高职院校财务管理现状与对策分析

摘要：随着高职院校教育经费的日趋多元化，如何保障财务管理健康有序地发展在高职院校管理中占有举足轻重的作用。本文针对高职院校财务管理中所出现的主要问题及现状提出了解决对策和建议，主要包括提高预算编制能力、注重财务资金的合理利用、加强对财务的监督管理和建立合理的财务评价标准等方面，这对加强高职院校的财务管理，提高其资金利用效率是十分必要和迫切的。

关键词：高职院校 财务管理 问题 对策

受国家教育改革的影响，人们对教育越来越重视，高等职业教育也越来越普及。在教学机构方面，由过去的单一模式逐渐转化成集教学、科研、技术开发、技术服务和生产经营为一体的组织机构。在资金来源方面，由以财政拨款为主逐步向多元化集资转变。在财务管理意图方面，由一味地追求社会利益最大化，转变为以寻求社会利益与经济效益两者兼顾的最佳效益为目的。这些改变不仅仅为财务管理带来了机遇，还带来了挑战。而在日趋变化的教育背景下，面对新的挑战，高职院校务必与时俱进、开拓创新，不断完善自身的财务管理模式才能保持永久的“生命力”。

一、目前高职院校财务管理的现状及问题

（一）预算不科学，管理不规范

财务工作的方向是由财务预算决定的，财务预算决定着学校各项费用的收支状况。由于复杂化的费用支出以及多渠道的资金来源，预算管理中所突显的问题日趋严重，主要表现出以下几个特点：不完善性。收入预算不完善，预算管理中不包括后勤、产业以及科研等收入信息。每年九月份和十月份受招生计划的完成率和学生报到率等因素的影响，下一年度部门预算不精确。不科学性。高职院校的预算资金为上年基数与本年的增长的总和，内容不够全面，目标也不够明确。不连贯性。由于业务部门很少参与预算编制过程，使得预算编制与实际业务存在一定的出入。无规范性。高职院校没有及时有效地监督、跟踪和分析预算执行情况和进度，致使资金的使用无限扩大，有限的资金没有得到最大程度的合理利用。

（二）经费利用不合理，管理无规划

随着高职院校的科研项目不断增加，经费来源途径增加，所筹得的经费总量也与日俱增。目前科研经费问题主要呈现以下几个方面：经费的实际使用与预算数目有出入，预算无法正常执行。经费任意使用、随意支配等违规现象时有发生。教学和科研的支出没有严格的划分，科研成本很难准确计量，导致科研人员业绩考核困难。

（三）财务监督不健全，管理无秩序

目前，高职院校普遍存在基建项目概算超估算、预算超概算和决算超预算的“三超”现象。问题主要表现为：财务专业知识的欠缺，致使具体意见不全面，在决策是难免不出现缺项漏项、投资估算失真等状况。预决算不合理致使项目造价失控，资金使用无计划性，铺张浪费、工作量误差等问题时有发生。竣工决算延后，工作效率低，账目失真。

（四）财务评价标准不规范，管理无逻辑

缺乏合理的评价标准，高职院校注重收支和资金存量状况，而忽略了资金的使用效率，缺乏成本意识。

二、完善高职院校财务管理的对策

（一）完善预算，提高经费使用效率

建立健全各项财务规章制度，明确各项收支管理办法、各部门的各种分配政策和管理办法、维护学校权益、确保资金完好和充分利用的管理办法以及规范经济行为的管理办法。结合各院系部门的创收、科研收入等其他不可控收入，对财政状况作出科学合理的分析，以提高预算的科学性。对预算执行情况进行严密的把关，确保经费专款专用，并对其进行效益分析。

（二）建立健全经济责任制

高职院校必须建立各层人员经济责任制以改进其财政工作，严肃财政纪律，将分级管理、分级负责积极实施于行动。

（三）建立各部门相互协调的全程沟通机制，包括事前、事中和事后沟通，联动一体共同加强监督

与审计部门建立协商和沟通机制，在加强财务监督的同时，配合、支持开展有效的审计监督，为同一目标而共同努力。加强项目财务监督力度，保障基建投资效益。让财务人员参与各项招投标活动和经济合同的签订过程中，以便掌握经费运营状况，审核其规范性，从专业的角度提出合理意见，充分行使财政监督职能，杜绝生产过程中不必要的浪费。

（四）坚持职业创新，不断适应由单一向多元转变的发展模式，由单纯管财向管、理财并举的方向转变

首先，通过各种渠道集资，重视节约型理财的同时大力开展开源型理财;其次，有限的资源向有使用效率高的方面转变，提高资源的配置能力;另外，以经济效益为中心，对资金流量进行收、支、存结算，对财务进行预算管理，对财务进程进行监控。

（五）加强财会人员的队伍建设

一定要选配政治素质良好、有一定学历和财会专业职称，熟悉财务工作的人员来承担财务管理工作，还要定期组织成员参加学习培训，提高他们的专业素养和责任意识培养其预见能力，激发他们持之以恒的创新能力。

三、结束语

财务管理工作是高职院校管理的基础性工作.高职院校财务管理水平的高低直接制约着院校财务工作的开展，完善高职院校的管理，保障高职院校各项工作的顺利开展有积极的作用。因此，高职院校必须高度重视财务管理工作以及管理状况及时发现问题，提出改进的对策，以促进高职院校在新形势下赢得更好的发展。

参考文献：

[1]颜炼钢.高职院校二级财务管理存在的问题及对策[J].职业技术教育，2011

[2]赵善庆.加强高职院校财务管理的几点建议[J].求实，2014

[3]蔡素颖.浅析高职院校财务管理存在的主要问题及对策[J].管理学家，2014