我国民营经济的发展现状与对策研究

摘 要：随着社会的不断进步，对民营经济又有了新的要求，经济发展转型、产业结构升级以及金融体制改革都成为当下最为重要和紧迫的任务。本文主要从民营经济的发展现状、问题及其发展的对策等方面，进行了深入地分析与研究。

关键词：民营经济；现状；问题；对策

一、民营经济的发展现状

首先，民营经济对我国国民经济发展的拉动十分有力，个体私营经济主体的数量逐年增长。截至2012年底，我国个体私营经济主体数量逾5000万户。其中，个体工商户户数达4059.27万户；私营企业达1085.72万户。如图1-1是从2007年到2012年的个体私营企业户数统计图：

其次，民营经济吸纳就业主渠道作用更加凸显。截止2012年底，我国个体私营企业从业人员总数超过2.2亿人，较2007年底的1.4亿人增加8000万人，年均增加1600万人，年均增速超过10%。民营经济提供了近80%的城镇就业岗位，已经成为我国吸纳和扩大社会就业的主要渠道。

二、存在的问题

（一）民营企业融资困难。目前民营企业发展的融资渠道不畅体现在以下两个方面：一是间接融资渠道受阻。我国的银行普遍存在着对民营企业“惜贷”甚至“恐贷”心理的问题。由于长期受计划经济和传统意识的影响，金融部门对民营企业还是避而远之。二是直接融资渠道狭窄。由于目前全国性的资本市场主要服务于国有企业，而面向广大的中小民营企业的发展空间相对狭小，而且市场进入门槛过高。

（二）相关法律法规、不健全，政策限制性强。目前，我国民营企业的投资行业主要集中在房地产、住宿餐饮、制造业、居民服务和其他服务业等一般竞争领域，而在其他重要领域基本上还是国有资本的天下。造成这些状况的原因除了一些客观原因外，民间投资缺乏法律上的平等保护、经济上的平等竞争与其他所有制企业在投资审批、土地、外贸、财税扶持方面待遇的公平化是主要原因。

（三）民营企业选择的产业层次较低，市场竞争力不强。从整体看，民营企业已覆盖了国民经济绝大部分行业，其中制造业、商业民营企业的户数和就业人数最多。从民营企业的产业分布看，民营企业主要集中在第二、第三产业，重点以制造业和商业为主。从地区分布上看，民营企业主要分布在东部地区，中西部地区入围企业数量很少。

（四）民营企业人员组成总体文化层次较低，素质较差。从民营企业的人员总体状况看，一是人员素质不高。大专以上学历者偏少。特别是有些企业“老板”的综合素质不高。二是缺少人才。尤以技术、管理人才最为急缺。高素质人才不愿到民企工作。近年到民营企业工作的大学生人数虽然有所上升，但仍不容乐观。

三、对策研究

（一）完善金融企业信贷管理机制。为满足民营企业合理的资金需求，各商业银行和信用社具体来说应做到以下几个方面：一是加快金融机构自身改革，转变经营态度，变歧视民营企业为重视民营企业，加强与民营企业的信息互动，扩大对民营企业贷款融资服务；二是建立向民营企业发放贷款的激励机制、约束机制和银企合作的直接信息渠道，健全民营企业融资及信用档案，强化金融内部监管，确保资金投放合理；三是对大企业和民营企业贷款融资一视同仁，通过提高效率降低为民营企业融资的成本，尽可能控制民营企业贷款利率上浮幅度，减轻民营企业还贷压力。

（二）建立更加公正的法律环境。公正的法律环境不但是社会安定所需要，也是经济发展所需要。企业家需要法律的保护，合同需要执行，违约要有制裁。社会中最需要保护的是农民，他们的财产得不到保护，或者为了保护自己的利益要付出极大的代价，从此可以看到保护私有财产的迫切性。要完善对财产的保护，不但要有政府的努力，也要有国际国内各方面的配合，而且需要较长的一段时间，才能消除过去发生过的对私有财产的多次侵犯的影响。

（三）依靠科技进步，调整和优化产业结构。在科学技术迅猛发展的今天，必须加大科技投入，促进技术创新，大力开发新产品、新技术、新工艺，开发一批拥有自主知识产权的核心关键技术，增强自主创新能力和市场竞争力。特别是我国加入WTO后，民营企业更应更新观念，尽快树立国际化经营与竞争的意识，以市场为导向，以科技进步为动力，依靠科技进步与创新来实现技术发展的跨越。

（四）提升民营企业人员的综合素质。民营企业不论是管理人员、技术人员还是一般员工都需要有较高素质，不仅学历层次要高，而且在经营思想、职业道德等综合素质都要到达一定的水平。这就需要民营企业人员在平时要加强自身学习，而且要有组织地定期进行企业人员培训。民营企业经营者也应不断加强学习，提高宏观决策能力，优化资本运营能力，强化企业管理力。

参考文献：

[1] 李东敏.加快我国民营经济发展的思考[D].安徽：安徽大学，2005.

[2] 邓斌豪.民营经济在中国的恢复与发展[D].四川：西南交通大学，2004