执行大会战工作方案范文

时间:2023-03-19 02:03:54

执行大会战工作方案

执行大会战工作方案范文第1篇

为做好电梯安全监管大会战工作,根据国家质检总局、湖北省质监局、武汉市质监局相关文件精神,结合本区实际情况,就__区电梯安全使用大会战工作制定专项工作方案如下:

全面深入排查全区电梯的数量、质量和技术状况,堵塞安全隐患漏洞,做到3个100%。即使用单位自查率100%、质监局局辖区内复查率100%、隐患解决率100%。

辖区内所有电梯。

质监局成立电梯安全使用大会战专项工作领导小组。由局分管领导任组长,特种设备安全监察科全体工作人员任组员。

一、物业单位和维护保养单位深入开展自查自纠。结合《武汉市电梯安全使用大会战工作方案》的要求,督促辖区电梯使用管理单位、电梯维护保养单位按《电梯使用管理与维护保养规则》规定的内容,全面开展自查自纠。物业单位和维护保养单位要按照“一台不少,一梯一表”的要求,逐台填写自查记录表格(表格见附表1、2,液压电梯等其它梯种可参照执行)以及汇总表(附表3),盖章确认后报送区局。

二、加强现场监督检查工作。按照《武汉市电梯安全使用大会战工作方案》的要求,在企业自查自纠的基础上,结合平时掌握的情况及投诉举报情况等,我局将制定监督检查计划,对制造、使用和维保单位的工作情况以及电梯安全状况,开展针对性的监督检查,重点要针对近年电梯事故、故障较多的项目重点检查,如紧急报警装置、层(轿)门滑块、电梯平衡系数、制动器,自动扶梯和自动人行道驱动链断链保护、附加制动器以及防逆转保护等。各街道安全监管人员需将此期间或之前发现的问题及时上报质监局一并处理。

三、搞好工作信息报送。各维保单位必须按照以下要求,按时向我局电梯安全使用大会战领导小组报送信息、总结等材料。

(1)第一阶段(4月30日前):各维保单位务必于5月30日前上报附表1、附表2和附表3所有内容(盖维保单位和物业单位两方公章),上报至我局;

(2)第二阶段(10月30日前):各维保单位将第一阶段存在的问题和物业方沟通,务必于10月30日前解决所有隐患后,将整改情况第二次填写附表1、附表2和附表3所有内容(盖维保单位和物业单位两方公章),再次上报我局,在此期间我局将组织不间断的核查与核实,核查期间如发现弄虚作假或敷衍推诿的情况,我局将一律按照中华人民共和国《特种设备安全法》的相关条款予以顶格处罚。

信息报送联系人:

执行大会战工作方案范文第2篇

(一)《特种设备安全法》;

(二)国务院《特种设备安全监察条例》;

(三)质检总局《特种设备现场安全监督检查规则》;

(四)市质监局2015年特种设备工作会精神;

(五)区政府安委会2015年工作任务;

(六)相关特种设备安全技术规范。

二、抽查对象

本次抽查包括:

(一)已获得许可在有效期内尚未抽查的特种设备生产单位、移动式压力容器充装单位、电梯生产维保单位、特种设备使用单位等(见附件);

(二)2015年度被举报投诉的单位;

(三)2015年度获得许可的特种设备生产单位、检验检测机构、充装单位(视情况在发证前、后及评审中进行);

(四)发生特种设备事故的相关单位。

三、监督检查项目和内容

(一)特种设备生产单位、充装单位和使用单位:

相关安全技术规范及《特种设备现场安全监督检查规则》规定的内容。涉及举报投诉和事故的以举报投诉内容和事故设备为主。

(二)电梯专项监督抽查

电梯安全监管大会战

(1)电梯安全风险大排查;

(2)整治三无电梯(无物管、无维保、无维修资金)。

具体依据市质检局“电梯安全监管大会战工作方案”和区局要求执行。

(三)油气输送管道专项督查检查

依据市质检局“开展油气输送管道隐患整治攻坚战工作方案”和区局要求执行。

(四)燃煤锅炉节能监督检查

依据市质检局“燃煤锅炉节能减排攻坚战工作方案”和区局要求执行。

四、工作任务

(一)区市场监管局负责制定本地气瓶充装单位、特种设备使用单位的年度监督抽查计划,按照规定气瓶充装单位抽查100%(含年审),特种设备使用单位不少于5%。

(二)电梯专项监督抽查、油气输送管道专项督查检查和燃煤锅炉节能监督检查按照市质检局的“三大会战”工作方案执行。

五、组织实施

市场监管所负责对本辖区有关单位的监督抽查,并做出相应检查记录,如需区局配合,区局将积极支持。于2015年11月20日前将检查的情况及整改结果报区局(同时报送书面总结及附件二的汇总表)

六、抽查要求

(一)抽查人员应按照《特种设备现场安全监督检查规则》的要求,对特种设备有关单位开展监督抽查,做出相应检查记录。

(二)对于监督抽查中发现的问题应发出监察指令,限期整改;存在重大问题,不符合许可条件要求,难以整改到位的单位,各市场监管所应及时上报区局。

(三)一个单位只抽查一次,不得重复抽查或分项目抽查。

(四)抽查人员应认真履职,遵守如下工作纪律:

1、严格遵守国家有关法律、法规的规定,秉公执法、认真检查、不徇私情,保守被抽查企业的商业秘密;

2、认真做好检查记录,严格按照有关规定承担检查工作,保证抽查工作科学、客观、准确;

3、严格执行中央八项规定和省委三十条规定,不得利用监督抽查之机和抽查结果从事一切不正当活动。

执行大会战工作方案范文第3篇

以党的十、十八届三中四中全会精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的原则,按照“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针,落实“创新发展、真抓实干、稳重求进”的基本要求,精心组织开展电梯安全监管大会战,切实保障群众人身安全。

努力降低电梯困人等故障,力争故障率以5%的比例逐年递减,实现三个100%目标:一是100%确定电梯安全管理责任主体,督促责任主体履行安全管理义务;二是开展电梯安全风险排查,全面掌握在用电梯安全状况,及时发现并督促相关单位消除隐患,确保重大隐患整治率达到100%;三是督促使用单位对“三无”(无物业管理、无维保单位、无维修资金)电梯和使用15年以上的老旧电梯,进行100%更新、改造、维修或消除隐患。同时,认真总结经验,进一步完善电梯使用管理制度、日常检查制度、维护保养制度、定期检验制度等保障电梯安全运行的规章制度,逐步形成“政府统一领导、部门联合监管、企业全面负责、检验技术把关、社会广泛参与”的多元化格局。

__质监局成立电梯安全监管大会战工作领导小组,由局长李显权任组长,副局长唐伟任副组长,特监室主任赵邯、稽查大队大队长王军、计量股股长曾光万、政宣股股长汤洲权为成员。领导小组下设办公室,办公室设在质监局特监室,由赵邯同志兼任办公室主任,具体负责电梯安全监管大会战工作的组织实施。各电梯使用单位也要成立相应的组织机构,协调本单位电梯安全监管大会战工作。

1.明确电梯使用管理权者。落实电梯使用管理责任,首先要明确电梯使用管理权者。电梯使用管理权者是指电梯使用的管理者,是电梯安全第一责任者。一般情况下,电梯所有权人是电梯使用的管理者;所有权人通过委托或授权的方式确定物业服务单位或其他管理人的,接受委托或授权的单位(个人)是电梯使用的管理者;电梯属于共有而共有人未委托物业服务单位或其他管理人作为电梯使用管理者的,共有人或实际管理人为电梯使用的管理者;电梯安装后尚未交付电梯所有人的,开发商、建设单位或其聘请的物业管理公司为电梯使用管理权者。电梯使用管理权者不明确的,质监部门将请示政府,或协调相关部门尽快明确。经指导协调仍无法明确的,电梯所有权人应以居委会、业委会的方式自觉履行电梯使用管理权者的所有责任和义务,以书面方式(格式可参考附件)明确辖区内每台电梯的使用管理权者。

结合电梯日常维护保养、定期检验和现场监督检查等工作,100%开展电梯安全风险大排查。排查技术要求下发后,要对电梯使用单位安全管理人员、维保人员、定期检验人员和监察人员进行培训,确保掌握排查标准及方法。排查工作按照使用单位自行排查、维保单位维保排查、检验机构检验排查和监察机构监督排查的先后顺序进行。使用单位、维保单位和检验单位要对所使用、维保和检验的电梯,按照排查要求及时进行100%地排查,__质监局要对前三者排查的电梯进行抽查式地排查;对于“三无”电梯和商场、车站等人员密集场所电梯,监察机构、定期检验机构要100%地进行联合排查。对经排查存在风险和隐患的电梯要逐台建档,逐台评估安全风险的严重程度、发生频率,确定风险类别、等级,逐台制定整治方案,提出降低风险的措施,督促相关单位进行限期整改,并实行“销号”制度。

对“无物业管理、无维保单位、无维修资金”的“三无”电梯开展专项整治。结合电梯安全风险大排查,摸清“三无”电梯的底数和每台电梯的具体情况,制定“三无”电梯具体情况一览表,提出解决每台电梯问题的具体建议并及时向政府报告。对单纯无物业管理的,经请示市政府,协调住建部门,督促落实物业管理单位。对单纯无维保单位的,提供当地维保单位名单,督促物业部门自行选择并签订维保合同,落实维保。对因资金问题造成“三无”的,要采取以下两项措施,义务帮助解决资金问题:一是搞好

宣传动员,要求电梯所有权人成立相应管理组织,由该组织采取向业户集资的方式解决资金;二是请示市政府,联合住建部门,根据《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号)有关规定,进一步明确电梯故障危及人身安全的紧急情况下启动住宅专项维修资金的具体操作办法,明确电梯修理、更新、改造费用的使用比例和程序,简化资金提取流程,切实解决资金提取难的问题,有效落实资金问题。 对使用年限达到15年的电梯界定为老旧电梯。要采取有效措施,大力推进老旧电梯的更新改造维修。首先,要结合电梯安全风险大排查工作,摸清老旧电梯底数。其次,结合老旧电梯的定期检验、维护保养及风险大排查工作,查明每台老旧电梯的具体隐患,根据隐患提出有针对性的更新、改造和维修等整改建议。对于老旧电梯底数、存在的隐患及整改建议,要书面向市政府进行报告。第三,采取与“三无”电梯相同的两项措施,帮助解决更新、改造和维修的资金问题。第四,开辟老旧电梯更新、改造和维修绿色服务通道,积极帮助、指导相关单位办理报废、施工告知、安装监督检验和使用登记等手续。在老旧电梯更新、改造和维修过程中,要切实加强安全监察和监督检验,从源头上把好电梯部件进货关,监督相关施工单位切实保障施工质量,确保更新改造维修后的电梯具有可靠安全性。

建立责任明确、预警有效、响应及时、解救迅速的电梯应急救援预案;最大限度地解决电梯故障报警失效、物业管理单位无人值守、故障信息传递不畅以及维保单位救援力量不足、救援不及时等问题。

一方面要做好应急处置。督促电梯使用单位及时对电梯进行更新改造维修,提升设备安全水平;落实电梯使用管理责任,督促使用管理权者依据相关法规、安全技术规范及标准,对电梯实行精细安全管理;加强宣传教育,引导乘客正确乘梯;加强对电梯检验工作的监督,开展电梯检验专项监督检查,提升定期检验质量;从严监管维保单位,规范维保工作,从根本上降低故障率。

另一方面要降低电梯故障发生率。严格执行许可规则。要求维保单位加大投入,完善资源条件,确保持续满足许可条件要求。监督电梯维保单位按照有关法规和安全技术规范要求,及时修订完善质量保证体系并保证有效运行,建立健全电梯维保管理制度和责任制度并严格执行。电梯维保单位应根据维保及救援需要设立若干个维保服务站,特别是异地维保单位(在公司注册地以外的市地、市区从事维保工作的维保单位)必须在其从事维保业务的城市设立至少一个服务站。服务站必须有固定的办公场所,配置本单位持有电梯维修项目《特种设备作业人员证》的职工以及固定电话和必须的设备、工具与检验仪器,并保证能及时(30分钟以内)抵达所维保电梯所在地实施现场救援。要求维保人员严格依据《电梯使用管理与维护保养规则》进行维保,并如实、认真地填写维保记录,维保记录要“一梯一年一本”并妥善存档保管;要定期考核维保人员的工作质量,切实提高维保工作质量。

(一)研究部署阶段(2015年6月15日前)

各单位要认真研究大会战的具体工作任务,结合各自实际制定每项任务落实的具体工作方案。形成具体工作方案后,针对每项工作任务,召集电梯使用单位、维保单位等相关单位和人员,进行动员部署,对每项任务的落实进行细致周密的安排。

(二)自查自纠、消除隐患阶段(2015年6月15日至7月31日)

对于落实使用管理责任、安全风险大排查、“三无”电梯专项整治、老旧电梯更新改造维修和电梯安全监管重点前移等五项工作任务,相关使用单位、维保单位要认真开展自查自纠,发现问题及时进行整改,并将自查情况上报__质监局(联系电话:__)。在相关使用单位、维保单位开展自查自纠的同时,__质监局要针对“三无”电梯专项整治、老旧电梯更新改造维修、搞好前期调查研究及排查摸底工作,掌握底数和具体情况,针对存在的问题及时报告市政府。

(三)监督检查、联合推进阶段(2015年8月1日至9月30日)

__质监局将会同相关部门针对落实使用管理责任、安全风险大排查和电梯安全监管重点工作,在使用和维保单位自查自纠的基础上开展专项监督检查。对“三无”电梯专项整治、老旧电梯更新改造维修等情况,协调相关部门,积极推进,确保工作取得实质性进展。对自查自纠还未完成整改和现场监督检查发现存在问题的电梯,要逐台建档,督促使用管理和维保单位逐台制定整改方案,落实整改措施,并尽快完成整改,消除事故隐患。

(四)集中整改、实施落实阶段(2015年10月1日至11月30日)

针对落实使用管理责任、安全风险大排查和电梯安全监管重点前移等项目,针对企业自查自纠和监督检查发现的问题,建立问题汇总台帐,明确问题整改时限和督办责任人,监督相关单位集中进行整改。对于存在严重事故隐患且无法落实整改的电梯,要依法予以封停。

(五)总结验收阶段(2015年12月1日至12月31日)

针对落实使用管理责任、安全风险大排查和电梯安全监管等任务落实情况,特种设备安全监察人员要对相关电梯使用进行验收。对“三无”电梯专项整治、老旧电梯更新改造维修、要汇总统计具体工作成果进行全面的分析总结,归纳安全监管工作经验,逐步建立长效机制。

(一)提高思想认识,加强组织领导。电梯安全问题备受公众与媒体关注,保障电梯安全关系百姓安全、社会和谐与稳定,是一项民生工程。各电梯使用单位要高度重视,切实加强组织领导,在人员、资金等方面提供有效保障;要及时分析研究大会战工作,协调解决工作过程中遇到的问题,推进工作扎实开展。

(二)争取上级支持,形成部门合力。要积极向市政府汇报,争取将电梯安全监管大会战工作列入民生保障项目和安全生产领域的重要活动,核拨一定的专项经费;加强与安监、住建、公安、消防等部门的合作,建立联动工作机制,联合开展监督检查,监督电梯使用、维保单位落实相关责任,协调配合推动大会战工作的开展。

执行大会战工作方案范文第4篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,贯彻落实“安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出重点行业和领域,强化各级政府的督导责任、部门的监管责任和企业的主体责任,在巩固前一阶段安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,进一步深入排查整治各类事故隐患和违法违章行为,进一步解决安全生产的重点、难点问题,实现全市安全生产状况的稳定好转。

二、总体目标及主要内容

通过开展安全生产整治百日大会战,努力实现“三个确保”:确保全市各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比下降,确保不发生一次死亡3人以上(含3人)的各类生产安全事故,确保不发生社会影响、政治影响较大的生产安全事故。

(一)安全生产法律法规大宣传、大普及。开展安全文化下乡活动。各县(市、区)都要向基层、乡镇免费发放《安全生产法律法规汇编》1000本,《安全生产知识》1000本,《安全生产事故案例汇编》1000本;各企业至少要为80%的员工征订《**省安全生产全员教育资料》;各地都要制作《治理隐患、防范事故》主题展板进行巡展,直接受教育者要达到10万人。各地都要发挥主流媒体作用,在“两台两报”上开辟专栏,每周一期,大力宣传安全生产法律法规、安全发展的指导原则、安全生产正反两个方面的典型、“百日大会战”动态,促进安全生产宣传进企业、进机关、进社区、进学校、进村组,营造全社会“关注安全、关爱生命”的氛围。

(二)安全生产隐患大排查、大整治。在企业深入开展安全生产隐患排查治理活动,确保隐患排查参与率100%,隐患排查制度建立率100%,一般隐患整改率100%,重大隐患公告公示率100%,市级备案重大隐患整改销案率95%以上。

(三)从业人员安全知识大培训、大教育。在企业开展全员安全教育培训,做到企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达100%,企业新工人安全培训率100%。

(四)安全生产各项措施落实情况大检查、大督办。结合百日安全督查,组织督查组,对各地、各部门安全生产工作的组织领导、责任落实、安全管理机构建设、安全规章制度执行、隐患排查治理、企业主体责任落实、应急管理、事故查处与责任追究等方面进行全面的督办检查。开展应急救援预案的宣传教育、演练活动,扩大公众对危机的认知,提高应急救援队伍的实战能力。

(五)安全生产正反两方面经验的大总结、大推介。市、县两级安委会组织专班,对近年来安全生产正反两方面的典型进行总结宣传,在工矿企业推介KTV(东风汽车制造总部的车间班组安全管理办法)、GS违章跟踪管理(卫东机械厂顾氏管理法)、全员事故预想(**兴发集团)等先进管理办法;在道路交通安全管理上推广宜昌市夷陵区、钟祥市的道路交通安全社会化管理经验,进一步提升安全生产工作科学化、规范化水平。

三、组织领导

成立全市“百日安全大会战”活动指挥部,市委常委、副市长胡铁军任指挥长,市政府副秘书长舒行飙、市安监局局长龚诗银任副指挥长,市委宣传部副部长吴成义、市发改委副主任李锏、市经委副主任唐兴杰、市建委副主任阮德雄、市公安局副局长边厚隽、市监察局副局长刘进华、市交通局副局长李学军、市农业局副局长张育鹏、市商务局副局长李金山、市文体局副局长文昌荣、市国土资源局副局长郭安清、市环境保护局副局长孙文力、市旅游局副局长胡常义、市工商局副局长毛昌芳、市质监局副局长黄艳萍、**供电公司副总经理余志华、市供销社副主任王华为成员。指挥部统一负责全市“百日安全大会战”活动的组织、协调、督促和检查。办公室设在市安监局,龚诗银同志兼任办公室主任。各地、各相关部门也要按照要求成立相应的组织机构,制定具体的工作方案,认真组织落实。

四、活动时间及安排

集中整治时间:20**年5月23日至8月31日

(一)宣传动员阶段(5月23日?5月25日)。

各地、各有关部门和企业要结合实际,制定实施方案,成立领导机构,落实专人,召开专门会议,层层安排部署。

(二)自查自纠阶段(5月26日?7月20日)。

企业成立由主要负责人带队,安全管理人员、专业技术人员组成的检查组开展自查,每一项检查都要做好记录,并由主要负责人签字确认。对检查中发现的事故隐患,必须严格落实“整改方案、整改资金、整改责任人和整改期限”,认真开展整改工作。对隐患无法整改又不能保障安全的,要自行停产停业。7月15日前,各企业要将自查情况书面上报所在县(市、区)安全生产监督管理部门和行业主管部门。各级安监、公安、交通、建设、质监、农业等部门和各行业管理部门,要对所属企业自查的隐患进行分析、研判,确定重点监控的企业名单和重大隐患名单。

(三)集中整治阶段(7月21日?8月14日)。

各有关部门在企业开展自查自纠的基础上,组织本部门、本系统的安全专家和专业技术人员,对企业的整改方案进行评估、对隐患整改情况进行督办检查。凡是企业能够自己解决的,要责成企业限期解决;凡是由部门协调解决的,各有关部门要抓紧协调解决,确保整改到位;凡是由政府协调解决的,各级政府要纳入议事日程,并制定出切实可行的解决方案,分管领导要亲自过问和督查。要建立重大隐患报告销案制度,各地、各部门对排查出来的重大事故隐患,要建立台帐,并报送市安委会办公室。重大隐患销案,必须经专家组会商确定,由本级安委会批准同意。

(四)检查考核阶段(5月23日?8月31日)。

市安委会将组织市安监局、市公安局、市监察局、市交通局等部门和单位,对各地、各部门开展“百日大会战”的情况进行不定期的督办检查,原则上每月开展一次督查。活动结束,将对各地、各部门的活动情况进行考核,对经验要及时总结推广,对差的要通报批评,对不履行职责、弄虚作假、监管失职而发生重大安全生产事故的单位,要严肃追究相关责任人的责任。

五、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各地、各部门主要负责人是“百日安全大会战”活动的第一责任人,要高度重视,大力支持,保证人、财、物落实到位,及时协调解决整治工作中存在的重大问题;在整治工作中要把握组织检查、查处隐患、监督整改三个关键环节,确保“百日大会战”活动取得实效。要建立重大事故隐患专题研究制度,对检查中发现的重大事故隐患,要及时召开会议,研究解决方案,落实监管责任部门或责任人员。

(二)周密部署,务求实效。各地、各有关部门要根据本方案精神,结合本地、本行业(领域)工作实际,于5月28日前,制订下发具体活动方案,明确活动重点内容、要求和责任,并将有关情况报市安委会办公室。要建立和落实督查工作责任制,健全工作机制,对督查中发现的隐患和问题,要责令立即整改;不能现场整改的,要逐项落实整改资金,明确整改期限和责任人,妥善制订防范措施和应急预案;严重危及安全的,要立即责令停产整改。各有关部门要将督查发现的重大问题及时通报地方政府,并做好整改情况的跟踪督促。市安委会办公室要加强对百日安全活动开展情况的监督检查,对活动期间发生重特大事故的部门和单位,要依法从重追究相关责任人的责任。

(三)协调联动,形成合力。各级安委会办公室要加强对“百日安全大会战”活动的综合协调,加大督查指导力度,提高集中整治的效果,巩固工作成果。各地、各部门既要抓好各自职责范围内的工作,制定具体工作方案,又要通力合作,配合做好其他方面的安全生产工作,协调联动,形成合力。在检查中发现职权范围外的各类事故隐患,要及时向有关部门移交;对可能引发重大恶性事故的隐患,要及时向市安委会办公室报告。

执行大会战工作方案范文第5篇

一、指导思想

围绕打造全省首善之区和辐射源总体目标,结合文明城区创建及“三线三边”集中整治等活动,持之以恒,坚定不移,全民动员,全社会参与,大投入、增绿量,大手笔、出精品,快建设、重养管,持续加强辖区生态环境建设,全面实现园林绿化品质大提升、环境面貌大改善,不断提高人民幸福指数。

二、目标任务

(一)持续改造老旧小区及零星空地绿化

按照“见缝插绿”、“逢土必绿”的原则,计划对以下3个老旧小区及5处零星空地实施绿化新建和补植,具体为:(1)芙蓉苑北、西、南村老旧小区绿化新建绿化面积1200平方米,提升绿化面积1000平方;(2)新荷园老旧小区绿化新建绿化面积500平方米,提升绿化面积500平方;(3)金荷苑老旧小区绿化新建绿化面积400平方米,提升绿化面积500平方米;(4)凤台路与颖上路交口东北侧、东南侧(清华浴池门口)、凤台路中段(原公共旱厕处)新增绿化面积600平方米;(5)界首路与茨河路交口、界首路与凤台路交口(新荷苑西北、西南侧)新增绿化面积400平方米;(6)凤台路以西南昌土菜馆一侧新增绿化面积400平方米;(7)芙蓉苑西村的大板楼周边新增绿化面积1200平方米,提升绿化面积400平方米;(8)铁路工区沿线新增绿化面积1200平方米。确保新建绿化面积5900平方米,提升绿化面积2400平方米。种植品种主要为:马尼拉草坪,灌木为大叶黄杨、红叶石楠、麦冬等。街道将于春节后正式对相关区域进行绿化施工。

(二)持续动员社会力量开展庭院及沿街门前景观绿化

依据《市城市绿化管理条例》等有关规定,进一步组织动员社会单位,广泛开展庭院和沿街门前景观绿化,重点组织颍上路、凤台路等主、次干道沿线沿街单位,实施庭院和门前景观绿化。与此同时,其它具备条件和基础的社会单位,各中小学校、居住小区和村(居)所在地等,广泛参与、同步开展。目前3家社会单位(荷塘月色小区、金宏豪庭小区、都市清华小区)的绿化方案均已上报。

三、时间安排

街道、社区组织实施园林绿化工作,于2014年年初完成一般性绿化项目的设计、施工和监理招标,确保2014年春季动工,5月份前竣工。社会单位开展的庭院及沿街门前景观绿化工作,要求自今冬明春开始,持续推进。

四、工作分工

(一)街道城市建设管理工作中心负责整个绿化大会战的组织协调、督促、指导和服务,并负责节点绿化、道路精品绿化和相关道路绿化修复项目的组织施工。

(二)各社区负责各自管辖的老旧小区及零星空地绿化工作。

(三)街道统筹绿化大会战项目的资金安排。

五、保障措施

(一)加强组织领导。街道绿化大会战指挥部是街道造林绿化工作的总指挥,各社区、各部门要根据任务要求,各司其职,各负其责,加强协同配合。

(二)加大资金投入。对于街道实施的老旧小区、零星空地等绿化项目,由街道安排经费。对于社会单位开展庭院及沿街门前景观绿化的费用,按照市区有关文件精神执行,街道将根据任务要求,安排项目经费,保障工作开展。

(三)加强运行管理。建立完善的项目规划设计,落实人员责任,加强巡查监管,及时解决项目实施过程中遇到的困难和问题,加强对造林绿化工作的常态化和制度化管理。

执行大会战工作方案范文第6篇

在县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕抓好食品药品安全中心任务,认真履行部门工作职责,不断加大监督管理工作力度,全面规范我县餐饮服务食品安全和药械市场经营秩序,确保了人民群众饮食用药安全。现将重点工作开展情况总结如下:

一、开展第二阶段餐饮服务食品安全“百日大会战”。

根据县政府及食安委的有关文件精神,按照我局《餐饮服务食品安全“百日大会战”工作方案》的实施步骤,8月11日至10月20日为“百日大会战”行动的组织实施阶段。我局将围绕整治行动重点开展拉网式检查,严格规范餐饮服务行业经营秩序,对违法违规行为进行严厉查处,对餐饮服务环节存在的食品安全隐患开展集中整治。

在此次行动中,我局将对餐饮服务单位食品安全状况进行全面摸底调查,以学校食堂、建筑工地食堂、大型集中聚餐、农家乐旅游点、农村和城乡结合部为整顿重点开展全面、彻底排查。重点从以下四个方面做好食品安全隐患排查整治工作。一是严查餐饮服务许可证持有情况。认真核查餐饮服务单位是否具有《餐饮服务许可证》,是否存在超范围、超能力经营问题,对未经许可从事餐饮服务的,严格依法进行查处。二是加强对从业人员的教育培训,规范食品及原料采购进货渠道。检查餐饮单位食品、食品原料采购查验、索证索票和台账登记制度,食品添加剂使用报告备案制度和管理制度是否落实,特别对采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、劣质食用油、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为进行严厉查处,及时排查食物中毒事故隐患。三是检查餐饮业凉菜、熟食卤味、盒饭、生食水产品等高风险食品经营条件,对不符合条件的餐饮单位一律不得许可加工制作。四是加强餐饮单位餐(用)具消毒管理。重点检查相关单位是否严格执行餐(用)具清洗消毒制度并建立消毒记录,消毒方式是否符合卫生规范要求,从业人员能否掌握正确的消毒方法。

二、开展药品“两打两建”专项行动

按照市局开展“两打两建”专项行动通知要求,我局结合我县药品市场的实际情况,从今年7月到12月,集中半年时间,在全县范围内深入了开展一场以严厉打击药品违法生产、打击药品违法经营、加强药品经营规范建设和药品监管机制建设为主要内容的“两打两建”专项行动。

截至8月1日起进入“两打两建”工作集中治理阶段。我局结合实施方案的时间安排,形成集中治理的强大高压态势,加强与各部门的联系与协作,加大对各用药单位监督管理的力度。主要检查我县药品经营单位是否经营与药品包装相似、与药品同名或者名称相仿、宣传功能主治的非药品类产品,是否经营无批准证明文件、无产品质量检验合格证明、产品名称和生产厂名以及厂址无中文标识的非药品类产品情况,是否建立并执行进货检查验收制度,审验并留存供货商经营资格的证明材料,验明产品合格证明和产品标识,并建立产品进货台账,如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容;药品经营企业销售的所有产品,是否都开具标明产品名称、规格、数量、生产厂商、价格等内容的销售凭证;是否存在非法进行网络药品销售行为。截止目前,共检查药品经营企业 家,出动执法人员 人次,执法车辆 辆次,未发现相关违法行为。

三、下一步工作安排

执行大会战工作方案范文第7篇

最近大家比较忙,会议是一个接着一个,这些都是市委、市政府围绕今年工作重点抓落实的会议。今天的会议也一样,请大家来,目的只有一个,社会治安大会战已经进入了实质性的攻坚克难阶段,需要各地和有关部门再加一把劲,把这项阶段性重点工作抓到位,抓出最终成效。刚才,各镇(街道)和部门交流了前阶段工作情况,不少地方创造了许多好的经验,值得各地借鉴;提出的意见和建议也很有针对性,可以看得出是经过认真思考的,对下步工作有较大的参考价值。下面,我受徐书记委托,结合同志们的发言,就如何抓好下阶段大会战工作,讲三个问题。

一、肯定成绩,振奋精神,树立大会战必胜的信心

全市干部大会暨社会治安大会战动员会后,各地各有关部门按照市里总体部署,以“三严一化”为重点,加强领导,周密部署,层层发动,广泛排摸,各项工作正在整体有序推进。近一个月来,全市共出动了各类人员11万余人次,排查了出租私房6万余户,排查暂住人口39.5万人次,处理了寄售、废旧物品、职介、联托运等违法违规经营户279家,抓获了违法犯罪嫌疑人500余人。这些成绩的取得来之不易。回顾前阶段工作,主要有四个特点:

(一)各级组织高度重视。镇村两级和有关部门都能认真贯彻市委、市政府决策,把大会战作为开年后的一项重要工作,按照市里总体部署,党政领导为主抓,动员干部集中抓,形成了齐心协力抓大会战的工作格局。各地都把这项工作摆上重要议事日程,党政班子多次开会研究,结合实际制定实施方案。建立了由书记为组长的领导小组,抽调人员成立专门班子,象庵东镇党政领导班子还分片包干,责任到人,狠抓落实。拨出了专项经费,加大对人财物的投入。大多数镇(街道)充实社区保安、暂口专管员等治安辅助力量,附海、天元、庵东等镇还把社区保安队员延伸到各村。建设、贸易粮食、劳动等部门也各司其职,协同作战,组织精干力量抓好各项整治。

(二)参战干部作风扎实。这次大会战时间紧,任务重,要求高。各级参战干部本着对事业、对人民极端负责的态度,以饱满的工作热情和务实的工作作风积极投身于大会战,连续作战,无私奉献,反映出我们干部良好的精神风貌。许多主要领导亲自组织部署,亲自检查督促,亲自参与实战。一些分管副书记率先垂范,冲锋在前,掌起罗小利、浒山张立敏、长河马焕勇等同志,大会战开展至今,几乎每日每夜扑在大会战一线抓落实,工作相当辛苦。象很多村干部面对暂住人口杂、出租私房多、工作难度大的实际,挨家挨户搞排摸,一丝不苟做工作,真正是做到了“村不漏户、户不漏房、房不漏间、间不漏人”,精神难能可贵。大会战指挥部许多同志经常加班加点,深入一线指导检查督促,及时掌握工作动态,为领导决策当好参谋。各专项整治组同志严格执法,敢于碰硬,职介整治组一天内就端掉100多家非法职介所站点。政法干警和治安力量勇敢作战,冲锋在前,显示了强大力量。

(三)人民群众积极参与。全市各级坚持宣传开路,运用各类宣传工具和载体,大造声势,引导发动群众关注大会战、参与大会战。各地分别召开不同规模、层面的动员会议700余次,浒山街道召开了170余次。逍林镇召开了千人动员大会,举行了以维护社会治安为主题的文艺汇演,组织8个方队上街巡游宣传,社会反响比较好。坎墩、宗汉、匡堰、桥头等地配备了专门宣传车走村穿户搞宣传,三北、新浦等镇向辖区内的共青团员、中小学生发出倡议书,附海、范市等镇成立了大会战青年志愿者队伍,周巷、龙山等镇组建青年讲师团下村、下企业进行宣传。市“一报两台”开辟大会战专题专栏,每天进行不间断、大容量的报道,抓住先进典型和热点难点问题,做好舆论引导。大会战至今,仅市里就印发各类宣传资料23万多份。通过宣传,初步形成了百万人民群众“齐心协力打会战、万众一心保平安”的工作氛围。1月30日上午的动员大会和下午的公判处理大会,全市有5000多人集中收看,这还不包括基层分散观看的群众,造成了强大的声势。许多村的群众义务参与巡逻和排摸,胜山全镇11个村,有8个村的群众自发参与夜巡;逍林水云浦村40余名个私小老板,致富不忘保平安,“私车公用”参与夜巡,热情高涨;宗汉马家路村、掌起陈家村等村民主动参与出租私房大排查。群众积极举报违法犯罪线索,大会战以来,政法部门收到的各类举报,比平时多了近2倍。

(四)基层创造不少经验。镇村两级和有关部门善于借鉴新时期“枫桥经验”,结合实际,勇于创新,创造了许多新鲜经验。在出租私房管理方面,市级7个部门联合下发了《私有房屋租赁暂行办法》,进一步明确了出租私房管理的各类法律规定。许多镇(街道)指导村级修订完善《村规民约》,对法律法规涵盖不全的地方,用村民自治管理的办法,加强对出租私房管理。在总结推广成功经验过程中,大会战指挥部积极发挥自身作用,每天刊出简报,及时传递信息,指导面上工作,至今已刊出40多期。

我市的大会战工作,得到了全市干部群众包括外来务工人员的普遍拥护,也得到了省、宁波的充分肯定。省

公安厅在不久前召开的全省公安系统电视电话会议上,专题部署了社会治安整治工作,提出的工作重点和措施实际上借鉴了我市的做法。这充分说明在新形势下,我们市委、市政府创新工作方法,开展社会治安大会战的做法是完全正确的,也是非常得人心的。

应该说,前期会战已取得了预期成效,为下步工作打下了扎实基础。但我们必须清醒地认识到,接下去才是真正的攻坚克难关键时刻。那么在这个时候,需要大家牙关再咬紧一点,劲再加一把,篱笆再扎紧一些,坚持打好这场硬仗。为什么这样说,有两方面原因。一方面,从大会战部署进程看,无论是严管出租私房,还是各项整治,都到了攻坚克难的阶段。前期我们重在清底数,做基础性工作,还没有动真格,下步就是要把不受群众欢迎的对象劝退出余姚,堵塞住社会治安各项管理漏洞。假如人不清掉,漏洞不堵塞,社会治安就不可能得到根本好转。大会战开展以来,“两抢一盗”虽有下降但还在发生,在一定层面上还有一些说法,就是这个原因,这也是我们预料之中的事。另一方面,从干部群众思想状况看,最近我们听说到,一些干部群众对大会战信心不足,认为可能走过场,刮阵风,对打赢这场仗抱怀疑态度;有的参战干部出现了厌战情绪,一段时间下来,工作比较辛苦,思想上的一根弦在慢慢地放松;有的镇村干部存在畏难、依赖思想,在出租私房管理中,碰到少数房东房客不配合,有的同志就感到难管难清,等待观望,工作停滞不前。不解决这些思想问题,攻坚克难就无从谈起。攻坚克难是大会战中的一道无法回避的坎,在这紧要关头,如果能咬咬牙跨过去,大会战就能取得比较圆满的阶段性成效,从此我市的社会治安管理工作有可能会因此步入良性轨道;反之,不仅前期工作会前功尽弃,而且整个大会战确定的目标都要落空,更为严重的是要丧失群众信心,到头来可能比不搞还差。因此,我们既要看到大会战的良好工作势头,又要看到面临的艰巨任务,从“三个代表”讲政治的高度,时刻保持清醒头脑,振奋精神,真抓实干,全力打好下阶段的攻坚战。

二、抓住重点,突破难点,全面完成大会战各项工作任务

下阶段工作,总的是按照大会战的总体部署,围绕“三严一化”,突出“出实招,求长效”6个字。出实招,就是出租私房管理和各项整治要用硬措施,攻坚克难“拔根头”,劝退掉不受群众欢迎的对象和堵塞社会治安漏洞。求长效,就是巩固大会战成果,把各种行之有效的经验和做法规范化、制度化、经常化,形成长效工作机制,最终实现我市社会治安的根本好转。根本好转,说起来容易,做起来难,关键是打持久战。在具体工作中,着重抓好以下四个方面。

(一)加强领导,明确责任,为大会战深入推进提供坚强保障。大会战要取得决定性的胜利,关键在领导。今天会议后,各镇(街道)和有关部门要尽快召开一次专题工作会议,把会议精神传达到每位班子成员和参战人员,制订好下阶段的工作方案,对工作任务进行再细化、再落实。组织好联合执法力量,明确好具体责任人,并建立完善检查、考核和奖惩制度。主要领导要把更多的精力投放到大会战上,亲自带队“拔根头”,亲自检查督促,及时解决碰到的困难与问题,为参战同志撑腰壮胆。其他班子领导要各负其职,狠抓具体工作的落实。公安部门、公安干警既要勇敢善战,切实负起打击管理的主力军作用,又要抓住战机,全力配合各镇(街道)和有关部门“拔根头”,对那些抗拒执法执罚、打击报复参战人员的违法犯罪分子,要坚决予以打击处理,这方面请各地把关。大会战指挥部要继续履行好指挥协调作用,加强检查督促,提高工作成效。市驻镇(街道)督查组要切实履行督促、协调、服务职能,集中精力、扎实工作。村干部尤其是一把手要敢于碰硬,敢做难人,切实履行好“村自为战”的主体责任,请各镇提出要求。对班子薄弱的村,镇(街道)一定要落实领导力量和工作力量,包干驻村,切实做好帮助督促工作。

(二)依法管理,强化基础,把出租私房管理的各项措施落到实处。“三严一化”是我市在新的形势下推广新时期“枫桥经验”的创新做法。严打是开路,目的是为了造声势,震慑犯罪,表明党委政府的态度,增强群众的信心。严防严管是基础,是治本措施,基础打实了,就会堵塞治安漏洞,严密社会面控制。这三者互为联动,环环相扣,共同决定着治安状况的好坏。我们这次大会战真正的落脚点在于严管,重在严管出租私房,这是实现三者良性循环的决定性因素,也是长效机制建立的重头戏。通过严管出租私房,房东管房客的责任落实了,不放心对象劝离掉了,暂口犯罪就会大大减少,总发案数也会大大下降,而且打和防的压力就会减轻了。否则,势必会重新陷入“打不胜打、防不胜防”的被动局面。对这一点,各镇(街道)和有关部门要进一步提高认识。如何依法管理出租私房,主要是落实好五条措施。一是排摸底数要清。前阶段,各地花了大量精力,基本做到了房清人清。但我们要看到,这只是相对的“清”,因为外来人口是活口,是动态的。近期外来务工人员还在大量涌入,如与去年43万暂口数持平的话,今年起码还有10多万要进来。下阶段清底工作要抓三种对象:第一种是新进来的对象,第二种是张三村清出流到李四村的对象,第三种是“回头看”后新进入视线的对象。对这些人员务必要个个摸清,做到人来登记,人去注销,出租登记,停租取消。这项工作,在大会战以后各地仍要坚持好。二是私房出租要规范。市级7个部门联合下发的依法管理出租私房的政策性文件,希望各地认真贯彻执行。三是基础管理要扎实。大力推行专管员划小责任区管理模式,建好出租私房动态管理台帐,落实暂住人口分类管理制度,对一些可疑对象,要经常上门走访检查。注重信息采集,对排摸出来的不放心对象都要拍照捺指并上网。四是各方责任要落实。简要地说,是发挥“四大优势”、强化“四大责任”。发挥政治优势,各镇(街道)要强化第一领导责任。发挥基层优势,各村(社区、居委)要强化第一道防线作用,克服依赖思想,不等不靠,立足自身解决问题。发挥群众优势,房东和用工单位要强化社会治安第一管理责任,对不放心对象,做到不出租,即使出租了也要收回;做到不招收,即使招了也要坚决辞退。发挥专门机关优势,公安部门要强化第一打击管理责任,责任区民警要管好重点户、重点人,做好村干部的坚强后盾。五是执法执罚要动真格。各地要用足用好法律武器和村规民约,集中时间和力量,逐村逐户清理,做到操作到位,处罚到位。对村级确实难以拔掉的“钉子户”,市级有关部门和各镇(街道)组成的联合执法执罚队伍要尽力帮助解决,同时要曝光一批被执法执罚的出租私房和房东、房客。下步,各驻镇督查组将对执法执罚情况进行检查,市人大、政协也将组织人员现场视察评价,检查和评价结果都要列入考核内容。

(三)广泛宣传,发动群众,坚决劝离一批不放心对象。把暂住人口中的不放心对象坚决劝离余姚,是适应国家废除收容遣送条例创新管理方法的客观要求,是依法管理出租私房

的重要内容,是大会战取得最终胜利的决定性因素。各地和有关部门一定要树立代价意识、成本意识和忧患意识,把不受群众欢迎的对象劝离余姚。总的是“列得准,劝得掉,控得住”三句话。要列得准,这是前提。具体有四类对象:一是长期无业、不务正业、游手好闲且不受群众欢迎的;二是曾被政法部门打击处理、训诫、谈话、审查过的;三是强行租住、不履行义务,房东反映强烈的;四是群众、房东评议的其他不放心人员。对象列准了,目标明确了,才不会清掉一个好人,漏掉一个坏人。要劝得掉,这是关键。对列准的对象,镇村两级要落实责任,镇自为营,村自为战,集中劝离。大会战指挥部决定在3月3日到10日集中7天时间,进行集中劝离,以后到3月底前每周清一次、劝离一次。全市所有行政村、社区和居委都要统一行动,不留死角,不得瞒报、漏报、少报。这是一项非常严肃的纪律要求,各地务必不折不扣地坚决完成硬任务。各级干部要敢抓敢管,把握政策,讲究策略,好人要保护好服务好,不放心对象要坚决劝离掉。实现社会长治久安必须坚持长期作战思想,着眼巩固基层基础,建立经常性的劝返机制。要控得住,这是重点。按照“依法管理出租私房、分类管理暂住人口、重点劝离不放心对象、动态管理日报日清”的要求,对各类不放心对象要落实领导责任和专门力量管理责任,包干包片,建立台帐,日报日清,切实做到新进来的不放心人员要列得准,流动逃避的不放心人员要控得住,原先暂住的、新发现的不放心人员要摸得清,并经常实施边清、边控、边劝离。只要我们把“控”的工作做好了,长效机制中的“打防控”机制就能真正落到实处。

要确保“列得准,劝得掉,控得住”,加强宣传,发动群众,至关重要。这次大会战,方法是“党政领导、依靠基层、发动群众”。现在,“党政领导、依靠基层”的基本经验已有了,群众也发动得比较好,但随着“动刀动枪”的关键时刻到来,群众还有担心,仍心存顾忌,一方面,怕外地人,担心心理、恐惧心理在日益扩张,另一方面,劝离不放心对象的愿望又十分强烈,可以说是走到了信心的十字路口。这个时候,我们党委政府推一把,引导得好,就能乘势而上,扩大战果,夺取最后的胜利。要形成强大的宣传声势,使广大群众尤其是房东明白,为了个人的一点蝇头小利,政府就要花很大的管理成本,党和政府这样做,就是为了广大人民群众的根本利益。要统一宣传口径,我们的口号是:真诚欢迎一切创业务工人员;切实保护市民包括外来务工人员的生命、财产安全;坚决劝离群众不受欢迎对象;依法严厉打击违法犯罪分子。劝离期间,广泛开展“双评选”活动,各地要评选一批出租私房示范户和优秀外来务工人员,形成好的导向。

(四)打防并举,突出严打,严厉打击违法犯罪分子。大会战以来,经过几次大排查,各类情况底数日渐明了,许多不法分子开始浮出水面,这对严打严防违法犯罪提供了一个难得的机遇。另外,确实还有一些胆大妄为的不法之徒在顶风作案。这就要求我们的公安机关始终保持主动进攻的高压态势,采取更有力措施穷追猛打,使一批隐迹潜伏的违法犯罪分子不敢作案,逃离余姚。就严打而言,要充分发挥政法部门职能作用,用足专门手段和法律武器,对“两抢一盗”和恶势力实施集中打击,务必在大会战结束前,把这两类违法犯罪的嚣张气焰打下去。当然大会战结束后,还要打。3月下旬,市里将再次组织一次公判处理大会,有关部门要认真做好准备工作。就严防而言,下步工作有两块:一块是寄售、废旧物品、摩托车等六项专项整治工作,各牵头部门要落实好各项整治管理措施,依法关停一批、处理一批、整改一批、规范一批,筑牢篱笆,堵塞社会治安漏洞。另一块是继续抓好防范体系建设,进一步充实整合社区保安、暂口专管员、专职夜巡队等治安辅助力量,加强培训和考核,提高他们的管理防范效能,在全市构建起一张更为严密的治安防控网络。

三、转变作风,狠抓落实,确保打胜社会治安大会战这场硬仗

要打好下阶段的攻坚战,最终取得大会战的全面胜利,需要各级干部以求真务实的工作作风,狠抓各项工作措施的落实。

第一,认识要有新提高。百姓富,治安好,是我们党委政府“立党为公,执政为民”最现实、最具体的目标。实现社会治安长治久安,决不是权宜之计。大会战作为社会治安一种新的载体,最主要的是创造经验、探索路子,建立一套良好的工作机制,并加以巩固深化,实现社会治安的良性循环。市委、市政府把社会治安大会战作为开年后一项阶段性的重中之重工作,动员全党全民全力以赴抓落实,这实际上是对各级领导、广大干部、政法干警、治安专门力量的政治敏感性责任心、领导能力、工作水平、工作作风的考验,归根到底是一种政治考验,对人民态度问题的考验。各级各部门、政法各家、专门力量和治安辅助力量一定要有政治敏感性、责任心和忧患意识,以对党对人民对组织极端负责的精神,咬定青山不放松,打好社会治安大会战。

第二,作风要有新转变。大会战能不能取得阶段性成果,长效机制能不能探索健全,关键取决于我们的领导干部的工作作风,能否坚持求真务实的精神。大会战进行到现在这个阶段,人民群众在看我们党委政府、公安和各级领导,基层在看市级有关职能部门,看的就是信心问题、成效问题和持久问题。这三个问题,说到底就是我们干部的作风问题。各地和有关部门一定要转变作风。在大会战中,如何体现转变作风成效,落脚在于完成两项硬任务,一项是出租私房各项基础管理工作,一定要抓紧抓严抓细抓实抓到位;另一项是对群众不放心对象,要“列得准、劝得掉、控得住”,搞好村村清,一个不漏地进行劝离。开展大会战,市委市政府下大决心,群众大参与,社会大防范,包括镇村搞严管严防,是在为打击犯罪服务,这对公安机关来说,是难得的工作机遇。公安机关一定要强化机遇意识,主角意识,全身心投入,支持保护基层干部、广大群众的积极性和创造性。要针对“两抢一盗”突出的街面犯罪和恶势力的各种渗透,整合好警力,提高“打防控”合力作战的效能。每个民警都要满怀“对人民群众的爱,对犯罪分子的恨”,严格公正执法,维护好法律威严。现在有极个别领导、干部、参战人员,希望大会战早点结束,早点松松绑;个别镇(街道)在搞出租私房清底时,为了应付检查、考核,已经出现了瞒报、少报和漏报苗头,以此来减轻工作压力,这些思想一定要引起高度重视。

第三,方法要有新创造。这里说的方法,主要是指严管严防的方法。大的来说,市委市政府已经提出了一整套的思路,把思路转为现实,还要靠基层去创造、去发掘。前期会战各地创造了不少经验,但还不够。譬如,依法管理出租私房。大家谁也想不到出租私房会产生这么多问题,如何依法、有序、规范、安全地管理,取得了一些经验,但好多地方还有漏洞,规范化经常化还有一个过程。出租私房是经济发展的产物,是群众致富的门路,而且随着经济发展态势,暂住人口还在大量增加。这个问题,我们党委政府要认真对待,今年不解决,明年也要解决。前几年我们搞环境整治,实行“四个全面”,开展“四大会战”,革除千年陈规陋习;还有过去搞殡葬改革,全市全境都实行火化,有的还要挖祖坟,这些都是难上难的事,但最后都成功了。靠的是什么?靠的是人民服务这样一个宗旨,我们各级干部的能力水平,基层工作方法的创造,人民群众的聪明智慧。现在更何况大会战是一件非常得民心的事。所以说,只要把我们各级干部和基层勇于创新,善于把群众的聪明智慧激发出来,肯定会创造更多好的办法,大会战就一定能够取得全面胜利。

执行大会战工作方案范文第8篇

最近大家比较忙,会议是一个接着一个,这些都是市委、市政府围绕今年工作重点抓落实的会议。今天的会议也一样,请大家来,目的只有一个,社会治安大会战已经进入了实质性的攻坚克难阶段,需要各地和有关部门再加一把劲,把这项阶段性重点工作抓到位,抓出最终成效。刚才,各镇(街道)和部门交流了前阶段工作情况,不少地方创造了许多好的经验,值得各地借鉴;提出的意见和建议也很有针对性,可以看得出是经过认真思考的,对下步工作有较大的参考价值。下面,我受徐书记委托,结合同志们的发言,本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料 就如何抓好下阶段大会战工作,讲三个问题。

一、肯定成绩,振奋精神,树立大会战必胜的信心

(一)各级组织高度重视。镇村两级和有关部门都能认真贯彻市委、市政府决策,把大会战作为开年后的一项重要工作,按照市里总体部署,党政领导为主抓,动员干部集中抓,形成了齐心协力抓大会战的工作格局。各地都把这项工作摆上重要议事日程,党政班子多次开会研究,结合实际制定实施方案。建立了由书记为组长的领导小组,抽调人员成立专门班子,象庵东镇党政领导班子还分片包干,责任到人,狠抓落实。拨出了专项经费,加大对人财物的投入。大多数镇(街道)充实社区保安、暂口专管员等治安辅助力量,附海、天元、庵东等镇还把社区保安队员延伸到各村。建设、贸易粮食、劳动等部门也各司其职,协同作战,组织精干力量抓好各项整治。

(二)参战干部作风扎实。这次大会战时间紧,任务重,要求高。各级参战干部本着对事业、对人民极端负责的态度,以饱满的工作热情和务实的工作作风积极投身于大会战,连续作战,无私奉献,反映出我们干部良好的精神风貌。许多主要领导亲自组织部署,亲自检查督促,亲自参与实战。一些分管副书记率先垂范,冲锋在前,掌起罗小利、浒山张立敏、长河马焕勇等同志,大会战开展至今,几乎每日每夜扑在大会战一线抓落实,工作相当辛苦。象很多村干部面对暂住人口杂、出租私房多、工作难度大的实际,挨家挨户搞排摸,一丝不苟做工作,真正是做到了“村不漏户、户不漏房、房不漏间、间不漏人”,精神难能可贵。大会战指挥部许多同志经常加班加点,深入一线指导检查督促,及时掌握工作动态,为领导决策当好参谋。各专项整治组同志严格执法,敢于碰硬,职介整治组一天内就端掉100多家非法职介所站点。政法干警和治安力量勇敢作战,冲锋在前,显示了强大力量。

(四)基层创造不少经验。镇村两级和有关部门善于借鉴新时期“枫桥经验”,结合实际,勇于创新,创造了许多新鲜经验。在出租私房管理方面,市级7个部门联合下发了《私有房屋租赁暂行办法》,进一步明确了出租私房管理的各类法律规定。许多镇(街道)指导村级修订完善《村规民约》,对法律法规涵盖不全的地方,用村民自治管理的办法,加强对出租私房管理。在总结推广成功经验过程中,大会战指挥部积极发挥自身作用,每天刊出简报,及时传递信息,指导面上工作,至今已刊出40多期。

我市的大会战工作,得到了全市干部群众包括外来务工人员的普遍拥护,也得到了省、宁波的充分肯定。省公安厅在不久前召开的全省公安系统电视电话会议上,专题部署了社会治安整治工作,提出的工作重点和措施实际上借鉴了我市的做法。这充分说明在新形势下,我们市委、市政府创新工作方法,开展社会治安大会战的做法是完全正确的,也是非常得人心的。

应该说,前期会战已取得了预期成效,为下步工作打下了扎实基础。但我们必须清醒地认识到,接下去才是真正的攻坚克难关键时刻。那么在这个时候,需要大家牙关再咬紧一点,劲再加一把,篱笆再扎紧一些,坚持打好这场硬仗。为什么这样说,有两方面原因。一方面,从大会战部署进程看,无论是严管出租私房,还是各项整治,都到了攻坚克难的阶段。前期我们重在清底数,做基础性工作,还没有动真格,下步就是要把不受群众欢迎的对象劝退出余姚,堵塞住社会治安各项管理漏洞。假如人不清掉,漏洞不堵塞,社会治安就不可能得到根本好转。大会战开展以来,“两抢一盗”虽有下降但还在发生,在一定层面上还有一些说法,就是这个原因,这也是我们预料之中的事。另一方面,从干部群众思想状况看,最近我们听说到,一些干部群众对大会战信心不足,认为可能走过场,刮阵风,对打赢这场仗抱怀疑态度;有的参战干部出现了厌战情绪,一段时间下来,工作比较辛苦,思想上的一根弦在慢慢地放松;有的镇村干部存在畏难、依赖思想,在出租私房管理中,碰到少数房东房客不配合,有的同志就感到难管难清,等待观望,工作停滞不前。不解决这些思想问题,攻坚克难就无从谈起。攻坚克难是大会战中的一道无法回避的坎,在这紧要关头,如果能咬咬牙跨过去,大会战就能取得比较圆满的阶段性成效,从此我市的社会治安管理工作有可能会因此步入良性轨道;反之,不仅前期工作会前功尽弃,而且整个大会战确定的目标都要落空,更为严重的是要丧失群众信心,到头来可能比不搞还差。因此,我们既要看到大会战的良好工作势头,又要看到面临的艰巨任务,从“三个代表”讲政治的高度,时刻保持清醒头脑,振奋精神,真抓实干,全力打好下阶段的攻坚战。

二、抓住重点,突破难点,全面完成大会战各项工作任务

下阶段工作,总的是按照大会战的总体部署,围绕“三严一化”,突出“出实招,求长效”6个字。出实招,就是出租私房管理和各项整治要用硬措施,攻坚克难“拔根头”,劝退掉不受群众欢迎的对象和堵塞社会治安漏洞。求长效,就是巩固大会战成果,把各种行之有效的经验和做法规范化、制度化、经常化,形成长效工作机制,最终实现我市社会治安的根本好转。根本好转,说起来容易,做起来难,关键是打持久战。在具体工作中,着重抓好以下四个方面。

(一)加强领导,明确责任,为大会战深入推进提供坚强保障。大会战要取得决定性的胜利,关键在领导。今天会议后,各镇(街道)和有关部门要尽快召开一次专题工作会议,把会议精神传达到每位班子成员和参战人员,制订好下阶段的工作方案,对工作任务进行再细化、再落实。组织好联合执法力量,明确好具体责任人,并建立完善检查、考核和奖惩制度。主要领导要把更多的精力投放到大会战上,亲自带队“拔根头”,亲自检查督促,及时解决碰到的困难与问题,为参战同志撑腰壮胆。其他班子领导要各负其职,狠抓具体工作的落实。公安部门、公安干警既要勇敢善战,切实负起打击管理的主力军作用,又要抓住战机,全力配合各镇(街道)和有关部门“拔根头”,对那些抗拒执法执罚、打击报复参战人员的违法犯罪分子,要坚决予以打击处理,这方面请各地把关。大会战指挥部要继续履行好指挥协调作用,加强检查督促,提高工作成效。市驻镇(街道)督查组要切实履行督促、协调、服务职能,集中精力、扎实工作。村干部尤其是一把手要敢于碰硬,敢做难人,切实履行好“村自为战”的主体责任,请各镇提出要求。对班子薄弱的村,镇(街道)一定要落实领导力量和工作力量,包干驻村,切实做好帮助督促工作。

(二)依法管理,强化基础,把出租私房管理的各项措施落到实处。“三严一化”是我市在新的形势下推广新时期“枫桥经验”的创新做法。严打是开路,目的是为了造声势,震慑犯罪,表明党委政府的态度,增强群众的信心。严防严管是基础,是治本措施,基础打实了,就会堵塞治安漏洞,严密社会面控制。这三者互为联动,环环相扣,共同决定着治安状况的好坏。我们这次大会战真正的落脚点在于严管,重在严管出租私房,这是实现三者良性循环的决定性因素,也是长效机制建立的重头戏。通过严管出租私房,房东管房客的责任落实了,不放心对象劝离掉了,暂口犯罪就会大大减少,总发案数也会大大下降,而且打和防的压力就会减轻了。否则,势必会重新陷入“打不胜打、防不胜防”的被动局面。对这一点,各镇(街道)和有关部门要进一步提高认识。如何依法管理出租私房,主要是落实好五条措施。一是排摸底数要清。前阶段,各地花了大量精力,基本做到了房清人清。但我们要看到,这只是相对的“清”,因为外来人口是活口,是动态的。近期外来务工人员还在大量涌入,如与去年43万暂口数持平的话,今年起码还有10多万要进来。下阶段清底工作要抓三种对象:第一种是新进来的对象,第二种是张三村清出流到李四村的对象,第三种是“回头看”后新进入视线的对象。对这些人员务必要个个摸清,做到人来登记,人去注销,出租登记,停租取消。这项工作,在大会战以后各地仍要坚持好。二是私房出租要规范。市级7个部门联合下发的依法管理出租私房的政策性文件,希望各地认真贯彻执行。三是基础管理要扎实。大力推行专管员划小责任区管理模式,建好出租私房动态管理台帐,落实暂住人口分类管理制度,对一些可疑对象,要经常上门走访检查。注重信息采集,对排摸出来的不放心对象都要拍照捺指并上网。四是各方责任要落实。简要地说,是发挥“四大优势”、强化“四大责任”。发挥政治优势,各镇(街道)要强化第一领导责任。发挥基层优势,各村(社区、居委)要强化第一道防线作用,克服依赖思想,不等不靠,立足自身解决问题。发挥群众优势,房东和用工单位要强化社会治安第一管理责任,对不放心对象,做到不出租,即使出租了也要收回;做到不招收,即使招了也要坚决辞退。发挥专门机关优势,公安部门要强化第一打击管理责任,责任区民警要管好重点户、重点人,做好村干部的坚强后盾。五是执法执罚要动真格。各地要用足用好法律武器和村规民约,集中时间和力量,逐村逐户清理,做到操作到位,处罚到位。对村级确实难以拔掉的“钉子户”,市级有关部门和各镇(街道)组成的联合执法执罚队伍要尽力帮助解决,同时要曝光一批被执法执罚的出租私房和房东、房客。下步,各驻镇督查组将对执法执罚情况进行检查,市人大、政协也将组织人员现场视察评价,检查和评价结果都要列入考核内容。

(三)广泛宣传,发动群众,坚决劝离一批不放心对象。把暂住人口中的不放心对象坚决劝离余姚,是适应国家废除收容遣送条例创新管理方法的客观要求,是依法管理出租私房的重要内容,是大会战取得最终胜利的决定性因素。各地和有关部门一定要树立代价意识、成本意识和忧患意识,把不受群众欢迎的对象劝离余姚。总的是“列得准,劝得掉,控得住”三句话。要列得准,这是前提。具体有四类对象:一是长期无业、不务正业、游手好闲且不受群众欢迎的;二是曾被政法部门打击处理、训诫、谈话、审查过的;三是强行租住、不履行义务,房东反映强烈的;四是群众、房东评议的其他不放心人员。对象列准了,目标明确了,才不会清掉一个好人,漏掉一个坏人。要劝得掉,这是关键。对列准的对象,镇村两级要落实责任,镇自为营,村自为战,集中劝离。大会战指挥部决定在3月3日到10日集中7天时间,进行集中劝离,以后到3月底前每周清一次、劝离一次。全市所有行政村、社区和居委都要统一行动,不留死角,不得瞒报、漏报、少报。这是一项非常严肃的纪律要求,各地务必不折不扣地坚决完成硬任务。各级干部要敢抓敢管,把握政策,讲究策略,好人要保护好服务好,不放心对象要坚决劝离掉。实现社会长治久安必须坚持长期作战思想,着眼巩固基层基础,建立经常性的劝返机制。要控得住,这是重点。按照“依法管理出租私房、分类管理暂住人口、重点劝离不放心对象、动态管理日报日清”的要求,对各类不放心对象要落实领导责任和专门力量管理责任,包干包片,建立台帐,日报日清,切实做到新进来的不放心人员要列得准,流动逃避的不放心人员要控得住,原先暂住的、新发现的不放心人员要摸得清,并经常实施边清、边控、边劝离。只要我们把“控”的工作做好了,长效机制中的“打防控”机制就能真正落到实处。

要确保“列得准,劝得掉,控得住”,加强宣传,发动群众,至关重要。这次大会战,方法是“党政领导、依靠基层、发动群众”。现在,“党政领导、依靠基层”的基本经验已有了,群众也发动得比较好,但随着“动刀动枪”的关键时刻到来,群众还有担心,仍心存顾忌,一方面,怕外地人,担心心理、恐惧心理在日益扩张,另一方面,劝离不放心对象的愿望又十分强烈,可以说是走到了信心的十字路口。这个时候,我们党委政府推一把,引导得好,就能乘势而上,扩大战果,夺取最后的胜利。要形成强大的宣传声势,使广大群众尤其是房东明白,为了个人的一点蝇头小利,政府就要花很大的管理成本,党和政府这样做,就是为了广大人民群众的根本利益。要统一宣传口径,我们的口号是:真诚欢迎一切创业务工人员;切实保护市民包括外来务工人员的生命、财产安全;坚决劝离群众不受欢迎对象;依法严厉打击违法犯罪分子。劝离期间,广泛开展“双评选”活动,各地要评选一批出租私房示范户和优秀外来务工人员,形成好的导向。

(四)打防并举,突出严打,严厉打击违法犯罪分子。大会战以来,经过几次大排查,各类情况底数日渐明了,许多不法分子开始浮出水面,这对严打严防违法犯罪提供了一个难得的机遇。另外,确实还有一些胆大妄为的不法之徒在顶风作案。这就要求我们的公安机关始终保持主动进攻的高压态势,采取更有力措施穷追猛打,使一批隐迹潜伏的违法犯罪分子不敢作案,逃离余姚。就严打而言,要充分发挥政法部门职能作用,用足专门手段和法律武器,对“两抢一盗”和恶势力实施集中打击,务必在大会战结束前,把这两类违法犯罪的嚣张气焰打下去。当然大会战结束后,还要打。3月下旬,市里将再次组织一次公判处理大会,有关部门要认真做好准备工作。就严防而言,下步工作有两块:一块是寄售、废旧物品、摩托车等六项专项整治工作,各牵头部门要落实好各项整治管理措施,依法关停一批、处理一批、整改一批、规范一批,筑牢篱笆,堵塞社会治安漏洞。另一块是继续抓好防范体系建设,进一步充实整合社区保安、暂口专管员、专职夜巡队等治安辅助力量,加强培训和考核,提高他们的管理防范效能,在全市构建起一张更为严密的治安防控网络。

三、转变作风,狠抓落实,确保打胜社会治安大会战这场硬仗

要打好下阶段的攻坚战,最终取得大会战的全面胜利,需要各级干部以求真务实的工作作风,狠抓各项工作措施的落实。

第一,认识要有新提高。百姓富,治安好,是我们党委政府“立党为公,执政为民”最现实、最具体的目标。实现社会治安长治久安,决不是权宜之计。大会战作为社会治安一种新的载体,最主要的是创造经验、探索路子,建立一套良好的工作机制,并加以巩固深化,实现社会治安的良性循环。市委、市政府把社会治安大会战作为开年后一项阶段性的重中之重工作,动员全党全民全力以赴抓落实,这实际上是对各级领导、广大干部、政法干警、治安专门力量的政治敏感性责任心、领导能力、工作水平、工作作风的考验,归根到底是一种政治考验,对人民态度问题的考验。各级各部门、政法各家、专门力量和治安辅助力量一定要有政治敏感性、责任心和忧患意识,以对党对人民对组织极端负责的精神,咬定青山不放松,打好社会治安大会战。

第二,作风要有新转变。大会战能不能取得阶段性成果,长效机制能不能探索健全,关键取决于我们的领导干部的工作作风,能否坚持求真务实的精神。大会战进行到现在这个阶段,人民群众在看我们党委政府、公安和各级领导,基层在看市级有关职能部门,看的就是信心问题、成效问题和持久问题。这三个问题,说到底就是我们干部的作风问题。各地和有关部门一定要转变作风。在大会战中,如何体现转变作风成效,落脚在于完成两项硬任务,一项是出租私房各项基础管理工作,一定要抓紧抓严抓细抓实抓到位;另一项是对群众不放心对象,要“列得准、劝得掉、控得住”,搞好村村清,一个不漏地进行劝离。开展大会战,市委市政府下大决心,群众大参与,社会大防范,包括镇村搞严管严防,是在为打击犯罪服务,这对公安机关来说,是难得的工作机遇。公安机关一定要强化机遇意识,主角意识,全身心投入,支持保护基层干部、广大群众的积极性和创造性。要针对“两抢一盗”突出的街面犯罪和恶势力的各种渗透,整合好警力,提高“打防控”合力作战的效能。每个民警都要满怀“对人民群众的爱,对犯罪分子的恨”,严格公正执法,维护好法律威严。现在有极个别领导、干部、参战人员,希望大会战早点结束,早点松松绑;个别镇(街道)在搞出租私房清底时,为了应付检查、考核,已经出现了瞒报、少报和漏报苗头,以此来减轻工作压力,这些思想一定要引起高度重视。本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料

第三,方法要有新创造。这里说的方法,主要是指严管严防的方法。大的来说,市委市政府已经提出了一整套的思路,把思路转为现实,还要靠基层去创造、去发掘。前期会战各地创造了不少经验,但还不够。譬如,依法管理出租私房。大家谁也想不到出租私房会产生这么多问题,如何依法、有序、规范、安全地管理,取得了一些经验,但好多地方还有漏洞,规范化经常化还有一个过程。出租私房是经济发展的产物,是群众致富的门路,而且随着经济发展态势,暂住人口还在大量增加。这个问题,我们党委政府要认真对待,今年不解决,明年也要解决。前几年我们搞环境整治,实行“四个全面”,开展“四大会战”,革除千年陈规陋习;还有过去搞殡葬改革,全市全境都实行火化,有的还要挖祖坟,这些都是难上难的事,但最后都成功了。靠的是什么?靠的是人民服务这样一个宗旨,我们各级干部的能力水平,基层工作方法的创造,人民群众的聪明智慧。现在更何况大会战是一件非常得民心的事。所以说,只要把我们各级干部和基层勇于创新,善于把群众的聪明智慧激发出来,肯定会创造更多好的办法,大会战就一定能够取得全面胜利。

执行大会战工作方案范文第9篇

督促电梯使用、维保单位对自动扶梯与自动人行道逐台进行一次针对性检查,建立档案并上报当地特种设备安全监察机构,重点检查设备的检修盖板、楼层板、防护挡板以及梳齿板等,发现事故隐患应当立即停止使用,并做好安全防护和疏散引导;维护保养作业后应对有关盖板的复位情况进行仔细确认,保障设备处于安全状态。同时,电梯使用、维保单位要切实落实《电梯使用管理与维护保养规则》等安全技术规范的要求,加强设备日常巡视和隐患排查工作,加强对员工进行安全应急培训和演练,并按照《质检总局电梯安全监管大会战工作方案》的要求,抓紧完成自查自纠和隐患整改。

电梯制造单位要密切跟踪自动扶梯与自动人行道的安全性能和运行情况,对检修盖板和楼层板进行全面分析,如发现存在隐患的,要及时告知电梯使用单位,制定技术整改方案,并协助使用、维保单位落实整改措施,尽快消除事故隐患。

二、检验检测机构要自查协查

检验检测机构对所承担的电梯检验工作,要认真执行国家有关电梯检验规程、规则等标准规定,严把检验质量关,规范检验行为,扣紧时间节点,提高检验质量。检验过程中发现的重大问题要及时、按规定程序报告当地特种设备安全监察部门。

三、加强监督检查和安全宣传

各区、市局(分局)结合电梯安全监管大会战和定期检验等工作,对医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园、宾馆饭店等人员密集场所的自动扶梯与自动人行道逐一进行监督检查,对发现的问题立即责令整改,对未经检验或者检验不合格以及整改不到位的要坚决依法封停和查处。各区、市局(分局)检查的情况要逐一建档留存、上报。

同时,要加强安全宣传,普及电梯安全常识,提高群众安全意识,促进群众安全乘梯、文明乘梯,避免和减少电梯事故或意外的发生,营造良好的社会安全氛围。

执行大会战工作方案范文第10篇

一、政府重视,群防群治,实现全县火灾形势稳定。

*各级党委政府以贯彻落实国务院《关于进一步加强消防工作的意见》为契机,高度重视消防安全工作,通过落实消防安全责任制,开展火灾隐患整治、全民消防安全宣传教育,提升了社会火灾防控能力。各级政府领导身体力行,多次亲自带队检查全县防火工作。公安消防队以开展“抓基层、打基础,苦练基本功”工作为载体,开拓进取,扎实推进部队正规化建设,不断提高部队战斗力,与镇专职消防队、村义务消防队一起,抓好防火、灭火和消防宣传工作,为实现全县火灾形势稳定作出了积极贡献。20*年,全县共发生火灾21起,无人员伤亡,直接经济损*元,未发生重特大火灾事故;与*年相比,火灾起数下降73.42%、直接财产损失下降27.29%。公安消防部队共接警出动319次(其中抢险救援298次),出动人员2444人次,车辆352次,抢救人员19人,社会救助21次,

*党委政府高度重视消防经费的保障投入和公共消防基础设施的建设,贯彻财政部、公安部300号文件,与财政、公安消防等部门深入分析我县消防事业经费保障工作的现状,谋划建立完善适应我县消防工作的经费长效保障机制。今年以来,全县各地消防道路、消防水源、消防通信等公共消防基础设施得到了有力改善。*年,公安消防大队正常业务经费达到*万元(200*年为83万元),同比增幅达到20%(责任书为10%),实现了消防经费高速增长的良好势头,为公安消防队伍更好地开展工作提供了有力保障。同时,落实了100万元的消防专项经费,更新购置了大批消防装备,推进了部队基础设施建设,提高了部队正规化建设水平。今年地方财政还专门落实了大功率大流量消防水罐车的专项经费,目前150万元的车辆款项已到位。

二、以贯彻国务院意见为契机,深入落实消防安全责任制。

20*年,我县以贯彻落实《*关于进一步加强消防工作的意见》(*发[20*]15号)为契机,认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《*实施<消防法>办法》等法律法规,深入落实消防安全责任制,完善社会化消防管理体系,及时研究解决火灾形势、公共消防设施和消防装备建设、多种形式消防队伍建设、重大火灾隐患整改、消防经费投入等重大问题,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局。年初在全县消防工作会议上,县政府与全县各镇(区)政府、各部门签订了《*消防安全目标管理责任书》,进一步完善了“政府领导、部门联动、法人负责、群众参与、舆论渗透、消防监督”的齐抓共管的责任体系。在责任落实上,做到消防安全工作与领导政绩挂钩,形成各级党政主要领导负总责、分管领导具体负责、各部门协作配合的良好格局。加强了防火安全委员会的组织领导,定期召开例会,适时召开各项专项整治工作会议,研究解决公共消防设施、多种形式消防队伍建设、重大火灾隐患整改、“三合一”整治等重大问题,使许多消防安全问题得到及时有效解决。

三、加强公共消防基础建设,努力构建消防安全网络。

(一)完善公共消防设施,推进多种形式消防队伍建设。县委政府积极贯彻《全省“十五”期间消防工作发展指导意见》,落实第二轮《*城市公共消防设施建设三年规划(2009-2011)》,在完善调整城市总体发展规划的同时,同步研究完善城市消防专项规划,不断加大城市消防道路、城市消防用水等配套公共消防设施建设力度,城市、乡村的公共消防安全状况得到明显改善。20*年全县按照“政府组建、公安管理、消防指导”的原则,建立了8支镇专职消防队伍,建队以来,在各级政府的高度关心领导下、公安机关的严格的管理下、消防部门的深入指导下,通过执勤、训练、会操比武等工作,专职队的执勤灭火工作更加规范,各类台帐资料日趋完善,有效发挥了灭火救援、监督检查、宣传教育的职能作用,提高了农村火灾防控能力。12月,公安、财政、建设等五部门联合下发了《转发公安部等五部委关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见的通知》(*[20*]193号),为推进专职队建设奠定领导基础。2009年县级政府对各专职队的专项业务经费增加到了每人每年*00元,为改善专职队状况提供了前瞻性保障。20*年,8支镇专职队协同或单独火警出动160次,社会救援9次,抢救3人,保护人民财产达数百万元。

(二)贯彻中央1号文件,推动新农村消防建设。为切实贯彻落实中央1号文件精神,积极提高村民自防自救能力改善农村消防安全状况,切实解决农村消防工作瓶颈问题,县委政府加强社会主义新农村消防工作领导组织建设,积极布署推动全县新农村消防建设工作。通过对全县各镇(区)的小康示范村调查摸底,实地调查、分析研究,确定经济开发区东港村、通元镇雪水港村为新农村消防建设的先行试点村。2个试点村通过各方努力,完成了软硬件建设,正全力投入到村级消防的管理轨道。县防火委办公室向各镇、区下发了*新农村消防建设标准,在2个试点村的基础上,又确定了14个新农村消防建设示范村。3月份公安、建设、农办三部门又转发了省、市关于《*农村消防建设管理若干规定(试行)的通知》(*[2009]*号)。同时继续抓好已建农村义务消防队的建设,为加快农村消防安全网络体系构筑了安全屏障。

四、深化火灾隐患整治,加大宣传力度,全力营造稳定和谐的消防安全环境。

(一)强力推进重大火灾隐患整治。进一步完善重大火灾隐患政府挂牌督办机制,在20*年重大火灾隐患整治工作的基础上,县防火委各成员单位、各镇区工作人员、消防部门进行排摸统计。在全县范围内开展了重点单位和一般单位、公众聚集场所、化工高层等的排摸统计,对未经消防验收或验收不合格的建筑工程、“多合一”场所、消防产品等方面进行研究分析,掌握当地消防安全状况,找准薄弱环节开展检查。20*年排摸上报了2家市级和2家县级重大火灾隐患单位(市级:*万紫千红、*酒店管理有限公司;县级:*制衣公司和*沙发厂)。市级隐患单位通过上报由市政办发文,县政府办下发了《*人民政府办公室关于公布2009年度全县重大火灾隐患整改单位的通知》(*发[2009]*号)。整改中政府、各部门多次检查督促,消防部门主动上门服务指导,在整改期限内*假日酒店已完成整改,万紫*已停业。作为市级重大火灾隐患单位的*假日大酒店,在前期通过重新申报和整改,安装了疏散指示标志,添置了应急照明和灭火器,打通了疏散紧急出口,换装了防火安全门。年中在*制衣公司和*沙发厂二家单位整改情况进行督查时,发现离整改要求还有距离,如部分员工仍住宿在厂房内,存在“三合一”等情况,灭火器材配置数量不足,电气线路整改不到位,员工培训演练不熟练等情况。检查组对于发现的不同程度的欠缺问题进行了认真的指导和教育,严格要求提前整改,加强整改期间的安全防范。对*乐沙发厂的整改因牵涉到厂房的整体搬迁,消防、安监等部门积极协调当地政府部门,加快整体搬迁的各项配套措施的落实。在市级重大火灾隐患单位提前整改完成的基础上,加强了对2家县级重大火灾隐患单位的复查验收,至12月底,*有限责任公司*制衣厂已整改完毕,*

(二)重点实施“多合一”建筑专项整治。为深入贯彻3月10日全省“多合一”建筑消防安全专项整治电视电话工作会议精神,*五部门通过出台方案、组织发动、排摸检查、集中督改、验收巩固、总结提高等一系列措施,顺利完成该专项整治工作。一是领导重视,部署周密。县防火委办公室于3月19日向县政府、县公安局作了汇报,并联系安监、建设、工商等部门,就如何深入开展好这次专项整治进行讨论部署方案,五部门联合下发了《关于集中开展“多合一”建筑消防安全专项整治工作的通知》(*[2009]9号),同时在电视、报刊等媒体上公告了专项整治的内容和有关要求,确保整治扎实有效开展。3月23日下午,公安消防、建设、国土、工商、安监等五部门主管领导,在消防大队召开“多合一”建筑专项整治推进会,特别针对*“多合一”建筑存在的实际现状,如何抓好乡镇、行政村范围内的企业、城郊结合部出租房及家庭作坊整治工作提出切实可行的方案。二是全面排摸,正确掌握“多合一”现状。各镇区根据文件要求进行了组织发动,经过一个半月的排查摸底,于3月底共上报了14家存在“多合一”建筑的隐患单位。7月初,*专项整治工作领导小组开展对全县各镇区的“多合一”建筑消防安全专项整治工作进行督查指导。三是联合检查,集中整改。8月3日,由县委常委、公安局长*、副县长*、*带领公安、安监、消防、国土、建设、工商等部门抽调的20名检查人员组成三个联合检查组,对全县排摸出的14家“多合一”企业进行了集中大检查,新闻媒体进行了全程跟踪报道。针对检查中发现的问题,检查组人员分别向业主提出了整改意见,责令业主严格按要求落实整改措施,限期进行整改。本次共检查的14家单位中,发现隐患15处,发限期整改通知书8份。四是巩固验收,总结提高。8月底,14家单位均整改完毕。9月份以后,大队又结合县防火委下发的《全县“除隐患、保安全、三十天大会战”活动实施方案》,联合相关职能部门明确责任,密切配合,共同做好活动的各项组织落实工作。消防部门带队分四组,再次深入“多合一”建筑摸排检查“回头看”,力求高质量、高标准的完成整治。针对大多数“多合一”建筑隐患存在于各乡镇的实际情况,大队会同治安大队、派出所、工办等多次突击、错时进行检查,同时按照省厅要求和冬季防火工作,县防火委发文要求继续开展检查排摸,并组织对上述的“回头看”检查。

(三)深入开展“除隐患、保平安,三十天大会战”活动。为认真贯彻落实省委、省政府和公安部局领导对消防安全工作的重要指示和批示精神,坚决遏制全国各地火灾高发的态势,确保火灾四项指标“零增长”目标的顺利实现,*在全县范围内部署开展了为期30天的“除隐患、保平安、三十天大会战”活动,通过制定方案组织发动,突出重点分类排查,整合力量强制整改等一系列扎实有效的措施,发现并消除了一大批火灾隐患,实现了火灾形势的稳定好转。一是领导重视,部署有力。公安消防部门在18日就全市“除隐患、保平安、三十天大会战”活动动员会议精神以及拟采取的措施向县政府和公安局作了专题汇报。*副县长高度关注此项活动并指示:“除隐患、保平安、三十天大会战”活动是认真贯彻落实省委、省政府和部局领导近期对消防安全工作的重要指示和批示精神的具体措施,公安、消防部门要不等不靠,按照*“除隐患、保平安、三十天大会战”会议精神认真研究部署,抓好贯彻落实。二是抓住契机、发文部署。18日下午,县防火委迅速下发《全县“除隐患、保安全、三十天大会战”活动实施方案》(*[20*]5号),对各地、各部门在三十天大会战的工作分工具体作了明确,各镇人民政府、开发区、风景区管委会牵头相关执法部门进行联合整治,相关职能部门明确责任,密切配合,共同做好活动的各项组织落实工作。

真正把全县所有力量调动起来,打一场全县人民参与的“除隐患、保安全”的大会战,杜绝各种火灾隐患的存在。三是行动迅速、初见成效。县防火委从18日开始全面展开,先期行动分四组分别深入重点单位、非重点单位、政府挂牌隐患整改单位、“多合一”建筑和危化品单位进行摸排检查,力求高质量、高标准的完成上级的要求,确保活动目标的实现。活动中消防部门共出动警力62人次,检点单位157家,发现隐患157处,当场整改1*处,发法律文书40份。四是多警协作、联合执法。8月20日晚,消防部门会同治安大队、*出所,分二组对*不夜城大酒店、*大酒店等8家宾馆饭店和公共娱乐场所开展了安全检查。重点检查单位的消防安全疏散通道是否畅通,消防设施是否完整有效,消防安全责任制是否落实,人员值班是否到位,应急预案是否切实可行等内容。

同时基层派出所抓好了“六小单位”、出租房屋的检查。据统计,本次“除隐患、保平安”大行动中联合公安消防、派出所、治安大队等公安民警参与的出动民警91人次,检查单位数267个,发现隐患数113处,整改隐患数90处,发法律文书23份,排查辖区内出租房数9122家。五是上下联动,深入推进。8月23日县防火委又召开由各镇(区)政府分管安全的领导、县防火委成员、各派出所分管领导及专职消防民警和乡镇消防安全专管员参加的全县“除隐患、保平安、三十天大会战”推进会,进一步发动群众,统一思想,明确责任。举全县之力,全方位、全员额的深入开展好“除隐患、保平安、三十天大会战”活动。随后,各地各部门纷纷发文落实部署县防火委文件有关要求,抢占时间,全面发动,做到每周上报制度,使全县上下打响一场声势浩大的消防大会战。

(四)全面开展以“三合一”为重点的火灾隐患普查整治工作。*根据市政府文件要求,于11月20日召开了全县农村消防工作暨“三合一”整治会议,部署了农村防火工作暨“三合一”集中整治工作,并下发了《*集中开展以“三合一”为重点的火灾隐患普查整治工作方案》,重点就冬季防火工作、农村消防工作和“多合一”“三合一”企业整治进行了重点部署落实。根据方案在组织实施阶段过程中,县“三合一”整治小组通过前阶段专项工作中排摸了解的情况,又对“多合一”整治进行了复查“回头看”,摸清了隐患存量,并分类建立档案。至12月底,第一阶段排措出4家单位,已下发整改法律文书,限期整改。同时对排查出的隐患进行分类采取有效监管,做好四大类隐患名单,分别存档备案。12月,县委办、县府办转发了市委办、市府办《关于切实做好当前消防安全工作,确保全年火灾形势稳定的紧急通知》文件,对全县各地做好全年消防安全工作提出要求。

(五)实施有效季节性防火监管,确保节庆火灾形势稳定。一是抓好春季防火工作。春季防火是年初的一项重要工作,县防火委认真分析研究本地春季防火工作面临的形势和存在的问题,针对清明期间*山林火灾特点,未雨稠繆,下发了《关于切实做好我县“清明”期间森林防火工作的紧急通知》(*[2009]3号),及时召开全县有山林的14个村的村干部会议。在各地党委政府、公安机关的统一领导下,因地制宜,及早部署,周密制定春季防火工作方案,健全工作机制,突出工作重点,加强督促检查和跟踪问效,扎实、深入推进各项春防工作措施落实,坚决预防了重特大和群死群伤恶性火灾事故的发生。二是抓好旅游节、国定长假等重大节日活动的消防安全。在今年的*旅游节、国定长假和重大活动期间,县防火委通过节前有序的工作部署,组织开展了对全县涉外旅游宾馆饭店、公众聚集场所、重大活动场地进行安全检查。检查中县领导亲自带队,各防火委成员单位分组进行全方位、地毯式检查,为保卫*“五一”、“十一”黄金周和*旅游节举办期间的消防安全稳定提供了有力保障。三是认真组织开展消防监督抽查。针对本地区火灾规律和特点,县防火委办公室迅速组织实施对消防安全重点单位和一般单位的排摸工作,并发文《关于公布调整2009年度全县消防安全重点单位名单的通知》,调整了全县222家消防安全重点单位,并向社会公告。重点抽查宾馆、饭店、商场、市场、卡拉ok厅、桑拿浴室等公众聚集场所和公共娱乐场所;医院、学校、养老院等人员密集场所和高层建筑和生产、储存化学危险品的企业等三类单位和场所。20*年公安消防大队共行政许可580次,检查单位946家,发现火灾隐患2834处,当场整改2742处,发《责令限期改正通知书》46份、《重大火灾隐患通知书》13份;行政处罚29起,立案火灾调查19起,办理举报投诉案件4个,有效地改善了我县的消防安全环境。同时,各基层公安派出所也调整确定了三级消防安全单位,对本辖区内非重点单位的“六小场所”开展好日常抽查。

(六)加大消防宣传力度,提高全社会消防意识。在春防期间,针对我县山林火灾多发的严峻形势,县防火委相关部门深入各地开展森林防火宣传工作,认真开展了“和谐*倡导全民治火”消防宣传月活动,通过现场咨询、发放宣传资料、宣传展板展览等活动,切实增强了人民群众的消防安全意识。为打造“平安校园”,逐步建立中、小学消防宣传工作社会化长效机制,公安消防联合县教育局在*中、小学校开展“百校消防安全教育示范”活动,确立了2所示范学校。在全年的消防安全宣传中充分发挥社会新闻媒体的宣传监督作用,通过电视、报刊、电台、网站等渠道,积极宣传消防安全知识、消防部队的建设成就,曝光消防违法违章行为、重大火灾隐患和火灾案件等。同时加大了对社会各类人员的消防安全培训力度。

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