新疆地区军队工程监理研究

摘要：近两年，我们工程监理所承担了新疆地区五个军队工程的监理项目。针对军队工程本身及新疆地域特点，在监理过程中有针对性的进行了研究分析，采取了相应的措施和对策，并向业主和设计单位提出了合理化建议，达到了预期目的，实现了监理目标。通过本文的阐述，以期后续监理项目借鉴。

关键词：新疆；工程监理；特点；对策

Xinjiang military engineering supervision

Chi Wei-sheng1Wang Xiao-long1Yang Bing-hui2

(1.Air Force Engineering University, Xi'an 710038, China;

2. Lanzhou Air Force Logistics at the airport barracks, Lanzhou 730020, China)

Abstract: In the last two years, we project supervision borne by the five army engineering supervision and project in the Xinjiang region. Army engineering and Xinjiang geographical features in the supervision process targeted research and analysis, and to take appropriate measures and countermeasures, rationalization proposals put forward to the owners and design units, to achieve the desired purpose, Supervision target . Through the elaboration of this paper, in order to follow-up supervision and project reference.

Keywords: Xinjiang; engineering supervision; characteristics; countermeasures

2010年6月我们工程监理所先后承担了新疆地区五个军队工程的监理项目，南到和田北到福海，跨越了南疆和北疆。至2012年底已开工项目全部进行了初验。新疆地区五个军队工程的监理工作值得进行总结，供后续监理项目有所借鉴。

1．新疆地区军队工程特点

总结回顾五个工程的监理工作，新疆地区军队工程主要特点有以下五点：

1．1工程类型多，含盖了场道工程、砖混结构工程、框架结构工程、钢结构工程、地下工程、给排水工程、供暖工程、供电工程、供油工程、通信导航工程等；

1．2建筑类型繁多，单体数量多建筑面积面积小，最小单体建筑面积18平米；

1．3土基盐碱含量大，尤其南疆地区更严重。2003年竣工的和田机场及2007年竣工的库尔勒机场，无论场道工程还是建筑工程都出现盐胀问题，严重的将道面板胀起二至三十厘米，建筑基础腐蚀严重个别导致拆除重建；

1．4乌鲁木齐机场场道工程所使用的级配碎石碱活性检验超标；

1．5《2011年自治区建设工程质量监督工作要点》指出加强工程责任主体质量行为的监管，严格查处施工单位使用劣质材料，施工技术资料弄虚作假行为，加强总监和监理人员从业资格的监督，强化总监及监理人员职责的履行。自治区根据近年来工程主体外观质量存在的问题，制定专项治理方案，重点治理砖混结构中构造柱、圈梁、楼梯等砼构件跑模、涨模、蜂窝麻面等质量缺陷。

2．加强对执业人员的培训，提高业务素质

监理人员的素质是形象的窗口，要重视、加强对所属人员的培训。是提高监理质量的有效途径，主要应抓好两个环节的工作。

一是及时、适时及做好施工图的熟悉、审阅工作。收到全套施工图纸后，组织各专业监理工程师认真审阅图纸，领会设计意图，熟悉图纸细节，明确工程监理的关键部位，对控制目标进行分解，编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则。施工图审阅中，克服和消除“施工图是经过审查的”、只要“按图监理就可以”的思想。领会、理解设计说明中“未尽事宜按有关规范、标准施工”的深层含义。“纸上谈兵”时，要善于发现问题，提出建议。针对盐胀问题，建议业主和设计单位在道面板或建筑基础下增设30厘米碎石基层，作为隔离层以消除或减少盐胀；建筑基础外表面热沥青腐处理，防止或减少腐蚀，达到了良好效果。

二是适时做好从业人员的不定期培训。新知识、新材料、新技术在各行业应用快而广。更新观念，更新知识，更新技术要与时俱进。当国家对建筑业有新的法规、政策出台时；当某工程质量事故造成重大损失和严重后果影响极大时；当国家对建筑新材料、新技术推广应用时；对规范、图集作较大调整时，监理从业人员要进行强化培训。坚持自学与培训相结合，不断拓宽知识面，掌握从业的基本技能。

3．严格工程质量控制，确保工程质量

本着“严格监理保质量，热情服务创品牌”的要求，对工程的实施进行了全面、有效的监督管理。按监理规划和细则的要求，从原材料进场直至成品验收，进行了全面跟踪监控，实现了监理目标，得到了业主的认可。主要做了以下工作：

3．1施工前的控制

一是审查施工单位的项目管理机构和管理组织。包括审查施工单位的质量保证体系和技术管理制度是否健全、检查工程技术管理人员是否到位；审查施工技术人员的资格证、上岗证是否满足工程要求；检查特殊工种作业人员是否持证上岗及备案情况；检查施工技术交底情况，岗前安全教育培训情况。二是严把进场材料、构配件、设备的质量关。包括工程所用材料、构配件、设备进场必须有出厂合格证或质保书、中文标识、检测报告，否则不准进场。重要部位使用的原材料、构配件等必须按照有关规定进行抽样复检，复检合格后方可使用，对于未经复检或复检不合格的原材料、构配件等不准堆放在施工现场。针对乌鲁木齐机场场道工程所使用的级配碎石碱活性检验超标问题，建议业主和设计单位召开专家论证会，现场提出方案解决问题。三是检查施工用机械设备的规格型号、性能参数、完好率是否满足工程要求，机械数量是否满足工程要求，如不满足，则责令施工单位予以更换或增加数量；四是审查施工方案，对施工单位报送的施工组织设计、施工技术方案、检测方法、进度控制措施、安全控制措施等认真进行审查，并结合实际情况进行全面分析、综合考虑，力求方案的技术可行、经济合理。

3．2施工过程的控制

施工过程是工程实体形成的过程，由于施工的特殊性，质量受到主观客观多种因素的影响，其中某一环节出现问题都会产生严重不良的后果。针对此特点，我们具体做了一些工作：一是每周召开监理例会，研究施工中出现的问题，总结经验教训，安排好下周工作，提醒施工单位应注意的问题；二是对已出现的问题及时发监理通知，要求施工单位限期改正或返工，整改或返工完毕并经监理工程师验收合格后才允许进入下一道工序施工；三是严格要求施工单位实行“自检、互检、交接检”的“三检制度”，严格要求施工单位遵守报验制度，每一道工序施工完成后报监理工程师验收，验收合格并签署监理意见后才能进入下一道工序施工，未经验收或不合格的工序严禁隐蔽或进行下一道工序施工；四是落实旁站制度，保证关键部位、关键工序的工程质量。监理工作的重点要放在事前控制，这是监理职能的要求。关键部位、关键工序的隐蔽、施工，监理人员要实行旁站，因为关键部位、关键工序一旦形成，轻则做返工处理影响工期，重则违反强制性条文，留下工程质量隐患或永久缺陷。制定针对性强、符合所监工程特点的监理旁站计划，并在实际监理活动中予以落实，更好地体现监理单位综合水平和现场监理人员良好素质。

3．3施工过程中的检测

在监理工作中以科学为指导，以图纸规范标准为准绳，严格验收程序。验收资料与验收环节保持同步，防止施工技术资料弄虚作假行为。监理是受项目业主的委托，对工程建设项目进行监督管理的组织。监理工程中，拒绝或避免施工单位追求进度和效益，不进行自检就请监理验收检测，或者施工单位自检与监理验收并行等违反规定的情况发生。还要避免施工单位自检只应付于作资料，更要避免施工单位编资料“做”资料。监理每次验收时，只要发现检验批不合格率超出规范规定，就拒绝继续验收，责令进行全面整改。整改合格后再次验收，并对所报验收段重新全面抽验。这样可以避免施工单位仅仅整改局部，从而督促其质检员认真验收，监理人员认真验收。只有确保每一个验收批的质量，才能确保分项工程、分部工程、单位工程的质量。

4．结束语

以上是我们开展新疆地军队工程监理工作中，针对其特点在监理活动中所采取的一些做法，达到了预期监理目标，实践证明所采取的措施和对策是切实可行的。可供我们在以后的监理活动中借鉴。

目前我们在监理工作中遇到比较突出的问题是体制问题（无编制）和监理取费标准低的问题（有的工程仅有8‰）。这两个问题直接影响监理人员的配置，导致监理一线工作的监理人员，多数是监理员，而且流动性很大，有的工程一个施工周期，会调换多个监理人员。影响监理工作的顺利开展。

参考文献

[1] 自治区住房和城乡建设厅.2011年自治区建设工程质量监督工作要点[R],2011.3.

[2] 刘洪涛.浅谈当前工程监理的主要问题及对策[J].黑龙江交通科技,2010.6.

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【文章编号】1627-6868（2013）06-0061-02

【作者简介】迟维胜（1965-）男，山东海阳人，副教授，主要研究钢纤维混凝土材料，从事教学、工程设计、工程监理、工程管理等。