浅谈集贸市场存在的火灾隐患和消防监督对策

摘 要：近年来，全国各地多个集贸市场发生重大火灾，无情的火灾对个人和社会均造成了严重的不良影响，集贸市场消防安全面临严峻的形势。本文笔者将结合多年工作经验，通过分析乡镇集贸市场的消防安全管理现状，提出一些消除火灾隐患的对策，来达到做好乡镇集贸批发市场消防安全管理的目的。

关键词：集贸市场；火灾隐患；监督；对策

近年来，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的迅速发展，以个体经商业户为主的集贸市场如雨后春笋遍布城乡各地，既给经营者带来可观的经济效益，也进一步方便了广大群众的生活。但是集贸市场由于种种原因，存在可燃易燃物多、摊位数多、人员密集、防火间距小、用火用电量大、监督管理工作不落实不到位等诸多问题，其潜在的火灾隐患不容忽视。现笔者结合集贸市场存在的火灾隐患特点和预防措施，谈一点粗浅的认识：

一、集贸市场存在的火灾隐患问题特点

1、消防安全责任制不落实，从业人员消防安全意识薄弱。一是现在许多市场内门面修建后基本上都是卖给了私人，一个市场内有几十上百的业主，这给对市场消防安全管理责任的落实和日常管理工作带来了极大的困难。二是集贸市场内经营的商品基本上都是易燃可燃物品，由于受利益的驱动，市场内商品储存、管理混乱，虽然明令禁止集贸市场内“三合一”场所，但很多市场的从业人员防火意识薄弱，安全意识不强，许多的经营者没有经过消防知识安全培训，对消防安全常识知之甚少，并存在一定的侥幸心理。

2、市场内消防安全环境差。近几年，集贸市场受市场经济的影响，在各地而迅猛增多，集贸市场的不断繁荣和扩展，加上有些经营户利用寸土寸金的“黄金地段”，占用防火间距和通道现象普遍，有的甚至连消火栓也被圈占，从而使防火间距不足，消防通道不畅。一般小商品市场少则几十个，多则数百个摊位，经营易燃可燃物品现象多，各摊主甚至出店经营，造成疏散通道狭窄，有的宽度不足一人宽，部分出口处还设置了摊位，室外路段也布满了摊位，一旦发生火灾，容易造成火灾的曼延，消防车无法通行实施灭火。

3、消防器材严重不足。集贸市场由于资金紧张，或领导安全意识淡薄等原因，减少了对消防设施的投入，对仅有的灭火器材也未能按规定放在明显易于取用的位置而被摊位商品堆埋难以取用；有的虽有灭火器材，但选型不当或缺少维护保养，发生火灾也难以发生作用。

4、市场内用火、用电措施不落实，管理不到位。多数市场内普遍存在使用明火、吸烟等现象，市场电器线路安装不规范、乱拉乱接电线现象普遍，有的电气线路原设计仅限于电灯照明以及少数大功率电器的使用，但经营者为吸引顾客长时间使用招牌灯、彩灯、大功率照明灯具，同时经营者使用电饭煲、电炉、电暖器、电熨斗、电热水器等大功率电器现象严重，这一切都增加了电器线路的负荷；使用大容量的保险丝，使电路在不知不觉中始终处在经常超负荷运行中，加上市场内少数人随意乱接、乱拉、乱设插座，致使接线不牢，接错线路，导致电线短路，极易引起火灾。

二、整改集贸市场火灾隐患的对策

1、完善消防安全组织机构，制定措施，落实责任。集贸市场由政府牵头，并由相关职能部门成立安全领导组织机构，统一管理，明确责权，并层层签订《消防安全责任书》，要将责任落实到户到人。同时，建立健全消防安管理制度，落实日常防火巡查制度，实行24小时全天候消防安全保卫巡查，定期召开会议，要向广大业主分析通报火灾形势；发现问题立即采取整改措施，对存在的火灾隐患，要分清轻重缓急，分批落实整改措施，确保市场内消防安全。

2、完善消防器材设施，加强维护保养。针对集贸市场摊位门市密集、客流量大的特点，严格要求各单位、各市场经营的门市、仓库、住户和柜台，配置固定灭火器和移动灭火器材，对营业面积达到《建筑设计防火规范》规定的防火分区的集贸市场一定要设置自动喷淋装置，设置区域防火分区，对现有的消防器材设施加强日常维护保养工作，保证其完好有效。

3、加强消防安全教育培训，提高从业人员消防意识。消防宣传教育是同火灾作斗争的重要工具。要根据法律法规，运用广播、标语、板报等形式对广大经营户进行消防安全知识宣传教育，把消防工作的方针、政策、内容贯穿于宣传教育之中，增强业主和客户防火意识，提高从业人员的防火、灭火及逃生自救能力。

4、消防部门加大消防监督管理力度。消防部门要严格落实各项消防安全管理制度，以制度促规范，采取定期和不定期突击检查等形式，严肃查处各类火灾隐患。发现问题要采取果断措施，及时下达整改意见书，对存在的火灾隐患，责令其限期改正，对整改不力的业主和责任人，一定要严肃查处，决不姑息迁就，养患成灾，同时，要充分利用新闻媒体对违规违法等问题进行曝光，以舆论监督推动隐患整改，进一步推动消防工作社会化进程。

整改火灾隐患特别是集贸市场是一项较为复杂的系统工程，既要保证安全，又要兼顾生产，还要考虑到单位的承受能力和民生问题。因此，必须制定一个切实可行的整改方案，从而达到安全与生产、经济与效益、形式与效果的统一。公安消防机构在确定重大火灾隐患前，要积极会同设计、检测、技术等部门的安全生产专家，对隐患现状进行论证，提出指导性意见和整改方案。要充分考虑消防管理工作的总体情况及隐患单位在今后的整改过程中将面临的实际难题；要时时监管做好火灾隐患整改工作，要及时给予火灾隐患整改单位技术上指导帮扶，确保隐患单位在整改火灾隐患的工作中少走弯路，；对集贸市场存在的火灾隐患要及时跟进复查，复查合格后，方可允许市场营业绝不允许 “带病营业”；一定要克服松懈思想，保持清醒认识，切实做好日常监督工作，彻底消除消防安全隐患，积极为全市经济发展和社会稳定营造良好的消防安全环境。

参考文献

1、张亚平；浅析集宁市集贸市场发展的几个问题[J]；理论研究；1994年05期

2、刘晓丹；马芳；；浅谈火灾隐患定量化及家庭旅馆火灾隐患[J]；山西建筑；2007年28期

3、李有太；；浅谈工程安全隐患及安全事故处理[J]；黑龙江科技信息；2011年22期