中国汽车的希望之路

2009年1月份，中国汽车销量73.55万辆，首次跃升为当月度的全球汽车销售冠军。这一成绩令自2008年以来日子就不好过的美日车企无比艳羡。就在同一月份，美国“三大”汽车巨头，克莱斯勒、通用、福特的销量分别暴跌55%、49%和40%。日本“三大”车企，丰田、日产和本田分别下滑32%、30%和28%。德系车情况稍好，但下降幅度也在14%以上。

在全球汽车产业一片愁云惨雾中，中国汽车产业多少保持一点亮色，首先得益于2008年年底中国政府及时出台的《汽车产业振兴规划》对市场的提振作用；其次受惠于中国潜在的巨大消费空间和汽车产业较低的生产成本。有乐观人士因此认为这将是中国逐渐成长为世界头号汽车大国的好时机。此言对也不对，竞争对手生存艰难，正是中国汽车积聚实力，图谋强大的好时机，但因此小视对方的实力，却也难免会犯错误。

中国汽车产业还存在严重的技术不足，核心技术还远远落后于世界领先的汽车企业。生产水平较低、生产效率不高、研发创新能力不够都是制约当前中国汽车产业发展的巨大瓶颈。在外部市场上，中国汽车还无法同先进车企抗衡。

由于缺乏核心竞争力，出口的中国汽车多是中低端汽车，且出口地区也多是经济不发达地区，极易受到汇率及外方市场需求变动的影响。一旦出口国家开始发展自己的汽车产业，出于保护民族企业的考虑，中国汽车将在很大程度上受到排挤。这也是为什么近几年我国汽车出口增长迅猛，但贸易摩擦问题日益凸现的主要原因。

汽车作为中国产业链较长的产业，对GDP贡献巨大。2007年我国汽车产业直接从业人员有291万，相关从业人员达3000万，创造产值占GDP的2.31%。因此汽车产业的振兴与否将对中国GDP能否“保8”有非常重要的意义。在目前已经出台的支持政策下，中国汽车产业的发展之路将会怎样？中国汽车产业发展的优势何在？中国汽车产业能否达到预期的年增长≥10%？为此我们采访了著名汽车产业评论人贾新光、北京工业局一位不愿透露姓名的研究人员、长城汽车国际部市场总监王士辉以及上海纳铁福传动有限公司康桥工厂副厂长金红心。

汽车行业当前的困难只是发展调整中出现的问题，未来仍具发展潜力。中国政府出台的汽车振兴规划方案是振兴，不是拯救，是着眼于长远的发展。

2008年全球汽车产业穷途末路，关于汽车产业产能过剩的论调甚嚣尘上。中国汽车如何从中觅得希望？

北京工业局研究员：我个人对中国汽车产业抱乐观态度。从世界范围来看，汽车产业对国民经济的拉动作用十分明显，汽车产品也是具有刚性需求的产品。现在一些国外车企遇到困难，主要是其在长期发展中积淀的成本日益提高（特别是劳动力成本）、产品结构调整缓慢、企业规模庞大导致决策僵化等问题，在能源危机和金融危机相继来临情况下的集中显现。这些困难只是发展调整中出现的问题，汽车产业本身仍具发展潜力，并将随着新技术的不断开发、新产品的持续推出重新步入正常发展的轨道。

汽车产业在中国也属朝阳产业。国内汽车市场刚性需求为汽车产业的持续增长提供了基础。未来，符合农村消费需求的经济型轿车和生产用车、符合节能环保趋势的新能源汽车、用于基础设施建设的工程车有望成为新的增长点。

贾新光：有媒体将汽车振兴规划的出台称为政府“救市”，我认为不应该如此定义。之前有些悲观的宣传我也不认可，如说增长率创十年最低，产销1000万辆的目标没有实现等等。这些应从全球的汽车产业的大背景来看：中国的汽车市场去年销售量增长接近7%，增长率的确比往年有所下降。但全球前十大汽车生产国的销售量都在下降，2008年美国汽车销量1319.50万辆，下降18％，其中只有日本下降0.3%勉强算持平。中国能达到7%的增长率已经非常好，所以说中国并不存在“救市”的问题。

既然如此，政府为什么要出台振兴汽车产业的相关规划呢？那是因为我们现在要振兴整个经济，需要汽车行业为整个经济增长做出贡献。

金红心：根据2009年前两个月我们公司的销售情况来看，市场形势已在好转，我们的实际产出、销售，已超过预算20%以上。去年年底，工厂的生产是每周5天3班制运行，到今年2月份已开始每周6天3班制运行，并开始向社会招收新员工。

随着市场的进一步整合，汽车行业将进一步压缩利润空间，汽车售价将会有一定程度的降低，所以今年的汽车销售预计将会比去年有提高。中国市场向来受政府政策的影响较大，最近出台的一些政策（例如减免小排量车购置税），将会促进汽车的购买热情。预计去年未释放的需求，将在今年逐步消化。

汽车产业的增速目标是科学计算出来，而非凭空制定出来的。

“汽车产业振兴规划”里对2009年汽车产业提出的目标是在全年GDP“保8”的形势下，汽车产业的增速要超出GDP2-4个百分点。这一目标在当前形势下能否顺利完成？

贾新光：业内提出的汽车产销量年增幅达到12%左右在2009年应该没有太大问题。去年增长速度比较低，因此今年的增长基数不是很大。并且这个12%的增长率是可以算出来的，是经过科学计算后预估出来的数据，而不是凭空定下一个指标。振兴规划对1.6L以下的小排量汽车给予鼓励，这类车的市场份额占轿车的60%，占整个汽车市场30%多，去年其增长还在10%以上，今年加上政策刺激，预计可以达到14%-15%；规划还鼓励了农用汽车，按一辆车补助3000元测算，50亿元财政补贴资金将拉动150万辆轻型货车和微型客车的消费，分成3年，一年也是50万辆；固定资产投资可以带动运输发展，运输能带动商用车增长。

另外，今年1月份开局不错。按常理，1月、2月是全年销量最低的，尤其1月是春节还能取得这样的成绩，这对全年来说是很好的势头，可以看出国家的小排量鼓励政策起了作用。国家宏观调控政策的到位需要有一个过程，因此下半年情况会更好。

北京工业局研究员：如果国内GDP能保持8%的增速，汽车产业增速维持在10%左右应该没太大问题。我持谨慎乐观态度是基于中国以农村市场为代表的刚性需求和中国区别于国外的高储蓄率（汽车贷款消费比例大概8%）。当然还要看国外汽车产业复苏的程度。

我国汽车出口受挫的原因有海外市场开拓不够深入，以及受危机影响，国外市场大大萎缩，未来恢复要看经济复苏的状况。同时，新能源车将是未来的新希望。

中国汽车产业之所以在全球市场中表现卓异是因为国内巨大的市场空间，但出口市场自2008年萎缩严重，目前我国汽车出口遭遇的主要问题是什么？应如何应对？

贾新光：汽车出口受挫首先是经济危机使得一些国家汽车市场萎缩，还有就是某些国家提高了汽车进口关税，形成贸易壁垒，如俄罗斯。但根本原因是海外市场开拓不深入，企业对出口做的不扎实，往往只是找个人在国外卖，一遇到变化就没有任何应对措施。

海外市场今年的形势仍然不会太好。汽车振兴规划是一个涉及几年的规划，成效要从长远看。目前看来总的形势对我们仍然有利，海外汽车公司的零部件生产、配套企业正在大量流向中国。另外，中国的新能源车的投入可能取得突破，比如比亚迪电动车、双环新能源SCEO。新能源车的出口是比原来出口多少辆廉价车要好得多的事。

企业的行动应该跟“振兴”结合起来，开拓海外市场，不是简单地出口廉价车到不发达国家。新能源车是能够出口到发达国家，能具有世界影响力的。新能源车现在虽然卖得少，但企业绝不能放松市场，关于产品宣传和销售网络的工作还得做。新能源车虽然在中国还没被老百姓认可，但在国外非常受重视，因此新能源车的海外市场前景看好。

王士辉：2008年长城汽车出口5.5万辆，同比增长15%。2009年长城汽车的出口计划是7万辆。受经济形势影响，预计2009年出口的走势是前低后高，但具体情形还要取决于各国经济的恢复程度。

在全球经济不景气的情况下，自主品牌汽车出口可能会面临以下困难：首先是人民币汇率波动，我们统计了一下，2008年美元对人民币的汇率上升了6.8%，而长城主要出口国俄罗斯、南非等国货币对美元却是贬值的，如果人民币再升值，和我们合作的外商资金压力就会增加；其次是各国的贸易保护主义可能会抬头，比如提高关税等，或者在技术上提高准入门槛；还有就是受金融危机影响，出口国信贷问题日益严峻，影响这些国家居民的汽车消费。

为了解决2009年的出口难题，长城汽车已经制定了一系列的计划，包括开辟受经济危机影响小的新市场，推出13款新车以适应国际市场多样化的需求，争取更多海外政府采购等大宗用户等。然而，要解决出口难题，单靠企业是非常困难的，希望政府在促进汽车出口上，会有进一步的政策出台。

北京工业局研究员：汽车出口主要存在海关汽车产品归类标准不一、报关手续繁琐、海外销售网点建立困难等问题。这些都需要政府和企业合力去解决。

在支持汽车出口方面，希望政府考虑更多的细节，解决更实际的问题。

有消息说，在汽车振兴规划方案下，商务部正在讨论制定支持中国汽车产业出口的细则方案。你们期望得到怎样的政策支持？

王士辉：国务院已经通过的汽车振兴规划里，提到了要“支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设”，但并没有详细的促出口措施。作为汽车出口企业，我们希望在以下几个方面给予自主品牌帮助：一是国家支持自主品牌，在税收上有所倾斜；二是希望消费税能再合理一些，长城汽车主要生产柴油车，排量都比汽油车大，但比汽油车更加环保，目前对柴油车和汽油车征收消费税时，都按排量征收，这样长城要交纳的消费税就比其他汽车企业高；三是希望政府能支持企业在海外的宣传活动，鼓励企业走出去参加展会，并给予一定的资金补贴，当然也希望政府在海外能以国家的名义推荐国内的自主品牌；四是希望政府能推动自主品牌在国外的认证，我们国内的3C在其他国家是不被认可的，为了出口，企业要花费大量的人力物力去认证；五是希望国家能推动滚装船的生产和滚装船队的建设，滚装船在整车出口方面，能省时间，也更加便利；六是希望政府能加快商检的速度，降低收费，为企业赢得更多时间；七是希望政府能加大对汽车及零部件出口基地企业的支持，为企业提供认证制度更改、关税变化等方面的信息；八是希望政府支持国内的汽车技术研发，鼓励自主品牌利用这些技术。

金红心：目前我国出口的汽车，多为中低端产品。但随着汽车主机厂的逐渐成熟，如果中高端汽车出口的数量增加的话，会对国内在产品性能以及质量占领先优势的汽车零配件生产厂商有利，同时也能激励他们不断发展创新。所以希望支持出口的政策能倾向于中高端汽车。