最美乡村申报材料范文

最美乡村申报材料范文第1篇

一、制定年度工作计划（3月底前）

各县区交通运输局、市公路处要结合自身工作特点，科学安排年度工作计划，明确完成时间，统筹做好“四好农村路”暨民生工程建设。

二、出台深化农村公路管养体制改革实施方案（3月底前）

各县区要认真贯彻落实国家、省、市人民政府关于深化农村公路管养体制改革文件精神，科学合理制定实施方案。不断深入开展路长制工程，构建“责任明确、协调有序、监督严格、保障有力”公路管理机制，推进农村公路信息化建设，将农村公路管养体制改革纳入政府考核，实现管理和养护“双提升”。

三、制定“路长制”实施方案，健全完善“路长制”工作机制（6月底前）

各县区要抓紧制定具体实施方案，尽快完善“路长制”运行机制，建立“路长制”组织体系，明确“路长制”工作职责，确保到2022年，覆盖县、乡、村道的“路长制”全面建立，政府主导、部门协同、上下联动、运转高效的工作格局基本形成，农村公路治理能力显著提升。

四、开展“最美农村路”、省级品质示范路和市级示范乡镇等创建工作（6月底前）

各县区要积极开展“最美农村路”、省级品质示范路和市级示范乡镇创建工作。各县区要创建不少于3个乡镇达到市级示范乡镇（叶集区不少于1个）；各县区创建1条市级示范路（叶集区不少于10公里，其他县区不少于15公里）。“四好农村路”建设要突出功能特色，与交旅、交体融合，建成一批旅游路、资源路、产业路。

五、创建部级“四好农村路”示范市和省级示范县（11月底前）

霍邱县要根据省“四好农村路”示范县标准准备申报材料，积极申报2021年度省级“四好农村路”示范县；金寨县要积极创建2021年全国“四好农村路””示范县;在此基础上,我市拟申报部级“四好农村路”示范市。

六、开展“四好农村路”督导考评工作（12月底前）

市交通运输局成立市级“四好农村路”督导考评工作小组，按季度开展对各县（区）“四好农村路”建设督导考评工作，季度督导考评结果将运用于年终对各县区目标绩效考评；各县区要根据“四好农村路”督导考评工作要求全面开展“四好农村路”建设工作，并完善佐证资料归档组卷。

七、完成农村公路建设任务（11月底前）

2021年全市农村公路民生工程任务为：实施县乡公路升级改造工程建设里程129.51公里；建制村通双车道公路建设里程44.159公里；自然村通硬化路和联网路建设里程577.014公里；农村公路危桥改造工程73座；村道安全防护工程861.147公里；农村公路养护工程1082公里；持续推进县、乡、村三级物流网络提质增效。各县区要制定工作推进方案，确保按质按量完成年度目标任务。

八、强化农村公路质量提升（全年）

各县区交通运输局要进一步抓好“四好农村路”质量提升，关口前移，把握好设计、审批、开工、公示、技术交底、原材料质量、施工工艺、项目验收8个重要关口，全面提升工程质量把控能力。

农村公路质量要重点抓好宽度、厚度、压实度、强度。市公路处要做好农村公路、养护工程质量巡检；市交通质监处要开展农村公路质量巡检；市交通综合执法支队要联合市交通质监处，每年开展不少于2次的农村公路工程质量专项监督检查，加强农村公路建设质量案件监督检查力度，进一步压实县区交通监督和执法机构责任，切实提高我市农村公路建设质量水平。

九、完善便民运输体系。完善全域公交网络体系，扩大城乡公交线网覆盖范围，优化线网布局。完善农村物流体系，以农村交通运输综合信息服务平台应用为抓手，以各乡镇综合运输服务站为载体，强化与旅游客运、商贸流通、电商快递等市场主体的深入合作，建设集邮政快递、电商、公交为一体的乡镇农村物流网络节点体系，全面推广“公交帮你带”做法，实现“快递进村”覆盖率达85%以上。

十、加强农村公路报表、总结、自评报告等材料报送（12月底前）

各县区要严格按照省、市交通运输部门要求时间节点，加强对各项试点工作和“四好农村路”民生工程等报表、信息的高质量报送；对省厅、市局督察发现问题及时进行整改、回复；根据“四好农村路”绩效评价指标，认真做自查自评工作，并形成自评报告。

十一、加强“四好农村路”暨民生工程宣传（全年）

最美乡村申报材料范文第2篇

____年，________区委在____区委和____市委的正确领导下，____结带领广大青年围绕中心、服务大局，认真履行____的基本职能，扎实开展____的各项工作，现将工作汇报如下：

（一）开展“青春讲堂”活动。在乡镇、区直____组织中开展“青春讲堂”活动，要求各乡镇____委和区直____支部做到每月有学习，每月有活动，认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，深入开展社会主义核心价值观教育、理想信念教育、文明理念教育、法律知识教育等，激发广大____干部、____员青年努力学习、奋发向上的活力，引导青少年永远跟党走。

（二）多形式开展青年活动。组织全区中学生开展“与人生对话——我的中国梦”核心价值观主题____日活动和“学雷锋月”活动。隆重纪念“五四”运动____周年，开展“青春榜样”表彰活动，表彰了一批优秀个人和____组织。开展了“五四”青年座谈会、“五四”青年联谊等活动，联合组织了130名青年教师参加在75135部队军营举行的“青春相约，走进最可爱的人”首届____区军地青年联谊活动，组织了30名青年____干代表参加三区青年联谊活动。

（一）做好青年创业创新服务。开展“守望家乡·青春建功”____共青____联系服务农村青年月活动，召开大学生志愿者及青年代表座谈会等3场，服务和引导青年积极响应“大众创业、万众创新”的号召，服务“五个____”建设。

（二）完善青年创业服务机构。筹建创业创新组织机构，提升服务功能，积极服务青年创业贷款工作和建立创业青年档案，组织创业技能培训进社区、进农村活动。整合资源，广泛动员社会力量，来帮助、服务广大青年朋友就业创业，实现更大的发展。

（三）任务完成情况。一是城市青年创业小额贷款已经和邮储联合开展，并且完成了10人贷款名额任务指标，但由于系统无法登陆原因尚未录入，待系统恢复便可马上完成录入。青年创业园区主要联合区人社局创建商务创业孵化园。选址定在____镇供销社，目前由于条件尚未成熟还在沟通筹建中。二是发动各乡镇____委开展了农村青年创业小额贷款工作，贷款青年已完成80人的任务指标，也由于系统无法登陆原因尚未录入，待系统恢复便可马上完成录入。三是联合区人社局开展了青年“领头雁”培训计划，完成了110人名额任务指标。四是联合区人社局开展了农村青年技能培训，采取在乡镇就地培训的等形式，对有创业学习意向的农村青年开展了种养等技能培训，完成了1700人名额任务指标。五是联合区农业局、区人社局等部门开展返乡大学生培育工作，就创业意向和创业技能开展了相关培训。六是积极发动各____队组织开展“生态乡村”、“绿满八桂”、“保护母亲河”等青少年造林绿化行动，筹集植树造林资金5万余元。

（一）开展党建带____建工作。完成推进“推优入党”发展青年党员工作，成功推荐1名青年入党。

（二）“青春引擎”全员培训。认真组织开展青春引擎全员培训计划，年初开展了全区____队干部业务培训，主动落实了2万元区本级“青春引擎”培训配套经费，联合区组织部定在11月中旬开展全区基层____干部“青春引擎”培训班。

（三）基层____建创新工作。大力开展基层____建创新工作，在____镇平田屯建立了1个农村青少年综合服务平台，目前平台设施还在逐步完善配备中。

（四）____干部联系点工作。结合生态乡村工作、新农村建设工作、精准扶贫工作等积极开展____干部联系点工作，深入挂点乡镇和挂点村开展工作。

（五）两新____建工作。积极发动乡镇开展辖区非公企业建____工作，按任务指标完成农村专业合作组织____建工作，主要做好大____委系统数据的维护和更新工作。认真把新建的直属____组织录入系统，确保准确真实。认真做好选树县级农村基层____建示范乡镇和农村青少年示范性综合服务平台建设。通过乡镇“大____委”建设活动在全区10个乡镇建立直属____组织和两新____组织数量255个，超额完成了“大____委”建设200个____组织的目标任务数，覆盖____员人数4632人，联系青年人数21326人。

（六）____干部作风建设。着力抓好____队干部自身建设，认真开展____干部健康成长活动，做好专题教育活动，积极宣传共青____工作，着力提升基层____干部的综合素质，加强____队干部队伍作风建设，增强基层____组织的凝聚力、向心力和战斗力。

（七）青年社会组织工作。与区文明办、区民政局等相关部门积极开展青年社会组织工作，积极发展注册志愿者和参加培训，并且积极开展关爱留守儿童，关爱务工青年活动，弘扬社会主义核心价值观，积极参与法治宣传等

党政中心工作活动中。（一）认真做好西部计划志愿者管理和安全教育。做到志愿者与正式干部享受同等待遇。

（二）青年志愿者助残阳光行动。与区残联等相关部门认真开展青年志愿者助残阳光行动，积极完善助残志愿者队伍和阵地建设。

（三）关爱农民工子女志愿服务活动。与区教育局、区妇联等相关部门联合开展关爱农民工子女、留守儿童志愿服务行动，今年以来为三里九岸小学全校170余名学生送去爱心书包、新华字典等学习用品，为2名特困生争取到从小学到大学生活费的长期资助。为大岭乡新济小学128名学生赠送书包等学习用品，送去总价值约2万元的体育器材，结对子30对学生。为蒙公乡岭庆小学30名库区移民贫困学生和全校150名学生分别送去慰问金、慰问品共计9000元。暑假通过“1+1”基层培养计划活动，组织动员66名大、中学生在暑期利用远程教育站点对留守儿童进行亲情陪护、教育辅导等。

（四）围绕党政中心积极开展志愿服务活动。在生态乡村、法治宣传、“荷美____”等工作中大力发挥青年生力军的作用，组织青年____干部和志愿者积极参与其中。组织成立了70人的“荷美____”青年志愿者队伍，在“荷美____”____年“荷家体验”系列活动中，发挥了积极作用。举办“荷美____ ·因荷有偶”青年联欢活动，来自机关、事业单位、企业约300名青年参加联欢活动，取得了良好效果。

（五）认真做好志愿服务项目申报工作，对符合条件的____队组织做到动员到位，及时递交申报材料。

坚持全____带队，开展少先队法治宣传教育工作。以少先队课程建设为重点，推进少先队活动课程建设少先队活动每周1课时进课表和落实课外活动，开展法治教育进校园、进课堂活动，帮助少年儿童从小树立法律观念和自护意识。做好少先队组织建设，配备完善少先队辅导员队伍建设和总辅导员，充实乡村小学少先队辅导站站长和辅导员队伍。

（一）基层基础。建立健全预防工作机制，成立了预防工作机构，配备专、兼职工作人员和志愿者队伍，开展常态化工作。

（二）开展“面对面”活动。深化“共青____与人大代表、政协委员面对面活动”和共青____联系服务。通过____干部与青少年联系结对的方式，推动服务青少年合法权益和青少年健康成长发展。

（三）重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作。重点青少年群体预防犯罪和服务管理工作。联合教育、民政、公安、检察院、法院、司法等职能部门开展五类重点青少年管理服务动态监测工作，落实青少年合法权益及预防青少年违法犯罪工作专项经费和专职人员。建立重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作信息库，每月向重点青少年群体服务管理领导小组相关成员单位收集重点青少年群体基本情况数据。

（四）青少年法制教育和维权制度化建设。联合权益部门积极做好青少年权益工作创新、青少年维权岗创建、12355建设工作，建立健全社工工作制度，加强青少年法制宣传教育。联合区法院等部门在“6.26”国际禁毒日开展送法进校园活动，发放法制宣传资料约3000份，发放禁毒宣传《禁毒宣传》记录本300本，张贴禁毒宣传海报50份，签署禁毒承诺书500份，组织了2000多名学生在禁毒宣传标语上签名。引导青少年学法、懂法、守法、用法，为法治建设贡献力量。

（五）社工工作。与区文明办等成员单位组织青年干部，以志愿者的名义在重大节日、纪念日等开展禁毒防艾活动等志愿服务活动。

加强学校____的自身建设，开创学校共青____工作新特色。

增强____员意识教育。以受教育作贡献，长才干为主线，全面加强对____员的教育培养。大力开展面向学校青年学生的主题教育活动，开展大量形式新颖、内容丰富的主题____活动，不断加强____员意识教育，加强政治理论学习，努力提高____员青年思想道德素质。加强____前教育，严把新____员入口关，规范发展____员工作。

（一）认真做好青年网络文明志愿者队伍建设。发展和壮大网宣员队伍，面向学校、社区招募优秀青年充实网络宣传员队伍。

（二）认真开展主题宣传教育活。继续深化中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，以“奋斗的青春最美丽”、“红领巾心向党”、“红领巾相约中国梦”活动等引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。

（三）加强新媒体阵地的建设。管好用活网络新媒体，充分发挥共青____网站、微博、微信等阵地作用。加强____组织和媒体的沟通联系，打造网上网下互相促进有机融合的青年工作格局，增强____的吸引力和凝聚力。

（四）深入开展学雷锋活动。开展“青春践行十，学习雷锋争先锋”、“学习雷锋志愿精神，建设生态文明____”等主题活动，组织____员青年志愿者400多人次参加便民服务一条街活动等。

（一）权益工作。基本工作已按工作自查表的各项指标分门别类准备相关材料。存在主要问题如下：一是五类重点青少年群体数据收集难，原因是部门之间的协助机制还不够完善。像在教服刑方向的由于涉及隐私，提供数据很困难。涉罪犯罪等数据涉及未成年人隐私保护也同样存在提供数据困难情况等。

（二）青年创业创新工作。青年创业园区创建商务创业孵化园问题，选址拟在____镇供销社，但目前由于条件尚未成熟还在沟通筹建中，主要原缺乏资金和有该创业意向的青年少，人员难集中等。

（三）青年社工工作。目前存在主要问题是阵地建设和注册志愿者数量问题。主要在和区文明办一起开展首先从机关和学校青年干部张招募和成立志愿者骨干队伍。

最美乡村申报材料范文第3篇

央行连续三次展开逆回购操作，今日回笼资金50亿。继上周时隔5个月重启逆回购后，8月5日央行再度小幅度释放流动性，展开120亿元7天期逆回购。这是在经历了“钱荒”风暴，连续第三次逆回购操作。数据显示，今日由于有170亿元逆回购到期，今日实际回笼资金为50亿元。

自今年2月份，央行时隔8个月重启正回购以来，已经连续5个多月在公开市场保持回收流动性。上周，央行结束连续五周公开市场“零操作”，并连续两次展开了170亿元7天期和340亿元14天期逆回购操作，加之上周有850亿到期央票，上周实现净投放资金1 360亿元。

（摘自网易财经）

船舶业三年调整方案出台，船企掀关停并转潮。8月4日，国务院正式《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案（2013～2015）》，希望在未来三年内，推动国内造船行业实施兼并重组并加快转型，继续朝附加值高的海工装备制造等方向发展。

《实施方案》并未透露造船业兼并重组的具体方案。8月5日，多位造船业人士向本报记者表示，目前行业已经出现明显的关停并转趋势，兼并重组主要出现在小型船厂之间，部分大型船企也进行了内部资源整合。

如何控制产能过剩，仍然是造船业的主要任务。上述《实施方案》为此特别要求：三年方案期内地方各级人民政府及其有关部门不得以任何名义核准、备案新增产能的造船、修船和海洋工程装备基础设施（船台、船坞、舾装码头）项目。（摘自《21世纪经济报道》）

赣 审 动 态

近日，上饶市审计局获得市委、市政府授予的“2012年度全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动先进单位”称号。

2012年，该局始终把集中整治活动作为促进审计干部作风转变，提高审计工作质量的重要工作来抓。紧紧围绕市委、市政府的统一部署，精心组织，周密安排，狠抓落实，通过开展思想教育，理论学习，查摆问题，自我整改，完善制度，巩固成效等方式，结合“创先争优”活动，认真解决查找出的问题，切实把“治庸、治懒、治散”落到实处，使审计机关的干部作风，服务质量，服务水平得到进一步改善，获得了社会各界的好评。通过深入开展该活动，全局机关作风有了明显转变，学习气氛浓厚，审计流程更加规范。2012年，我局在全国社保审计中获国家审计署全国社会保障资金审计公务员集体嘉奖，在全省审计机关考评中获综合考评第三名，多个审计项目被省厅评为审计优秀项目。

今年，该局将继续巩固和深化干部作风整治活动成果，在改进工作作风、密切联系群众中当标兵、做表率，坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，为建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市提供有力的审计保障。（徐 俊）

7月17日，鹰潭市审计局召开《鹰潭审计志1983～2003》编纂培训暨动员大会，动员部署审计志编纂工作。鹰潭市审计局机关干部职工、县（市、区）审计局领导、审计局离退休老干部代表参加了会议。会议明确了编纂审计志大事记的主要内容、相关原则和具体要求，布置了县（市、区）审计局、局各科室、离退休老干部承担的相关任务。会议强调，编纂鹰潭审计志是为了全面回顾总结鹰潭审计工作30年的发展历程，是庆祝鹰潭建市30周年和鹰潭审计机关成立30周年的一项重要活动，全市各级审计机关在思想上要高度重视，态度上要认真负责，行动上要积极参与，工作上要主动配合，确保圆满完成修志工作。

此次《鹰潭审计志1983～2003》的编目框架共分为建置沿革与队伍、审计工作、管理与建设、县（市、区）审计机关建设和荣誉与人物等5章30节，约40余万字。鹰潭市审计局成立了审计志编辑委员会，邀请历任局领导担任顾问，聘请4名经验丰富的地方志编纂工作人员驻局指导编纂。（黄晓华）

今年以来，新余市审计局在尽心尽力履行审计监督职责，保障经济健康平稳运行的同时，积极为农村、企业、困难群众、经济发展提供其它各种服务，扮演“监督员”和“服务员”，助推经济社会平稳发展，获得较好的经济效益和社会效益。

在扮演“监督员”角色方面，该局围绕市委、市政府重大决策落实情况开展审计促进政令畅通，组织市、县、区审计局全力以赴，认真搞好全市融资平台资产负债损益审计；围绕社会公平正义，强化民生资金和民生项目审计，陆续开展了森林改造资金、全市家电下乡补贴资金、基本公共卫生服务项目资金、财政扶贫资金专项审计、全市住房公积金服务项目资金和扶贫资金专项审计，全面了解民生资金及项目情况，如实出具审计报告，揭露和查处了损害群众利益、造成财政资金流失和损失浪费等问题；围绕节约政府投资加强政府投资审计，该局积极推行政府投资项目代建制，完善了项目预算、决算审计机制，积极探索社会审计中介机构参与政府投资审计的招投标工作。

在扮演“服务员”角色方面，该局围绕项目建设和新农村建设，着力抓好招商引资和驻村包点工作。积极开展招商引资工作，已成功引进2户企业到新余投资兴业。（阳 丽）

为规范中小企业发展专项资金的管理，有效地提高资金使用效益，促进中小企业健康发展。宜春市审计局对中小企业发展专项资金开展专项审计调查。日前，审前调查阶段已结束，宜春市近3年共计投入资金6.69亿元，扶持项目300余项。

本次审计将重点关注资金的申报、分配和使用情况，并针对资金点多、面广的特点，深入企业进行延伸审查，查找是否存在申报企业不符合中小企业标准、虚假申报、多途径重复申报、项目超标准批复以及资金被挤占挪用等问题。（胡秀英）

丰城市审计局今年以来突出九项重点内容开展乡镇决算审计。一是预算编制是否合规合理，是否存在预算执行不严，违规列支预算单位经费行为；二是财政收入是否真实，有无虚增虚减财政收入，特别是税收空转或违规引税、税收还返行为；三是是否存在乱收费、增加农民负担行为；四是国有资产（集体财产）租赁、处置收入是否足额上缴入库，特别重大国有资产出售是否办理评估及报批程序；五是重大工程建设是否存在合同执行不力、是否按规定进行招投标，结算办理是否合规，是否存在超付工程款情况；六是是否存在滞留、挪用专项资金行为，重点征地款的发放、各项惠农资金、救助资金以及新农村建设专项资金的使用和拨付；七是“乡财市管”国库集中支付制度是否执行到位，是否费用控制不严、超预算支出，特别是“三公经费”超标等；八是暂存款、暂付款是否长期挂账，债权、债务清理不及时，特别是新官不理旧账，造成损失浪费；九是资金管理是否规范，是否存在收费人员挪用、贪污公款情况。（陈军斌）

为隆重庆祝建党92年，不断激发审计机关党员干部奋发有为、干事创业的热情，深入推进“提升精气神、奋力促赶超”主题教育活动的开展。7月1日晚，高安市审计局组织全体党员重温入党誓词，面对鲜红的党旗进行庄严的宣誓；与此同时还举办了一场别开生面、丰富多彩的文艺晚会。（范会平）

为了增进各级党委、政府及有关部门以及被审计单位和社会公众加深对审计工作的认识、理解和支持，为审计工作的顺利开展创造良好的社会环境。7月26日，上饶市审计局联合上饶市司法局、上饶市普法办共同组织开展“全市四法一条例”知识竞赛，市审计局机关、市内审协会与十二个县（市、区）审计局共同参加了此次活动。

此次竞赛准备充分、组织严密。竞赛共有十四个队参加，经过紧张激烈的争夺，最终铅山县审计局、德兴市审计局、婺源县审计局获得前三名，上饶市审计局、横峰县审计局、余干县审计局获得优秀奖。为了进一步提高与会人员参与学习法律知识的主动性和积极性，现场还设立了与观众互动的环节，整个现场气氛活跃。（金朝晖）

湘东区审计局在“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动中，采取科级干部“1+1”、一般干部“2+1”的方式，深入开展干部结对帮扶活动，逐户制定帮扶计划，切实跟踪解决联系群众的困难和问题。目前，该局已走访了农户100多户，结对帮扶13对，收集群众意见20多条，解决生产生活问题20多个，挂牌服务企业1个。（陈政玲）

临川区审计局为提高审计报告质量，在审计报告复核中严把“五”关。一是严把审计程序关；二是严把审计证据关；三是严把审计报告关；四是严把审计处理关；五是严把审计文书质量关。（曾磊光）

根据吉安市经济责任审计五年规划的要求和市委组织部的委托，吉安市审计局今年安排了对新干县委书记、县长任中经济责任审计，这是中央两办规定印发后我市首次开展的对县委书记、县长同步任中经济责任审计。为切实做好县委书记、县长任中经济责任审计工作，解决好“审什么”、“怎么审”的问题，吉安市审计局于2013年7月16日～18日对新干县进行了审前调查，拉开了新干县委书记、县长任中经济责任审计工作的序幕。

此次审前调查的主要任务和目的是：一是与县委、县政府主要领导取得联系，与审计涉及的相关部门进行对接，确定书记、县长经济责任审计的总协调人及各部门的联络人员；二是初步了解掌握2011～2012年书记、县长任职期间财政财务收支情况及经济社会发展基本情况，确定审计重点；三是明确下一步现场审计的有关事宜。目的是为编制审计实施方案提供依据和为下一步现场实施审计做好充分准备。

调查期间，分别召开了新干县委、县政府主要领导及审计涉及相关部门负责人的座谈会，就本次审计目标、重点内容与工作安排作了说明，并对审前调查和审计实施工作提出了要求。

新干县委、县政府高度重视此次审前调查工作。在有关部门的大力配合下，调查工作按计划顺利结束，达到了预期效果。（罗子俊）

铜鼓县审计局近日为加强全体干部职工的反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想道德防线，深入推进党员廉政建设责任制的落实，采取了以下四项措施：一是组织全体干部职工到检察院的警示教育基地参观该县近几年的腐败典型案例剖析，并观看警示教育节目；二是举办座谈会，根据观看的内容，再结合审计工作，各自谈感觉、体会、打算及对单位廉政工作的建议；三是举办廉政教育宣传栏，要求每人写一篇心得体会；四是单位和每个审计干部均签定廉政建设责任书，以书面形式明确各自的廉政职责。（李朝晖）

近日，会昌县审计局喜获由中共江西省委、省人民政府授予的江西省第十三届“文明单位”荣誉称号，并已连续五届获此荣誉称号。该局多年来积极创建和谐、文明机关，在抓好县里机关效能建设、新农村建设、“三送”、招商引资等中心工作，同时抓好审计业务工作，连续十五年被赣州市审计局评为“综合先进”单位。（刘 芳）

为纪念审计机关成立30周年，回顾审计事业发展历程，展示广昌审计为经济社会发展做出的贡献，展现审计人员的默默奉献、严于律己、勤勉工作的精神，增强广大干部职工的荣誉感、责任感和使命感，更好地服务我县“幸福广昌”建设，该局以“三个一”开展纪念活动。

一是召开一次座谈会，召开包括审计系统干部全体职工（含退休职工）以及社会人士在内的座谈会，回顾审计事业发展的历程和成绩，为广昌审计事业发展建言献策。

二是开展一次职工文化活动——“我为审计添光彩”有奖征文活动，进一步弘扬正气，凝心聚力，丰富审计干部职工文化生活，营造审计机关积极向上、奋发有为的良好精神氛围。

三是举办一期宣传展览，广泛收集反映审计人员兴趣爱好及先进事迹的摄影作品，举办“审计三十年”图片摄影展，展现审计机关和审计人员的精神风貌。（陈旦华）

近期，宁都县审计局为转变干部工作作风，全面提升审计人员业务水平，由班子成员带队，分成四个小组，深入基层围绕“如何加强‘三公’经费监督管理”、“如何加强社会抚养费管理和使用”、“如何加强学校公用经费的监督管理”、“如何加强乡（镇）政府机关经费的管理”、“如何加强对政府投资项目的审计监督”、“如何加强和推进基层审计机关党建工作”等课题开展审计调研活动。调研结束后，要求领导班子成员每人撰写三篇、其他干部每人一篇，有事实、问题、分析和对策措施的调研报告。（宁都县审计局）

资溪审计局认真履行审计监督职责，紧紧围绕加快地方经济建设，坚持做好协调“三个关系”，增强“四种意识”，为地方政府经济工作保驾护航，既体现了依法审计的原则性，又体现从服务经济发展出发做好审计工作的灵活性。协调“三个关系”，一是加强审计与支持发展的关系；二是依法审计与实事求是的关系；三是审计监督和服务大局的关系。增强“四种意识”，一是要有审计使命感、责任感，即增强责任意识；二是要有清正廉洁、无私奉献的精神，即增强奉献意识；三是要有经济头脑，更要有政治头脑，即增强政治意识；四是要讲究工作方式、工作方法，即增强创新意识。（叶全高）

婺源县审计局开展“从我做起，向我看齐”主题教育活动以来，对照活动方案，认真做好各项工作，开辟了宣传专栏，开展了一系列的学习活动，建立了完善的活动台账。根据方案，科学确定审计重点，突出抓好重要项目、重点资金、重大问题的审计，制定了目标明确、内容实在、措施有效和时限清晰的承诺，承诺内容均以会议、上宣传栏、网络等方式向社会进行公示，主动接受干部职工、社会公众的监督。通过此次主题教育活动，该局全体干部职工的思想建设、能力建设和作风建设得到加强，全体干部职工队伍的整体形象作用，为“建设中国最美乡村、打造中国旅游第一县”做出更大的贡献。（胡相如 胡丽芳）

永新县审计局“七·一”前夕采取学、教、访形式开展建党92周年庆祝活动。一是以学的形式开展了党建知识竞赛活动，内容主要包括党建知识、十报告、，共50道单项选择题，要求每一个党员都要参加，自我完成；二是以教的形式召开了一次全体党员大会，对中央八项规定、党风廉政建设有关要求、审计纪律进行了集体学习，对各项纪律规定进行了重申，要求党员在各项工作中继续模范带头；三是以访的形式局班子全体成员一起深入到单位所挂点的美丽乡村建设点进行调研走访，并结合“三进三解三促”活动访民情、听民意、解民困，实地为群众达成五项帮扶措施。（吴国祥）

信丰县审计局近日驻仙济岩三送工作队对村里的八名困难（老）党员进行了走访慰问，了解了他们的生产、生活情况，并给每人递上了一份慰问金。（张茹华）

奉新县审计局今年继续从多个方面着手，积极开展保障性住房跟踪审计。一是围绕资金的筹集、管理与使用进行跟踪审计。是否有利用虚假申报材料，套取新建保障性住房上级补助资金的问题以及挤占、挪用、截留保障性安居工程资金的问题；二是围绕安居工程质量管理进行跟踪审计，重点审计是否全面执行基本建设程序，是否严格落实项目建设法人责任制、招投标制、合同管理制和工程监理制，是否依法依规建设，配套设施是否完善，确保项目建设的进度和质量。三是围绕保障性住房分配进行跟踪审计。重点关注保障性住房是否严格履行准入管理，操作流程是否规范，关注可能存在的“权力寻租”行为，严厉查处利用虚假资料骗取住房保障、变相福利分房、享受保障性住房等问题，住房保障对象不在符合保障条件的是否按规定退出，是否存在违规将保障性住房出售、转借、出租、闲置等情况。（胡 春）

吉安县审计局从提高审计工作质量和效果，推进审计事业发展角度出发，结合单位实际，采取三项措施，切实提升审计人员计算机审计技术应用水平，推进计算机审计的全面开展。一是在目标考核方案中明确了计算机审计的重要性；二是要求全局业务人员全部参加并通过审计署AO认证考试。通过学习和培训，目前全局业务人员已经100%通过考试认证；三是硬件保证，每个业务人员均配备笔记本电脑、U盘和硬盘。每台笔记本电脑均安装AO应用软件。要求审计取证记录、审计工作底稿、审计报告、审计决定等审计文书均采用统一格式，便于归档和交流。（熊志明）

为深入学习贯彻党的十反腐倡廉精神，进一步增强审计干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自6月份开始，崇仁县审计局采取集中与自学相结合的方式，用1个月的时间，深入开展了“读书思廉”活动。一是每周一组织干部学习并深入体会思考，融入到本职工作当中，树立廉洁自律意识；二是组织干部学习审计准则、廉洁从审“八不准”、审计人员执法过错责任追究制及本局岗位廉能风险防范等有关廉政建设法规措施；三是学思结合，要求干部通过学习，从如何转变思想认识、加强作风建设、做好本职工作等方面进行了深入思考。（崇仁县审计局）

彭泽县审计局党组织认真贯彻落实党的十精神，进一步巩固基层组织建设年成果，建立健全创先争优长效机制，充分发挥了局机关党组织和全体党员干部在围绕中心，服务大局中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。按照先进基层党组织“五个好”的基本要求，积极开展了“党员评星、支部定级”活动，有力推动了审计事业科学健康发展，各项工作取得明显成效。七一前夕，该局党组织被县直机关工委授予“先进基层组织”称号。（张茂发）

南城县审计局在开展整作风、提效能活动中，坚持以守住“三条底线”为契机，进一步强化廉洁自律。一是把执行国家审计准则、《江西省审计条例》和审计机关审计项目质量控制办法，以及审计人员执法责任制作为检验工作的底线；二是把执行审计纪律、坚持实事求是、客观公正、依法依规作为遵守审计纪律的底线；三是把遵守审计人员职业道德、家庭美德、社会公德和个人品德作为思想道德的底线。选好实践活动载体，坚持个人自查、机关互评、社会监督的原则，深入开展党风廉政教育活动，促进机关作风大转变，效能大提高。（石倩岚 吴裕隆）

遂川县审计局今年以来积极倡导干部职工参与8小时外体育锻炼，增强身体素质，远离亚健康。该局活动室有乒乓球室、室和健身房。由局领导带头，全体干部职工在工作之余自由选择自己喜欢的运动，做到每天锻炼一小时，健康快乐一辈子。通过体育锻炼，一方面，锻炼了身体；另一方面，融洽了干部职工间的关系。今后该局机关将把开展体育活动工作作为一个长效机制坚持下去，让大家拥有健康的体魄，以良好的精神状态投入到审计学习和下一步工作之中。（曾小玉）

信丰县审计局近日对该县2012年度国家水土保持重点建设工程补助及治理项目进行了工程决算审计。在审计过程中，审计人员深入实地，对33个标段、8个油茶林、1个径流场、10座标志碑牌等工程治理项目进行了现场勘查测量，积极掌握第一手资料，确保查深查透，保证审计质量。通过审计发现项目单位未专账核算、项目管理手续部分不完善、施工单位多计工程款等问题。审计后县水保管理部门高度重视，立即整改，促进了该县水土保持重点建设工程项目管理使用规范化。（陆经秀）

靖安县审计局利用电子政务系统平台，实现了工作管理的信息化、网络化。以往要大量依靠打印、发送的纸质文件，变成了电子文本，无纸化办公成为现实。为了让干部职工能尽快熟练地运用电子政务办公平台，节约资源，实行网上无纸化办公，该局邀请了县政府信息办的技术人员对本单位所有干部进行了培训。通过培训，全局干部都能熟练地运用电子政务办公平台办公。（黄新平）

万载县审计局结合自身工作特点，严格干部管理，规范审计行为，确保审计人员在审计工作中廉洁从审，以优质的作风、务实的举措认真贯彻落实市局党风廉政建设视频会议精神。一是实行审计项目回访制；二是设立廉政风险点防控系统；三是向社会公布审计监督电话；四是签订审计干部廉政责任书。（聂丽娟）

最美乡村申报材料范文第4篇

Abstract： Chishui is known as "the bright pearl in the north of Guizhou" and "the best leisure tourism city of internation"； it is the most influential international tourist cities at the county level in Guizhou province with a long historic culture. The popularity of Chishui is not high in nationwide， and the tourism comprehensive strength is not strong， so the international influence and the title of " the best leisure tourism city of internation " can difficult match， the ability of the cultural basis rendering into tax and tourism revenue and other hard power is insufficient. There is a certain gap between Chishui and Lijiang， Pingyao etc for the cultural soft power. This article tries to comb historical status， analyze the problem causes， present countermeasures combined with the practice from the angle of cultural industry safety.

关键词： 赤水；县域城市；文化产业安全；实践；思考

Key words： Chishui；county territory city；the cultural industry security；practice；thinking

中图分类号：G124 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）28-0011-04

0 引言

赤水市位于东经105°36′35″、北纬28°17′02″，地处黔北边陲的赤水中下游河畔，西北与四川省古蔺、叙永、合江三县交界，东南与习水县接壤，历来为川黔边界贸易纽带、经济文化重镇，是黔北通往巴蜀的重要门户，素有“川黔锁钥”、“黔北边城”、“黔北明珠”之美誉[1]。全市幅员面积1801平方公里，辖9镇5乡3个街道，100个行政村，22个社区，总人口约30万人，居住有汉、苗、土家、仡佬、布依等26个民族。城区建成区面积7.4平方公里，常住人口8万余人，城镇化率达42.6%；全市森林面积206万亩，森林覆盖率76.17%，景区森林覆盖率达96%以上，景区富氧离子含量达32000个/cm3；耕地面积20.35万亩。赤水是国务院唯一以行政区命名的部级重点风景名胜区，2010年8月赤水丹霞成功列入世界自然遗产名录，是“国家地质公园”、“中国优秀旅游城市”、“中国侏罗纪公园”和“国际最佳休闲旅游城市”，被中外专家誉为“千瀑之市”、“丹霞之冠”、“竹子之乡、“桫椤王国”、“长征遗址”。它因美丽的赤水河贯穿全境而得名，前期因中国工农红军“四渡赤水”出奇制胜而扬名中外，现在因钩沉抗战时期大夏大学（今华东师范大学）西迁赤水办学这一“大夏西迁”“文军长征”史诗而声名鹊起。2012年10月遵义市首届旅发大会在赤水成功举办。虽然赤水文化、自然旅游资源丰富，但赤水在全国范围内知名度不高、吸引力不够，旅游综合实力不强，国际影响力与“国际最佳休闲旅游城市”这一称号实难相称，文化基础转化为税收、旅游收入等硬实力的能力不足，距丽江、平遥等地存在一定差距。本文试从文化产业安全角度进行研究，梳理历史现状、剖析问题成因，结合实践给出对策。

1 赤水文化基础分类

1.1 以丹霞地貌为代表的世界遗产文化。被称为“丹霞之冠”。赤水丹霞是青年早期丹霞地貌的代表，其面积达1200多平方千米，占赤水全市面积的三分之二，是我国面积最大、发育最美丽壮观的丹霞地貌。在第34届世界遗产大会上成为我国第八个世界自然遗产项目。2012年4月，赤水丹霞被批准为部级地质公园[2]，划分为大同-丙安园区和两河口-元厚园区，形成了“丹山”“碧水”“飞瀑”“林海”有机结合的丹霞景观，从形式美学的角度和传统文化的视角，丹霞地貌具有突出的丰富多彩的山石单体形态美，山群疏密相生、组合有序的空间结构美，山块高低参差、错落有致的韵律美、丹山-碧水-绿树-蓝天-白云组成的色彩美。而从意境美学来看，赤壁丹霞的崇高与险峻，造型地貌的神奇与精绝，山水田园的雅秀与恬淡，沟谷茂林的幽深与清静，云遮雾障的奥妙与奇幻，使得丹霞地貌获得非凡的意境美。同时，丹霞地貌的景观美推动了中国审美文化的建设，孕育了一系列专属于丹霞美学描述的词汇。如“丹霞”本身就是一个最富有美感的词汇，还有形容红色陡崖壁的“赤壁丹崖”，形容丹霞山水组合的“丹山碧水”，形容丹霞壶穴的“紫府洞天”，形容丹霞山块的“万古金城”等。[3]

1.2 以自然山水为标志的天然园林文化。以赤水大瀑布、四洞沟、五柱峰、佛光岩、红石野谷、中国侏罗纪公园、桫椤自然保护区、燕子岩部级森林公园、竹海国家森林公园等十大自然景区和36个独立景点为内容的天然园林文化。还包括尚未开发的国内罕见的十一叠瀑布群的狮子岩景区，宝源梯田等自然景观。赤水以“中国优秀旅游城市”和“国家重点风景名胜区”的标签和上述景观的自然美，充分展现着中国传统山水田园文化的独特魅力。

1.3 以长征、党建为双核的红色文化。包涵以全国独有的“四渡赤水”的辉煌历史标签和文化印记的长征文化，以元厚、丙安等地红军渡口及黄陂洞、复兴场战斗遗址为基点、以原国家主席杨尚昆题名的红军烈士陵园为依托的的红军长征遗址文化；以贵州省成立最早的共产党组织—赤合特支（1929年成立）为代表，石顶山武装起义旧址为基点的党建文化；以2010年5月初，首开全省先河的两河口乡党委班子公推直选试点工作（贵州全省三个党委班子公推直选试点之一。公推直选班子成员职位共9名，其中党委书记1名，党委副书记1名，专职党委副书记1名，其他党委委员6名）并取得实效的新时期党建文化；以及以民营龙头企业“红赤水”公司为代表的做大做强党支部、实施“知感恩天下宁、知感恩企业兴、感恩离财富最近”的感党恩教育企业党建文化。

1.4 以“大夏西迁”为图腾的抗战文化。抗战时期为保存中华文脉实施文化抗战，大夏大学（今华东师范大学）由上海西迁赤水，浙江大学由杭州西迁湄潭，共同构成了迁徙近7000余里的“文军长征”（彭真语）双壁。二者在抗战文化史上交相辉映，共谱一曲可歌可泣的史诗画卷。今存大夏大学办学遗址文昌宫和赤水一中等。

1.5 历史沿革而成的古镇文化、盐运文化和北宋墓葬文化。包括大同古镇、丙安古镇、元厚古镇、复兴古镇及其所属明清江西会馆等。“对一个民族而言一定的地理环境决定他们的生活方式，并强加给他们某些限制，而这种受限制的生活方式又影响了他们的精神和文化”[4]。

1.6 涵盖太极、游氏武术在内的本土武术健身文化和以白水鱼、叉洋芋等本土特色菜系为核心的饮食文化。赤水太极、游氏武术均在贵州乃至全国保持着一定影响力，并在赤水活跃着两大活动群体，引领着赤水广大市民的健身运动和各类文化演出活动。当前饮食已经上升到了文化的层面，成为地域文化的另一种诗意表达。赤水菜，属巴蜀文化和黔北文化的糅合范畴。豆花、猪儿粑、烤鱼、烧烤、汤圆、叉洋芋等风味独特、品种繁多的名小吃，与“乡土酒水筵、熊猫竹笋筵、恐龙桫椤筵、赤水河鲜鱼筵、丹霞野菜荤素筵”构成赤水六大名饮食系列。

1.7 以公益行动为特色的慈善文化。包括以赤水市政协教育基金会和团市委为龙头开展的捐资助学公益活动；以赤水市委宣传部、旅游局为主办方、贵州君诚集团、桂源大酒店为承办方举行的首届“世界慈善大使中国区冠军总决赛及颁奖盛典”大型慈善公益活动；以市政府引导、共青团介入、企业家重点帮扶、乡镇党委政府广泛参与的，以关爱贫困山区留守儿童（中小学生）（一对一学费帮扶和往返校园安全保护）为主要目的的“阳光天使”守护行动。

1.8 以苗族民俗和当地民俗为载体的民族传统文化。包括香火、杀圈门猪、杀年猪、打母猪鬼、婚礼芦笙舞等习俗和踩山节、火星节等传统节日。

1.9 以党委政府定期主导、广大市民积极参与的广场演出文化。赤水自2010年开始，结合当下形势发展政策需要，按预定政府部门分工，每月定期在香樟林文化体育广场采取群众喜闻乐见的形式，开展以学习政策、宣扬法规、展示形象、欢度节庆为内容，以反映本地风土民情和红色传承的相声小品、戏曲歌舞、诗歌朗诵、武术表演为形式，惠及民生的大型广场文化活动。每次都吸引着上万名群众和游客观看、参与和互动，收到良好效果。

1.10 以创建“平安赤水”营造和谐稳定环境的法治文化。通过开展普法教育、严打行动、法制下乡、全市交通安全消防安全联席会议、中小学生（留守儿童）校园往返安全现场会、“阳光天使”守护行动，叫响“依法治市”、“赤水政法”及“赤水公安”等法治文化品牌，促进法制教育的开展，为人民群众和广大游客营造守法懂法、安全稳定的法治环境。

上述10种文化，构成了赤水大文化或者广义上的赤水旅游文化，成为赤水文化软实力的灵魂和基础。

2 赤水文化产业存在的问题与不足

2.1 赤水文化软实力较弱，缺乏“大文化”视野。未立足于“世界的赤水、中国的赤水”这一全球视角和宏观站位来制定“文化强市”高端战略，导致文化软实力的顶层设计严重不足。对各类文化资源的整合力度不强，没有达到“握指成拳”的效果，形成了类似于“九龙治水”、各自为战的局面，大而弱、广而浅，这直接导致了对游客的文化吸引力欠缺。吸引力不足，则引不来游客。

2.2 每一处文化都未能掘井及泉。挖掘和利用的力度和深度都不够强，对资源的运用未做到挖深坐实，文化产业整体实力不强。文化对旅游产业转化带动力较弱，旅游文化产品开发尚处初级阶段。无论从文化资源和本地旅游产品，都缺乏高端包装与精确的市场定位。

2.3 文化旅游体制不顺不畅，存在多头管理、令出多门、互相掣肘现象。赤水旅游业就存在赤水市文旅局、风管局、桫管局、旅发公司等主管部门，各部门分工彼此界限不明、职能多有交叉，不利于对旅游文化资源实行统一开发利用和保护。

2.4 赤水作为国际休闲旅游目的地，其旅游实力和国际竞争力尚存在一定差距，旅游形象定位不明且宣传力度不够，旅游文化软实力较弱。旅游目的地形象是人们对该目的地总体的、抽象的、概括的认识和评价，是对旅游地的历史印象、现实感和未来信念的一种理信综合[5]。旅游形象是游客选择旅游地的重要判断依据，是吸引游客之本同时它又对潜在旅游者产生巨大的吸引力，是提升旅游文化软实力的重要推手。目前国内学者及旅游部门对旅游形象设计大多数集中在国内、辖区内某一景区的旅游形象设计和塑造上[6、7]，缺乏对城市整体形象的包装和塑造。当前旅游业已结束了依靠单一要素来吸引客源的阶段，进入到了主要依靠旅游地形象招徕客源的阶段。著名的旅游胜地往往都凭着独特而鲜明的旅游形象吸引着大量游客。一句“桂林山水甲天下”让广立鳌头；“七彩云南、旅游天堂”、“第一春城”的口号让云南的旅游产业驰誉全国。赤水的城市形象应是历史与现实交织、自然与社会融合的赤水文明，可以一句话甚至一个字来代表，但赤水始终没有找到明确的旅游形象定位，打出独具特色的促销口号。

2.5 “重山水轻文化”的现状依然存在，对文化资源的运用尚未盘活。赤水在发展旅游业，塑造旅游形象过程中更多的是强调丰富的自然资源，却忽视了深层次挖掘资源的文化性，忽略了文化软实力建设，缺乏城市之魂。这也是与丽江、平遥、凤凰等旅游业发达城镇产生差距的重要原因之一。昆明举办的“世博园”、杨丽萍领衔主演的“印象·云南”把云南省的旅游文化产业介绍给了全世界。“四渡赤水”史诗般的活剧、“文化抗战”涅槃性的图腾，都因缺乏文化支撑而未能够对广大游客进行本应是荡气回肠的场景重现。“旅游文化是文化大系统中的一个子系统，旅游文化的产生和发展，必然建立在一般文化的基础之上”[8]。

2.6 星级酒店、高品质宾馆建设力度需要进一步加大，提升游客接待能力，满足不同游客入住的需求。城市文化夜市未做足做强，缺乏留人留心休闲旅游的向心力和吸引力。

3 赤水文化产业受到外部竞争与冲击

由于知识产权意识淡薄，文化软实力概念缺失，对资源的重视程度不够，保护力度较弱，致使越来越多的文化资源被周边县市所巧取、豪占和蚕食，多年来所积累的文化成果被窃取，文化品牌和旅游形象遭到削弱。

3.1 习水的“威胁”。临县习水正在形成以土城为依托，以四渡赤水纪念馆为龙头，整合中国女红军纪念馆、住居、红三军团驻地旧址等红军长征遗址，成立了“四渡赤水研究中心”，并举办了中国工农红军“四渡赤水88周年”纪念活动，在“四渡赤水”这块红招牌上深深地铬下了“习水印”。

3.2 “丹霞谷”之殇。周边县（市）某企业通过网络、电视、旅行社等打出了“中国丹霞谷”谷旅游度假区这一专属赤水的品牌，巧换概念，致使不少游客都误以为“赤水丹霞”在习水三岔河，致使本市享有国际赞誉的生态文化品牌被抢用。

3.3 “盐运”之痛。赤水河是川盐入黔的必经之地，赤水河运文化源远流长，赤水河全域古镇赤水就占了四个。但习水县却紧紧围绕赤水河，逐步建立起“赤水河盐运文化陈列馆”、“赤水河航运文化展览馆”等，而赤水市的赤水河盐运文化资源正在丧失怠尽。

3.4 九支“分羹”。四川省合江县九支镇与赤水市一河之隔，由于低廉的客房价格、较少的税费和灵活的市场运作，不断分流赤水的客源市场，随着2014年赤水至泸州的高速公路贯通，或将形成游览在赤水，消费在合江、泸州等县市的现象，造成“赤水塌陷”旅游业危机，导致“通道负效应”。

4 在文化产业安全方面的实践

4.1 策划“赤水大讲堂”系列文化讲座，举办“赤水市文化软实力高层论坛”。2012年，该市先后邀请著名国际政治问题专家、中央军委总参军训部研究室主任王志俊大校、百家讲坛主讲、中国著名民俗学家高有鹏教授、光明日报经济部主任童怀、第二届（2012年7月）国际软实力学术研讨会大会主席、中国文化中国文化软实力研究中心主任张国祚教授开展多类讲座，在赤水举办“赤水市文化软实力高层论坛”，为赤水市有效提升文化软实力和国际核心竞争力把脉建言。上述系列文化活动，既为赤水带来了国内外学术领域最新人文成果解放思想开阔视野，有效提升了赤水文化软实力水平，又为赤水在全国范围内赢得了聚焦和关注。2012年12月17日，上述系列文化活动成果被光明日报、人民网和贵州新闻联播以《赤水：呵护红色的家园》为题进行专题报道，引发广泛关注。

4.2 成功引进主题为“美丽博爱、力行慈善”的2012世界慈善大使中国区冠军总决赛暨颁奖盛典在该市成功举办，提升城市形象。世界慈善大使中国区冠军总决赛暨颁奖盛典，既是一次倡导真善美的公益性慈善活动，是一次展示赤水魅力、提升赤水旅游品位、丰富赤水旅游文化内涵、提高赤水知名度的对外宣传活动；同时也是一次让企业界人士了解赤水、投资赤水的招商活动。既成功营造了赤水荣列中国四大选美城市（新丝路模特大赛决赛主办地杭州、世界旅游大使大赛主办地上海、世界旅游小姐大赛主办地海南、世界慈善大使大赛主办地赤水）的新概念，有效提升城市品味和国际文化竞争力，又向世人提炼展示了赤水“山美水美人更美、形象美心灵美”这一“慈善之城”的核心品牌。

4.3 促成华东师范大学（原大夏大学）与赤水市开展校地合作，推动“抗战文化”实质转型惠及当代。赤水深入挖掘赤水市“大夏西迁”、“抗战文化”、“文军长征”文化品牌，利用华东师范大学及校友会资源和上海对口帮扶遵义契机，为赤水借脑借智，深度开拓上海市场。

2013年1月21日，赤水市在上海与华东师范大学正式签订了《华东师范大学与赤水市人民政府合作意向协议书》。协议书分为教育交流合作、修缮文昌宫和建成“大夏大学赤水纪念馆”、帮扶赤水若干项目等三大部分。一是在加强教育的交流合作方面，华东师范大学授予赤水市“华东师范大学学生社会实践基地”、“华东师范大学课题研究基地”、“华东师范大学爱国主义教育基地”称号；政策允许范围内，优先录取赤水推荐的第一志愿优质生源为全日制本科生，为赤水开展管理干部和教师的培训、研修与学位教育提供条件；指导开展教师教育创新实验等其他基础教育研究项目；通过网络手段指导赤水开展教育教学改革；在赤水建设“华东师范大学学生实习基地”；按赤水希望在赤水开办以旅游专业为主的分校。二是在修缮文昌宫和建成“大夏大学赤水纪念馆”方面，华东师范大学负责收集大夏大学校史资料，设计、修建“大夏大学赤水纪念馆”；赤水负责收集大夏大学在赤水的文物资料，以及纪念馆的征地、拆迁工作。三是初步拟定的对口帮扶项目方面，华东师范大学在赤水建立专家工作站，帮扶赤水发展；为赤水发展经济引进项目，参照浙江大学帮扶湄潭县的方式帮扶赤水教育。至此，双方共同掀开了各自文化历史上的新篇章。

4.4 开展旅游体制改革，理顺旅游发展体系。2012年底，赤水市政府新成立旅游发展委员会，将赤水市文旅局、风景名胜区管理局、世界遗产管理局、中国丹霞地质公园管理局管局、桫椤自然保护区管理局和旅发公司等职能部门统一合并合署办公，统一调度整合资源，收到初步成效。

4.5 开展公益行动，提升城市文化内涵。在天台镇、两河口乡开展“阳光天使”守护行动关注山村留守儿童试点工作，并召开全市中小学生（留守儿童）校园往返安全现场会推广经验。在天台镇绘制所有学生住宿点的路线图，设置路队长跟控管理，通过政法综治力量对学生上下学路线实行全覆盖巡护，切实保障学生安全；对无监护人独自在家学习生活的留守儿童，指定乡村干部、邻居为监护者、志愿者，并纳入乡镇考核，切实保证孩子人身和学习安全；在两河口乡，实施通过政府引导、团委跟进、企业家等社会力量助学、学校村镇管理、学生受益的发展保障模式，吸引海内外爱心人士推行一对一捐助关爱山区贫困中小学生（留守儿童）。

4.6 联系中国烹饪协会以最优惠政策申请赤水市“中国美食之乡”挂牌。当前饮食已经上升到了文化的层面，成为地域文化的另一种诗意表达。赤水菜，属巴蜀文化和黔北文化的糅合范畴。豆花、猪儿粑、烤鱼、烧烤、汤圆、叉洋芋等风味独特、品种繁多的名小吃，与“乡土酒水筵、熊猫竹笋筵、恐龙桫椤筵、赤水河鲜鱼筵、丹霞野菜荤素筵”构成赤水六大名饮食系列[9]。目前，该市正在准备相关申报材料，进入“中国美食之乡”申报程序。

4.7 做强做好法治文化，化解社会矛盾和不稳定因素，维护赤水旅游城市所必需的文化旅游安全环境。该市多次召开化解矛盾纠纷维稳推进会，发动全市100余名基层政法维稳干部集体智慧，要求每名与会者以一个字总结自身工作对策体会，并上报自身化解矛盾纠纷的经验事例，将之总结成“化、诚、和、稳、情”5字工作法和“四抓”机制，来进一步推动各乡镇维稳工作的有效开展。通过实兵演练，有力的提升了广大政法、维稳、综治队伍的工作能力和应急处突水平，为来赤水旅游旅客提供了良好的安全保障。

5 关于文化产业安全的几点思考

5.1 提炼文化精髓、打造文化品牌高地。赤水可借鉴余庆“四在农家”模式，把红色文化、抗战文化、历史文化、山水文化、慈善文化及党建文化结合起来，提炼出一句话、一个字，来涵盖赤水的全貌和纵深。如用“璀璨赤水 丹青画卷”来贯穿赤水的文化历史和山水现状，用“慈善之城”这一“善”字概括赤水，既有赤水河以“上善若水”涵盖“美酒河”“英雄河”韵味的道家意蕴，又有红军长征四渡赤水“天下为公”的红色传承，还有抗战文化的“保存中华文脉”这一大善壮举，更有赤水人民张开怀抱“友善”八方宾朋的热情豪迈，体现出赤水人“山美水美人更美心更美”这一大“善”特质。

5.2 立足基础教育和高端教育，始终把文化建设摆在全市优先发展的位置。从战略层面、学术层面、管理层面加强人才队伍建设。依托华东师范大学学术优势，建立市级智囊团和智库，及时贯彻落实双方达成的校地合作协议。有效提高城市国际学术影响力，进而提升国际形象与竞争力；持续加强“阳光天使”守护行动的范围和广度，把文化教育从娃娃抓起落到实处。

5.3 凝聚赤水十类文化，提炼“赤水魂”——即城市精神，才能实现“安乐水”（赤水河古称）畔“赤水梦”。一个有信仰有灵魂的民族才有希望。同样，一座城市只有具备了城市精神，有了精气神，才能实现各项发展目标。

5.4 做大做强文化产业。不断加大对赤水文化软实力平台、载体、传媒、产业的投入，站在“世界的赤水”角度，从信息化方面增强赤水传播力和竞争力，加强城市形象设计，不断提升城市形象和旅游话语权的能力。

5.5 结合当前流行的“临空经济”概念，整合交通资源，对航空、航道、公路及信息资源进行优化组合顶层设计，打造赤水“立体交通”，做强叫响“多维赤水”。赤水地处重庆江北机场、泸州机场、贵阳机场、遵义机场和在建的仁怀市茅台机场中间核心区域，是天然的“临空经济区域中心城市”，能有效弥补陆路交通不足，可充分利用六大机场航空资源辐射全国，通过产品输出和游客输入，进而带动自身腾飞；赤水港作为贵州唯一一座接入长江港口，水运潜力和优势无以伦比。把赤水纳入“水陆空信”四位一体格局中发展，就会盘活更多资源，实现赤水利益最大化。这里的“信”是指的信息化。现代旅游业是以现代化技术设备、信息技术、电子商务广泛应用为基础的供应链体系，具有传统旅游业没有的高增值性、高层次性、高功能性、高技术性和高知识性[11]等要素特征。

5.6 加强与合江县九支镇的联系，实现跨省合作、两岸同城一体化发展。借鉴国务院《武陵山片扶贫攻坚规划》内关于湖北省来凤县与一河之隔的湖南省龙山县跨省合作“龙山来风”做法，一河两岸、同城发展。主动与四川省九支镇对接资源，对赤水河两岸建设进行统一规划、布局，实行产业分工、腾龙换鸟，实现互利共赢。

5.7 打造习水河乡镇群产业带。鉴于赤水市东部片区习水河流域5乡镇（白云乡、长期镇、长沙镇、官渡镇、石堡乡）距城区2小时路程这一客观现实，加强对赤水东部片区五乡镇的统筹指导，将东部五乡（镇）统一规划考虑，建立以官渡镇（原习水县老县城，人口约5万人）为核心的东部片区，以习水河为产业带，聚合人力、物力、财力，优化资源配置、加大倾斜力度，加快工业产业集聚，形成以三办、九支为重点的赤水河区域群和以官渡为重点的东部习水河流域乡镇群两翼齐飞的经济发展模式。

参考文献：

[1、2、3、9]陈安哲.赤水科学导游指南[M].上海：上海科学普及出版社，2012.

[4]刘红星.先秦与古希腊——中西文化之源[M].上海：上海古籍出版社，1999.

[5]郭鲁芳.我国实施旅游目的地形象营销策略初探[J].旅游学刊，1999（2）：34-35.

[6]黄秀娟.福建省国际旅游市场营销目标选择研究[J].旅游学刊，2005（2）：15-19.

[7]汪德根，陆林等.区域旅游形象设计的理论与实证研究——以内蒙古自治区为例[J].地域研究与开发，2004（10）：63-66.

[8]沈祖祥.旅游文化概论[M].福州：福建人民出版社，1999.

[10]张文建，华建平.商务会展服务外包：实现旅游产业发展方向的转变[J].旅游管理，2008（11）：16.