油田企业投资效益审计必要性研究

【摘要】文章通过对油田企业投资形成的分析，积极探索油田企业的有效投资，避免盲目投资，探讨了我国油田企业实施投资经济效益审计的必要性，做好投资项目的事前、事中、事后的效益审计，以确保实现企业利润最大化。

【关键词】审计 必要性 油田企业 投资效益

一、问题的提出

油田行业是一个特殊的行业，各大油田经过几十年的勘探开发，主力油田已相继进人中后期开采阶段，开采难度加大，新增后备资源不足的情况下，造成企业效益严重滑坡的局面，投资不断上升的趋势。因此，为适应竞争日益激烈的国内外油气市场，积极探索油田企业的有效投资，避免盲目投资，做好投资项目的事前、事中、事后的效益审计，确保实现企业利润最大化具有重要的现实意义。

二、油田企业进行投资经济效益审计的必要性

为了寻求效益最大化有效途径和措施，需要认识目前制约油田企业效益最大化关键因素。油田开发已经进人到中后期，新老欠账的不断交替，已经严重影响了油田的良性开发。为了缓解开发中的矛盾，正确处理短期投人与长期效益的关系，油田企业利用“专项资金”的形式来弥补此项不足，应该说其指导思想是正确的。但是由于管理体制的局限性，导致资金使用者和管理者相互脱节，使得这部分资金失去了可控性，专项资金是否达到了预期的效果也无法准确定论。

1、石油勘探开发所处的阶段

油田所处的勘探开发阶段不同、所处的油藏类型不同，表现在油田的勘探开发成本也不相同。如在油田的生产初期，由于地层压力高，多数情况下，油井可以自喷，因此，这一时期探井、开发井以及油田建设的投资比例很大。当油田进人生产中后期，地层压力逐渐下降，为保持油田产量，必须采取许多稳产增产措施，如增加开发井数、打水平井、分支井、电泵采油以及其它增产措施，这些措施的相应投资比重越来越大，从而明显改变了生产初期的投资的构成。随着油藏开发的不断深人，社会环境的保护加强，绿色GDP的提出，三次采油技术的实施，复杂结构井比例越来越高，油井偏磨等现象加剧，油田企业的投资环境恶劣，投资成本不断加大。

2、勘探工作的质量

勘探工作质量的好坏，决定着勘探工作成效的好坏。勘探工作质量越好，意味着一定勘探投资情况下获得的原油地质储量越多，或者说获得一定的原油地质储量所消耗的勘探投资越少，从而使投资效益进一步提高；反之，勘探工作质量越差，意味着获得一定的原油地质储量所消耗的勘探投资较多，从而使投资降低。

3、企业的组织形式和管理水平

由于油田企业长期受计划经济的影响，其管理模式依然是传统的直线职能制模式，且管理机构臃肿，管理层次多，“大而全、小而全”的现象严重。由于在开发和管理模式上的选择上，没有考虑资源状况的好坏、产量规模的大小，而采用基本相同的模式，使得人员、资产等各种资源的配置不尽合理。油田企业管理层次较多，管理及辅助生产人员大量占据人员编制的问题。油田企业生产管理、物资管理、定额管理、财务管理等管理水平的高低对其投资效益影响也是十分明显的。

4、科技的应用水平

油田企业是资金、技术和知识密集型的企业，其科研费开支、科研设备的购建所花费的各项支出较大。虽然其会提高油田企业的投资成本，但由于投入、产出的结构变化，有可能会引起油田企业整体效益的提高。因此，西方油田公司广泛依靠技术开发来提高效益，各公司都把拥有一流技术和开发具有竞争优势的技术作为其经营战略。

5、投入要素的质量及其价格

固定资产投人、材料投人、人员劳务的投入是构成企业投资的主要项目，因此，其规模、质量、数量和价格水平的变化，是构成企业投资成本的重要因素。材料、人员劳务等投人要素直接影响投资成本，固定资产的综合质量等是提高投资效益的根本，是实现长期效益的保障。投人则需要管理者具有“今天的投资即明天的成本”的观念，从控制投人规模上控制成本，而其投入量的大小与企业目标及油价高低的激励和制约相关。此外，这些投入的价格质量影响着成本的结构，决定着企业总体效益的高低。

6、影响企业投资效益的因素

在影响油田勘探投资效益的诸多因素中，部署方案是主要因素，仅从探井成功率看，全国探井成功率约在40%左右，考虑到储量动用因素，则井位决策之前的工作对勘探投资效益的影响占70%左右。在工程技术设计阶段，对工程造价的影响力约占20%左右。而在施工开始后，施工方通过努力实际成本最多可降5%-10%（见图1）。由此可见，勘探部署的方案决策、技术设计是决定勘探工程造价的关键，理应成为勘探工程造价控制的重点。

7、油田企业投资项目的构成

油田企业投资项目主要由以下几方面构成：第一，滚动勘探。主要有钻井工程、地面工程。第二，油田开发工程。主要有新区产能建设、开发准备、老区产能建设、整体技术改造工程、天然气产能建设、老油田调整改造工程、三次采油工程、开发先导。第三，系统工程。主要有集输管线的改造及更换等。第四，生产辅助工程。第五，计算机工程。主要有开发计算机等。第六，装备。主要有开发装备、设备零购。第七，安全工程。第八，环保工程。第九，防洪排涝工程。以上项目投资购成了油田企业的年度总投资。另外，每年还有部分“专项资金”弥补老油田的投人不足。

三、油田企业进行经济效益审计的方法

通过对影响油田企业投资因索的分析可见，油田企业投资效益的高低是由众多内外部因素共同决定的。油田企业要想实现利润最大化，不但要从技术、工艺方面采取措施，还要对油田企业传统的经营观念、管理体制、生产方式等进行重新审视，用正确的思想来指导提高投资效益战略的实施。因此，对投资效益审计是完全必要的，并且，要有一套系统科学的审计方法。

第一，必须牢固树立强烈的投资控制观念，加强投资经济效益审计，强化投资科学决策系统， 乃是发挥投资效益的关键， 这是总前提。具体地说，油田企业投资效益如何，关键在于立项审计。也就是说投资和决策是否科学、充分、是否有理有据。必须对经过批准的可行性研究报告计划任务书进行审计。必须审计有无经过批准的环保评价。

第二，以效益为中心，把审计、监督制约渗透到一切工作领域。油田企业由于长期计划经济的影响，市场观念、成本观念、投资效益观念等还比较抹薄。因此，需要不断更新旧观念，代之以市场经济条件下管理严格、经营灵活、注重销售、狠抓成本、重在效益的新观念，强化“企业管理、财务管理”的观念，把效益为中心的思想作为经济工作的根本出发点，把效益第一的原则落实到每一个部门、单位和生产经营的各环节。严格执行内部控制制度，要切实搞好事前可行性审计、事中跟踪审计、事后评价审计。把审计、监督制约渗透到一切工作领域。

第三，要注意坚持四个结合。在具体组织开展效益审计过程中，要坚持四个结合，即，坚持效益审计与财务收支审计相结合，将“真实、合法、效益”融为一体;坚持审计与审计调查相结合，采取灵活的调查方式，获取有效可靠的审计分析数据;在审计方法手段上，坚持传统与现代相结合，不断提高获取、处理和传递信息的能力;坚持审计与内部审计相结合，充分利用内审信息，增强审计的深度及审计影响的广度。

第四，遵循审计目的，坚持“一审二帮三促进。经济效益审计不应只是局限于最终评价，还应进一步帮助被审计单位找出影响经济效益的关键间题，提出切实可行的改进建议。因此，项目选择要有整体性观念，要下力气对被审计单位进行认真细致的调查，尽可能多地搜集各种资料。

第五，利用财务评价指标.准确评价投资效益。对投资项目未来的盈利能力、清偿能力和项目风险等进行预测性评价；对投资项目的进度、项目资金的管理、项目的经济效率等进行评价；对完工项目的过程、项目的管理水平、项目的综合效益进行评价；对投资项目效益的长期性以及运行过程中的持续投入，进行跟踪评价。投资效益评价的方法主要有投资回收期法、内部收益率法、净现值法等。

第六，建立计算机辅助审计系统。应编制投资效益审计系统，编制可行性应用软件，协助审计人员准确的分析各项效益评价指标，找出影响效益的因素。

总之，开展油田企业投资经济效益审计，是我国社会主义市场经济发展的需要。油田企业投资经济效益审计是一项新课题，正在探索之中，尚无现成经验可循。一切要从审计实践中来，总结升华，并回到实践中检验发展，要大胆实践， 积极探索，善于总结积累经验，不断开拓探索油田企业投资经济效益审计新路子。

【参考文献】

[1] 冯红霞、曾唯一、幕庆涛：国内外油气成本对比分析和油田成本控制方法探讨[J].石油化工技术经济，2002（4）.

[2] 桂林：经济产量与石油企业降本增效[J].胜利油田职工大学学报，2005（1）.

[3] 教传生、李杰训、张雪琴：油气开采成本构成及成本控制的途径[J].油气田地面工程，2001（5）.