特殊教育学校办学发展方向的思考

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确将“保障残疾人受教育权利”写进了战略目标，并首次将特殊教育作为教育改革发展任务之一。《河南省残疾人事业“十二五”发展规划》也对特殊教育单列阐述，这充分体现了党和政府对发展好特殊教育的信心和决心。

社会的发展进步也使人民群众对特殊教育的要求越来越高。政府部门免除残疾学生入学的一切费用，对残疾儿童、少年入学起到极大的推动作用。特殊教育学校应积极为各类残疾儿童提供相应的教育服务，满足不同类别、不同层次的教育要求。

一、郑州市管城区辅读学校发展回顾

郑州市管城区辅读学校是郑州市管城区唯一一所招收智力障碍儿童的全日制特殊教育学校，负责全区智力障碍儿童的九年义务教育。截至2010年年底，学校教学仪器设备总值35万元，拥有教学计算机11台，馆藏书刊2300册。现有6个教学班，66名学生。

郑州市管城区辅读学校有专职教师16名，特教专业毕业的教师占70%，其中本科毕业11人，两名教师被评为管城区十佳青年教师。

郑州市管城区辅读学校注重民主、和谐、制度化的人本管理，实行校长负责、党支部保证监督、教代会民主管理的三位一体管理体制，校内各项工作高效运行。

郑州市管城区辅读学校先后参加了全国第三届、第四届、第五届特奥运动会，第十二届上海世界特奥会，共获得12枚金牌、15枚银牌和9枚铜牌，学校也连续两届被评为全国特奥工作先进单位。

二、特殊教育学校办学制约因素

1.硬件设施还需改善。

2.由于学生的特殊性，生均预算内教育事业费严重不足。

3.教师数量不充足、结构不合理。教师数量没有为学校进一步发展预留足够的空间，尤其是教师结构不能适应特教事业改革发展的需要。艺术类教师缺少，尤其缺少美术、语训、康复等专业学科老师。

4.教师专业化水平亟待进一步提高。

5.特殊教育家校联系不多，尚未形成良好格局，不利于形成教育合力。

三、特殊教育学校的发展方向

特殊教育，应坚持以人为本，以推进素质教育为主线，以加快特教事业发展为中心，以提高残疾学生平等参与社会的能力为出发点，发挥特殊教育学校为社会进步和学生终身发展服务的功能，提升特殊教育的品牌内涵。

1.加大特殊教育学校政策的宣传力度

特殊教育学校要向全社会大力宣传发展特殊教育的意义，宣传《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确的各级政府、社会、残疾儿童家庭对发展特殊教育所承担的责任，营造特殊教育改革和发展的良好舆论氛围，提高全社会对特殊教育的认识，形成领导关心重视、社会热情支持、学校积极接纳、家长主动送学生就读，残疾孩子愿意上学的局面。

2.改善办学条件，增加专业器材

按照《全日制培智学校教学仪器配备目录》，配全相应的教学仪器。补充、更新图书和音像资料。针对不同类型学生的身心特点，整体布局校园环境，营造校园特色文化。添置认知能力、多感官综合训练室等专业康复训练器械。对多功能活动室进行内部装修，作为大型活动、集会的重要场所。

3.打造专业化教师团队，提升教师职业成就感

加强对教师队伍的科学管理。逐步建立适度竞争、合理流动的激励机制。不断完善《教师绩效考核方案》《岗位设置实施方案》，注重过程管理，效能优先、奖励先进，进一步调动各岗位人员工作积极性。充分发挥“骨干教师师徒共进”核心作用，做实师徒传承工作，在学科教学、班队工作等方面促进青年教师尽快成熟。分层次开展校本教研，使不同年龄段的教师都有发展空间，培养具有课程开发能力的骨干教师团队，积极研究适合学校特色的校本课程。打造特教名师，带动全体教师加速实现专业化成长。关注教师的生存状态、给足精神空间，让他们体验民主管理，追求教育理想，启迪智慧，享受教育幸福。将教师引向读书、引向思考，让思想行动起来，只要行动就会有收获。给每名教师定位，形成“金字塔”型的教师梯队，建立“造塔”机制。将个人规划与学校发展相连，让每名教师都有奋斗目标，都有光环与台阶，充满自信与追求。

以学习《培智学校义务教育课程设置实验方案》为中心，建立促进教师可持续发展的教研制度。把握新课程方案内涵，进行课堂教学研究，定期开展集体备课、案例分析、教学论坛等。加强学习培训，建立以教育科研、现代教育理论、现代教育技术为主题的专题学习制度，开展网络研修。持续打造更高层次的有效的特教课堂，积累课例、案例，将个人的实践与反思作为教育教学行动研究的着眼点，提升学科教师团队的整体水平。积极鼓励教师参加与教学对口（或相关）的各种学历进修，提高教师队伍的学历层次和专业知识水平。

4.加强康复训练，探索医教结合之路

做好教育教学设备的维护与更新工作，配足配齐各教室、功能室所需的现代化教育教学设备。根据学生实际及学校情况因地制宜添加康复设备，发挥现有设施设备的作用。有目的、有计划地构建医教结合队伍。建立康复档案，及时、准确、详细地记录学生的康复信息，为总结康复经验、寻找更佳的康复途径奠定基础。在与专业康复机构合作的过程中，整合多方资源，引进国内外先进康复技术并开展自主科研，为教师搭建国内国际的学术及经验交流平台。逐步形成一套比较完善的教育体系，让更多的智障孩子能够自食其力，提升残障儿童的生命质量。

5.开发生活实践课程，不断提升特教课堂的有效性

以生活自理、自食其力为取向，适当渗透职业教育与融合教育的内容，在原有“生活适应”校本课程的基础上，不断完善各科课程内容。针对本学科内容进行延伸和拓展，加强学科间的交叉和融合，注重实用与创新，运用集体智慧，形成可操作性强的课程体系。加强特殊教育的科学研究与教学研究，探寻残障学生心理特点和认知规律，主动寻求医务人员的专业支持，发挥学校康复器材的作用，努力将特殊教育学校的知识教育、人格教育与康复教育有机统一，提高特殊教育的质量和效益。

6.继续发展以特奥运动为特色项目的体育卫生工作

继续开展特奥运动，普及特奥理念，创造更多的机会参加特奥比赛。救失长善、开发潜能，培育好运动员苗子，组织好训练和完成比赛任务，为省、市特奥事业发展作出积极的贡献。与此同时，让更多的残疾学生加入到这个队伍中来，参与特奥运动，受益于特奥运动。

7.创新现代学校管理制度，形成团队工作特色品牌效应

注重学校教育教学研究成果的整理和推广，与教育界媒体加强沟通，开拓教师和学校经验发表的渠道，为教师成长搭台阶，为学校发展拓展空间。建立学校、社会和家庭有效的互动机制，体现“三方”在教育观念、教育内容、教育途径和教育方法等方面的共融与和谐，促进教育资源的共享。以良好的服务赢得家长、社会的信任，实现多赢局面。依靠残联、民政、劳动、卫生等部门与个人、企业、民间组织、社会团体、慈善机构等的协调联络，进一步赢得社会各界对特教事业发展的关心和支持，为学生就业，开拓更大的空间。

作者单位：河南省郑州市管城回族区辅读学校