工业投资推进月实施方案

为进一步推进全市工业投资工作，着力攻坚克难，加快项目建设进度，增加有效投入，确保全年工业投资目标任务的完成，决定于9月在全市范围内开展“工业投资推进月”活动，再掀工业投资发展新高潮。特制定如下实施方案。

一、总体要求

以“作风建设年”活动为契机，把推进工业项目建设作为“走进矛盾，破解难题”的重要内容。按照“企业主体、政府推动、量质并举、突出重点”的原则，着力在组织实施“大、高、新”项目上下功夫，着力在缓解要素制约、加快建设进度上下功夫，着力在加快结构调整、产业优化升级上下功夫，实现全市工业投资又好又快发展。

二、工作目标和重点

（一）工作目标

全年完成工业投资520亿元，其中以技术、设备投入为主的技术改造投资340亿元，均比上年增长10％以上。

（二）工作重点

进一步加大全市第一、二批160项重点工业项目实施的推进力度，积极协调解决项目实施过程中遇到的困难与问题，着力推进事关*工业长远发展的重大工业项目的前期工作；抓好一批后续新开工项目的摸排和组织实施工作。

三、活动内容

（一）举行一次重点项目开、竣工仪式。在全市排出一批投资规模较大、技术水平较高，且已具备开工建设和竣工投产条件的工业项目，于9月中旬分别在市区和各县（市）同步举行开工或投产仪式，进一步营造投入氛围。（具体方案另行制定）

（二）召开一次重点项目实施工作协调会议。9月上旬对今年第一、二批共160项市重点工业项目的实施情况进行一次全面督查，查排存在问题，列出存在问题的项目清单。在此基础上，由市政府领导召集有关部门负责人进行专题协调。各县（市、区）政府也要认真排查、及时协调解决项目实施中遇到的困难和问题，全力推进项目实施。

（三）扎实推进工业用地招拍挂出让工作。各县（市、区）要按照工业用地招拍挂出让有关制度，扎实推进工业用地招拍挂出让工作。各开发区（工业园区、新区）要根据*年度工业用地公开出让计划分阶段落实到具体地块的要求，拟定近期需公开出让的地块清单，并明确出让地块相应的经济技术指标和条件，抓紧做好公开出让的准备工作。有关部门要进一步完善土地招拍挂出让的具体操作办法，各司其职，规范、简洁、高效地开展工作，争取9月份再有一批地块通过招拍挂出让成交和供地。

（四）组织一次企业家赴外地学习考察活动。由市政府领导带队，组织全市20位左右企业家赴外地考察，学习借鉴先进地区抓工业投入、谋创新发展的新理念、新举措、新经验，以拓展思路、开阔视野，积极谋划新一轮工业投入。

（五）抓实一批重大工业项目的前期准备与组织实施工作。集中精力抓好一批对我市工业发展和结构调整影响大、产业发展带动力强、项目质量高、单体投资规模在10亿元以上的重大工业项目的挖掘筛选、前期规划与组织实施工作，并力争在“工业投资推进月”活动期间取得阶段性成果。建立重大工业项目扶持考核制，对各县（市、区）、开发区（工业园区、新区）实行单独考核和奖励，通过明确目标任务，落实工作责任，强化考核措施，着力推进重大工业项目的前期准备与组织实施工作。此项工作从今年开始，实行每年分段考核和五年总体考核相结合的考核办法。

（六）抓一批新工业项目的签约落户。各县（市、区）、开发区（工业园区、新区）要在抓紧抓实在建项目实施进度的同时，结合产业发展规划，进一步加大招商选资力度，充分利用国内外优质资本、技术、人才和管理等资源，加快我市工业结构调整和产业升级。要下大力气抓一批新项目的引进、签约和落户工作，积极帮助和指导企业进一步明确建设内容、抓紧开展前期工作、落实完善建设条件，促其及早开工建设，尽快成为我市工业投入新的增长点。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织，积极推进。对照年初确定的工业投资工作总体目标要求，切实加强对“工业投资推进月”活动的组织领导。市经贸委要牵头做好活动的组织实施工作。各县（市、区）政府和市级有关部门要精心组织，密切配合，上下联动，按照本方案提出的各项活动内容与要求，扎实开展“工业投资推进月”活动。各县（市、区）政府和市级有关部门开展活动的情况要及时书面报送市经贸委。

（二）转变作风，落实责任，务求实效。各地各有关部门要以“作风建设年”活动为契机，把开展“工业投资推进月”活动作为当前一项重要任务来抓，敢于走进矛盾，善于破解难题，务求取得实效。对活动的各项内容，要逐项制订具体的工作计划，做到分工明确，责任落实，人员到位，使各项工作任务落到实处；要深入调查研究，拓宽工作思路，创新工作方法，着力攻坚克难。市级各新闻媒体要及时报道“工业投资推进月”活动情况，积极宣传先进典型。

（三）振奋精神，扎实工作，努力完成今年工业投资各项目标任务。各地各有关部门要以开展“工业投资推进月”活动为载体，切实抓好今年工业投资的各项工作，全面完成年初确定的目标任务。同时，要及早谋划明年工业投资工作，搞好年度计划衔接，着手编制2008年工业投资项目计划，重点抓好一批投资规模大、资源消耗少、技术水平高的项目摸排和组织实施。