浅谈当前卫生监督执法工作思路

【中图分类号】R197.1【文献标识码】A【文章编号】1672-3783(2012)07-0542-01

随着国务院对食品卫生监督职责重新划分，对我们如何开展卫生监督工作，如何行使好卫生行政执法权，提出了更高的要求。面对新的形势，我市的卫生监督执法工作在新的职能分工中，要积极探索新的工作机制、思路和方法。

1基本情况

我市地处经济发达的华东地区，全市版图面积900多平方公里，总人口117万人。02年我市卫生监督所挂牌成立，现有卫生监督员80人，负责监管全市食品卫生、公共场所卫生、化妆品卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、劳动卫生、医政等工作。

2当前存在的主要问题

2.1卫生监督执法人员配备严重不足。我市仅有卫生监督执法人员80人，负责监管全市食品卫生、公共场所卫生、化妆品卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、劳动卫生、医政等工作，卫生监督工作量大而卫生监督执法人员配备比例严重失调，卫生监督工作无法保持正常运转。

2.2法律规定与职权划定之间产生了矛盾。国务院对食品、职业卫生监管职责重新进行了划分，但我市职能尚未交接，人员尚未分流。于是，在法律规定与职权划定之间产生了矛盾，造成了卫生监督部门与其他职能部门之间、各职能部门与被监督对象之间以及二者与消费者之间的矛盾和不便。

3基本对策

3.1加大卫生监督体制改革的步伐，理顺关系，整合卫生监督资源，全面而独立的行使卫生监督职能。

3.2切实保障卫生监督执法人员和经费足额配给，配备与卫生监督工作任务相适应的执法人员，积极争取政府领导的重视与支持，保障卫生监督经费到位。提高卫生监督机构的装备水平，迅速提高突发事件快速反应能力。

3.3加强卫生监督员政治和业务知识学习，提高整体素质。树立正气，打击歪风邪气，卫生监督员不仅要精通卫生法律法规条文，同时，也要熟悉相关法律法规，更重要的是在专业技术上要有特长，真正能起到监督指导作用。

3.4强化宣传教育，要始终把宣传教育作为工作重点，充分利用新闻媒介和各种宣传方式，广泛开展卫生监督法律法规的社会宣传，提高广大人民群众的卫生和卫生法制意识，让广大人民群众进一步理解、参与和支持卫生监督工作，营造宽松的卫生监督工作环境。

3.5因地制宜，结合实际，积极开展卫生监督工作。在卫生监督工作中，加强对新建、改建、扩建单位的卫生学审查，严格把关。加强卫生许可证发放管理工作，规范发证行为，严把卫生许可发证关。强化日常卫生监督工作，切实加强餐饮业、食堂等环节的卫生监督工作，继续实行量化分级管理，减少和杜绝食物中毒事故的发生。加强节假日期间食品卫生安全保障工作。挖掘潜力拓宽工作面。加强城乡结合部、乡村级的小型饮食等薄弱环节的卫生监督管理。

3.6加强与职能部门的沟通与协作。职责重新进行了划分后，食品从初级到终端环节的卫生安全监督管理牵涉面广，因此加强与职能部门的沟通合作才能形成管理合力。

在新的形势下，卫生监督执法工作面对新的挑战，只有不断探索，不断总结经验，继续深化卫生监督体制改革，内强队伍素质，外树公正、文明执法形象，加强卫生监督管理，增强广大人民群众的卫生意识和卫生法制意识，提高食品卫生质量，才能有力保障广大人民群众身体健康和生命安全，卫生监督事业才能得到持续有序地发展。

参考文献

[1]李艳, 吴传安,曹雪莲,等.基层卫生监督执法中存在的问题与对策研究〔J〕. 中国卫生事业管理, 2006(6):351-352