政工师申报材料范文

政工师申报材料范文第1篇

同志，男，1970年出生，汉族，大学文化，助理工程师，1994年6月毕业于河南农大，1994年7月参加工作。1995年被聘为助理工程师1999年6月加入中国共产党，党小组长。1994年7月——1995年7月在洛阳铝矿机修车间内燃工段实习。1995年7月——1997年7月该同志任洛阳铝矿机修车间团支部书记。1997年7月——1999年7月任洛阳铝矿政工科宣传干事，1999年7月至今任洛阳铝矿办公室秘书。该同志自1995年被聘为助理工程师以来一直从事我矿思想政治工作，由于本人审报政工师，评审时其原专业职务年限可连续计算，该同志已在助理级职务任职达七年。

二、专业理论与业务能力

该同志有很强的思想政治工作能力。刻苦学习政治理论和业务知识，熟悉马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”代表思想及党的路线方针政策，懂得党的思想政治工作的基本原则和优良传统，具备一定的历史、教育、法律等相关知识，熟悉本职工作，有十分丰富的思想政治工作经验，善于做群众工作，有很好的工作实绩。该同志忠诚党和社会主义事业，思想道德品质优良，在群众中享有很高的威信。他具有较强的研究、写作和口头表达能力，在工作中独当一面，尽职尽责，胜任本职工作。多次被评为双文明职工，曾经被评为长铝公司优秀团干和矿优秀党员。该同志自1995年被聘为助理级职务以来，不管是任机修团支部书记、政工科宣传干事，还是任矿办秘书，各方面工作都取得优异的成绩。

三、成果和业绩

1995年——1997年，该同志任机修车间团支部书记期间，加强支部制度建设和组织建设，制定和推行《机修团支部积分管理制度》，使该团支部青年工作有了很大起色，该支部连续两年被评为长铝公司先进团支部，该同志也获得1996年度长铝公司优秀共青团干部。同时该同志负责该车间的宣传报道工作，也连续获得矿宣传报道一等奖，得到了矿宣传部门的关注和赏识。

1997年——1999年，该同志任矿政工科宣传干事，为了使其进一步提高水平，1997年8月—9月，派该同志到《长铝报》社进行了为期45天的新闻写作采访专业培训，该同志负责政工科宣传工作，时刻把宣传工作放在心上，经常深入基层采访，工作不分8小时内外，共编辑、修改各支部送交的广播稿件2000余篇，并积极向《长铝报》和外报投稿，并有30多篇稿件在《长铝报》发稿，10余篇稿件在《中国矿业报》《中国有色金属报》《洛阳日报》等报纸发稿。该同志的宣传报道工作取得了很好的成绩，96、97、98、99年连续四年获矿一等奖，97年获长铝报社三等奖，矿山公司三等奖，98年获矿山公司二等奖，99年获矿山公司一等奖。除了宣传报道工作之外，该同志还负责矿党委文件的起草以及党委总结、文明单位建设总结、依法治矿总结、综合治理工作总结、职代会报告上党委书记讲话以及其他各种文字材料，在政工科的两年起草各类材料达6万余字。较好地完成了领导交给的各项任务。

1999年至今该同志任矿办公室秘书，身兼文字秘书和机要秘书两职，工作千头万绪，纷繁复杂，但他工作兢兢业业，敬业爱岗，注重学习，积极肯干，起草各类大的总结11篇，起草职代会报告6篇，起草领导讲话10余篇，总字数高达12万多字。同时对矿党委、矿部下发的各类的文件进行审核把关，提高文件质量。此外他做好办公室主任的参谋和助手，主动参与矿办管理，从制度建设、车辆管理到业务接待招待所管理，档案管理都洒下了他辛勤的汗水。

工作之余，他积极向各类报刊投稿，撰写多篇政工论文，并有7篇论文被中央级、部级、市级、长铝级刊物及报纸采用，（其中3篇省部级、4篇地市级）其中一篇论文获全国优秀论文，一篇获全国论文评比一等奖。尤其是其长2500多字的《强内功，靓形象，文明单位建设常创常新》一文被中央文献出版的《中国现代化建设研究文库》和《洛阳宣传》采用登发，有力地宣传了我矿两个文明单位建设取得的辉煌成就。该同志采写的新闻稿件《昔日是“冤家”，今日成“对子”洛阳铝矿积极帮助北岭群众脱贫》一文被编发在1998年10月9日《洛阳日报》第一版，为洛阳铝矿积极开展的工农关系工作进行了有力的宣传，同时也为洛阳铝矿与地方工农关系的不断改善起到了一定的促进作用。同时，该同志采写的我矿的重要新闻稿件也分别在《中国矿业报》、《中国有色金属报》、《洛阳日报》、《今日新安》报上发表。

四、政治表现及敬业精神

同志在担任助理职务以来、专门从事思想政治工作的7年间，政治立场坚定，工作表现突出，具有坚定的共产主义信念和高度的事业心责任感，能够认真学习政治理论知识、党的路线方针政策和业务知识，具备较高的政治理论素质和娴熟的业务素质，对工作兢兢业业，一丝不苟，敬业爱岗，胜任本职工作，各方面工作都十分出色，园满地完成了上级交给的各项任务。

政工师申报材料范文第2篇

一、政治立场坚定

本人作为一名思想政治工作者，面对新世纪的宏图和历史赋予的重任，十分注重提高自身的政治素质，紧密联系改革开放和现代化建设的实际，紧密联系个人的思想实际，认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和xx总书记“三个代表”重要思想；坚持高标准，严要求，正确认识自己，从世界观，人生观，价值观的高度进行剖析，不断激发提高自身素质的内在动力；不断提高政治敏锐性和政治洞察力，具有坚定的共产主义信念，坚定建设有中国特色社会主义的信念，在思想上坚持四项基本原则，拥护党的路线、方针、政策，拥护改革开放，始终同党中央保持思想上、政治上的高度一致，增强大局观念，从实际出发创造性地贯彻党中央对于当前深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定的一系列措施和布署。

工作中以马列主义、思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，本着实事求是的原则，兢兢业业、踏踏实实，认真贯彻和执行上级领导的决定、决策，识大体、顾大局，坚持原则，具有很强的集体观念。在“八九”和“xxxx活动”期间，表现出了坚定的政治立场，始终同党中央保持一致，没有任何主义的言论和行为。

二、学识水平较强

当前，科学技术飞速发展,深刻地影响着人类经济和社会的进步。人们进入了一个崭新的经济时代——知识经济时代，知识成为支撑各国经济增长的最重要因素。因此，作为企业的管理者,特别是政治思想干部，本人面对知识经济的冲击，主动迎接挑战，抓住机遇，更新观念，从传统经济观念中解放出来,以新的目光、新的思维方式、新的工作方法、新的是非评判标准，对待今天的社会、今天的事物、今天的职工。

本人不断潜心钻研业务，具有虚心、创新、求实协作的优良学风，把握好时展的脉搏,以适应履行职责的需要。努力学习当代政治思想理论、现代科学管理知识、依法治国所必须的法律知识、wto的相关知识等，并有机的运用于实际工作中，如自学并熟练掌握了计算机及网络的知识，编制了人事管理系统、劳资管理系统、车辆账目管理系统等，使行政管理工作走向现代化、科学化，大大提高了工作效率和准确率，为企业改革精简管理人员起到积极作用，节约了企业的人力成本。另外，为提高自身理论水平和管理能力，不断提高自身素质，参加了＊＊大学管理科学与工程专业研究生进修班学习。

三、业务能力

本人不仅有较高的政治理论水平，同时具有很强的业务能力，在政治思想和人事管理工作中，既有突出的管理能力，也有明显的释疑解惑、化解矛盾、理顺关系的组织协调能力和一定的决策能力，工作思路新，方式方法活，办事效率高，文字功底深，是一个政治硬、作风正、业务强的政工干部。多次组织职工学习科技体制改革的有关文件及相关的政策、法规，并在职工中广泛讨论，坚持用邓小平理论武装全体职工，加强职工对改革开放搞活市场经济等理论的认识和理解，提高了全体职工的政治理论水平，统一了认识，使职工正确认识当前体制改革的必要性、必然性和发展趋势，从根本上消除计划经济体制下形成的思维模式和思想误区，引导职工在市场经济条件下树立正确的人生观、价值观、择业观。在深入的思想政治工作下，职工既对体制改革保持着平和的心态，同时又树立起强烈的竞争意识，极大地调动起全体职工的积极性和主观能动性，职工“等、靠、要”的思想基本消除，工作热情空前高涨，四处洋溢着负责、协作的工作精神和团结、舒心的工作气氛，显现出一片进取向上的精神面貌。

四、思想品德

本人具有中国传统的优良品质和高尚情操，牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观，用科学的理论武装头脑、塑造灵魂，廉洁自律，克己奉公，乐于助人，在工作中全面贯彻执行民主与集中相结合的组织制度，领导制度和工作制度，正确处理上下级，个人与组织的关系，认真实践全心全意为人民服务的宗旨，坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，本人求真务实，言行一致的作风深得群众好评。

政工师申报材料范文第3篇

任职资格申报评审工作的通知

公司所属各单位：

根据上级主管部门的有关文件精神，结合公司实际情况，现就20__年度申报评审政工专业职务任职资格的工作程序、申报条件及呈报材料等有关规定和要求通知如下：

一、工作程序及时间安排：

1、7月17日至18日，各单位根据申报人员摸底情况通知相关人员从本通知中打印有关高级、初级评审材料及中级预审所需材料表格。（中级预审材料为：资格预审表、毕业证原件及复印件、任职资格证书原件及复印件、政工专业职务考试合格证书原件及复印件、论文、专著、荣誉称号原件及复印件、政工专业职务代表作品的原件及打印件二份）申报人员按要求认真填写后，经各二级单位审查整理，签字盖章，于8月6日前将高级评审材料与中级预审材料报送到宣传部。

2、8月份，中级政工专业职务预审材料经华菱集团公司政评办和省政评办预审后，个人再填写评审材料，由单位推荐并签字盖章，然后将评审材料报送宣传部；同时，初级职称评审材料也报送宣传部。逾期未报送材料者不予受理。

3、在资格审查和代表作评审结束后，将对教授级高级政工师申报者和高级政工师破格申报者，组织进行答辩。

4、材料请送公司文化楼3楼宣传教育室。电话：联系人：

二、申报条件：

1、申报政工专业职务的学历、年限要求（见附表一）。

2、为了鼓励引导专业技术人员向复合型人才发展，允许符合申报条件的专业技术人员，同时申报评审两个系列（专业）以上的职称。

3、考核要求：申报高级专业职务的近五年的年度考核结果需为“称职”以上；申报中级专业职务的近四年的年度考核结果需为“称职”以上；其中破格申报高、中级专业职务人员还必须有一年以上的考核结论为“优秀”，申报初级专业职务的在其晋升职务所要求的专业年限内，考核必须为“称职”以上。

4、20__年起，对教授级高级政工师申报者和高级政工师破格申报者，在资格审查和代表作评审结束后，由省政工职称办组织有关专家进行答辩。

5、因各种原因受到党纪、政纪、法纪处分的政工人员在处分期间不能参评。

三、考试要求：

1、申报政工系列高、中级专业职务人员必须先参加专业知识的考试，考试成绩合格后方可申报。

2、凡1978年12月31日以后参加工作的人员，申报中级（含中级）以上政工专业职务者，必须通过全国职称外语（综合类）统一考试和中级计算机应用能力考试。根据湘职改(20__)2号文件要求,公司申报政工专业中、高级职称均不享受免试、外语考试合格标准降分政策.

四、论文和获奖证书要求：

1、申报政工系列教授级高级专业职务人员，需提供在省部级以上报刊发表过3篇以上有份量、有影响的思想政治工作研究成果（包括获得全国思想政治工作优秀论文奖），或在部级和省部级报刊各发表过1篇以上有份量、有影响的思想政治工作研究成果（包括获得全国思想政治工作优秀论文奖），或在省部级以上出版社正式出版过1本（合著2本以上）政工理论专著。

2、申报政工系列高级专业职务人员，其研究成果主要指担任政工师期间至少有1篇部级文章，或2篇省部级文章，或3篇地厅级文章发表、交流或获奖。文章必须为第一作者，包括在报刊、出版社、会议上发表的论文、经验、调查报告、专著和获奖论文，每篇字数在1500个以上。工作业绩主要指担任政工师期间个人或主管工作获得一项地厅级以上政工荣誉，或者个人或主管工作获得三项县团级综合性政工荣誉。

3、申报政工系列中级专业职务人员，必须有1篇在地厅级以上刊物发表的政工论文作为代表作品。

4、申报政工系列初级专业职务人员，必须提供公司级发表的作品（含通讯、报道）1篇。（论文、获奖证书必须是任现职以来的）。

5、参评论文（代表作）必须与参评人员岗位工作业绩密切相关。

五、工作岗位和职务要求：

1、凡申报政工专业职务人员，必须在符合本系列专业职务岗位设置范围的岗位上工作，即坚持对岗申报的原则。

2、从事政治工作的专职人员是指单位的党委负责人，组织、宣传、党办、研究室、统战、纪委等部门中从事思想政治工作的专职人员，专职党支部（总支部）书记，工会、女工、共青团组织中

从事思想政治工作的专职人员。以主要精力直接从事政治工作的人员是指单位中从事保卫、司法（调解）、、人事、老干、计划生育、文明办、人民武装、监察等工作的人员。3、凡从事行政或其他专业技术工作同时兼任思想政治工作的人员，原则上应参加其他相应专业技术职务的评聘。各单位的综合干事视情况而定。如果本单位未配置组织、宣传、女工、计生等专职人员而由综合干事兼任，是党员的，可申报政工专业职务；不是党员的，不能申报政工专业职务。

4、申报教授级高级政工师必须有高级政工师作为起点。有其它系列高级专业职务的政工人员，其高级职称履职年限充分考虑，但必须在平转到高级政工师岗位一年后才能申报教授级高级政工师。

5、原有其它系列专业职务需要晋升高一级政工专业职务者，必须先经业务考试合格，再按政工专业职务任职资格评审取得相应的政工专业职务任职资格（即转评）后方能申报，原有专业职务履职年限按同级政工专业职务年限计算。

六、呈报材料填写、整理及报送的有关要求：

1、各种送审材料请按“政工参评人员申报材料明细表”（附表二）安排的顺序排列和装订，获奖证书和其它论文复印件要求按时间顺序排列编成目录装订成册。否则，不予受理。

2、填报材料必须实事求是，不得弄虚作假，各单位要严把材料审核关，严格按照上级精神执行公示制度，确保呈报材料的真实性。申报评审专业技术职务任职资格均要填写《申报专业技术职务任职资格送审材料审核责任卡》，责任卡上每项必须有2个以上的证明人签名，证明人应为本单位同一部门人员，部门负责人意见由车间科室负责人审核签字，单位主管领导意见由行政负责人审核签字。凡发现弄虚作假，出具伪证、提供或接受假材料者，取消当事人三年申报专业技术职务资格，单位领导在为申报人审核签字时，为不真实材料出证者，停止该单位一年申报专业技术职务资格。

3、填写表格必须用钢笔，论文、专业技术工作总结、本人述职一律打印并加封面，所有的申报材料和复印件均采用a4纸，确保所有材料整齐、规范。材料都要经基层、单位、评委会材料员签名。

4、《参评人员资格审查意见表》主要由单位组织填写。

5、《专业技术职务任职资格评审表》的“年度及任职期满考核结果”栏由二级单位填写，申报高级的主要填写近5年来的任职考核情况（含表现、业绩）及年度考核结果，申报中级的主要填写近4年来的任职考核情况及年度考核结果；“基层单位意见”栏申报高、中级的由二级单位填写，申报评审初级的由车间科室填写；“呈报单位意见”栏申报高、中级的由公司职改部门填写，申报初级的由二级单位填写。属于破格晋升的要注明是破格晋升。

6、《专业技术职务任职资格评审表》标准格式调整为16开纸格式，其他表格材料仍然使用a4纸格式。

7、申报政工专业职称，所需材料表格请从本通知附件中打印。

七、凡申报评审高、中级政工人员，其>:请记住我站域名/

1、公示内容：申报人的学历、资历状况；专业知识、职称外语；获奖项目名称及颁发单位；论文著作的题目、个人排名及发表刊物名称等情况。公示材料需在本单位的宣传栏内或单位的醒目位置张贴。

2、公示结果：申报人的申报材料公示后，对申报材料无异议的，公示单位需在评审表中“基层单位意见”栏内填写公示结果意见，并注明公示无异议；并加盖单位党委或行政负责人印章和单位公章，方可上报。对群众反映的问题，所在单位要认真进行调查。经核实申报材料确有弄虚作假的，要按照有关文件规定，视情节轻重进行严肃处理。对单位弄虚作假的，按照有关规定追究单位或当事者的责任。

八、申报评审高、中、初级政工人员，应将送审材料按"参评资格审查材料"和"任职资格评审材料"分别装订，每本材料必须分别装有"x x x同志申报x x x职务参评资格审查材料"的封面和"x x x同志任职资格审查材料"目录的封面。材料原件、复印件必须使用a4纸。所有参评材料中除《参评人员资格审查意见表》、《专业技术职务任职资格评审表》、《思想政治工作人员专业职务评审综合材料》不装订外，其他均要按要求装订成册。

请各单位按照通知要求，认真做好申报政工专业职务的资格审查、材料审核、整理和报送工作，确保呈报材料的真实、整洁、整齐、统一、规范。

九、职称评审收费标准：

高级职称评审费为450元，中级职称评审费350元（含论文评审费90元），初级职称评审费150元。

十、我省职称工作调整的有关政策

从20__年起，我省专业技术人员参加职称外语考试的合格成绩，长期有效，但此前参加的职称外语考试合格成绩有效期限，按原规定执行。政工专业理论考试合格成绩有效期调整为5年。

宣传部

政工师申报材料范文第4篇

关键词：浅析；银行信贷；操作风险；形式及原因

中图分类号：F832.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-01

当前，银行信贷风险管理向着整体结构规划、系统风险防控以及流程效能提升的有机统一目标进行转变，手段和措施向不断增强系统化控制以及全方位、全过程的动态化管理发展，而对信贷审批操作风险也应当从理念这个源头入手，通过强化和完善学习、管理、沟通、服务等措施，从不同角度努力加以防控。目前银行信贷审批流程包括了业务受理、合规审查、审批会议、审批决策以及批复下发等环节。这些环节可能存在的操作风险归纳起来主要有：

一、信贷政策执行风险

由于银行信贷政策和规章制度近年处于频繁变化之中，这就对如何把握政策内涵，有效提升审批执行力，以优质高效的审批实现控风险、提效益、促发展的工作目标提出了严峻的挑战。主要表现在：一是政策把握、定位不准确。这些都将增加审批操作的政策执行力风险和项目可行性风险。同时也造成对优质项目未能充分利用政策精神快速顺利申报审批，增加了审批操作风险。二是政策传导偏差。当前各类政策制度从上传递到基层，需要经过多个管理层级，各种信贷管理规章制度以及各项临时性要求十分繁琐，各种转授权、再转授权方案以及临时规定的条目过于细化，基层行在操作上难以迅速把握最新政策的精神实质，对审批质量和效率造成较大不良影响。部分信贷政策可能由于形势变化以及全国区域经济差别较大的原因，出现与实际情况不太吻合的情况，使得审批操作陷入“支持营销”与“确保合规”之间的两难境地，造成信贷营销和审批都无所适从。

二、审批流程操作风险

银行目前的审批流程主要CLPM系统为载体，以信贷项目申报材料为基础，而申报材料的客观真实性和全面完整性将对业务受理、合规审查、审批会议和审批决策环节形成较大影响：一是减程序操作风险。主要体现在一些项目申报材料不齐全、申报要素不完整、数据前后矛盾及申报档案缺失等，在审批流程中频繁补充材料，对审批质量、审批效率和信贷营销都形成不良影响。

二是逆程序操作风险。一些申报行迫近贷款到期才发起申报流程，未给信贷审批留下合理的工作时间，对审批部门形成倒逼，致使审批人难以深入分析研究审批事项，一定程度上降低了审批质量。有的单笔业务在授信条件发生变化（如担保单位变化）而未重新报省行审批的情况下就提交审批。三是流程角色人员操作风险。主要体现在实际工作中由于人员少等原因，基层行在审批环节中，角色频繁变动、互相代替操作，往往使角色岗位职责履行不到位，不仅会造成业务合规性风险，也容易使相关审批批复信息失真甚至出现错误。四是客户经理素质参差不齐，对贷前调查不深入，申报材料未能全面体现企业实际经营状况、发展前景、潜在危机、关联交易等内容，对如何判断和防范项目整体风险未能全面把握，在审批时一味强调项目的营销重要性和紧急性，对信贷审批造成较大压力，也对今后资产质量产生不利影响。

三、内部控制操作风险

一是合规审查操作风险。从总行近期要求的岗位制度执行检查要求情况看，对信贷审批及相关岗位要求掌握的规章制度达130多项，另外还有相当部分的审批原则、行业底线、产品底线、结构调整政策、特殊临时规定等，如果合规性审查环节稍有疏忽或遗漏，就会造成审批业务不合规。同时也造成当前审批工作似乎主要就是防控政策合规性风险，容易形成项目合规就是可行的“盲区”。二是审批批复操作风险。由于目前采取的是授信方案审批制度，一些申报方案中存在较多的瑕疵，需要在审批决策和批复中进行认真细致的补充完善，才能确保不出纰漏。三是管理操作风险；目前银行信贷审批工作人员少、时间紧、任务重，主要精力集中在审批会议和审批决策上，对区域经济和客户的调研力度、深度较为不足，难以形成对市场营销和风险管理具有指导作用的研发力量；同时，与前台部门相比，审批人员晋升通道相对狭窄，薪酬绩效相对较低，一定程度上影响了执行效能，也增加了操作风险。

四、审批决策过程的操作风险

经历了近年来全球经济剧烈波动，目前信贷项目的评判标准日趋复杂，从受理审批的项目情况看，授信方案的复杂度、疑难度也不断增加。一是对系统性风险分析不到位。当前我国正处在经济结构转型的调整过程，力度不断增强的宏观调控对不同区域和行业的客户经营将产生重大影响，使得区域性、行业性和差别化审批原则不易把握，体现在申报项目中就时常出现“垒大户”以及为了规避结构调整政策而人为更改借款人行业归属、经营规模等现象。二是对客户潜在经营性风险前瞻性研判不到位。在经济转型时期，企业集团化以及并购、重组、投资、关联交易、或有负债日趋复杂，企业现金流量及财务状况真实性更加难以辨析。例如有的关联企业未纳入集团授信，又如一些申报项目不是从企业实际进行合理测算，而是倒过来按预计申报金额反推企业的销售量、周转率等，以致出现无法合理解释的财务数据等情况。有的申报行贷后管理能力薄弱，比较典型的如房地产企业封闭式管理不到位，资金被挪用或自有资金未完全到位导致贷款展期和重组，又如出现海外代付业务垫款的部分原因就是经办行未能严格控制货权，并在企业出现危机后仍然继续放款。这些现象如果在审批环节把关不严，必然会造成银行信贷业务风险缓释能力减弱。

五、人员道德素质诱发的操作风险

信贷审批道德风险诱发的操作风险主要体现在：一是利用权利拿银行利益换取利益对价或作人情砝码。二是凭个人好恶进行决策。对不同的申报单位和申报项目采取不同的标准，对关系好一点的申报单位审查和审批放宽一些，对关系差一点的申报行审查或审批严一些，无法做到客观公正。三是工作不作为。对工作不负责任、疏忽大意，放任风险的形成或业务发展机会的丧失。主要表现为责任心淡薄，不认真阅读申报材料，随意签署审批意见。四是违反保密纪律型，对外部泄露有关审批人员的决策意见，使得对项目持异议的审批人员直接承受外部压力，影响了工作积极性和决策独立性，导致对申报项目存在的风险、问题不敢说、不愿说，对审批工作的作风建设产生较大的不利影响。

政工师申报材料范文第5篇

——×××省优秀民营企业家申报材料

××，男，汉族，出生于1958年11月，中共党员，大专文化，高级工程师，政工师，现任×××县人大常委会副主任、×××化工有限公司董事长、党委书记。

××同志1975年高中毕业后，即到×××县化肥厂（颍青化工前身）工作。历任车间操作工、技术员、生产科长、技改办主任、化肥分厂厂长、总厂副厂长等职。1995年3月担任化肥厂常务副厂长，1996年6月担任化肥厂厂长、党委书记，2002年3月担任×××县人大常委会副主任，2003年11月出任×××化工有限公司董事长。

一个脚印一首歌

1975年，×××高中毕业后，怀着干事创业的满腔热情，踏进了颍化的大门。他勤奋好学，自学成材，攻读了十几门大学课程，曾先后于1990-1991年赴清华大学函授学习工业工程技术管理知识、1990-1992年到郑州大学学习无机化学专业、1995-1997年参加省委党校企业管理函授学习，并取得了大专文凭。

认识和理论上的飞跃，使他信心倍增，干劲十足。他相继解决了“两水闭路循环”、“中变串低变”、原创：“尿素节能改造”、“合成氨等高压深度净化”等十几项重大技术课题，为企业累计创效近2亿元。为此，董保彤1992年破格获得工程师资格，1998年被评审为高级工程师职称。

一个脚印一首歌，踏尽崎岖路自通。×××从一个普通的车间操作工，逐步成长为技术员、生产科科长、副厂长。1996年，董保彤出任临颍县化肥厂党委书记、厂长。

汗水浇筑创业路

××受命于危难之际。1996年前，企业仅有4万吨碳铵、1×6000千瓦热电机组的生产装置。产品品种单一，成本居高不下，企业抵御市场风险能力较差。董保彤组织党委一班人认真讨论，决定从企业合成氨生产的优势出发，延长产品链条，技术创新求发展。

路选对了，但上技改项目一少资金、二缺技术，谈何容易?董保彤对大伙说：“只要思想不懒惰，办法总比困难多，如果没有困难，还要我们共产党员干什么。”他凭着一名共产党员的赤诚，带领干部职工，实施了“合成氨三联工程”。为争取资金，他天天“挤”银行行长，半夜两三点在其家门前等候。他的精神终于感动了有关领导，解决了资金问题。投资5800万元实施了“合成氨联产尿素”，实现了当年投资、当年投产、当年见效，改写了漯河市不产尿素的历史，现已形成年产尿素15万吨的生产规模。上马了热电二、三期工程，实现了“合成氨联产热电”，使尿素吨成本降低80元以上。实施了“合成氨联产甲醇”，对生产过程中的一氧化碳气体回收利用，变废为宝，甲醇生产成本较专业生产厂家降低30%，减轻了环境污染，营造了绿色化工。

如今，颍化公司的尿素、热电、碳铵、甲醇、甲醛等5种产品犹如一个攥紧了的拳头，健壮有力，初步实现了产品的最佳组合，实现了低成本、高效益。做到了旺季有钱赚，淡季有活干，企业迅速变大、变强、变活，各项经济技术指标位居河南省化肥行业前列。

务实重干求发展

2003年，面对激烈的市场竞争，董保彤同志提出了以创新统揽全局的工作思路，实施了体制创新、观念创新、管理创新和技术创新，不断提高企业的经济运行质量。特别注重了技术创新这一企业发展的推动器。颍青化工先后投资1000万元，对尿素、压缩等岗位进行了填平补齐，采用先进可靠的节能降耗新技术、新设备、新工艺，使日产尿素由300吨提升至360吨，合成氨年生产能力达到了10万吨，提高了企业抗御市场风险和冲击的能力，为临颍经济发展和社会全面进步，做出了积极贡献。2004年，公司投资2000万元，新增尿素造粒塔一台、原创：甲醇、甲烷化系统装置各一套，日产尿素由360吨提高到了450吨，为企业的振兴之路，开拓了更为广阔的发展前景。

董保彤一心为公，殚精竭虑，干大事，创大业，业不惊人誓不休，使颍化公司由原来一个名不见经传的小厂，发展壮大成为拥有固定资产2.16亿元、员工1200多名的综合性化工企业。董保彤本人先后荣获漯河市青年科技奖、漯河市十大优秀青年、漯河市劳动模范、河南省优秀企业青年企业家、河南省劳动模范、河南省优秀共产党员、原国家化工部先进工作者等殊荣。

企业改制显生机

2003年3月份以来，颍化公司依照市、县国企改革的政策和《公司法》的要求，积极推进了产权制度改革。经过宣传发动、资产评估、募股认购、治企演讲、资产转让等程序，12月19日，河南颍青化工有限公司正式挂牌成立。已完成产权制度改革的颍化公司，灵活的经营机制和符合现代企业管理体制的优势已经凸现，实现了企业的持续、健康、快速发展。2004年元至10月，企业共生产尿素115413吨，碳铵29522吨，甲醛19148吨，共实现销售收入19604万元，较2003年全年增长34.51%；交纳税金1127万元，较2003年全年增长63.81%。

政工师申报材料范文第6篇

关键词：政务服务中心；行政审批；改革；软环境

中图分类号：D630文献标识码：A

文章编号：1673-2111（2009）02-108-04

作者：何金华，湖南省南县政务服务中心，政工师；湖南，益阳，413200

近年来，县委、县政府始终坚持把优化经济发展环境作为一项“永不竣工的工程”来抓，全县上下付出了巨大的努力，也取得了明显的成效。政务服务中心是便民服务的窗口，是展示政府形象的平台，是软环境最直观、最核心的体现，也是软环境建设的突破口。县委、县政府把政务服务中心作为软环境建设抓手，列为软环境建设的重点单位之一。从我县的工作实践来看，政务服务中心作为软环境建设的重要载体和有效形式，已经向社会向群众展示了初步成果。

一、经验与作用

（一）窗口审批模式在软环境建设中的创新作用

长期以来，政府职能越位、缺位、错位状况并存，在行政管理方式上重管理、轻服务；政府的社会管理和公共服务职能仍比较薄弱，行政审批事项还过多、过细；政府行政效能低下，经济发展环境相对滞后。深化行政体制改革，创新行政模式，成为地方政府开展软环境建设的主要课题之一。政务服务中心作为行政审批制度改革的产物，适应了形势发展的需要，成为优化经济发展环境的试验田和突破口。政务服务中心的建立，是政府打破常规、突破瓶颈推进改革的一次有益尝试。通过政务服务中心的运行，实现转变职能，简政放权，在创新审批机制、优化经济发展方面都有新的起色。我县政务服务中心的显著特点是：实行“四集中”， 实现 “一门受理、窗口审批、限时办结、统一收费“的窗口审批机制。一是部门行政许可事项向中心集中，审批市场创新。按照 “三必须”原则（所有具有行政审批职能的部门必须进中心，所有行政审批项目必须进中心，所有行政事业性收费必须进中心），相对集中行政审批权。二是部门内部的行政职能向一个股室集中，审批职能创新。归并整合职能，将过去分散的行政许可职能归并至新成立的政务服务股，成建制前移到政务服务中心办公，并充分授权。同时建议各窗口单位调整领导分工，明确一名副局长分管窗口工作。经县政府同意，各窗口统一启用了行政审批专用章。三是具有关联业务的不同部门以统一服务的形式集中，审批模式创新。按照“ 方便、高效、规范”的原则，推行“一站式办公，一条龙服务，联合式审批，阳光下作业，规范化管理”的运行机制。四是不同审批时限和要求进行分类别集中，审批方式创新。严格按即办件、承诺件、答复件、上报件、联办件对项目分类管理。实行简单事项直接办理制、一般事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项负责办理制、控制事项明确答复制、特急事项特别办理制。通过创新，做到了重新洗牌，归口管理，也实现了行政效能和社会效益的同步提高。

（二）方便高效的服务在软环境建设中的便民作用

软环境建设的主体是行政机关及其工作人员，客体是广大人民群众，人民群众是最终的受益者。政务服务中心将分散在各个行政机关的审批职能联合集中在一个“窗口”，直接面向企业和群众，由过去群众跑多个部门为进一个部门申请行政许可，把方便让给群众，把麻烦留给自已，创立了以人为本、执政为民的平台，实现了“官本位”向“民本位”的转变。我县政务服务中心成立后，开展了服务理念教育、政务礼仪培训、工作作风整顿，要求全体窗口工作人员摒弃“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”作风，树立服务意识，把“群众满意不满意”作为衡量窗口工作优劣的唯一标准，培养起热情待人的服务态度、认真周到的工作作风、规范高效的办事效率，打造人民群众满意的政务服务窗口。中心运行两年来，始终坚持公开、公正的政务服务原则，向人民群众提供方便、快捷、公平的政务服务。一是全面公开了政务服务事项。中心统一印制《政务服务指南》并制成了网页，供服务对象点击查询。二是实行统一规范的收费政策。根据国家有关政策和我县的主要特点，按照“一个维持，二个倾斜，二个取消”（即维持整体的收费水平不变，向公用事业倾斜，向第一、二产业倾斜，取消一切不合理的收费，取消一切自由裁量权）的指导原则，提请县政府制定了《南县投资项目收费优惠办法》，该文办法规定来南投资的所有项目各税据实征收、各种规费收缴根据公用事业、一二产业、第三产业和房地产开发项目分别按照30%、50%、70%、90%的比例计收。严格控制减免，减少了政府一事一议行为，现实投资政策的公平、公正。同时，中心根据国务院和省政府取消部分行政事业性收费和降低相关项目收费标准的相关精神，本着收费项目的执收标准与有关政策不一致的一律由物价部门重新核准的原则。先后取消了35项收费项目，调整了20项政务服务事项的收费标准。三是严格实行限时办结制度。对申办条件简单，程序简便的事项坚持当日办结，对申办条件复杂，需要现场勘查的，承诺在规定时限内办结。四是适当简化办事程序。中心自运行以来不断规范业务审批管理，本着凡法律没有明确规定的程序和前置审批条件一律取消的原则，实现了90%以上进厅项目的手续简化，进厅事项的办结时限平均缩短了2个以上工作日。五是开展了优质服务，在转变观念，创新理念，减少环节，提高效率的基础上，开展“三声五一样”服务（“服务对象来时有迎声，询问有答声，离开有送声；受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲事一样耐心，来早、来晚一样接待）；必要时拓展服务空间，延伸服务链，推出预约和延时等系列服务，使窗口工作人员回归公仆本色，让办事群众找到主人翁感觉，赢得人民群众的理解、支持和拥护。

（三）联合审批的模式在软环境建设中的纽带作用

政务服务中心的成立为全县的招商引资开辟了绿色通道，提供了便捷服务，创造了更加宽松的投资环境。中心自运行以来即积极探索“联合审批”的途径，对于申办条件复杂，需要相关部门协作配合和前置审批的行政审批事项实行联合办理制度，并制定详细的办事流程图。特别是对重大招商引资项目实行特事特办，由中心及时组织相关窗口实行联合勘察和联合会审。中心运行以来，牵头组织联合办理招商引资项目10余宗，每宗项目的办结时限至少缩短了50%以上，中心成为外资安心落户我县可靠桥梁和纽带，也大大节省了行政成本，树立了服务型政府的形象。如2008年5月，南洲大曲酒业有限公司在办理增资扩股手续时，中心组织环保、工商、卫生、房产、国土、建设等窗口联合办公，一路绿灯，较法定时限缩短了3个月的时间完成了企业跨成都、长沙、南县3个地区含环境评估、卫生许可、建设审批、固定资产变更（国土、房产）、企业名称变更、法人变更、注资变更等10项政务服务项目，令投资人赞叹不已。

（四）阳光开放的管理在软环境建设中的廉政作用

政务服务中心的建立，实现了行政审批由“分散、封闭、串联”向“集中、开放、并联”的转变，一门受理、集中审批、阳光操作、限时办结，规范了审批程序，使行政权力的运行更加透明，有利于社会和老百姓的有效监督，是从源头上治理腐败的重要举措和必要途径。县政务服务中心设立了18个部门窗口，1个收费窗口，将每个项目审批的法定依据、申请条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费依据和联系方式通过政府网站、办事指南予以公示。实行“阳光政务”，保证群众的知情权，并形成了多层次多主体监督体系。工作人员挂牌上岗，自觉接受监督。县纪委行政效能投诉处理中心长期入驻，将政府的监督触角延伸至政务服务中心，对违纪工作人员实行效能问责和退回制。同时，开门纳谏，定期将社会监督员请进门，主动要求“解剖麻雀”，中心内部定期召开党员民主生活会，进行“自查自纠”，对收集的意见和建议，政务服务中心采用联系会议、走访和通报等方式，向窗口及所属部门反馈；对存在的问题及时调查处理，做到件件有着落、事事有回音，有力地促使工作人员廉洁守纪、依法办事，杜绝了“索拿卡要”、人情审批、关系办证以及“不给好处不办事、给了好处乱办事”等现象的发生，推进了源头治腐工作。

（五）规范和谐的形象在软环境建设中的示范作用

政务服务中心直接为社会公众提供公共服务，软环境的好坏与群众利益息息相关，直接影响政府在人民群众心目中的形象。政务服务中心把行政审批与服务群众紧密结合起来，立足于服务，寓审批于服务，把立党为公、执政为民落实在具体工作制度上，着眼于改进机关作风，提升服务质量，提高办事效率。一是领导班子起模范带头作用。中心行政管理班子整体功能发挥良好，清正廉洁，开拓进取，自觉接受群众监督。两年多来，没有一人因亲属朋友关系擅自减免了税费。二是建设一支良好的政务服务队伍。按照“业务精、能力强、素质高、年纪轻”的要求形成了一支精干的政务服务团队，他们爱岗敬业，遵守中心各项规章制度，特别是各窗口主管能认真履行职责，把窗口打理得井井有条。中心依法办事，周到服务的氛围逐步形成，“门难进、脸难看、事难办”及“索拿卡要”等衙门作风和不良习气已成为历史，群众用“三多三少”对我们的工作给予了评价：“路少跑了、钱少花了、饭少请了”“关心多了、态度好多了、公仆意识强多了”。特别是相关制度的严格实施和各种活动的有效开展，增强了工作人员的全局意识、协作意识、服务意识和纪律意识。中心运行来，工作人员上下班正点率达99.98%，与服务对象争吵现象彻底消除，人员团结互助，窗口相互扶持，逐步营造了一种奋发向上和谐共进的工作氛围。

同时，政务服务中心还是各个单位窗口形象的集合体，也反映了入驻单位的软环境建设情况。通过抓窗口，促进了政府部门软环境的全面改善。我们采用联系会议制度，与派驻单位不定期研究窗口软环境建设工作，派驻单位形成了“窗口围绕群众转，单位围绕窗口转”的机制，通过齐抓共管，努力把窗口打造成便捷高效的便民服务平台。工作人员在窗口工作一段时间后，工作作风、工作纪律、服务态度、办事效率都有了大提高，通过窗口的示范和带动，推动了相关窗口单位软环境建设。

二、问题及原因

政务服务中心是行政管理体制改革和转变政府职能过程中产生的新事物，目前也还存在一些不容忽视的问题，面临种种矛盾和困境，需要认真加以解决。当前存在的主要矛盾和问题，表现为中心建设发展所需要的广泛重视支持与中心进入常态后氛围的有所减弱之间的矛盾；表现为人民群众对公共服务期望的日益增长与中心服务资源、服务能力有限性的矛盾；表现为中心建设发展所需的共同观念和体制环境与当前行政理念和行政结构现状之间的矛盾；表现为中心方便、高效、规范的运作机制与现有行政习惯、利益结构之间的矛盾等等，这些问题既关系到中心的运行与发展，更直接影响经济发展环境。

（一）职能发挥仍有阻碍

集中审批和部门利益之间的矛盾和长期以来政府权力的“三化”（政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化）的影响，“官”念沉重，个别部门对窗口授权不充分，窗口单位后方配合难以到位，“部门围绕窗口转”没有落到实处；个别部门甚至设立窗口也是勉强而为之，使相关办事环节出现滞阻。

（二）服务功能不够完善

由于受到一些条件的制约，涉及到行政许可审批的一些部门和项目，甚至一些已经进入中心的单位的相关项目的办理还无法进入中心，个别单位进入窗口的项目还存在“进瘦留肥”的情况，特别是一些与人民群众密切相关的公共服务项目还无法满足群众的需要。政务服务功能不全，“政务超市”“不超”，个别窗口甚至“门庭冷落”。

（三）人员素质有待提高

一些窗口单位并没有按照“年纪轻、素质高、能力强”的要求把真正的骨干派驻到中心窗口，而是抱着“应差”的想法，把窗口工作当作是“守摊子”。这些窗口业务办理不精，行政不能提速，管理难以增效，导致政务服务中心人员整体上素质参差不齐，大厅上下难以形成一盘棋，管事与管人难免脱节，中心便民、高效、廉洁的形象也为之打了折扣。

（四）监督管理难以到位

中心窗口工作人员的双重管理和双重领导问题，是一个管理难题，其根源在于中心与传统管理模式之间的不兼容性。一方面，来自不同的单位、行政隶属关系各不相同的人员没有“归属感”，感叹“两个老板让我们好累”，另一方面，中心就象“联合国”，管理人员要面对主管部门的规章制度与管理指挥，也感叹“做后爸好难”。政务服务中心的大厅管理正在摸索阶段，“实现事业单位的企业化管理”和“人性化和制度化的有机结合”，还是漫漫长路。

三、对策与建议

随着政务大厅运行成效的进一步显现和人民群众的普遍认可，中心的发展方向将更加明确，服务功能将不断拓展，运行管理机制将不断创新，发展模式也将更加适应时展要求。如何巩固中心制度创新成果，强化高效便民理念，使之在深化软环境建设的地位和作用更加突出，真正成为政府与群众的“连心桥”，成为招商引资与经济发展的“粘合剂”。我们认为要做到以下几点。

（一）统一认识，实现指导思想上的新突破

中心作为政府形象的集中体现、作为展示软环境的窗口，随着经济社会的发展和形势的变化，任务也会随之发生变化，服务的范围、方式也会发展变化，这就为政务服务中心的工作提出了更高的要求。目前，有些部门认识还不十分到位，向窗口授权不够充分，后方配合也不十分积极，少数进驻中心人员的素质还不适应新形势的要求，服务态度、服务水平都还有待于进一步提高。各单位要充分认识到要把加强政务服务中心建设作为软环境建设的核心内容加以落实。“人人都是软环境，软环境建设从我做起”，政务服务中心所有工作人员集中代表着政府的形象，必须切实提高他们的业务水平、政治素质、敬业精神、服务态度和服务水平。各部门要把支持政务服务工作作为一项长期工作列入议事日程，使“部门围绕窗口转，窗口围绕服务对象转”更好地落到实处，把政务服务中心建设成为群众满意的单位、树立形象的窗口、培育作风的基地，成为软环境建设的重要平台和有效载体。

（二）积极探索，实现管理体制上的新突破

一是进一步加强中心与窗口单位之间的交流和沟通，建立窗口单位主要负责人例会制度，及时通报和研究窗口服务工作，部署和落实中心的各项工作，更有利于单位与窗口之间的业务交流和沟通。二是进一步推进单位领导窗口带班和现场办公制度，强化窗口管理，及时改进落后的审批服务模式，确保项目在中心集中办理，现场办结，公开透明，提高窗口办件的效率。三是进一步探索 “政务超市”的科学管理方法，完善对窗口的考核、奖惩、和责任追究机制，及时、客观、公正开展窗口的绩效评价。中心要把“管人”和“治事”有机地统一起来，及时掌握其社会反响情况，强化服务理念，培育中心文化。建设一支业务精、作风好、服务优、行为举止规范的窗口工作人员队伍，促进中心各项工作的开展。四是充分利用现有计算机和网络技术，进一步改善政务服务中心网络资源配置条件，发挥各级各部门各系统资源优势，积极尝试网上审批工作，提高办事效率、推行阳光政务，节约窗口资源，全面遏制腐败。

（三）简化程序，实现行政效能上的新突破

简化审批程序、减少办事环节、压缩承诺时限是为基层和群众服务的必然要求。需要明确的是简化办事程序不是违背法律法规乱办事，而是在遵守法律法规的前提下，坚持“集中、透明、便民、高效”的原则，切实做到依法行政，按章办事，程序简约，运转高效，真正为群众、企业提供优质、高效、便捷的服务。要想在简化办事程序上实现突破，一是对进厅项目实行分类管理办法。按窗口直接办理、牵头办理只负责受理的项目进行科学管理，建立制约管理机制，各部门最大限度地扩大进厅直接办理的项目并充分授权，以便使窗口最直接、最快捷地为群众提供服务。二是对每个项目的办理程序要一事一议，科学规范部门内部和窗口之间的关系，做到办事主体明确，流转程序明确，工作责任明确，并尽可能整合资源，提高工效，进一步提高进驻项目的即办件率，最大限度地压缩承诺件办事时限。

（四）联合办件，实现投资环境上的新突破

招商引资工作是各级政府发展经济的一项重要任务。在为外来投资企业服务方面，我们认为应该做好以下工作。一是强化联办工作，统筹安排“联合踏勘”和“联合会审”工作，把办件时限降到最短，提供高效优质服务。二是创新服务方式，拓宽服务领域，对重点企业和重点项目尝试实行全程服务制，主动帮助、排解企业在发展中遇到的问题。三是实行联席会议制，形成良性互动，定期分析研究解决招商引资中遇到的问题，维护外商合法权益。四是加强与外来投资企业间的联系和沟通，促进企业文化与中心文化的友好与有效交流，“以人为本，以客为尊”，为招商引资提供更广阔的平台。

（五）拓宽思路，实现服务功能上的新突破

一是打造政务服务“航空母舰”，切实增强政务服务功能。充分利用政务服务中心这个平台，丰富服务内容，拓展服务空间，延长服务链，将行政许可相关联的行政服务项目，实现“审批一站式服务、收支一个漏斗进出、公共服务俱全”的大服务格局，真正把政务服务中心建成名符其实的“政务超市”和公共服务的“航空母舰”，全方位地服务社会和群众。二是建立和完善县、乡二级服务体系。在当前形势下，如何将便民服务的触角向基层延伸是各地政务服务中心面临的新课题。依靠政务服务改革的进一步深入，强化基层政务公开和政务服务工作，延伸服务链条，拓展服务领域，逐步建立乡镇政务大厅，在服务场地、服务设施、服务人员和服务内容上提供切实保障，形成横向到边、纵向到底的服务体系，只有这样才能真正实现政府服务的亲民、爱民、为民、利民。三是要找准工作定位。县级中心应以行政审批为主，县乡联动，共同发挥作用；乡镇应以服务企业、服务群众办事为主，特别是在农业科技信息、外出务工、证照办理等服务方面发挥作用。