电力企业如何开展集约化财务管理工作

[摘 要]为深化改革，实现电力企业人、财、物更为集约、统一、高效的管理，国家电网公司从2009年开始要求所有电力企业实行财务集约化管理，并提出了“六统一、五集中”为主要内容的的新财务模式。不过，从开展的情况来看，依然存在不少的问题。本文探讨如何开展集约化财务管理。

[关键词]电力企业 财务管理 集约化

中图分类号：F426.61；F406.72 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）15-0077-01

1 前言

集约化财务管理指的是通过将企业的人、财、物等资源进行集聚，然后进行统一调配，实现资源的优化配置，从而最大限度地到达节省资源，减少浪费，降低成本，提高企业效益的目的。可以说，集约化是财务管理发展的新趋势，受到众多企业的认可。目前，国内外不少大型企业都采取了集约化的财务管理模式，如海尔、通用电气等。2009年，国家电网公司开始在全网推开集约化管理，建立起资金、预算、会计核算、风险管理、财务评价为一体的评价体系，加强电网企业内部财务控制，意义重大，作用明显。但是纵观各电力企业执行的情况来看，依然存在一些问题，集约化财务管理的作用发挥不显著，亟待解决。

2 开展集约化财务管理对于电力企业的重要性

集约化管理是相对于粗放型管理而言的。粗放型管理模式是依靠订单和数量来发展，而集约化管理则是通过内部生产和管理元素的精细管理和配置来促进企业发展，是更为低碳、高效的经营模式。对于电力企业来说，作为资源消耗相对较大的企业，集约化管理的作用主要有：一是规范财务管理。集约化的管理模式要求，各分公司之间的财务管理是连通的，打破了地域的限制，在财务信息、财务报表等方面实行了统一模式，消除了各分公司之间的管理差异，从而提高了会计信息的处理和质量，实现了财务管理的规范化。二是增强资金使用效益。财务管理的核心是资金的管理，国家电网实行财务集约化之后，能够对资金进行集中存储、审核和调配，改变了过去企业私设小金库、项目资金无法用在刀刃上等现象，提高了资金使用效率。三是降低企业经营风险。财务管理方面的风险对于企业的损伤最为明显，企业现代化管理制度建立以来，财务内部控制都是重中之重。开展财务集约化，能够健全财务制度，强化财务风险监控，及时公开财务信息，从而最大程度地减少财务风险，降低企业经营风险。

3 当前集约化财务管理的普遍性问题

当前，由于各电力企业的人员配置、财务管理水平和现实条件等的限制，集约化的财务管理出现了一些问题。一是离“统一”还有所差距。虽然公司在制定集约化管理的同时制定了相关的制度，如会计应用手册等等，但是长期以来建立的业务习惯和地区差异导致在资产管理流程等多方面还存在差异，离电力企业要求的标准化操作还有差距。二是风险识别和监管能力还有待提升。尽管财务信息实现了在线共享，不过，人工对于财务风险的鉴别存在能力和人力不足的境况，而系统的风险识别又取决于对规则制定和计算机能力。同时，各分公司在小集团利益的驱使下，有一些弄虚作假的行为。这些，都是现阶段财务风险识别存在的困难。三是网络信息化平台建设不够。在实现集约化管理之后，对于财务一体化信息平台提出了更高的要求。但是，一方面，信息集成和融合尚不完善，与销售、技术、物资管理等业务部门之间的转化融合还不到位。另一方面，ERP系统的建设和维护离实际工作要求还有差距，特别是随着网络攻击等行为的加大，系统的更新缓慢严重影响了集约化的进程。

4 加强财务集约化管理的措施

一是用制度规范会计行为。要充分考虑到电力企业之间的地理、环境、人员等因素的差异性，为确保各分企业之间能够保证会计信息交流的无障碍，应该对会计政策和会计制度进行统一制定。严格按照国家电网制定的总会计制度，去异存同，制定好符合工作事情的会计制度，用制度统一各分公司会计部门的思想，指导他们用同样的会计工具记录数字、出具表格。同时，要定期地各分公司的会计制度执行情况进行督察，建立检查评比制度，对于落后又不整改到位的分公司进行必要的组织处罚，确保制度在下级特别的县一级的县电力分公司的制定不越位、不变形。

二是确保资金流健康有序流动。电力企业是服务型收费企业，每个月的现金往来较大，因此，财务集约化管理的一个重点必须是保证资金特别是现金的稳定，即要将资金进行集中化管理。要在保证每个分公司正常运转资金充足的前提之下，将多余的闲置资金进行集中，强化与其他金融企业的合作，寻求资金的最大效益。同时，对于各分公司的资金，应该采取银行账户集中管理的方式，实现各分公司的动态管理和优化，对资金使用情况进行月报制度。对于现金的使用，要严格按照公司财务制度和流程进行报批和公示，并对使用情况进行定期考核，督促各分公司不断提高资金的管理水平。

三是强化风险意识。任何财务行为都有风险，电力企业虽然属于国企，但是市场化程度越来越高，也必要按照市场规律到办事。所以，对于财务风险，必须要建立是识别、响应、避免的制度和措施。要建立健全财务标准化指导目录、财务管理绩效考评以及内部财务控制等措施，通过运用绩效考评、内部审计、互相监督等内部财务管理工具，交叉式的进行财务风险评估和审计，做到尽早发现风险、规避风险。要加强对分公司的财务监督，强化对财务风险的评估和控制。

四是加强预算管理。预算管理是进行财务集约化控制的最佳工具，起到总揽全局的作用。各分公司要在一个财务周期开始时，对于本单位的各项财务预算进行统计，上报总公司。总公司根据本财务周期的投资计划进行审定，并将预算自上而下再分配，从而实现了财务资金的集约化管理。在预算执行过程中，要加强执行情况的督查，对于不合理的超预算案子要果断制止并加以整改，对于确实需要超预算的应及时研究并进行预算制度调整，确保预算作为指导日常各项财务工作的总章程。

五是加强人才管理和系统更新。人才是保证财务集约化管理有效执行的保证。要对管理人员进行定期培训，加强分公司之间的财务管理交流，强化集约化财务管理重要性和必要性的认识，保证日常工作行为不违反现行财务制度。要加强财务管理人员的培养，特别专业财务知识、基本财务制度和会计职业操守的培养，让财务人员能够用得了、用得好、不作假，保证集约化财务管理能够被正确执行，上报的财务信息准确无误。要加强系统更新和维护，在专业财务软件如ERP系统方面，要进行强制性使用，让各分公司的财务操作都能够在监管范围之内，并实现互相之间的部分信息共享。在其他相关系统如销售系统、仓储物资管理系统等，要加快研发，尽快实行系统兼并融合，形成一个大网络系统，促进信息的共通，确保数据的一致，保证财务工作有条不紊。

5 结语

综上所述，电力企业的财务集约化管理是财务管理所需，是改革发展所需，更是企业自身发展所需。各电力企业都要认真按照国家电网的要求，认真查摆财务集约化管理的问题，对症下药，加强预算管理和风险监控，确保财务集约化管理执行到位，共同促进电力企业的繁荣发展。

参考文献

[1] 刘万文.电力企业财务集约化管理[J].财经界.2010（11）.

[2] 黄强.电力企业财务集约化管理的问题与对策研究[J].西南财经大学.2012（12）.

[3] 黄栎.电力企业财务管理初探[J].中国市场，2011（31）.

[4] 张成文.电网企业财务集约化管理模式的研究 [J].时代金融.2012（12）.

作者简介

张雅男，女，1986.09，山西大同，国网山西省电力公司太原供电公司，财务，本科，助理工程师。