城管局创建文明城区实施方案

根据区委、区政府的总体部署和要求，切实有效地抓好省级示范文明城区的创建工作，为我区创建成为我省首批示范文明城区多作贡献，现结合实际，制定我办开展创建省级示范文明城区活动的实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，深入贯彻区委七届七次全会和区“两代会”精神，紧紧围绕“立党为公，执政为民”的宗旨，以“全力打造中央商务区，全面推进*现代化”和创建我省首批示范文明城区，为*市巩固全国卫生城市的创建成果多作贡献的总体目标，按照《浙江省示范文明城市测评体系》及操作手册规范的要求，结合本办工作实际，打造洁净、绿色、优美的外部环境，统筹人与自然的和谐发展，促进三个文明建设。

二、主要任务

1、进一步完善区“洁美杯”、环卫行业标准化、绿化“双最”和市政专项检查、考核等竞赛机制，加大巡查督办力度，不断提高市政市容环卫作业的整体水平；建立健全“门前三包”管理网络，形成区、街、社区三级管理模式，使大环境整洁程度达到更高水平。

2、规范市政、绿化管理和道路清扫保洁、垃圾收集清运、公厕、中转站、渣土管理等各项管理与作业行为，全面实施主要道路24小时清扫保洁制，提高道路保洁水平。大力开展城市道路“洁面行动”，定期清洗路面和“城市家具”。

3、加大环卫基础设施建设步伐，合理布局，环境协调，提高社会服务功能。按生态建设和环保要求，加快建设生态和环保型垃圾中转站、公厕；加强对环卫垃圾运输车辆污水滴漏的管理，努力改善环卫设施周边居民的生活环境。

4、结合实施“数字城管”，有效整合“清洁*”、属地管理、监管中心、社区城管联系站等城市管理资源，按照市“四化”长效管理要求，与“破七难、做贡献、创一流”相结合，继续配合区创建各有关专项组搞好环境综合整治和“热点、难点问题”整改，同时积极探索改善后背街小巷长效管理新路，确保创建与背街小巷改善工程任务的胜利完成。

5、窗口服务岗位全面推行规范化服务，审批上墙公示，重点岗位挂牌上岗，文明用语，安全生产，加强效能建设和行风建设，争创满意单位，努力做到社会服务承诺兑现率达100%，不断提高社会对行业服务满意率，群众来信、来电来访和区人大议案、建议和政协提案办结率、反馈率、满意率。

6、加强制度建设，认真做好基础台帐，记录全面、真实，各类材料完整、清晰、规范、创新。

三、实施步骤

1、宣传发动阶段。2月下旬至3月上旬，召开全办创建省级示范文明城区动员大会，认真学习区委翁卫军书记在全区创建省级示范文明城区动员大会上的讲话精神，按照区创建办要求，部署工作任务，结合实际，制定实施方案，确定工作重点，细化目标责任。办创建省级示范文明城区工作领导小组定期或不定期对创建工作进行检查，督促工作落实。

2、全面实施阶段。3月—10月，办属各科（中心）、所、场对照《浙江省示范文明城市测评体系》逐项抓落实，抓整治，对存在的问题进行整改，以无可挑剔的市政市容环境卫生面貌迎接国家爱卫会对国家卫生城市的复验和省文明委对我区创建省级示范文明城区的测评考核。

3、巩固成果阶段。11月—12月，做好示范文明城区创建的工作总结，进一步巩固各项成果。

四、组织领导

为加强对创建省级示范文明城区工作的组织和领导，成立办创建省级示范文明城区活动工作组织领导机构。

（一）、办创建省级示范文明城区活动工作领导小组

组长：*

副组长：*

组员：*

施兴跃

领导小组设办公室，办公室主任由*同志兼任，办公室成员由、*等同志组成。

（二）、各专项组分管领导及联络员

*

注：法治组如有任务另定。

五、工作要求

1、健全组织，加强领导。这次创建示范文明城区在我省是首次，时间跨度长，竞争激烈，起点要求高，创建期间还要迎接国家卫生城市复验，按照区委提出“志在必得”的创建工作目标，办属各部门要进一步统一思想，提高认识，把创建省级示范文明城区作为一项贯穿全年工作的重要任务，完善主要领导负总责，分管领导具体抓，职能部门全力抓的创建工作机制，精心组织，周密安排，抓出成效。各部门要建立相应的组织，密切配合，统筹协调，全力抓好创建工作。

2、明确责任，狠抓落实。各部门要认真分析现状，针对薄弱点，按照创建省级示范文明城区的目标任务和标准，分解工作目标，精心制定创建计划，落实整改措施，层层分解，责任到人。要在实施必保指标的同时，结合工作实际，突出重点，打造亮点，形成我办特色。要一级抓一级，一级管一级，层层抓落实，争创一流业绩，实现“志在必得”的创建工作目标。

3、广泛宣传，深入发动。各部门要大力开展各种宣传活动，营造人人关注创建，人人参与创建的良好氛围。大力宣传报道创建工作中的好经验、好做法和好人好事，并有效地发挥好监督作用。要运用办“城管动态”、各所场简报、橱窗、黑板报等途径，积极做好宣传报道工作，设计活动载体，层层发动，全面参与。要认真组织并充分发挥好志愿者服务队，巾帼建功示范岗、职工之家在创建省级示范文明城区中的积极作用。

4、抓好结合，形成合力。各部门要把创建省级示范文明城区活动与办党委的中心工作紧密结合，与迎接“四化整治”、五一黄金周、休博会、西博会等重大活动、节假日服务保障工作紧密结合，同时做好与各街道、各有关部门的协调配合，相互协作，齐抓共管，形成合力。要坚持为群众服务，替群众办事，让群众受益的创建工作宗旨，努力促进三个文明建设的协调发展。

5、完善机制，加强督查。要建立创建工作例会制，督查问题抄告制，创建工作宣传及情况通报制和人大代表、政协委员、社会义务监督员监督制等制度，加强定期和随机监督检查，及时发现问题和整改问题，确保创建工作有效开展。建立奖惩制度，对创建工作成绩突出的单位和责任人给予表彰奖励；对创建工作不力，未完成任务的单位和责任人，追究相应的责任。