全隐患以后将其消除，而是在产生安全隐患之前就做好预防，将安全隐患的发生率降到最低，这也是现代水利工程安全施工中的主要手段。

3.1定期开设安全教育讲座，提高全体工作人员的安全意识

水利工程的各施工单位应该定期开设有关水利工程安全施工的教育讲座，对水利工程安全施工的意义和常见的安全问题进行交流，以提高全体工作人员的安全意识，从而自发的督促自己依照各项安全制度和施工标准进行施工作业，防止各种安全隐患的产生。

3.2完善安全制度，并严格监督执行

从各级管理层到各项目部、施工班组，应该在统一思想的基础上，制定全体工作人员参与的安全生产制度。该安全生产制度在大框架上要整体一致，比如确保整个水利工程的工程质量和经济效益。而在各部门、各施工班组间又有不同，结合各部门、各施工班组自身的施工情况，再加以细化，以求切实可行。同时还应该提高全体工作人员的执行力，严格监督安全制度的执行情况，确保安全制度的全面执行。

4.结束语

综上所述，水利工程是我国的一项重要基础工程，涉及工农生产、航运发电以及防洪泄洪等多个领域，一直以来都是我国有关部门十分重视的建设工程。其施工过程的安全与否不仅关乎到我国的基础工程设施建设，还影响着国民经济的发展。虽然水利工程施工的规模很大，涉及的领域也多，施工系统复杂，但是只要我们提高自身的安全意识，制定完善的安全生产制度，并严格执行制度，建立灵活的管理监控机制，并号召全体工作人员积极参与，既使我们的施工技术和施工工艺没有国外发达国家先进，我们也能建设出高质量、高安全性能的水利工程。

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