最美乡村申报材料范文

最美乡村申报材料篇1

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照“科学规划、合理布局，坚持标准、规范建设，严格管理、树立示范”的要求，充分体现“公益性、地方性、示范性”三个属性，用二年时间完成农村公益性墓地（骨灰堂）全覆盖的建设任务。倡导先进的殡葬文化理念，形成良好的文明新风，促进社会和谐发展。

二、目标要求

年至年是农村公益性墓地（骨灰堂）建设年，用两年时间实现农村公益性墓地全覆盖，年完成119个，年完成129个，年具体目标：要优先考虑圩镇周边村和公路沿线上的村。总体要求是：科学规划、合理布局，因地制宜、分类指导，先易后难、循序渐进。

三、基本原则

（一）保护生态环境的原则

公益性墓地应选在荒山瘠地，严禁占用耕地、林地。建设中应有效保护原生植被、自然地貌，使墓地与环境融为一体。墓地周围应选用适宜本地生长、易于管理的植物，以常绿树种为主，绿化率达60%以上，做到绿化、美化、园林化。

（二）节约土地资源的原则

最大限度提高单位面积的安葬率，实现骨灰深埋，地表无坟头。单人墓占地面积均不得超过1平方米，双人合葬墓占地面积均不得超过2平方米，墓碑小型化、艺术化，尺寸不大于40CM×60CM。提倡建设骨灰堂，鼓励以树代碑、采用卧式墓碑。

（三）突出社会效益的原则

在不违反相关规定的前提下，充分尊重群众意愿。可以结合村民“祖坟山”、“祖地”建设，也可以在原有公益性墓地（骨灰堂）的基础上改建或选址新建。服务区域内乱埋乱葬坟墓要逐步迁入公益性墓地（骨灰堂）统一管理。

四、资金筹措及扶持标准

资金来源采取村民出一点、社会捐一点、乡镇政府扶一点、县政府补一点（以奖代补）“四个一点”的办法解决。以建设单位自筹为主。经验收合格，采取“以奖代补”的方法，县政府补助标准每个公益性墓地扶持8000-20000元，即年完成的给予补助20000元，年完成的给予补助8000元，完成任务好的乡镇在扶持绿化、美化上再给予适当奖励。

五、项目的审批、建设和管理

（一）项目审批

1、选点。项目由各乡镇按目标要求确定。行政村、人口较多的自然村可以单独新建农村公益性墓地（骨灰堂），规模较小的行政村、若干相邻的自然村也可以联建农村公益性墓地（骨灰堂）。

2、申报。一般由村委会或委托红白理事会作为建设单位提出建设申请，乡镇人民政府审核，县民政局审批并核发同意建设意见书。开工建设前，报请市民政局和省民政厅备案同意。建设单位应当提交下列材料：

（1）项目建设的申请报告；

（2）项目可行性报告、规划设计图纸及其他必要材料。

3、验收。项目建成后，建设单位提出验收申请，乡镇人民政府审核，县民政局组织验收，并对验收合格的核发许可证。验收前，报请市民政局和省民政厅备案同意。建设单位应当提交下列材料：

（1）同意建设的审批意见书；

（2）申请验收报告；

（3）建设过程中有关文件、资料及竣工图片。

（二）项目建设

1、选址。符合土地利用总体规划和城乡规划，禁止在“三沿六区”建设。还应当充分评估所用场地和周边环境；不得影响群众的生活。

2、规模。按照服务区域内人口千分之六自然死亡率、20年为一个使用周期、适量预留发展空间等因素科学确定建设规模。其占地规模以组或村落为单位兴建的，不得超过5亩，村级墓地不得超过10亩，乡镇墓地不得超过30亩。

3、设计。合理设计墓区道路、祭奠场所、排水（洪）系统等配套设施。墓位间距整齐规范，墓碑规格、式样、朝向统一。

（三）项目管理

1、按照“谁建设、谁管理”的原则,一般由村委会或委托红白理事会负责墓地管理,按照有关规定建立内部管理制度,指定专人负责墓地的日常维护和绿化美化等工作。民政部门加强指导和监督。

2、墓地管理单位可以向丧属收取墓穴材料成本费和适量的管理费用,但不得开展以营利为目的经营性收费。收费标准由村民代表大会决定,并进行公示。

3、墓区统一建立祭品焚烧点,严禁随处焚香烧纸放鞭炮，禁止接纳安葬遗体、骨灰装棺下葬。禁止修建封建迷信设施和从事封建迷信活动，禁止修建宗族墓地和修建活人墓。凭死亡、火化或迁坟等证明提供墓穴,严格按照“先来后到”的顺序安排,并向村民公开,禁止随意挑选。除一方已入墓安葬的夫妻墓穴外,不得预留墓穴,严禁对外销售,对违规对外销售墓穴的,责令停止营销活动,出售墓穴按非法转让处理。

4、在县人民政府的统一领导下,每年由民政部门牵头,联合相关部门对墓地进行年检。年检合格的,准予继续使用;年检不合格的,责令限期整改。民政部门将年检结果向社会公布,接受群众监督。

六、工作要求

1、提高认识,加强领导。切实加强组织领导，成立县公益性公墓建设领导小组,由县政府分管民政工作的领导任组长，民政、财政、规划建设、城管、国土资源、林业、人保、水利、物价等部门为成员单位。各乡镇也要成立相应机构,重视此项工作并积极筹措项目建设资金。结合实际科学编制实施方案,合理确定建设规模,制定具体的目标任务、实施计划和工作措施。抓紧完成项目的综合规划和建设规划。

2、强化措施、狠抓落实。严格执行森林、土地、城建、水源和农田保护等方面的法律法规,认真搞好项目的论证、规划、建设和管理。项目综合规划和建设规划一经核准,要尽快组织实施,确保建设质量。社会事务股、殡葬管理所要发挥好参谋助手作用,积极协助乡镇民政所抓好各项工作。年的任务必须在年底前竣工,凡建设单位认为符合验收条件的,报请乡镇人民政府审核后,再报县民政局申请验收。民政局接到申请15日内组织相关人员评估验收,验收得分80分以上的为合格,由民政局对验收合格的项目及时下发资助资金。对未完成当年任务的乡镇,每缺一个村扣除乡镇财政拨款10000元,并给予通报批评；对连续两年未完成任务的乡镇除扣除乡镇财政拨款外,还要给予黄牌警告,限期完成。

3、明确责任,完善监督。要把公益性墓地建设工作列入重要议事日程,不断完善建设管理制度,建立“谁主管、谁负责，谁审核、谁监管,谁批准、谁行管”的工作责任制,全面落实责任主体的责任。严格项目的审批程序,强化各项监督措施,保证项目从规划、立项、审批、建设到运营的每个环节有章可循。对项目施工进度、工程质量、资金使用、廉政建设等情况全程进行监督检查,从源头上堵塞漏洞,杜绝建设管理中的违法违规行为。

最美乡村申报材料篇2

2020年以来，本人驻村期间严格、认真贯彻落实党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和广西壮族自治区、来宾市、兴宾区关于脱贫攻坚及新型冠状病毒肺炎防疫防控的工作任务和部署要求，落实规范扶贫等相关工作，积极履行社会责任，扎实推进迁江镇印山村委帮扶有序的工作。现将一年以来的主要工作情况总结如下：

一、今年以来开展的主要工作

严格落实驻村工作，积极履行和担当脱贫攻坚工作责任。积极配合地方政府、党委开展扶贫及新型冠状病毒肺炎防疫防控的工作，做好所驻村委的村级集体经济、贫困户的扶贫政策落实，协同村委和镇政府推进精准扶贫、产业扶贫、教育扶贫等方面的工作，扎实推进印山村脱贫攻坚工作的任务落实，并严格地落实上级部署的任务要求和安排。

（一）、脱贫攻坚工作方面：

1、贫困户方面:

（1）、开展“春节大走访”及“双月会战”工作。按照兴宾区、迁江镇党委政府的统一部署，开展本村委的“双月会战”集中行动工作。本人积极向后盾单位主要领导汇报，组织协调在印山村委召开了《印山村委“双月会战”集中行动工作会》，指导督促帮扶人入户开展“大走访大排查”工作，并要求帮扶人对贫困户进行受益明白人培训、填写建档立卡户的扶贫政策受益情况登记表、户正负面清单。最后根据本村实际，填报村级正负面清单，并向镇挂点领导及后盾单位主要领导汇报。

（2）、对贫困户住房安全进行认定，摸低核实本村委农村危旧房存量，并对相关危旧房进行拆除，今年截止目前印山村危旧房拆除24户。

（3）、完成2020年第一批三个阶段的“以奖代补”68户共148个项目的验收工作，并完善相关材料上报扶贫办。目前，第一、二阶段、第三阶段项目奖补资金已经发放。

（4）、通过宣传小额信贷政策，本村共16户建档立卡户申请了贷款，共获得贷款合计65万元，将有效的解决贫困户发展生产过程中遇到的资金困难，让他们敢于发展生产，拓宽收入来源。

（5）、对受疫情影响较大的贫困户，通过临时性公益性岗位促脱贫经过逐户排查各个建档立卡户的收入信息，发现我村委脱贫户黄文魏等23户的收入因为疫情影响，存在不达标的风险。我立即组织村委和驻村工作组开会，并为每户家庭申请临时性公益性岗位，帮助其增加月收入1600元，确保该户今年收入能保证达标。

（6）、根据兴宾区管理办的要求，进一步推动印山村村集体经济的发展，完成兴宾区脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员联系推动产业项目制度落实片区公示责任牌及联系企业走访工作，并建立相关台账。

（7）、根据“双认定”相关工作标准，经认定印山村委5户7人顺利脱贫。召开印山村2020年度动态管理会议，对印山村脱贫户、边缘户以及三非户患大病、慢病住院人员进行入户调查、核实。经多方走访核实、排查及研究讨论，印山村2020年度无脱贫户、边缘户、三非户存在致贫、返贫风险。印山村2020年度无脱贫监测户、新增边缘户。

（8）、召开印山村帮扶人会议，要求帮扶人比对2020年最新“贫困户信息表”、手册和APP等相关数据进行集中清洗和整改，核实、摸清贫困户人员外出务工信息，对医疗、教育、政策一览表等进行完善和更新，进一步提高贫困户满意度，顺利通过了自治区“四合一”检查和国家第三方评估考核。

（9）2020年度，印山村向上级部门申请财政扶贫资金累计：114.25万元，其中：52万元用于壮大印山村村集体经济项目（中央专项财政50万元，兴宾区财政2万元）；易地搬迁旧房拆除10万元；产业奖补28.89万元；贫困户小额贷款贴息1.92万元；雨露计划2.5万元；寄宿生补贴1.64万元；疫情期间贫困户外出务人员稳岗补助1.58万元；非固定扶贫公益性岗位补贴7.92万元；政府代缴新型农村养老保险2.04万元；政府补助城乡居民基本医疗保险5.76万元。

2、村集体经济方面：

（1）、印山村综合服务中心运行正常，化肥农资等储存充足，上半年售出化肥100余吨，盈利0.4万元。

（2）、入股2万元的印山村甘蔗专业合作社运营正常，盈利0.3万元。

（3）、向上级部门申请发展村集体经济经费50万元和2020年度村级帮扶经费2万元，用于入股奥尔云农场田园综合体，盈利5.2万。

截止目前，印山村村集体经济全年盈利5.9万元。

（二）、后盾单位方面：

（1）、印山村定点帮扶单位——来宾电厂先后多次对驻村队员和驻村队员家属进行春节节前及各季度走访慰问，并送上问候和礼品。

（2）、在新型冠状病毒疫情防疫防控期间，帮扶单位先后两次给选派队员送上N95口罩，确保选派队员能有防控物资正常使用，为驻村队员提供了坚实的后盾保障。

（3）、2020年5月，厂党委走访都安县驻村队员时，邀请印山村、大村驻村队员随厂党委到深度贫困县——都安县进行交流学习，进一步开阔和提高驻村队员的视野。

（4）、来宾电厂认真贯彻落实上级相关文件，对驻村队员提供驻村工作经费、补助等各项保障，确保选派队员来得了，住得下，可以无后顾之忧的开展各项工作。

（三）、党建及日常事务方面

1、收集和完善印山村村集体经济工作实绩专项考核、本村委工作队员（第一书记）村集体经济工作实绩专项考核个人材料等相关材料的归档，并通过自治区或上级部门的验收及考核。

2、收集完善印山村三星级党组织建设相关材料，做好印山村委好的“两委”班子材料归档，并顺利通过区级核验。

3、对关于脱贫攻坚决战决胜等各级领导讲话精神进行学习，并完善记录。

4、协助印山村委征兵工作宣传和“非职业性一氧化碳中毒宣传”。

（四）、村屯基础设施方面：

1、通过村“两委”班子的共同努力，今年向兴宾区移民局申请了200多万元的扶持资金解决了良直、古旺、排陆三个村共130盏太阳能的安装，古旺村一条800年水泥路硬化，排陆一条300多米道路硬化，一个1000平方米公共场所待硬化，良直一条900米主道待硬化和一棟文化综合楼建设中。

2、通过与印山后盾单位多次对接，解决了村委廉政广场5盏太阳能路灯安装，丰富了群众业余间精神文明生活。

3、对良直村、北敢村的屯级道路进行统一规划建设进行美化、绿化成为迁江镇美丽乡村建设。

（五）、惠民工程方面。

1、完成了古旺、良直村共580亩旱改水工程，工期即将结束，为今后机械化耕作打下了很好基础。

2、配合来宾市府、兴宾区府、迁江镇党委对东方希望集团有限公司在迁江镇印山村委排陈1.2队租用328亩土地建设生猪养殖场。目前已经奠基，并且基本完成农户签订合同工作。

二、新型冠状病毒疫情防疫、防控方面

（1）、2020.02.12开始，封闭印山村相关进出路口，严格管控人员进出，拒绝辖区外人员、车辆进入，并对监测印山村由武汉返乡人员身体状况，上报每日本村委发热人员，下村开开展疫情广播宣传。

（2）、注册申请印山村公共场所进出二维码，要求进出本村人员必须扫码进出。

（3）、召开迁江镇印山村开展“新型冠状病毒疫情”工作自查自纠整改会，对近期相关工作进行总结和分析，明确指出存在的不足和存在的问题，并加以整改。

（4）、2020.02.24，市级暗访督查组到印山村进行督查工作，主要内容：1、自治区督查组反馈的三点问，主要关于武汉返乡人员的隔离时间过长，是否解除以及关于现在如何管理。2、查看疫情防疫相关台账。3、近期群众外出务工情况以及人员回流情况，了解辖区内企业关于人员的管理。4、了解本村文今年的脱贫任务及村集体经济状况。

（5）、2020年02月27日本村委湖北（武汉）返乡人员隔离器满，全面解除湖北（武汉）返乡人员的监测。

（6）、建立健全印山村疫情防疫防控长效机制，进一步巩固印山村疫情防疫成果。对国内疫情严重地区和国外回国人员进行监控监测和报备，做到常抓不放。

三、存在的问题整改措施

1、对疫情期间湖北（武汉）返乡人员摸排不彻底，存在遗漏问题，相关材料没有及时归档；对于湖北武汉人员检测隔离时间过长，没有及时解除。目前已完成整改，并建立疫情防控机制，常抓不放。

2、本村委贫困户脱贫户存在思想返贫的现象，公益性岗位申请人员少，有点贫困户申请临时性公益岗位签完合约又毁约的现象，没有主动向跟美好的生活看齐意思。对印山村受疫情影响家庭年收入的人员，通过入户耐心引导和动员，目前印山村纳入公益性岗位贫困户23户。这有力的确保了年度贫困户顺利脱贫。

3、在以奖代补验收工作中，申报规模和数量与实际种植、养殖数不符合或多种原因未实施（个例）。下一步要求帮扶人必须核验清楚，如实上报申请。

4、小额信贷宣传工作中，由于发展项目不明确，不够主动或贫困户不愿意主动贷款发展产业。一下步将进一步加强小额信贷宣传和申请工作，提高贫困户的贷款利用率，增强贫困户生产发展运营能力。

5、“三清三拆”工作落实执行动作较为缓慢。加强与农户沟通动员自拆的力度，多和政府的请示协调好自拆和政府帮拆的步伐。

四、下阶段工作计划

1、继续做好抓党建促脱贫工作，为乡村振兴工作做好铺垫。

2、持续开展贫困户享受政策受益明白人培训，对扶贫相关政策进行解读以及贫困户历年来所享受的扶贫政策进行明确说明，提高贫困户感恩的心。

3、继续加强基层党组织建设。协助村党支部书记开展好党组织“三会一课”工作，注重日常工作的相关材料归档等。

最美乡村申报材料篇3

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以解决贫困家庭看电视难问题为目标，进一步化责任感、使命感和紧迫感为实际行动，统一组织、明确目标、规范程序、科学管理，切实保障贫困群众享受公共文化服务的基本权益。

二、工作目标

全县有线电视已联网区域的低保家庭(以县民政局提供的当年低保家庭名单为准)，愿意安装有线电视的，免收入网费。

三、分管领导、牵头单位和责任单位

分管领导：xxx

牵头单位：三门广播电视台

责任单位：县民政局、各乡镇政府

四、工作措施

(一)组织领导

建立以分管副县长为组长的工作领导小组，负责低保家庭有线电视入户工作的组织领导和统一协调。县民政局负责全县低保家庭的资料审核，各乡镇政府负责低保家庭有线电视入户工作的宣传发动，三门广播电视台负责有线电视入户安装和日常服务。

(二)工作实施

凡有线电视联网区域的低保家庭，凭个人身份证向当地乡镇广播电视站提出申请，缴纳当年有线电视视听维护费。三门广播电视台基层服务中心依据县民政局提供的当年低保家庭名单审核登记后，由当地广播电视站在两个工作日内完成入户安装，并纳入今后有线电视用户管理范畴，享受同等权利和义务。

(三)宣传发动

做好低保家庭有线电视入户工作是一项政治工程、民心工程、实事工程。各乡镇和有关部门要高度重视，采取积极措施，认真做好宣传发动，充分调动低保家庭有线电视入户积极性，尽早解决贫困群众看电视难问题。

xx县农村低保家庭住房救助工作实施方案

为进一步完善新型社会救助体系，逐步解决农村低保家庭的住房困难问题，根据县政府为民办实事工作要求，结合我县实际，

特制订本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以实现城乡统筹发展、建设社会主义新农村、逐步构建城乡一体的社会保障机制和住房供应体系为目标，以界定对象、明确标准、规范程序、科学管理为重点，切实解决农村困难群众的住房问题。

二、工作目标

完成100户农村低保困难家庭危旧房改造任务。

三、分管领导、牵头单位和责任单位

分管领导：何晓东

牵头单位：县建设规划局

责任单位：县财政局、国土资源局、审计局、民政局、残联，各乡镇政府

四、政策措施

(一)救助对象

1、农村低保特困户中的无房户、危房户。即持有《农村最低生活保障证》，目前无房居住或现住房残破简陋、不御寒冷和风雨、不具备基本居住条件的对象;

2、县级及以上政府规定的其他困难家庭。

符合上述两个条件的，对各类试点村和旧村改造村的对象户，首先安排危旧房改造。

(二)救助方式

实施农村困难群众住房救助，可根据住房实际状况、村镇建设规划以及受助对象的意愿，采取新建、改建、扩建、翻建、修缮、置换等方式进行，具体救助形式及其适用范围、条件，由各乡镇根据各地实际规定，并向社会公布。

对确定新建、改建、扩建的住房，必须符合村镇建设规划，在确保施工质量和施工进度的前提下，可由乡镇统一组织施工，也可由受助户自行委托具备相应施工技能的建筑工匠进行施工，乡镇也可以通过收购可居住的闲置房用于置换贫困家庭的危房。

(三)救助标准

1、质量标准：以消除各类质量安全隐患为前提，确保救助住房“安全、实用、卫生、经济、美观”。新建、改建、翻建的救助住房应为一层砖混结构(基础可按两层楼房建造，便于受助户自身条件改善后加层)，设地梁、圈梁、构造柱及纵横墙拉接，铺水泥地面，粉刷内外墙，安全实用。修缮住房应铺设水泥地面，粉刷内外墙，屋顶做防漏防渗处理。闲置房置换应为砖木结构或砖混结构。

2、补助标准：根据我县的农村住房建造平均造价，按照“各级政府救助资金不超过救助面积标准内工程造价的50%”的原则，确定农村住房救助政府补助资金标准为：新建受助户每户补助10000元，其他受助户每户补助5000元。

3、规费减免：对确定为新建、改建、扩建的受助户按规定程序审批，审批过程中的各项规费一律免缴。

(四)工作程序

1、受助户申请。家庭户主向村民委员会提出住房救助书面申请，填写《浙江省农村困难家庭住房救助申请表》，并提供如下材料：户籍证明、家庭成员身份证明、农村低保证明或残疾人证明、现有住房情况证明以及县政府规定的其他材料。申请人可以根据自身条件，在申请表中明确其申请的救助住房的具体救助方式。

2、村委会调查评议。村民委员会在收到救助申请5日内，召开村民代表会议进行评议，初定救助对象，并张榜公布7天以上，广泛听取意见。经评议符合救助条件的，则在其申请报告上签署意见，提出救助方式建议，加盖公章后连同全部证明材料报乡镇。

3、乡镇政府审查。乡镇对上报的申请表和有关材料在10个工作日内审核完毕，符合条件的，加盖公章上报县农村住房救助管理部门审批;不符合条件的，将材料退回所在村民委员会，通知村民委员会和申请人，并说明原因。审查机构应在乡镇政务公开栏进行公示。

4、县级农村住房救助管理部门核准。县农村住房救助管理部门接到乡镇上报的申请材料后，牵头组织有关人员到现场踏勘，并逐户进行核实，在10个工作日内审查复核完毕。对符合住房救助条件的，核准其享受住房救助的方式及金额，并将核准意见通知乡镇;对不符合条件的，应书面通知乡镇和申请人，并说明理由。

5、时间要求。各乡镇应在4月中旬按要求完成农村住房救助名单的审核工作，并上报县农村住房救助管理部门。县农村住房救助管理部门根据有关规定在4月底确定救助对象名单，并报省、市相关部门和县人民政府备案。

6、审批环节。县建设规划局、国土资源局等有关部门和乡镇对确定为新建、改建、扩建受助户的房屋审批，要简化办事手续、加快办事速度，每个审批事项县内审批时间不得超过5天。各乡镇应督促村委会和新建、改建、扩建受助户及时落实好宅基地。

7、工程监督。县农村低保家庭住房救助工作管理办公室会同有关部门加强指导和监督;各乡镇应明确领导、落实责任，充分发挥村级集体基础作用，确保年度任务如期完成。

(五)资金保障和管理

根据事权与财权相结合的原则，政府救助资金主要由县、乡(镇)两级政府负责落实。

1、资金来源：

(1)省、市、县政府财政预算;

(2)省、市、县民政部门救灾防灾和社会募捐资金;

(3)残疾人就业保障金(专用于农村残疾人贫困家庭住房救助)。

2、资金管理

(1)救助资金实行财政专户管理，专款专用，不得挪用、截留和私分。财政、审计等部门依法对农村住房救助资金的使用情况进行监督。

(2)救助资金根据县政府批准的年度计划由县财政部门划拨到县建设规划局集中管理。县建设规划局根据各乡镇的救助数量、救助方式，按工程进度将救助资金下拨到乡镇人民政府，由乡镇落实到村，并核算到户。救助资金采取落实一户补助一户。基础施工结束后，由乡镇府出具证明后划拨50%，工程竣工经乡镇组织验收合格出具证明后再划拨50%。

五、组织领导

最美乡村申报材料篇4

根据《吉林省社会主义新农村建设专项资金管理办法》的相关规定，为了更好地发挥省新农村建设专项资金投入的带动作用，切实推动1000个示范村建设，特制定2011年省社会主义新农村建设专项资金补助项目申报指南。

一、申报范围 省社会主义新农村建设领导小组确定的1000个示范村。

二、补助原则 一是上限控制。对示范村上报的项目补助资金实行上限控制，并根据示范村大小、建设实际和原有条件等情况，适当确定补助额度。二是重点支持。重点支持基础设施、公益事业建设和农村环境综合整治项目。三是相对集中。申报项目要具备一定规模，避免出现项目投资过小、数量过多。每个村申报项目1个，最多不超过2个，排好顺序。四是尊重民意。按照基层和农民群众意见和要求确定建设项目。五是奖优罚懒。对于地方投入大、乡村集体和农民主动投入、新农村建设成效突出的，给予适当资金倾斜。

三、补助项目目录 2011年省社会主义新农村建设专项资金补助项目共10类。一是农村道路建设。包括村道、屯道、巷道的水泥路、油路、铺砖建设。二是桥涵建设。三是自来水工程建设。包括水源、泵房、管线铺设的基础设施建设。四是排水排污工程建设。包括路边排水沟、屯内小河流两岸整治。五是清洁能源建设。兴建集中供气的大型秸秆气化站。省支持最高额度不超过70万元，不足部分由县（市、区）财政和村集体、农民自行筹措。六是休闲文化广场。包括场地整治、设施配备、宣传栏建设等。七是垃圾处理场点建设。包括垃圾堆放场所、垃圾处理场、垃圾转动车等。八是有线电视建设。接入有线电视网络或建设卫星接收装置。九是农户围墙、大门改造。支持示范村改造农户围墙，统一格式，美观实用。十是太阳能路灯建设。

四、申报程序及要求 各示范村要按照村、乡（镇）总体规划、建设规划、经济发展规划的要求，提出2011年度具体建设项目，编制《吉林省社会主义新农村建设专项资金补助项目申报书》，经市、县两级社会主义新农村建设领导小组办公室、财政局签属意见后，分别报省社会主义新农村建设领导小组办公室、省财政厅。申报材料以A4纸张尺寸双面打印或复印，左侧装订成册（勿超宽、超高），一式5份，示范村留存1份，市（州）和县（市、区）各存档备案1份，报省社会主义新农村建设领导小组办公室和省财政厅各1份。项目申报截止日期为3月15日，逾期视为自动放弃。（省新农村办供稿）

最美乡村申报材料篇5

大家好！为了加快改善农村人居环境，努力建设生产发展、生活富裕、生态良好、自然人文特色彰显的社会主义新农村，按照区市县的统一部署，近年内将对农村达不到抗震的危房全部进行改造。

一、改造对象。居住在危房中的农村极度贫困户、建档立卡户、低保户、残疾户和其它贫困户。

二、改造程序。

一 个人申请。凡符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在地的村委会书面申请，并提供户籍、五保供养、低保金领取、贫困残疾人、贫困户等证件和危房照片材料，并填写《xx县农村危房改造试点申请表》。

二 评议公示。村民委员会对收到的申请书及表，经村民代表会议评议后，确定危房改造对象，做好会议记录予以公示，广泛听取群众意见。评议公示后，对不符合条件的，应向申请人说明情况和理由。

三 审查公示。各乡镇（管委会）对村民委员会上报的申请材料组织国土、民政采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式，对申请人的住房和家庭经济情况等进行调查核实，符合条件的报县农村危房改造领导小组办公室审批，不符合条件的将材料退回所在村委会并说明原因。审查结果在各乡镇（管委会）政务公开栏对户主姓名、家庭人口、家庭收入情况、家庭住房情况、拟改造房屋选址进行公示，并留有公示照片资料和会议记录，乡镇（管委会）与经批准的危房改造农户签订改造协议。

三、改造原则。严格按照村庄布局规划和村庄建设规划，采取集中改造与分散改造相结合的方式（必须是坐北向南），对属D级危房的进行拆除重建（极度贫困户采取集中建设）。一是以自筹自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，乡村应发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍进行统建。二是以分散分户为主，在同等条件下优先安排危房较集中的村庄进行改造，统筹协调道路、供水、环保等设施建设，整体改善村庄人居环境，无论是分散改造还是集中改造必须做到“公开、公平、公正”，决不允许有偏亲、厚有和冒名顶替的。三是以就地翻建为主，农户确需在异地重建的或集中连片兴建的，必须办理相应合法手续，不得擅自私盖滥建，更不能在高速公路、铁路两侧200米，国省道50米，县乡道20米范围内改造建房等。四是以一幢一户为主，坚决杜绝一幢房屋多户申请验收享受补，确需直系亲属（有3个宅基地证的享受2套，有2个宅基地证的享受1套）建在一幢上的必须屋顶瓦分开且下面有院落隔墙属单门独院。

改造标准。

聚焦建档立卡贫困户等重点对象，把保障贫困户住房安全作为当前农村危房改造工作的首要任务，加强危房改造质量安全管理，全面实行“五个基本”，即基本的质量标准、基本的结构设计、基本的建筑工匠管理、基本的质量检查、基本的管理能力，切实提高农村危房改造工作水平，全力实现危房改造户住房安全户户有保障。

一质量标准。基础部分的处理必须符合当地地质条件。结构上必须设置上下圈梁和构造柱，极度贫困户的门1米，窗子大于1.8米的必须在每间隔墙打构造柱（构造柱和上下圈梁连接）。其它户的门1.5米，窗子大于2米的必须在每间隔墙打构造柱（构造柱和上下圈梁连接），砌筑砂浆的水泥标号必须满足质量要求，决不允许同一幢房屋出现不同质量的结构，墙体、门窗屋面、地面等围护结构必须符合抗震、保暖、节能要求。建档立卡贫困户房屋改造后建筑面积不得超过40平方米或人均13平方米以内，坚决杜绝室内外豪华装修，外墙体不得贴瓷砖、挂石材，否则不予验收。

二 面积标准。4类重点对象改造房屋的建筑面积原则上1至3人户控制在40-60平方米以内，且1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米、3人户不低于40平方米；3人以上户人均面积不超过18平方米，不得低于13平方米。农户根据自身需要确定住房面积，缺口资金和超出面积建设费用由农户自筹。

三 补助标准。自治区2017年补助标准统一调整为：“四类重点对象中的极度贫困户”每户补助3.9万元，其中，中央和自治区财政补助3.6万元，县财政整合涉农资金补助0.3万元；“四类重点对象”每户补助3万元，其中，中央和自治区财政补助1.8万元，县财政整合涉农资金补助1.2万元；“其他贫困户”每户补助1.5万元，由中央和自治区财政全额补助。

五、改造要求。一是为使农村危房改造工作公平、公证、透明，请农民朋友们必须严格按照标准规范建设，方可享受补助资金，决不允许建房时不按标准建设，建成后验收不合格到处找关系、托人情，采取5户或10户联保，若出现1户不按标准建设的房屋其他几户均按不达标对待。二是坚决杜绝冒领、克扣、拖欠补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为，若农民朋友按照规范标准建设的房屋，受到阻碍或不给好处不办事给了好处就办事的以及以各种借口收取费用的，请急速向当事人追回资金并留有证据，向纪检监察部门举报。三是由于近几年的农村危房改造工作仅靠国家的补助资金，致使农村居住在最危险、经济最困难的老、弱、病残弱势人群无法改善居住环境，基层各级组织既要积极帮助农户自愿申请享受农村廉租房建设，也要充分发挥基层组织的作用，采取互建、援建和一对一帮建相结合的方式，发动亲帮亲、邻帮邻，开展社会互助，动员单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村特困人群危房改造建设（请农民朋友在房屋侧面上圈梁处抹一块80*80喷绘标志牌位置，验收合格喷（挂）牌）。

农民朋友们，农村危房改造是一项推动社会经济、关系民生、利国利民的重要工程，需要各位农民朋友的大力支持、积极配合才能完成，请参与危房改造的农民朋友积极配合村委班子做好危房改造的前期选址、旧房照片采集等基本信息，县农村危房改造办公室不受理不按规范标准建设的房屋，若出现不按规划随意建设、不节能省地、不抗震安全、先建后申请等一律不予认可，愿大家一起努力共建美丽的新家园。

监督电话：县纪委监察局：

xx县农村危房改造领导小组办公室

最美乡村申报材料篇6

土安村位于涞源县城东北45公里的深山区，平均海拔1300米，人均耕地0.5亩，均为坡岗次地，有自然村37个，全村沟壑纵横，绵延20公里，交通极为不便，群众生活困难，就地脱贫难度大，移民搬迁是村民最大的愿望。

2013年4月，土安移民小区在涞源镇冯村北动工。小区按照"幸福乡村"建设标准，建有住宅、街道、文化广场、图书室、卫生所等设施；同时对小区进行美化、亮化、绿化，净化、硬化，宜居宜业。目前，已完成房屋主体，正在装修，部分已入住。

土安移民小区仅仅是河北省开展易地扶贫搬迁的一个缩影。2003年，河北省把易地扶贫搬迁作为新阶段扶贫开发“四大扶贫项目”之一，截至2014年，共完成了2.42万户、8.54万人的搬迁任务，建成集中安置形式的移民小区158个。

强化组织保障，落实土地和资金

开展易地扶贫搬迁，土地和资金是一个难点。

河北省各相关县成立组织机构，乡、村明确专人负责，为搬迁工作顺利开展提供了有力的组织保障，千方百计落实土地和资金。一是在土地使用上，优先满足易地扶贫搬迁建房需求；二是在资金安排上，由中央、地方政府和搬迁群众共同承担。中央安排专项资金用于易地扶贫搬迁工程，人均补助标准不超过6000元；省级政府安排易地扶贫搬迁地方资金不低于中央易地扶贫搬迁投资规模的30%；市县政府结合自身财力安排一定规模的资金；搬迁群众视家庭收入状况，适当承担部分住房和基本生活设施建设费用。同时，按照“统一规划、共同投入，渠道不乱、用途不变，各负其责、各记其功”的原则，以安置点为平台，以改善整体发展环境、开发特色优势资源、增强群众脱贫致富能力为目标，地方政府要协调各类支农资金支持安置区相关工程项目建设。

严格搬迁程序，规范搬迁安置

开展好易地扶贫搬迁工作，公平公正、平稳有序是前提。

河北省易地扶贫搬迁工作建立在广泛宣传发动的基础上，由搬迁户自愿提出申请，报村委会进行资格审查后进行公示；之后报乡政府审核，乡长签字盖章后报县扶贫办；县扶贫办在接到申请后组织人员进村入户核实，对照建档立卡资料进行核对，逐户审查，最后确定搬迁户，汇总入档发还乡、村进行第二次公示。做到按照“户申请、村确认、乡审核、县把关”的程序确定搬迁对象，规范了搬迁的具体实施措施，使搬迁工作做到了底数清、措施硬。

在搬迁安置上，根据安置地资源条件和环境承载能力，通过依法开发耕地、调整置换土地（林地）等形式配置安置资源，按照“引导整村搬迁、扶持小区建设、自愿分散安置”的总体思路，有步骤地开展易地扶贫搬迁工作。妥善做好搬出区鳏寡孤独、“五保”等丧失劳动能力户的安置。

搞好后续扶持，促进产业增收

产业发展是保障搬迁群众“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的关键。在做好搬迁安置工作的同时，河北省通过财政扶贫资金和其他资金的支持，与产业扶贫相结合，发挥安置区的资源优势，推广先进实用技术，培育发展特色优势产业。一是充分利用原村山场资源，大力发展生态种植、养殖。如涞源县峨头搬迁小区大力发展杏扁产业，达到了户均3亩杏扁林，年人均增收3000元，实现了人退林进的生态效益；三道城搬迁小区利用坡岗次地，造地200亩，种植紫花苜蓿，建设养鸡场，形成了移民―造地―后续产业发展的良性循环局面。涉县大力发展中药材产业，充分发挥山场广阔、中药材资源丰富的优势，引导搬迁群众种植中药材，去年搬迁村种植中药材达600多亩，亩均效益2000元。青龙县大森店搬迁小区着力打造“四社”即果品合作社、养殖合作社、食用菌合作社和互助发展合作社，实现了户户有股份，人人有事做，天天有钱赚的良性搬迁发展之路。二是利用职教中心、劳动服务公司等机构，对搬迁村剩余劳动力进行订单培训，积极开展劳务输出。三是兴办新型家庭手工业，利用搬迁村位置优越、交通便利等优势，引进箱包、服装等来料加工，促进搬迁农民就业，增加收入。

涉县、灵寿、阜平、涞源等县还积极引导山区各搬迁村充分利用本县的旅游资源，利用社会资本，采取土地置换的方式，即将搬迁村的土地流转给开发商，由开发商在规划选址的地块为搬迁户建新房。这一举措的实施，极大地降低了建房成本，同时，在土地流转过程中，搬迁户得到了收益，增加了收入。在后续发展上，搬迁户大力发展农家乐及餐饮服务业，增加了搬迁户的经济收入，同时，搬迁村中的青壮年还可以到开发商开发的景区实现就业，增加收入，在改善自身生活环境的同时又拓宽了收入来源，促进了旅游业发展。这一举措调动了大量社会资金流向易地扶贫搬迁工程，推动了搬迁工作健康开展，提高了搬迁工作水平。

最美乡村申报材料篇7

低保会议记录【一】

时　间：

地　点：

主持人：

记录人：

评议议题：关于拟申请享受农村低保待遇的民主评议

会议内容：

一、由主持人宣读低保的相关政策

(一)申请低保的条件：持有我市常住农业户口的居民以家庭为单位，凡共同生活的家庭成员年人均纯收入低于农村低保标准，且家庭财产状况符合我市规定条件的，均有申请获得最低生活保障的权利。

(二)我市现行的农村低保标准：申请人及共同居住的家庭成员年人均纯收入低于2181元，月发放低保金每人124元。

(三)有下列情况之一的不能享受低保待遇或取消低保待遇：

1、连续三年以上(含三年)脱离家庭独立生活的宗教教职人员;

2、在监狱、劳动教养场所内服刑、劳动教养的人员;

3、在部队服役的义务兵;

4、不按规定如实提供有关证件、证明，不配合有关工作人员进行调查，家庭收入状况明显好转而不主动向乡镇公共服务中心报告的;

5、家庭年人均纯收入低于当地农村低保标准，但家中有一定的款物积蓄，能够自行维持基本生活的;

6、在法定劳动年龄内(男18周岁至60周岁，女18周岁至55周岁)，有劳动能力无正当理由不参加劳动而造成家庭生活困难的;

7、三年内购买商品房或高标准新建住房的(因拆迁安置除外);当年家中一次性购买非生活必需品2000元以上的;有高值收藏或投资有价证券行为的;有高于当地农村低保月平均标准的馈赠、礼金支出的;安排子女择校就读、出国留学或子女在义务教育期间到高价收费学校就读的;

8、有、吸毒、行为而造成家庭生活困难且尚未改正的;经常出入餐饮、娱乐场所消费的;

9、申请农村最低生活保障的家庭拥有的全部货币财产总额，人均超过当地20个月农村低保标准;

10、申请家庭成员名下有生活用机动车辆、船舶(残疾人用于功能性补偿代步的机动车辆除外)和中型以上农机具;

11、申请家庭成员名下有非居住类房屋(如商铺、办公楼、厂房、酒店式公寓等)，有居改非房屋且兼作家庭唯一居住场所的除外;

12、农村居民申请家庭成员住房人均居住面积高于当地住房人均居住面积。承租公房和拥有私房超过两套且总面积高于50平方米。农村居民申请家庭除宅基地住房、统一规划的农民新村住房外，家庭成员名下有其他商品房;

13、有其它非生活必需的高档消费品。例如：空调、电脑、高档家具、家庭饲养名贵宠物;

14、户口在本市，实际在外地居住1年以上的;

15、采取规避法律法规行为造成无经济来源、生活困难的以及采取其他人为因素造成家庭年人均收入低于当地农村低保标准的;

16、有责任田且有劳动能力，荒废不耕种的;

17、经市民政部门认定的不能享受农村低保待遇的;

二、由村主任介绍下新申请低保待遇的家庭情况

参会人员对新申请家庭收入及家庭财产有异议的及时反映，在下面评议环节中给予审议意见。确保低保工作能公平、公正、公开，提高低保资金使用效益。

三、传阅相关申请材料、证明材料。

四、评议会参加总人数不得少于9人，方能形成决议，其民主评议的结果有三分之二以上参会人员同意并在评议记录上签字方为有效。

五、参会人员评议，采取无记名方式投票表决，现场唱票、计票。公共服务中心工作人员对评议结果的真实性和有效性作出结论，当场宣布民主评议结果。

六、评议决定：

1、 　家庭,因 造成家庭困难，经民主评议参加投票　人，得赞成票张，赞成票达到参加投票人员的三分之二，同意其家庭享受低保待遇。

2、 　家庭,因 造成家庭困难，经民主评议参加投票　人，得赞成票张，赞成票达到参加投票人员的三分之二，同意其家庭享受低保待遇。

3、 　家庭,因 造成家庭困难，经民主评议参加投票　人，得赞成票张，赞成票达到参加投票人员的三分之二，同意其家庭享受低保待遇。

4、 　家庭,因 造成家庭困难，经民主评议参加投票　人，得赞成票张，赞成票达到参加投票人员的三分之二，同意其家庭享受低保待遇。

5、 　家庭,因 造成家庭困难，经民主评议参加投票　人，得赞成票张，赞成票达到参加投票人员的三分之二，同意其家庭享受低保待遇。

6、 　家庭,因 造成家庭困难，经民主评议参加投票　人，得赞成票张，赞成票达到参加投票人员的三分之二，同意其家庭享受低保待遇。

7、 　家庭,因 造成家庭困难，经民主评议参加投票　人，得赞成票张，赞成票达到参加投票人员的三分之二，同意其家庭享受低保待遇。

参加评议人员签字并按指纹：

村村民委员会

年　月日

低保会议记录【二】

时间：xxxx年8月30日上午8:30

地点：城郊村会议室

主持人： 王xxx

参加人员：包村干部王磊 全体村干部

村民代表: xxxxxxx

记录人： xxx

评议议题： 关于xxxx年度享受低保对象进行民主评议

会议内容：

一、 主持人王磊宣读低保相关政策

有下列情形之一的，不能享受低保待遇或者取消低保待遇：

1、具有正常劳动能力，无正当理由拒绝劳动的家庭

2、依法具有赡、抚、扶养关系，且赡养人有能力，但未履行赡养义务的，一般不给于低保。

3、实际生活、支出水平明显高于当地最低生活保障标准的家庭。

4、隐瞒家庭真实收入(包含隐形收入)，或隐瞒赡养人的基本情况和实际情况的家庭。

5、未按规定提供证明材料的，或者提供虚假证明材料的家庭。

6、拒绝配合村民委员会和民政部门进行调查、核查，致使无法核定其收入的。

7、参与、吸毒等违法活动，经教育不思悔改的人员。

8、家庭收入超过本市区最低生活保障标准。

9、销售低保待遇人员死亡的。

二、 城郊村低保专干介绍城郊村低保家庭情况：

1、城郊村xxxx年享受低保的情况：城市低保9户16人，农村低保43户77人。

2、希望各位代表对享受低保家庭情况有异议的可以及时反映，在下面的评议环节中给予审议意见。确保低保发放工作的公平、公正、公开，提高低保资金使用效益。

三、传阅相关低保人员资料

四、与会人员评议。

五、评议决定：家庭情况依旧符合低保条件的为：农村低保43户77人，城市低保9户16人，停发8户9人。

参加评议人签字：

花戏楼街道城郊村

xxxx年8月28日

低保会议记录【三】

时 间：xxxx年10月30日上午8:30

地 点：集星村会议室

主持人：xxx

记录人：xxx

评议议题：关于xxxx年度拟申请享受本市农村(城市)低保以及已在享受农村(城市)低保对象进行民主评议(票决)。

会议内容：

一、主持人苏鸿科宣读低保相关政策

户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。

(一)、申请低保条件：城乡最低生活保障待遇以家庭为单位提出申请，必须同时具备以下两个条件：

1.持有南安市城乡居民户口;

2.共同生活的家庭成员月人均收入低于我市城乡低保标准;或共同生活的家庭成员月人均收入虽略高于低保标准，但由于大病、教育支出、家庭主要成员失去劳动力等原因，导致家庭实际生活水平低于低保标准。

共同生活的家庭成员，是指具有法定赡养、抚(扶)养关系和户籍在一起并长期共同生活的成员。

(二)、本市目前的最低生活保障标准：农村低保标准295元，农村五保标准628元。

(三)、有下列情形之一的，不能享受低保待遇或者取消低保待遇：

1.家庭年人均纯收入虽然低于低保标准，但实际生活消费水平明显高于低保标准的;

2.经过民主评议和公示，群众有异议或反映强烈的;

3.不如实提供家庭收入情况，不接受工作人员核查或提供虚假证明材料的;

4.在法定劳动年龄内、有劳动能力无正当理由不从事生产劳动的(在校就读的学生除外);

5.法定赡养、抚(扶)养义务人有赡养、抚(扶)养能力但不履行义务的;

6.因违法收养、、吸毒、等造成生活困难尚未改正的;

7.拥有并经常使用高档消费物品的;

8.自费购买、新建、装修住房不满2年的，突发疾病或灾害的除外;

9.投资有价证券、收藏高值物品的;

10.饲养观赏性名贵宠物;经常出入餐饮、娱乐场所消费的;

11.安排子女自费择校就读或出国留学的;

12.有子女家庭成员职业为机关事业单位的;

13.家庭成员中有交纳企、事业公积金的;

14.家庭成员中有缴纳企、事业养老保险的;

15.家庭成员名下拥有消费性机动车辆的;

16.家庭成员中在外务工，有个人所得税缴纳记录的;

17.家庭成员名下有工商注册开办企业的;

18.审批机关认定的不能享受城乡低保待遇的其他情况。

二、集星村主任苏鸿科介绍集星村低保家庭情况：

(一)、集星村xxxx年享受低保(原低保户)的情况：总户数33户、总人员85名、年总金额146260元。

(二)、逐一介绍苏爱国等33户低保家庭的最新家庭情况，收入情况及生活质量。

(三)、新申请户家庭情况介绍。

(四)、希望各位代表对低保情况有异议的可以及时反映，在下面的民主评议票决环节中给予审议意见，确保低保发放工作的公平、公正、公开，提高低保资金使用效益。

三、传阅相关申请材料、证明材料。

四、与会人员民主评议票决。参会代表要达到总代表数的三分之二，推荐纳保对象要达到参会代表三分之二同意。

五、民主评议票决推荐纳保情况：家庭情况依旧符合低保条件的为40户，新增加5户，停发为2户。新增及停发家庭情况说明：

新增：

(1)6组苏锦标，本人视力壹级残疾，无劳动能力，靠其妻打工维持家庭生活，家庭较为困难。经民主评议：同意其享受低保待遇。

(2)8组苏文质，本人常年体弱多病，患有糖尿病，需长期诊病服药，无劳动能力，家庭较为困难。经民主评议：同意其享受低保待遇。

(3)10组扬，本人精神贰级残疾，或昼或夜到处游荡，无劳动能力，由其母监护无心做工，家庭较为困难。经民主评议：同意其享受低保待遇。

(4)11组苏再生，本人肢体叁级残疾并患左侧股骨无菌坏死，现住院手术，无劳动能力，家庭较为困难。经民主评议：同意其享受低保待遇。

(5)13组苏清辉，二女扎户，本人肢体肆级残疾，无劳动能力，家庭较为困难。经民主评议：同意其享受低保待遇。

(6)11组苏耿忠，本人智力叁级残疾，12年参保，根据整户参保原则，加上其父患慢性病常诊医服药，家庭经济较为困难。经民主评议：同意其父母享受低保待遇。

停发:

(1)8组苏景红，长女出嫁，次女已参加工作，收入情况已经超出享受标准。经民主评议，对此户报停。

(2)4组苏立德，死亡。经民主评议，对此户报停。

(3)2组王卫，死亡，儿子苏再人残疾，乃属原低保，停发王卫死亡一人，更换户主苏文明。

(4)1组苏爱国，其子苏世达死亡。停发苏世达死亡一人。

(5)10组苏岁头，长孙女苏幼玲大学毕业已就业，停发。

(6)14组沈美华，子女已成家，本人不到60岁，尚有劳动能力，停发。

最美乡村申报材料篇8

第一条引导合作医疗参合人员患病首诊在本区域内定点一级医院或社区卫生服务机构及村卫生室就医，上述定点医院治疗有困难的可选择经区合管中心公布的本市内其它定点医院（见附件1）。

第二条疑难病症在本区或本市定点医院无法治愈，经初诊医院出具凭证可转非定点专科医院或外地专科医院治疗。其住院费用补偿需经区合管中心审核，并按相应医院补助规定再降低15％的比例予以补助。

第三条参加合作医疗的外出打工、就学、探亲、访友人员因情况紧急的危重病或分娩可就近在县、市级以上医院就诊，但在入院后三日内必须报区合管中心。其住院费用经审核批准后按相应医院补助规定再降低15％的比例予以补助。报告内容为：患者姓名、性别、年龄、家庭住址、患病情况、入住医院名称与联系电话。

第四条参加合作医疗人员外出因患病（分娩）在当地就诊后申请补助时需提供所在工作、生活的单位或居住地村（居）委会出具的有效证明。

第五条外出的地域范围是指在长沙市市区以外的区域。

第二章补偿的诊疗项目与用药目录

第六条不予补偿的诊疗项目范围

（一）综合服务项目类

1、各种挂号费、病历手册收费等。

2、出诊费、救护车费、取暖费、空调降温费、检查治疗加急费、院外会诊费、远程会诊费、护理附加费（含陪护费、陪床费）、电话预约看病费、家庭医疗保健服务费、普通病房收费以外的特殊病房费加收部分、各种功能评定费（精神病除外）、健康评估费、健康档案费、健康体检费、医疗用品损坏赔偿费、医疗污物处理费、膳食费，超所患疾病的范围进行检查化验项目单项费用较高的。

3、医疗期间收取的一切保险费。

4、血容量测定费、红细胞寿命测定费。

5、尸检病理诊断费及尸体化学防腐、整容、料理、存放、运输等费。

（二）非疾病治疗项目类

1、各种非功能性、非治疗性美容、整容、矫形手术所发生的一切费用，如单眼皮改双眼皮、验光、配眼镜、装配义眼、厚唇变薄唇、矫治口吃、矫治牙列不齐、洁齿、镶牙、色斑牙、牙正畸、假牙、隆鼻、正颌、鼻畸形矫正、酒窝再造、除皱、脱毛、隆乳、脂肪抽吸、变性、各种男女生殖器整形修复、雀斑、粉刺、色素沉着、腋臭、脱发、白发、脱痣、穿耳、平疣、按摩等费用。

2、各种减肥、增肥、增高项目费用。

3、防暑降温、预防保健用药、各种疫苗及预防接种费（动物致伤接种狂犬疫苗和外伤破伤风疫苗接种除外）、疫病普查费、疾病跟踪随访等费用。

4、各种医疗咨询（如：心理咨询、营养咨询、健康咨询）；医疗鉴定（如：医疗事故技术鉴定、伤残鉴定、亲子鉴定、精神病的司法鉴定、职工的劳动鉴定）；暗示疗法、诱导疗法（不含精神病、癔病）等项目费用。

（三）诊疗设备、材料及器材项目类

进口各类义肢（指、齿）、镇痛装置、镇痛泵、化疗泵、医用耳脑胶、生物蛋白胶、各种助听器、各种跟踪观察器、各种保健器材、各种、各种排卵试纸、各种早孕试纸、各种家用检测治疗仪器、各种便携式器械、轮椅、和种眼镜架费、各种眼镜片费、各种辅助床费、各种辅助床垫费、各种服装费、各种鞋帽费、各种餐具（厨具）费、用具费、各种降温器材费、各种取暖器具（器材）费、各类住院生活用品。

（四）其它

1、近视眼矫形手术费。

2、气功疗法、音乐疗法（不含精神病）、保健性的营养疗法、磁性等辅治疗项目费用和各种理疗康复费用。

3、戒毒、不育（孕）症、障碍的治疗费；试管婴儿、输卵管通水手术、取环手术、婚前检查及各种性病所致医疗费用。

4、违反计划生育而发生的一切医疗费；因打架、斗殴、酗酒、自残、自杀、吸毒、职业病、医疗事故等各类有责任方的意外伤害以及违法乱纪等引发的医疗事故。

5、治疗期间与病情无关、与诊断不符的医疗费。

第七条按费用比例控制纳入补偿的诊疗项目

国产无法替代的各类进口导管（套、丝）、各类进口体内放置材料、各类人造器官，各类器官或组织移植（含器官源或组织源）、核磁共振（MRI）、电子计算机体层扫描（CT）、彩超、冠脉造影、数字血管减影（DSA）、静脉肾盂造影、纤维支气管镜、支气管造影、心电监测、动态心电图以及其它治疗、材料费用较高的项目均按相关规定的收费标准的30%纳入补偿计算额内，再按相应补偿比例计算应补偿额。

全部采用中医药诊疗的住院病人的药费除限制补偿药品外，可同比提高5%的补助比例。

第八条对超出《湖南省新型农村合作医疗基本药品目录（*年版）》以外的药品不予补偿。

关于住院床位费限额补助标准参见附件2。

关于不予补助的意外伤害项目参见附件3。

第三章住院补助（含分娩补助）

第九条合作医疗参合人员都在缴纳合作医疗基金的街（乡）合管办申领住院补助的兑付，跨运行年度住院患者发生的医疗费用，按运行年度时间界限分别计算，并分别计入相应年份。

医疗费用在2000元以下的（含2000元），由街（乡）合管办审批；2000元—1万元的，由区合管中心审批；1万元—2万元的，由卫生局局长审批；2万元以上的，由区政府主管副区长批准。区合管中心受理后，在10个工作日内批复。

第十条兑付日期统一规定为每周星期

一、

三、五。国家法定节假日和传统节日（春节、端午、中秋）除外。

第十一条患者向街（乡）合管办申请补助时，应提供下列资料：

（一）本户参加合作医疗的有效凭证；

（二）定点医院规范的住院发票、费用总清单或一日一清单、出院诊断证明书、医嘱单复印件、身份证或户口簿复印件、诊断证明及居住地村卫生室就诊证明；

（三）凡在市外非定点医院急诊救护的除应符合上述相关要求外，还应出具所在地村卫生室就诊证明该情况是否属实，并报经区合管中心核准，其住院费用按相应级次医院的比例下降15％予以补助。

（四）外出打工、就学、走亲访友人员应提供所在地村卫生室出具的因病住院证明。

以上各项证明资料必须真实、有效、齐全，否则不能办理补助。

第十二条参加合作医疗的出院患者在年度期满后一个月以内申请补助有效，逾期不得办理补助手续。

第十三条在定点医院治疗，因患者家庭困难，在院外租房居住，且出院时有完整出院手续的，按住院补助。

第十四条合作医疗参合人员同时参加其他商业保险的，原始住院发票及相关资料应提交乡（街）合管办审核，2000元以上（含2000元）交区合管中心审核。原始发票及相关原始资料由保险公司留存的，应递交其复印件，并由留存原件的单位在复印件上签字盖章证明。不能出示原始发票或其复印件未签字盖章证明的不予补偿。

第十五条凡年满14周岁以下的独生子女住院治疗，凭有效证明，按相应补助比例提高10％的补助比例予以补助。

第十六条同一病因在30天内两次间断在同一医院住院治疗，第二次住院时则扣除50%起付线；两次住院在不同级次医院治疗的，只扣除最高级别医疗机构起付线。

第十七条在运行年度内参加了合作医疗并符合计划生育规定的住院分娩者不论在哪类医院生产，其生育费用按平产300元、剖宫产550元实行一次补偿；对违反计划生育政策的不予补助。

第十八条申请分娩补助时应提交下列资料：

（一）本农户的参合有效证件；

（二）《生育证》、《出生证》、住院发票；

孕妇在分娩过程中因婴儿死亡的，应有婴儿死亡证明，并收存《生育证》、《出生证》复印件以便备查。

第十九条因产前、产中、产后的并发症凭定点医院诊断证明及相关资料按医疗住院规定执行，但分娩定额补助不重复计算。

第四章门诊补助

（含特殊慢病门诊补助与动物咬伤）

第二十条根据各乡、街实际参合农民人数，按当年基金总额的20%统一划拔给各乡、街对农民常见病的门诊费用进行补助，该款项实施“总量控制、量入为出，原则上超支不追加，结余滚存下年”的原则，实行“专款专用，单独立帐”进行管理。

第二十一条农民申请补助的特殊慢病门诊疾病限于如下二十种疾病，按门诊发票金额，每月扣除100元起付线后，按下列标准计补，不足补偿标准的按实计补。

1、肝豆状核变性200元/月

2、慢性梗塞性肺气肿及肺心病100元/月

3、心脏病并发心功能不全100元/月

4、慢性肾炎100元/月

5、风湿性关节炎100元/月

6、高血压（Ⅱ期）100元/月

7、血小块减少性紫癜400元/月

8、糖尿病出现合并症100元/月

9、脑出血及脑梗塞恢复期200元/月

10、慢性活动性肝炎200元/月

11、失代偿期肝硬化200元/月

12、恶性肿瘤门诊放疗与化疗800元/月

13、系统性红斑狼疮400元/月

14、器官或组织移植术后排异反应治疗800元/月

15、尿毒症透析门诊（慢性肾功能衰竭透析治疗）800元/月

16、帕金森氏症200元/月

17、白血病400元/月

18、精神分裂症200元/月

19、癫痫100元/月

20、血友病400元/月

上述20种病，应由市级以上医院出具诊断证明书，并填写《新型农村合作医疗特殊慢病门诊补助申请表》后，由乡、街合管办负责人审核，在划拔到各乡、街的门诊补助费用中补偿列支。

第二十二条申请特殊慢病应在各参合年度中申请一次，并自申请批准日起进行补偿。

第二十三条被动物攻击造成身体伤害的，凭门诊发票补助25％，但最高补偿不得超过200元（所导致的急性传染病需住院治疗的除外）。

第二十四条参合农民可持“医疗卡”在各村卫生室、乡卫生院（街道社区卫生服务中心）对常见疾病进行门诊并申请医疗费用补助。以户为单位每人每年可申请补助二次。在村卫生室诊疗的，按村卫生室处方的35%予以补助；在乡卫生院（街道社区卫生服务中心）诊疗的，按该中心开出处方的30%予以补助。

第二十五条村卫生室每次对参合农民开出的门诊处方限额为50元/次计补，并应保证三天内的药量；乡卫生院（街道社区卫生服务中心）对参合农民开出的门诊处方限额为60元/次计补，亦应保证三天以内的药量，对超出处方限额的医疗费用部分，应征得患者本人同意自付，并在处方上签名后方可开出，但超出部分不计算补偿。

第二十六条对于门诊补偿与特殊疾病门诊补偿的事项，由区合作医疗监督委员会行使监督职能，并定期开展检查，如发现弄虚作假，骗取补助的行为，一经查实，按有关法纪追究当事人责任。

第二十七条各村卫生室与乡卫生院（街道社区卫生服务中心）应每月定期向社会公布一次本医疗机构的门诊补助情况。各乡、街合管办应定期公布特殊慢病门诊补助情况，并将其列入各村、乡（街）政务公开的内容。

第五章意外伤害补助

第二十八条合作医疗的意外伤害对象是指合作医疗参合人在劳动作业和生活过程中非人为因素造成的身体或精神伤害的住院治疗患者。

第二十九条合作医疗意外伤害补助对象不包括下列情况发生的医疗费用：

（一）医疗事故：经法定机构鉴定为医疗事故的：

（二）交通事故：有责任方交通事故造成的人员伤亡；

（三）自杀、自残：由于自杀自残后一年内产生的相关费用：

（四）酗酒、吸毒：因酗酒、吸毒引起的身心疾病；

（五）职业病以劳动法规认定的职业病：

（六）工伤：在各类用工单位的劳动过程中造成的身体伤害；

（七）纠纷：邻里纠纷、家庭暴力及其他民事纠纷产生的身体伤害：

（八）其他有责任方事故发生的医疗费用。

第三十条意外伤害补助的程序

（一）向户口所在地乡（街）合管办申报并提交申请住院补助的相关资料；

（二）由村卫生室配合该村村委会对意外伤害发生情况应进行实地调查，填制《意外伤害调查表》，载明调查情况，并予公示，一周内无异议，再由街（乡）合管办主任签署意见，报区合管中心审批，从受理之日起10个工作日内批复；

（三）意外伤害补助按住院补助比例计算补助额，但最高补偿额不得超过4000元/人/次；

（四）具体操作参见本细则（附件2）。

第六章对医疗机构相关规定

第三十一条区合管中心应在每年度工作运行前与相关定点医疗机构签订《芙蓉区新农合医疗机构定点合同》。

第三十二条凡签订合同的医疗机构，应积极开通计算机HIS接口，其使用的医院计算机管理软件应由市卫生局农合处验收合格并由区合管中心认定后方可启动医院直补。

第三十三条各定点医疗机构对需要进行新农合报销的对象，应对其合作医疗证进行确认，并在其门诊病历本或住院病历卡的右上角注明“参加农合”的标识。一级医疗机构全年接诊农合病人的平均诊疗医药总费用不得超过2700元/人/次，二级医疗机构全年接诊农合病人的平均诊疗医药总费用不得超过4300元/人/次。对超额的部分，区合管中心有权对实施直补的医院予以拒付。直补的结算时间以季度为单位。

第三十四条区合管中心应定期与不定期对各级定点医疗机构对进行监督检查。定期，即每季度必须全面监督检查一次；不定期，视工作情况进行监督检查。