食监局加强校园周边食品管理意见

区，各工业园区，各乡镇人民政府、街道办事处，区级各有关部门：

为进一步加强学校、托幼机构内（以下简称校园）及其周边食品安全监管工作，规范食品经营行为，营造安全消费环境,创造有利于中小学校学生、少年儿童健康成长的良好环境，有效防范学校群体性食物中毒事件和其它食源性不安全事件发生，确保食品安全和广大师生身体健康，现将有关事项通知如下：

一、进一步提高认识，高度重视校园及周边食品安全监管工作

校园食堂及周边食品经营单位的安全环境关系广大师生身体健康，关系社会和谐与稳定，关系国家和民族的未来。各级各部门要按照《食品安全法》及其实施条例要求，坚持预防为主、科学管理、明确责任、综合治理、密切配合，把校园及周边食品安全工作摆在更加突出的位置，以更加坚定的决心、更加有效的措施，进一步提高食品安全水平。

二、突出重点，全面落实食品安全监管各项措施

各级各部门要把日常监管与集中整治、主体自律与部门监管、全面推进与重点突出有机结合，要加大食品抽样监测的品种和数量，便于及时发现问题、及时整改。对食品安全监管较为薄弱的广大农村校园及周边地区，要组织力量进行集中整治，严厉打击制售假冒伪劣及有毒有害食品的违法行为，涉嫌违法犯罪的，要及时移送司法机关。

（一）加强校园食堂检查，全面落实学校食品安全责任制度。检查学校食堂基本设施建设情况，加工环境、餐饮具清洗、消毒和防护措施达标情况；落实食堂管理制度及责任制情况；食物原料来源、进货渠道及索证索票和验收制度执行情况；从业人员健康证持证情况；从业人员掌握个人卫生知识及培训情况等。对达不到要求的，督促整改，落实到位。

（二）加强校园内部及周边食品商店检查，落实食品经营者主体责任。严肃查处无证、无照经营和超范围经营食品的行为，督促落实进货查验、索证索票、食品流通进货台账、不合格食品退市等各项制度，完善食品流通可溯源制度，打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为。

（三）加强学校周边餐饮店（摊）的检查。主要检查许可证、从业人员健康证明、食品加工经营场所、设施设备使用状况和原料来源、进货渠道情况，以及是否存在使用非食用物质、滥用添加剂和无检验合格证明的肉类制品的行为。对不符合要求的限期整改，整改仍达不到要求的，坚决依法予以取缔。

（四）对学校及周边食品加工企业、小作坊、小加工点和黑窝点，重点检查设施设备情况、经营加工流程、安全防护状况、原材料进购、进货渠道及索证索票和验收制度执行情况等。对达不到要求的，督促整改；对整改不到位或达不到要求的，坚决依法予以取缔。

（五）校园周边200米范围内占道经营的摊点，按规划对不得占道经营的，由综合执法局牵头依法予以取缔；可占道经营无证照的，由工商局牵头依法予以取缔。

三、加强组织领导，强化部门协作，形成监管合力。

各乡镇人民政府、街道办事处及各有关职能部门要按照各自职责，把学校及周边食品安全专项整治作为当前食品安全工作的重点，按照“谁主管、谁发证、谁负责”的原则，切实加强领导，针对工作中存在的问题，采取有效措施，务求工作实效。各职能部门要加强沟通与协作，共同研究解决校园及周边食品安全问题，发现问题及时通报，形成渠道畅通、反应快捷、密切配合、齐抓共管的长效监管机制。

四、加强宣传教育，提高防范意识。

要采取多种方式开展食品安全宣传教育活动，开展食品安全知识进社区、进学堂、进家庭活动，增强食品经营者守法意识，提高广大师生的食品安全防范意识和自我保护能力。要主动与新闻媒体保持联系，充分发挥舆论监督作用，坚持以正面宣传为主，逐步普及食品安全科普知识，增强广大消费者自我保护能力；大力宣传食品安全方面的法律、法规，增强人民群众自我保护意识；适时曝光制售假冒伪劣食品的违法、违规行为，震慑制售假劣食品违法犯罪分子。