浅谈深化矿务公开的途径和方法

摘 要：在企业快速建设发展的过程中，项目建设领域反腐倡廉工作显得尤为重要。我们尝试着把推行矿务公开作为加强企业党风廉政建设中职工民主管理与监督的有效载体，对矿务公开工作进行有益的探索，进一步规范公开的内容、程序和要求，落实责任，坚决克服松劲情绪，高标准、高要求，推动了矿务公开民主化管理不断深入发展。

关键词：矿物公开 途径 方法

一、加强领导，精心组织，是矿务公开工作顺利进行的前提

矿务公开涉及的主要内容是企业的生产经营、职工的切身利益、企业领导班子廉政建设等重大事项。为保证矿务公开工作顺利开展，要从建立领导监督机制入手，我们成立了由党总支书记、矿长担任组长、工会主席、纪委书记、副矿长担任副组长，各职能部室负责人为成员的矿务公开工作领导小组，下设日常工作办公室和矿务公开工作监督小组。明确党总支书记、矿长为矿务公开的第一责任人，建立党总支统一领导、党政共同负责、工会具体运作、纪委齐抓共管的工作机制和责任制度。矿务公开工作监督小组，机构设在矿纪监委，组长由纪委书记担任，成员由纪监、工会、职工代表组成，监督小组按照矿务公开领导小组每月的公开内容，监督检查公开的事项、内容是否真实、全面、及时，程序是否规范，职工群众反映的意见是否得到落实，确保公开工作落到实处。

二是实行“公开项目责任制”。规范公开的内容、形式、时间和程序，把公开内容按业务归属的原则，分门别类，落实到具体的承办单位和部门负责人。如矿上的阶段规划，由规划部向职工进行公布；职工的工资、大额资金的使用情况、建设项目状况等则由财务资产部每月向职工公布等。对职工敏感，关心的热点、焦点问题，我们则根据不同时期的不同要求，随时进行公布，使职工及时了解情况，掌握政策。监督小组重点落实公开内容，保证了矿务公开的顺利推进。

二、分类指导，突出重点，是矿务公开工作健康发展的保证

要确保矿务公开健康发展，有效运作，矿务公开的内容应该按照不同层次，分类指导，重点突出生产经营重大决策方面的“难点”事项，突出职工关心的“热点”事项，突出党风廉政建设方面的“焦点”事项。使矿务公开的内容更切合实际，更具有针对性。比如实际工作中，我们对凡属矿井发展规划，企业经营重大决策，安全生产管理制度，干部人事管理，党风廉政建设等关系全矿整体利益的重大内容，按照各职能科室业务范围，具体分工到5个职能科室，按照规定的时间、内容由科室负责人具体组织实施。从公开的形式上，主要通过职工大会、中层干部会、矿长办公会，矿务公布栏等载体进行公开。如企业生产经营管理办法、内部改革措施等方面的问题，涉及职工切身利益方面的问题等，都通过职工大会这一有效载体，经职工代表讨论审议，并作出相应的决议和决定，从而使企业的工作思路，作出的决策能反映和体现职工的意见和愿望。对安全生产中的重大隐患、工程质量、领导干部入井、值班、跟班等情况进行公开，弥补和提高了公开工作的覆盖面。

三、加强监督，规范运作，是落实矿务公开工作的根本

为了不使矿务公开工作流于形式，矿务公开办公室在加强组织协调工作的基础上，每月要对照公开的内容逐项进行检查，对不按要求，不按内容，不按时间进行公开的单位负责人进行督办，以确保公开工作的顺利落实。

我矿因为是在建矿井，机关职工 85%以上均为大专以上年轻大学生，他们富于创新，思想活跃，希望了解企业管理，改革和发展的重大问题、深层次问题，民主参与、民主监督的愿望非常强烈。发挥好矿务公开阵地作用，可以极大地促进企业的生产经营工作，在维护职工利益，稳定矿区秩序方面发挥积极的作用。只有积极推动矿务公开向人、财、物的管理改革等领域延伸，提升公开的层次，逐步形成横向到边，纵向到底，全面覆盖的格局，才能使矿务公开不断向深层次推进，更好地促进企业的发展和稳定。

四、注重实效，推动矿井建设各项工作的开展

在实际工作中严格履行民主管理的各项规章制度，要最大范围地落实职工的知情权和参政权。例如2012年，我们在矿务公开栏内将职工问卷调研结果进行了公开，针对我矿食堂管理中职工反映强烈的饭菜质量、碗筷卫生等问题，矿召开了全体职工大会，就存在问题进行了座谈调研，并拿出解决方案，辞退了表现不佳的食堂工作人员，给职工一个满意答复。在下半年的民主评议中，96%以上的职工对矿领导班子投了信任票。

实践证明，矿务公开各项工作的公开透明，职工全过程参与者和监督人的身份，激发了职工当家作主的主人翁责任感，同时促进了各部门工作计划的落实和完成，提高了领导干部的廉洁从业意识，增强了职工的向心力和凝聚力，推动了矿井建设各项工作健康稳步发展，为企业增添了生机和活力。