浅谈公路工程实施性施工组织设计的编写

摘要：如何编制好施工组织设计，指导工程施工，本文作者根据施工实践对此作了较为全面的阐述。

关键词：公路工程 施工组织设计

中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：

前言

公路工程施工组织设计是公路工程施工项目管理的重要内容，是公路工程项目在投标、施工阶段必须提交的技术、经济和组织等活动的综合性文件。按编制目的不同，可分为投标性施工组织设计和实施性施工组织设计，本文所阐述的施工组织设计是在实施阶段以施工合同和中标施工组织设计为依据，为满足施工准备和施工需要，在中标后施工前由项目经理（或项目技术负责人）负责牵头编制的实施性施工组织设计。

二、编制依据和原则

编制依据主要有合同文件，相关法律法规、现行的规范、规程、标准，踏勘、调查资料，施工企业实力和类似经验等。编制原则是必须严格执行相关法律法规、行业标准规范和合同要求。

三、编制方法与程序

分析合同文件和设计资料，做好各项准备；

确定施工组织管理机构；

选择合适的施工方法和顺序；

编制施工进度图；

计算各种资源的需要量和确定供应计划。

绘制施工平面图；

编制技术方案，制定质量、安全、进度、环保和文明施工措施。

四、编制内容

施工组织设计的内容应根据工程的性质、规模、复杂程度、施工条件和管理要求进行确定，体现施工过程的规律性、技术的先进性和组织管理的科学性。主要内容包括：

（一）工程概况介绍

工程概况是对整个建设项目的总说明。一般应对工程的名称、规模、主要工程数量；工程地理位置、地形地貌、水文地质等情况；参建单位情况，合同工期；自然条件和技术经济条件；技术规范及检验标准等情况作总体描述。

（二）施工总体部署及管理体系

1、施工部署的内容和侧重点根据建设项目的性质、规模和客观条件不同而有所不同，一般应包括：施工指导思想；项目实施总目标；单位工程开竣工时间；施工任务划分及组织安排；施工流程(顺序)。

2、管理体系包括项目组织机构设置、项目经理、技术负责人、施工管理负责人及各部门主要负责人等岗位职责、工作程序等。

（三）施工前准备工作

根据施工开展顺序和主要工程项目方案编制全场性的施工准备工作，主要包括临时设施、技术准备、物资准备、人力资源准备、资源准备、现场准备。

（四）施工技术方案

.施工技术方案是施工组织设计的核心部分，是决定整个工程全局的关键。

1、选择施工方案的基本要求

（1）切实可行。选定的方案必须是符合工程项目实际，具有可操作性。

（2）施工期限满足合同要求。在确定施工方案时，在施工组织上要统筹安排，在技术上尽可能运用先进的施工经验和技术，力争提高机械化和装配化的程度，使工程在合同规定工期内完成。

（3）确保工程质量和施工安全。在提出施工方案的同时，要提出保证工程质量和安全的技术组织措施，使方案符合施工技术规范与安全规程的要求。

（4）经济合理。施工方案在满足其他条件的同时，尽量采用降低施工费用的一切有效措施，降低成本，提高效益。

2、施工方案的主要内容

施工方案的主要内容包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的确定，还应包括季节性措施、四新技术措施以及结合工程特点和由施工组织设计安排的、工程需要所应采取的相应方法与技术措施等方面的内容。

(1)施工方法的确定

施工方法(工艺)是施工方案的核心内容，具有决定性作用。正确地选择施工方法是确定施工方案的关键。各个施工过程都有不同的施工方法，而每一种施工方法都有其各自的优势和使用的局限性。我们就是从多种施工方法中选择最可行、最合理、最经济的施工方法，以达到降低工程成本和提高劳动生产率的预期效果。

(2) 施工机械的选择

施工机械对施工工艺、施工方法有直接的影响，对加快建设速度、提高工程质量、保证施工安全、节约工程成本起着至关重要的作用。施工机械的选择应遵循切合需要、实际可能、经济合理的原则。

(3) 施工顺序的确定

施工顺序是指分部工程、专业工程和施工阶段的先后施工关系。确定施工顺序时既要考虑工艺顺序，又要考虑组织关系。施工顺序安排要充分利用工作面，避免施工干扰，达到均衡、连续施工，加快施工进度。

（五）、施工总进度计划

施工总进度计划属于控制性计划，不宜过细，一般用横道图和网络图表示。其编制步骤如下：

（1）列出工程项目一览表并计算工程量。

（2）确定各单位工程的施工期限。

（3）确定各单位工程的开竣工时间和相互搭接关系。

（4）编制施工总进度图计划。

（六） 施工总体平面布置图

施工总平面图是施工组织设计的一个重要组成部分，是以整个工程为对象，具体指导现场施工部署的平面布置图。通常按施工方案、施工进度的要求进行编制，做到布局合理紧凑，符合安全文明施工和环保要求。包括拟建工程平面位置、生产区、生活区、预制厂、材料厂位置，临时建筑、临时水、电管线、周围交通环境等。

(七)技术保证措施

技术保证措施是施工企业为完成施工任务，保证工程工期，提高工程质量，降低工程成本，在技术上和组织上所采取的措施。

1、工期保证措施

确保工程在合同规定的时间内完成，是施工单位和业主的共同目标，对于降低成本，提高投资效益都有重要意义。主要有以下几方面：

（1）严格履行开工、暂停施工、复工及工期延误等报批手续。

（2）制定进度计划目标、任务、检查方法、考核办法并落实到执行人。

（3）编制与进度相适应的资源需求计划，保证工程顺利进行。

（4）跟踪进度计划的实施并进行监督，当发现进度计划执行受到干扰时，应及时采取调整计划措施。

质量保证措施

百年大计，质量第一。必须采取有效措施，保证工程质量，创精品工程。

（1）明确质量目标，建立健全质量保证体系，制定和完善岗位责任制；制定、执行质量奖罚措施。

（2）熟悉设计文件，认真领会设计意图，掌握施工设计图纸和相关技术标准的要求，做好技术交底工作；

（3）加强现场管理，严格按照规范、标准施工。

（4）加强机械设备管理，保持机械设备的完好。

（5）建立健全工地试验室，强化检测手段，保证施工质量。

(6)加强信息反馈，确保人、材料、机械、方法、环境等质量因素处于受控状态；

（7）定期召开质量分析会，分析影响工程质量的潜在原因，采取预防措施。

（8）当发生质量缺陷或事故时，必须分析原因，分清责任，采取有效措施进行整改。

安全保证措施

遵守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，制订安全管理目标，安全教育培训制度和安全检查与整改制度，落实安全生产责任制度，消除隐患，保证安全。主要有：

①根据工程实际情况辨识危险源并进行评价，制定相应的安全技术措施。

②对危险性较大分部分项工程，编制专项安全施工方案。

③制订安全技术交底制度。

④配置符合安全施工和职业健康的机械设备。

⑤加强检查，落实各项安全技术规定，及时消除安全隐患。

4、降低成本措施

降低成本措施的制定要在处理好成本、质量和工期三者之间的关系同时以施工预算为尺度，以施工单位年度、季度降低成本计划和技术组织措施计划为依据进行编制。包括节约劳动力、节约材料、节约机械设备费用、节约间接费、节约临时设施费等措施。

5、季节性施工措施

雨季施工措施应根据工程所在地的雨量、雨期以及工程部位进行制定。雨期施工的基本要求为：

（1）加强与气象台站联系，掌握天气预报，安排在不下雨时施工。

（2）调整施工步序，集中力量分段施工。

（3）做好防雨准备，在料场和搅拌站搭雨棚，或施工现场搭可移动的罩棚。

（4）建立完善排水系统，防排结合；并加强巡视，发现积水及时疏通。

（5）道路工程如有损坏，及时修复。

冬季因为气温、降雪量不同，工程部位及施工内容不同，施工单位条件不同，采取不同的冬期施工措施（如准备好防冻覆盖和挡风、加热、保温等物资），以达到在冬期施工中，既要保温、防冻、改善操作环境，又要快速，以保证质量。

6、环境保护与文明施工措施

工程实施过程中必须安排好文明施工和环境保护方面的措施，把对社会、环境的干扰和不良影响降至最低程度。要有防止大气污染、废水污染、噪声污染、固体废弃物污染的措施。

五、结束语

施工组织设计是一门集技术、经济、组织于一体的综合性文件，是沟通设计与施工的桥梁，它既要体现拟建工程的设计和使用要求，又要符合工程施工的客观规律，对施工的全过程起着重要的规划和指导作用，编制时要充分利用科学原理，重视科学管理，讲求经济效益，重视社会效益，使施工组织更能结合实际、切实可行，并更好的发挥其指导施工的作用。