林业经济问题分析与应对策略探讨

摘要：

近些年来，随着市场经济的不断发展，可持续发展战略作为我国基本的发展战略，已经深入到社会与经济发展的各个领域中。林业经济是我国国民经济发展的支柱性产业，林业经济的可持续发展对我国社会和经济的发展有着重要的作用。当前，我国大部分地区的林业开发工作量不断的增加，在促进林业经济发展的同时，也造成了资源和能源的大量消耗，只有确保科学发展，才能充分保证林业经济的持续发展。主要针对林业经济发展的相关问题进行简单的探讨。

关键词：

林业经济；可持续发展；　基本问题；发展策略

中图分类号：F2

文献标识码：A

文章编号：16723198（2012）24001901

林业经济是我国经济发展中一个发展重要的组成部分，是我国国民经济基础性产业，具有一定的公益性和社会性。近些年来，随着市场经济的不断发展，林业砍伐的数量越来越大，造成了土地沙化、土壤流失等环境问题，对当地的自然生态平衡产生了恶劣的影响。与此同时，我国在林业经济管理体制方面的不健全，造成了我国林业经济的发展较为缓慢，而且在社会与资源等协调能力较差，导致了我国林业经济从整体上都处于缓慢发展的态势，为此，有必要对当前我国林业经济发展中存在的一些问题进行分析，进而找到相应的发展策略，促进我国林业经济持续、稳定的发展。

1林业经济发展中面临的基本问题

从当前我国林业经济发展的过程可以看出，其面临的首要问题就是林业经济的发展与生态环境的和谐发展，以及林业市场发展体制的完善。笔者认为有以下几个具体的问题：

1.1森林资源正呈现出不断下降的趋势

在全球森林资源不断减少的同时，我国国内的森林资源状况更加令人担忧，森林的总占地面积和蓄积率与国际平均水平相比，存在着很大的差距。在人均森林资源占有率方面也是少之又少。然而，乱砍滥伐的现象仍然屡禁不止，国内众多的森林资源受到破坏。虽然采取人工造林的方式，但是由于其成活率较低，而且树木品种较为单一，使得我国森林资源的现状令人堪忧，这对于我国林业经济的发展必然会产生重大的阻碍作用。

1.2林业企业缺乏自我改造和发展的能力

由于受到以往计划经济体制的影响，很多林业企业仍然无法适应市场经济发展体制，在自由竞争的形势下无法进行自我改造与发展。目前，我国的林业企业只有不断的适应市场经济的发展形势，按照市场经济体制的要求建立与之相适应的经营和管理机制，才能够走出传统计划经济的阴影，但这是一个漫长的和艰难的过程。我国林业产业机构不合理和发展不平衡是长期以来存在的一个问题，而林业企业普遍存在着规模过小、生产不集中等问题，这些对于林业企业的生产与发展都有着一定的阻碍作用。同时林业企业存在着较为明显的劳动密集型特征，而技术密集型企业却很少，这也使得我国林业经济的发展较为缓慢。

1.3林业体制改革步伐较为缓慢

如今，市场经济体制改革已经全面实施，但是在林业经济的方面仍然表现的较为缓慢，一方面现行的林业体制仍然存在着政企不分、分隔的问题；另一方面，产权和经营权没有明确的区分，企业自身的自主经营权不足，因此无法获得充分的发展空间。

1.4我国林业基础建设仍然较为薄弱

虽然经过改革开放多年来的发展，我国林业基础建设取得了较大的进展，但是从整体来看，由于我国林业基础建设底子薄、起步晚，而且发展的速度较慢，所以当前的发展现状与建设目标仍然存在着较大的差距，在林业科研、教育资源等方面的建设与发展仍然需要不断的加大力度。另外，我国在林业生产设备和生产技术方面与发达国家相比，较为落后，这也是影响我国林业经济发展速度的一个主要因素。

2我国林业经济的发展策略

2.1增加天然林的比重

当前，我国发展林业经济的首要任务是对现有的森林资源进行保护的基础上，不断的增加天然林的比重，根据不同地区的地质条件和期货条件，选择合适的树木品种，扩大天然林的覆盖面积，这也是促进我国林业经济可持续发展的关键。具体可以采取以下措施：第一，防止毁林开垦和乱砍滥伐的现象，做好人民群众的宣传工作，只有群众积极的参与进来才能够确保各项工作的顺利开展。加强对天保功能的宣传，同时加大执法力度，对于破坏天然林资源的行为进行严厉的打击。第二，加强对现有天然林的保护工作。一方面要监理完善的森林防火基础设施，保证各项预警系统、扑火设备等齐全，完善森林防火组织机构的建设。同时，做好森林防火安全的宣传教育活动，降低森林火灾隐患；另一方面则要注重对森林病虫害的防治工作，加大资金的投入力度，完善相应的防治机构，保证森林的安全。

2.2促进种植结构的完善

合理的种植结构是促进林业经济发展的基本原则，只有保证合适的种植结构，才能保证森林资源的有效性，进而促进林业经济的不断发展。因此，我们应当本着以适合用材林基地建设的基本要求，使林业种植结构与当地的经济发展情况相适应，以森林生态效益和环境效益的充分发挥为根本出发点，同时根据客观的气候条件和土壤条件，不断促进种植结构的完善，在人工种植比重不断增加的同时，也要积极的提高天然林的比重，使其能够满足当地林业经济发展的需要。另外要注意的是，对当地林业从业人员的工资和福利待遇要不断的提升，充分调动人员工作的积极性，促进各项工作的顺利开展。

2.3充分运用现代科学技术

当前，我国大部分地区在林业经济发展中投入的科研费用比例较小，因此充分运用现代科学技术、依靠科技发展林业经济是林业经济发展的必然选择。一方面，要以市场

为导向、以科技为核心、以效益为目的，建立起适合林业经

济发展的科技创新体制，利用现代化的信息技术，促进林业经营管理的科学化和现代化，促进林业经济的快速发展。同时，以先进的科学理论为指导，能够有效的解决以往生产与科研脱节的问题，能够加快科研成果转化的速度。另一方面，要加强基础研究和应用技术研究。一要加强森林生态系统的研究，开展森林生态系统监测；二要抓好良种苗和树种结构调整，充分利用先进技术，提高良种苗培育水平；三要研究高新技术改造传统的木材加工、制造、利用技术，尽快提升木材工业总体技术水平，增加木材和林产品的经济价值，增强市场竞争力。

2.4政府对林业经济发展的优惠政策

随着市场经济体制的不断完善，政府在市场经济中的主导作用也显得越来越重要。与此同时，通过政府的优惠政策，为林业发展开辟更广阔的思路、拓展安置减产转岗富余人员，这些都是促进林业经济发展的有效政策。另外，政府导向与资金扶持也是推动林业经济快速发展的动力和支撑，所以，要实现林业经济的可持续发展，必须要依靠政府的支持与鼓励。一方面，要加快林业体制改革的速度，确定产权明晰、权责明确的管理原则，使林业企业实现自主经营、自负盈亏，使其作为一个独立的市场主体，参与到市场竞争中，有利于林业企业快速发展和壮大，并且成为促进林业经济发展的主体。另一方面，发展多种造林模式，大力推行股份制造林和各种联合形式的合作造林项目，鼓励农户之间，农村与乡镇集体之间，单位与单位之间自愿组成联合体，实行规模经营，联合开发，使劳力、资金、土地、资源等生产要素有序流动，合理配置。

3结语

当前，我国林业经济发展的过程中，仍然有诸多的问题亟待解决，与此同时，林业经济的发展需要具备完全的管理体制与法律环境等作为基础和保障，才能够从传统的管理体制逐渐过渡到市场经济体制下，在市场机制的调节下实现顺利的发展。在林业经济发展过程中，要尤其注重对生态效益的保护，只有将林业经济发展的经济效益、社会效益与生态效益实现完美的结合，才能够促进林业经济可持续发展战略的有效实施。参考文献

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