已经历练 意气风发

时间:2022-10-08 05:38:52

如果说过去的2008年是一个集体应对挑战和机遇的不平凡的年头,那么已经到来的2009年却是另一个全然不同的充满考验和机遇的年头。肆虐的金融危机给全球经济体造成了程度不一的冲击,且影响不断深化。在我国全方位对外开放格局基本形成、全面参与经济全球化进程、深度融入世界贸易体系的背景下,海关作为联系国际经济贸易体系和市场的桥头堡,感受到了新问题、新状况的冲击。

危机,固然带来困境,但机遇,已然与之并行。当前的经济困境为海关发挥在国家宏观经济决策中的重要作用,深入推动区域经济发展而出谋划策提供了舞台和机遇,为基层海关在地方经济中发挥自己的作用提供了更为广阔的空间。只有积极主动,顺势而为,化挑战为机遇,不断加强自身建设,增强应变能力和驾驭复杂局面的能力,持之以恒地强化科学管理,才能有效防范两种风险,保证海关事业的长治久安。

经过2007年规范化管理年,2008年质量管理年的全面固本强基的阶段,流亭机场海关的各项工作正在有条不紊地向前迈进,逐步形成了一级抓一级、层层抓落实、件件有标准、事事有人管的局面,执法规范性、统一性得到加强,执法质量进一步提高。尽管2008年底遭遇经济寒流,我关贯彻落实“海关总署关于支持扩大内需促进经济增长的十项措施”和“青岛海关支持山东省外经贸平稳较快发展十项措施”,多措并举支持城阳区、空港发展,为城阳区外向型经济发展注入持续动力。我关区全年进出口总值达79.95亿美元,同比增长15.8%;监管货物超过40万吨,税收达到14.5亿元,报关单近40万票,均创历史新高。我们全面推行“多点报关、口岸验放”模式,实现了海运货物在空港的就近报关,大力扶持保税仓库发展,出入库货值1.5亿美元,同比增长72倍,成为城阳外向型经济新的增长点。

我体会很深的是,在加大与国家宏观政策以及与地方经济决策结合而开展工作的同时,基层海关的职责职能不断被赋予新的内容、不断面临着新的课题,这对基层海关的细化监管、优化服务都提出了更高的要求。如何让基层海关的作用发挥得有效而到位,关键在于坚持全面、协调、可持续发展的工作目标,以战略性的眼光找准切入点,扎扎实实、持续深入地推动工作;要克服急于求成、急功近利的短期行为,“不动摇、不懈怠、不折腾”,不断增强谋划服务的能力;主动将基层海关工作放到国家经济社会发展大局、关区整体工作来把握,积极参与和支持区域经济发展,大力推进贸易便利化;在预防执法、廉政两大风险上,不能仅做上级政策被动的贯彻执行者,也要做一个政策修正完善的推动者,在落实上级布控指令的同时,加强风险自主防控,强化实际监管,对出现的新问题、新情况能够及时反映出来、反馈上去;基层海关的服务水平不能仅仅局限于设置几个便捷通道、开展几项微笑服务,而是要从地方经济发展大局规划入手积极提建议、加强决策服务;从企业发展实际入手,主动为企业排忧解难,降低守法企业通关成本,有针对性地开展宏观性、行业性的贸易调查、市场调研和商品分析,及时为企业提供政策指引、引导发挥行业协会带头作用、加强风险预警、提高企业抵抗化解风险的能力,推动自有产业经济的发展。

今年是流亭机场海关三年科学发展规划的第三个年头,面临挑战,我们感激于海关大家庭的支持,自信于奥运安保的历练;面对机遇,我们坚定于奋勇拼搏的信心,自豪于朝气勃发的队伍;面向未来,我们意气风发,壮志满怀。

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