市政道路桥梁项目施工的管理分析

摘要：市政道路桥梁工程是一项具有整体性复杂性于一体的工程，在工程施工的整体进程中，所涉及到的技术经济关系比较多，因此，要建立一套具有针对性、有效性强的项目施工管理手段，加强对项目施工管理的质量。本文就市政道路桥梁项目施工管理的问题进行了具体分析。

关键词：市政道路；道路桥梁；施工管理

中图分类号： U448 文献标识码： A

市政道路桥粱的施工作为现代化建设活动中一个重要的组成部分，属于一种综合性的工程，其质量的高低将直接影响到该城市的发展。一个城市只有具备高寿命、高使用率的市政道路桥梁，才可以为其的长远发展奠定强大的基础。所以说，提升市政道路桥梁项目的施工管理工作，对于这个城市的发展具有重要的意义，需要受到城市管理者的高度重视。

一、市政道路桥梁项目施工管理的主要内容

市政的道路桥梁施工，施工地在城市，因此就必须要考虑到城市施工地面的具体环境、安全危险等因素。在实际的具体实施中，要从外联、过程管理、工程质量三个方面着手管理。

1.外联管理

外联是指市政道路桥梁项目施工过程中与外部人员或单位的联系。作为市政管理者，在道路、桥梁项目施工中与外界的联系是必不可少的，并且是保持项目工程顺利实施重要的一个方法。有效的与工程建筑单位的联系，可以及时的掌握施工项目的进度，和目前工程遇到的问题，并能及时有效的采取措施控制成本。

2.过程管理

对市政道路桥梁施工的过程管理，应是全方面的，包括工人的安全意思与工作态度、建筑方的安全意识、建筑方对危险事件的应急预案等等。也包括技术层次的项目采用的技术路线、评价体系、建设目标等方面的严格管控。

3.工程质量

影响工程质量最重要的是施工的技术，要分析和管理应采用不同技术产生的稳定性和安全性。要评价建设施工材料选择是否体符合招标规范要求、施工作业人员操作是否安全规范等方面。

二、城市道路施工管理常见问题分析

1.城市道路施工管理组织重技术轻管理

从当前我国城市道路建设施工管理的情况来分析，城市道路施工组织设计主要包括了工程概况、施工进度计划、施工技术方案等。尽管有些施工单位设计并编制了技术组织措施内容，但却简单从如何保证施工质量、施工进度以及安全措施等方面提出了一些建议，由此造成虽然工程的技术性措施较强，但管理方面的相关措施却非常欠缺，不具有较强的可操作性，无论是在组织措施管理还是在合同措施管理方面都存在着明显的不足。

2.城市道路施工组织内容有待进一步规范

对于城市道路施工组织来说，可以根据建设的不同阶段将整体工程划分为设计阶段施工组织计划、投标之前的施工组织设计以及中标后及实施阶段所编制的施工组织计划。通过施工实践分析可以看出，现阶段我国城市道路工程项目仅对设计阶段与投标之前的施工组织设计内容作出了明确的规范，而对中标后及实施阶段所编制的施工组织计划则没有详细的要求，以至施工过程中的质量管理与控制无据可依。

3.城市道路工程质量责任落实不到位

根据相关的调查数据显示，我国当前城市道路工程质量的管理责任制度还存在很多的不足，其中最普遍的是在工程建设初期，参与施工的单位与个人的数量都比较多，但在竣工后，当工程出现质量问题时却难以找到相应的责任人，各单位或个人之见互相推诿，拒不承担责任。权、责、利没有形成有机的统一体，甚至有些规章制度只是流于形式，凝聚力不够，因而难以动员全员参与管理，共担责任。另外，由于现行的城市道路工程质量管理条例的监督与处罚力度不足，而给一些违反质量标准的行为提供了空间，纵容了不良行为的发展，而给城市道路工程质量埋下隐患。

4.缺乏保障措施

在当前激烈的市场竞争中，城市道路施工中标合同的价格普遍偏低，施工单位为了保证该工程的经济效益，企业法人将对该工程项目的经理下达成本降低额指标，从而保证施工单位获得更大的利益。

5.管理体制不健全

在市政道路桥梁项目施工管理上，缺乏有效的管理体制，既使有相应的管理办法，也只是指导性的意见，实际的可操作性和法律的可依据性不强，以致于市政管理人员，不知道怎么去管，可以管到什么程度。从而导致对施工人员及建设单位管理缺失，挫伤了市政管理者的管理积极性。并且有些管理者利用管理体制不健全这一漏洞，利用岗位之便，与建设方勾结，中饱私囊，使得建设资金不能全部用于道路桥梁的建设中，进而影响到项目的施工质量，及施工人员自身的生命安全。

6.施工人员安全意识淡薄

道路桥梁的具体施工人员一般是工程队临时雇用的小工，文化程度低，安全意识薄弱。他们在户外施工中为了贪图方便，漠视安全，在高强度的劳动下，不免会产生影响工程质量的事情发生，甚至会影响到自身或他人的生命安全。

三、市政道路桥梁施工的管理

1.做好市政道路桥梁的质量管理

落实好市政道路桥梁施工的质量管理工作为了保证市政道路桥梁的施工质量，我们需要对市政道路桥梁工程的施工质量进行管理，确保桥梁在质量上符合相关要求与标准。在对工程施工的计划进行制定时，施工单位需要按照建筑的使用者的实际生活需要，保证其技术方案符合道路工程的制定要求。我们知道，任何一个市政道路桥梁工程都是具有综合特性的，其涉及的内容、领域以及范围都不相同。与此同时，因为市政道路桥粱的施工均具有一定程度的特殊性，因此，在工程竣工后，我们需要对其的性能是否稳定进行复查。

2.保证市政道路桥梁工程的技术管理工作

我们知道，技术管理对于工程项目的开展具有重要的作用，属于项目管理中的基础工作，是保证施工正常运行的前提。我们可以从以下几个方面做好工程的技术管理工作：①安排专业的技术人员，对工程项目的设计图纸实行科学研究与绘制。②学习国内外比较先进的技术与工艺，在实际的施工过程中，进行创新。③在施工的过程中，提升技术人员所具有的应变能力，如果发现问题，需要现场给予解决。④施工技术人员需要认真地分析施工合同，如果发现增量内容，或者合同出现了变更，需要进行及时地沟通。⑤针对技术资料建立管理系统，安排专业人员负责，将资料进行分类管理。⑥对于特殊的项目工程，需要编制特殊的施工方案。

3.市政道路桥梁施工的成本管理

成本管理作为企业经营中的关键环节，对建筑施工部门的效益具有直接影响。我们知道，随着市场竞争变得越来越激烈，建筑单位不能再依靠品牌、资本以及技术获取竞争优势，成本管理工作也是企业发展中的重要内容。市政道路桥梁施工的成本管理主要分为以下两个方面：一是，生产经营中产生的显性成本以及非显性成本；另一个是，桥梁施工的管理人员所创造的竞争优势。对市政道路桥梁施工的成本管理工作来说，需要企业通过成本分析法来获取竞争对手的具体资料，为自身对于外部变化的适应过程奠定基础。

4.加强市政道路桥梁工程施工的安全管理

施工的安全管理不但牵扯到施工人员的安全，还牵扯到所施工建筑是否安全。施工人员的安全指的是在建筑施工进程中要确保施工人员的生命安全，施工建筑安全主要是指要避免施工对象在施工中出现塌陷等问题。保证安全第一是市政道路桥梁工程在实施修建时一定要遵从的必要原则，也是施工管理的重要安全手段。不论是施工部门的管理人员，或者是一般的场地施工作业人员，都必须认识到施工安全的重要性和必要性，坚守“安全第一、人人有责”的观念，树立全面、全员的安全防范意识。并且，工作人员在准备施工之前要实施安全训练以及安全教育，掌握有关的安全常识，做到安全施工，使用高质量并经检验的施工原料，确保项目工程的施工安全。总的来说，从施工进程的准备到竣工，市政道路桥梁施工人员都一定要保持高度的预见性以及自我保护意识，自觉遵从各种规章制度，确切的把安全第一作为工程的原则以及方针。

综上所述，随着社会经济的发展以及城镇化进程的加快，给城市道路建设提出了更高的要求，为了满足人们生产生活的需要，缓解交通运输压力，需要不断完善相关的管理制度，对施工过程加以严格的控制与管理，从而保证工程的质量，保证城市道路的使用安全与寿命，实现城市道路建设工程经济效益与社会效益的双赢。

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