学历教育范文

学历教育范文第1篇

关键词：自学考试；非学历教育；市场性

中图分类号：G40-034 文献标识码：A文章编号：1005-5312（2010）24-0166-01

非学历教育的含义在原国家教委《普通高等学校举办非学历教育管理暂行规定》第二条中明确规定：非学历教育是指不含以获得成人高等教育毕业证书和高等教育自学考试毕业证书为目的的大学后继续教育和其他各类培训、进修和辅导等。

一、大力发展非学历教育的必要性

（一）社会大背景的发展趋势要求

第一，构建建终身教育体系的需要。21世纪高等教育在迅猛发展，建立终身教育体系，形成学习型社会，已日益成为国际社会教育改革和发展的方向。自学考试作为终身教育体系不可或缺的重要组成部分，已经认识到不仅需要通过学历教育，提高全民受教育水平，而且必须通过岗位培训、高质量的非学历教育，培养社会急需的高质量、高素质、技术能力过硬的专业技术人才队伍，为公民建立一个随时随地能够接受多种形式教育的继续教育网络，真正建立起以能力为本的创新人才观。

第二，社会和企业发展对人才的需求。目前，我国正处于市场经济体制下的社会转型期，社会经济结构在不断调整，行业更替较快。我国在全社会各行业逐步实行国家职业资格证书制，要求行业的相应从业人员必须进行资格认证、持证上岗，这样大量已从业或再就业人员要想留任或获得岗位就必须参加相应的培训和认证，取得相应的资格证书。因此，更加需要以专业技能培养为主的非学历教育培训，为企业提供可持续的实用性人才资源储备。

第三，个人自我提升的需要。进入新世纪信息化时代，知识更新速度加快，市场经济下人才竞争生存压力正日趋增大，除了接受已有的学历教育外，人们就业、转岗、在职晋升均需要更多地补充各类职业技能知识，提升自身的立足发展资本。另一方面，社会生产力的提高，节省了人力成本，为人们进一步提升自身素质创造了条件。随着物质生活水平的提高，人们自发地愿意利用闲暇时间， 针对个人的不同情况而选择多方向和多层次的学习，而非学历教育恰好能满足了人们日益增长的多元化学习需求。

（二）自身发展的内在要求

第一，混文凭现象大量存在。自考学历教育仍是以文凭为导向的应试教育，在当前社会人才评价机制建设不健全的情况下，企业仍主要以学历文凭作为人才评价尺度的标杆。学生通过学历文凭才能获得面试资格，在职员工通过文凭才能获得职位晋升机会或职称评定资格。这样造成自考中只顾混张文凭而根本不考虑学以致用的群体大有存在。当前自学考试群体呈现年轻化的趋势，伴随着低龄化则出现生源质量急剧滑坡问题。这些年轻人多是迫于就业和高等教育普及化的压力求学，导致学习目的不明确，学习态度不主动，不重视知识汲取，只求考试过关万事大吉。自学考试没有真正起到培养人才的作用，严重影响到社会对自学考试的认可度。

第二，学科建设不足。自考传统上以学历教育为主，在学历教育所设的科目中，课程设置体系偏重于理论的传授和书面训练。因此，所授知识大多是比较过时的观念，满足不了科技高速发展下学生渴望新知识、新技能的培养需求。而当前非学历教育正好能够适应社会经济发展、知识更新速度快的趋势，及时捕捉市场新行业、新技能的培训需求，开设相应技能资格培训，为企业及时输送人才。

第三，教育理念和教学教法显陈旧。目前大多数高校开办自学考试教学机构，管理办法通常从普通高校照搬，教学教法沿用旧的应试教育模式，没有一批高素质、稳定的教师队伍，忽视对实用专业技术和实践技能的培养，直接导致文凭含金量不足，培养出来的人才质量不高。与社会当前国际新型教育理念严重不符。而注重管理规范化和教育质量管理，培养实践、应用型人才的非学历教育却凸显优势。

第四，专业设置与市场需求错位。自考院校为吸引生源，盲目开设热门专业，专业结构存在着与社会需求严重脱节的现象，导致培养人才供给大于市场需求，或者并不真正适合市场需要。而非学历教育正是由于其对市场需求把握准、见效快，及时培养出适应市场经济需要的对路人才而异军突起，受到社会的关注。

二、非学历教育的优势特征

首先，非学历教育培训对象同样不受性别、年龄、民族、受教育程度的限制，甚至年龄未满18岁的学生，都可以参加英语或者计算机等级考试。继承和发展了自学考试普遍性、广泛性的一贯优势特征。

其次，非学历教育内容集中，培训周期短，办学条件优质。所提供的教育层次、知识结构培训多种多样。办学方式灵活，个体可以根据所需来选择教育内容，不受传统的学制、学习方式、考核手段与标准的限制，较好地满足了终身学习者不同方面、不同层次的学习要求。

再次，非学历教育重视办学质量，增强实践课程教学与实习比例，切实有效培养实践技术技能。培训内容应用性、针对性强。教学方法强调个性化、多样化。真正实现了以学生为本，以能力为本的教育观。

最后，非学历教育最大最突出的特点是其市场性。它紧紧把握市场最新发展动态，做周密严格的市场分析，以紧缺急需人才培训为代表的社会化培训为主体，所选培训类型定位准确，贴近需求，注重实际，同时注重适时调整学科课程设置及培训方式，使所培养出的人才在规格、数量、质量和规模上与市场保持一种 “同步”或 “超前”的状态，真正培养社会发展所需的人才。

三、大力发展非学历教育的可行性及措施

2005年，全国考委已提出了新的发展思路，将大力发展非学历教育作为当前重点工作之一来抓。整个非学历教育市场正逐渐向规范化、品牌化发展。而作为目前大力发展非学历教育的办学机构，主办方是高等院校，已经经历了20多年的自学考试教学实践探索，无论在教学设施、师资配备、管理办法上都已积累了丰厚经验，在社会知名度和认可度上有着相当的规模优势。相对于许多其他社会办学点，其多年来积累的教学优势、科技优势、设备优势和信息优势，特别是人才优势，为其非学历教育培训的发展搭建了一个相当优质的资源平台。

由于非学历教育的市场性是其突出特征，因此各种非学历教育和培训的开展，离不开市场运作。应积极调整现有的办学思路，遵循“优胜劣汰”的市场规律，通过市场机制来优化和整合教育资源配置。同时，要兼顾教育本身的公益性培养人才，促使非学历教育培训向规范化和品牌化的道路良性发展。

首先，高校应建立对市场需求灵敏快捷的反应机制。密切关注劳动力市场变动情况，定期准确地做出市场人才需求分析与预测，并综合考虑多方面的现实因素适时的调整办学方式和专业结构，培养适销对路人才，使其在市场竞争中有较强的职业转换能力和适应能力。

其次，课程设置上要打破学科本位的专业课程设置理念。实施个性化、实效性教学教法，为企业岗位需求度身定做培养计划，寻求订单式培养新模式。同时积极与各产业部门、行业合作，充分发挥产学结合的优势，推动学历证书与部门、行业职业资格证书的结合，推行“双证”教育的试点。大力推进终身教育体系的建立和完善。

最后，要积极借鉴国外先进培训模式的管理理念，统一规范化管理和品牌化建设。要注重对每个培训项目的特色化定位和教学质量管理，培训计划、培训内容、培训时间、培训师资、培训教学的实施均需严格检查督导，从项目策划到外部市场推广，从项目咨询到教学管理、到学员就业推荐，无不重视细节规范化管理与整体统筹协调。树立高校非学历教育的良好社会品牌信誉。

四、小结

只有发展非学历教育才能弥补学历教育的不足。只有发展非学历教育才能适应我国当前的社会经济发展形势。发展非学历教育已经刻不容缓。

参考文献：

学历教育范文第2篇

早在十年前，我便开始关注院长职业化这一话题。十年过去了，公立医院院长的总体观念在变，但速度太慢，最重要的原因是诸多体制机制没有建立起来。

纵向比较而言，目前中国公立医院的管理水平确实已有所提高。但据此认为目前中国医院管理水平已与国际同步，本人对此不敢苟同。这种从经验管理出发的纵向比较得出的结论，非常可怕。从横向比较而言，目前中国同海外现代化医院管理模式与人性化管理理念相比，差距还很大。

2007年，我在哈佛进修期间，曾到美国排名前十名的医院参观考察，同时还参观了美国其他一些医院和社区医院。最后我发现，美国医院间在规模、技术和设备配置上有所差异，但管理和服务水平却非常接近。

相比而言，目前中国公立医院的管理和经营水平基本还处在经验阶段。早在2000年，我便开始从事医院管理培训，至今培训总人次已达8万有余，其中多数为公立医院的院级管理干部。但令人遗憾的是，几乎没有一个院长能在课前讲清楚什么是全面质量管理（TQM）。管中窥豹，中国医院管理水平距美国的差距至少存在50年。

其中原因，除了管办不分的医疗体制下，院长缺失自主管理权，一个更为重要的原因在于缺乏职业化的管理人才。医院院长几乎没有接受过系统的管理学教育，且平时还要参加各种学术活动、搞科研、带学生，自然分身乏术，形成了“专业做专家、业余当院长”的局面。

为提高公立医院院长的职业化、专业化水平，卫生行政部门曾展开很多在职培训工作，但其占用资源和时间多，收效却寥寥。事实上，一个人的医院管理水平与其专业背景密切相关。要真正实现公立医院管理者的职业化和专业化，就要对现行培养体制进行颠覆性创新，即开展医院管理学历教育。

在国际上，开展学历教育是通行做法。目前，亚洲的菲律宾、印度、伊朗等国家都有MHA培养计划。其中，印度和伊朗还有医院管理专业的博士培养计划。在此方面，中国与海外存在很大差距。中国的社会医学与卫生事业管理硕士从生源、课程设置、培养模式和人才培养方向等方面，仍属于研究型学位。

通过系统的医院管理学历学位教育，培养职业化医院管理人才队伍，是保证医院长久持续发展的根本途径。历史上有“教育救国”“实业救国”，在目前中国专业医院管理者匮乏的今天，我认为有必要提出“医院管理学历教育救公立医院”的口号。

在走访学习了20余个国家的医疗系统后，我愈发感受到中国在医院管理方面的差距和不足。这也是促使我跳出医疗系统创办一种全新教育模式的原因。在过去十年间，我曾找过很多大学，希望共同推动开展中国医院管理硕士学历学位教育，直到2012年5月，清华大学组建了中国首家医院管理高等教育研究机构――清华大学医院管理研究院，我追逐了十年的梦想才得以实现。

作为中国首个真正意义上的医院管理研究院，清华大学医院管理研究院致力于将中国医院管理的现实需求与国际先进的医院管理理念和手段相结合，创建一套适应中国国情的医院管理人才培养模式。

基于此目标，研究院在课程设计上避免简单复制国外MHA教育的模式。为了贴近中国医院发展和经营的管理实践，核心课程一类是基础课程，由清华大学公管学院、经管学院、医学院和人文学院等承担。另一类是医院管理专业课。其专业课师资团队90%来自海外，多为欧美和台湾等地的著名医院管理专家。此外，研究院还有20余位政府卫生部门和医疗卫生机构负责人，作为社会名师团队。

此外，研究院要求学生的起点也很高。报考者必须具有学士以上学位或5年以上医院管理经验。研究院分为全日制和在职两类。其中全日制学生又可分为两类，一类是由211学校各专业前5名学生推荐而来；第二类是按照清华大学研究生分数线统一招生。两类招生的综合淘汰率都超过50%。最后，共有39名学生顺利入学。在职生主要面对具有一定管理经验的管理者。从统计数字来看，在全国164名报考者中，最后录取19人，综合淘汰率超过90%。不过，研究院三年学习期间，总学费仅3万元，几乎是其他管理学校的1/8。

在三年的学习过程中，学生第一年为在校学习理论课程，随后半年在医院见习，最后一年半则要全部在大医院实习。实习期间，学生要在医院各管理部门和部分临床科室轮转。在轮转半年后，每位学生可选择重点研究方向，最后撰写论文答辩。在此期间，还有3个月的美国或台湾学习交流的实践。

学历教育范文第3篇

关键词：高校；学历教育；非学历教育；和谐发展

中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）04-004-02

随着科学技术的迅猛发展，单纯的学历教育已经不能满足广大人民群众对知识的需求，非学历教育将在很大程度上弥补单纯学历教育的不足。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出：“要稳步发展学历教育，大力发展非学历教育。”协调好学历教育与非学历教育的关系，使二者相互促进、协调发展，成为构建终身教育体系和学习型社会的关键因素。

一、学历教育为非学历教育的大力发展提供强大保证

我国高校学历教育经过多年的探索和发展，在校生人数保持稳定且逐渐增长，教学和科研水平也处于持续上升的状态，并逐步走向成熟。非学历教育的大规模发展起步较晚，在高校教育体系里与学历教育相比还比较薄弱，需要学历教育的支持才能得以发展。

（一）学历教育为非学历教育提供资金支持

高校正常运转的资金主要来源于学历教育收费、国家对学历教育的财政拨款及科研资金等。高校的非学历教育分为营利和非营利两种，面向特殊群体的培训、提高班等属于营利性质的；面向大众的普及知识的百姓课堂等属于高校非学历教育中公益性质的，没有收入。无论是营利性质的培训，还是公益性质的百姓讲堂，其媒体宣传、网络建设、课件制作等前期运作都没有定向拨款，所需资金都需要学校从学历教育的资金范畴里划拨。

（二）学历教育为非学历教育提供教学支持

高校非学历教育的快速发展离不开学历教育的大力支持，其中教学上的支持占据了大部分的比例。高校的非学历教育通常没有固定的教师资源，而是根据非学历教育的需要从各相关院系借调教师上课，这些教师从事学历教育多年，积累了丰富经验，对某一学科领域有深入的研究；非学历教育的整体课时安排也需要学历教育的支持，如何将涉及培训内容的理论知识、目前的科学研究、在实践中的应用等融入教学之中，需要根据学历教育的相关学科整体发展状况去设计；另外，非学历教育与社会需求紧密联系，注重实践，非学历教育的学员在参加学习过程中想要去相同行业的先进单位参观实践，这就要高校利用自身学历教育中的校友资源、科研合作单位去实现非学历教育中的实践场所问题。

二、非学历教育反作用于学历教育

（一）非学历教育促进学历教育的稳步发展

非学历教育是国民教育中的重要组成部门。高校非学历教育的大力发展可以促进学历教育的稳步发展。首先，非学历教育能刺激大众在学历上提升自己的积极性。一些单位的员工在经过非学历教育培训后，针对某一方面的技能有所提高，选择成人继续教育，去丰富自己的理论知识。其次，高校非学历教育也为学历教育提供经济效益。高校的非学历教育也是各高校创收的途径之一，目前，一些名牌的综合性或是行业里知名的高校，每年的非学历教育收入也是一笔不小的收入。此外，一些合作单位还会出资在高校建立各项奖学金和科研基金用来资助学历教育相关的发展。最后，非学历教育能扩大高校在社会上的影响力。高校的非学历教育可以让社会更多地了解高校，增加大众对高校的认可度，这些对学历教育中的稳定生源、促进就业以及吸引社会对学历教育建设的资金都大有帮助。

（二）非学历教育弥补学历教育的不足

用人单位不仅注重学历文凭，更注重人才的实际工作能力，因而就业条件往往是学历文凭加专业技术资格证书。这就要求就业者通过非学历教育来弥补自己在学历教育过程中存在的不足，增强自己实践技能经验，适应社会的发展和变化。此外，非学历教育更注重实践技能，其投入所产生的成果，也可以在学历教育上加以应用，弥补学历教育中实践教学的不足，增强学历教育学生在实践方面的能力，及时更新知识技能。

三、高校学历教育与非学历教育协调发展中存在的问题

高校学历教育和非学历教育的发展仍然存在一系列不均衡的问题。大多数高校在思想、资金、教学资源等方面仍倾向于学历教育而忽视非学历教育，造成了重学历教育、轻非学历教育的局面。

（一）“重学历教育、轻非学历教育”的思想根深蒂固

一些高校认为，高校就是要重点培养由国家统一招生考试录取的学历教育学生，其含金量高，能够得到社会的广泛认可。而非学历教育应该是培训机构的主要工作，和高校关系不大。即使一些高校在做非学历教育等方面的事情，也是简单地将其当作一个创收的渠道，没有从整体上看待非学历教育。高校在思想上没有足够的认识，造成了非学历教育整体停滞不前的局面。

（二）高校在资金投入上也是将重点放到学历教育上

高校在资金的使用上，大多以学历教育建设为中心，从学历教育建设的角度考虑、规划资金的运用，很少会站在非学历教育的角度去考虑资金的投入。而非学历教育所创造的收益，高校也不会全部投入到非学历教育硬软件的改进上，大部分被用于学历教育的建设上，导致了高校非学历教育发展动力不足。

（三）高校在教育资源的分配上也存在偏重学历教育的现象

在高校教学资源投入方面，非学历教育低于学历教育。好的师资会优先于学历教育，非学历教学中的教师都是兼职的，他们的时间和精力大多数都投入到学历教育的教学和科研中，在非学历教育上投入得很少，不会花太多的心思去研究非学历教育的特点和需求。另外，高校在教材、教室、教学辅助工具等的安排上也会偏重学历教育，将其放到优先的位置，从而影响非学历教育的质量。

四、促进学历教育与非学历教育和谐发展的对策

随着科学技术的迅猛发展和社会对各层次人才需求的扩大，高校必须在稳步发展学历教育的同时大力发展非学历教育，使学历教育和非学历教育互相促进、互相补充、和谐发展，以适应及大众对新知识的需求。

（一）高校应在办学思想上明确学历教育与非学历教育的关系和地位

高校作为学历教育和非学历教育实施的一个平台，应该在办学思想上转变以往重学历教育轻非学历教育的思想，为构建全民学习、终身学习的学习型社会，做出自己应有的贡献。

（二）高校应制定出一套行之有效的管理机制

高校应以既往的经验和未来自身在学历教育和非学历教育上的规划思路为依据，制定出符合本校实际情况的管理机制，协调好学历教育和非学历教育之间的关系。在教学工作涉及的教务、财务、后勤及专业院部等部门，高校应设立相关机构，制定管理制度，在各方面协调学历教育和非学历教育，保证学历教育和非学历教育能够长期和谐发展，共同服务社会。

（三）高校应增加对非学历教育的资金投入的比例

非学历教育的开展和发展需要大量的资金支持。高校在得到非学历教育创收的同时，也要加大对非学历教育资金的投入，以保证非学历教育的效果和实效，使其在竞争激烈的非学历市场上占有一席之地。非学历教育的教材内容、教学手段及实训基地要与时俱进，不断更新，以适应社会对人才技能更新的需求。这些方面都需要高校在资金上对非学历教育的支持才能得以实现。

（四）高校应在实际教学过程中统筹兼顾学历教育和非学历教育

在教学过程中，学历教育与非学历教育在课程上可以相互借鉴、相互补充，在硬件资源上尽力做到共享。

学历教育范文第4篇

论文摘要:实行“合训分流”组训方式培养初级指挥生长干部，是我军院校顺应世界军事教育发展趋势，多媒体教学手段在军队学历教育院校的教学中已广泛应用。目前的多媒体教学存在许多需要解决的问题，分析了目前军队学历教育院校多媒体教学应用现状后，对应用多媒体教学应用进行了探索。

进入新世纪新阶段，我军面临的形势和任务发生了深刻变化。履行我军新世纪新阶段的历史使命，推进中国特色军事变革，加快军事斗争准备，实施军队人才战略工程，实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，对院校教育和人才培养提出了新的更高要求。实行“合训分流”组训方式培养初级指挥生长干部，是我军院校顺应世界军事教育发展趋势。适应军队现代化建设和打赢未来高技术条件下局部战争需要的一种全新的初级生长指挥军官培养模式，符合军事人才的成长与教育规律，是提高指挥军官综合素质的有效途径。“合训分流”培养模式是通过两个阶段的教育训练实现一个目标:既要具有比较扎实、宽厚、系统的科学文化基础知识，达到国家规定的本科培养规格，又要具有过硬的军事素质和较强的岗位任职能力，成为具有较大发展潜力的高素质复合型初级指挥军官。目前，多媒体教学手段在军队学历教育院校课堂教学中已广泛应用。作为一种现代教育技术方法，多媒体教学集各种信息传输手段于一体，信息容量大，对提高教学质量、提升学校整体办学水平具有非常重要的意义。

一、目前军队学历教育院校多媒体教学应用现状

1、多媒体教学设计水平有待进一步提高。多媒体课件的制作需要进行科学的教学设计，但有关教学设计的思想和理论，在许多教员的多媒体教学课件中没有得到充分的体现，主要表现在课件不注重学员学习的需求、没有合理的层次结构、与教学内容、教学目标不匹配等。

2、部分教员对多媒体教学的认识和研究不足。多媒体技术运用于教学，对教员提出了更高的要求。但部分教员在进行多媒体教学时，往往忽视了多媒体教学手段的使用是否恰当，教学是否实现了最优化，学员学习的主动性、主体作用是否得到了充分的发挥和体现等，影响了多媒体教学优势的发挥，课堂教学质量没有得到切实的提高。

3、部分教员的教学个性和特长无法充分发挥。部分教员在采用多媒体进行教学时，往往受到多媒体局限，使学员感受不到课堂的活力和情感，导致教学效果的降低。当教员一旦被固定成标准化的操作模式，会降低教学主体的独特与变通，阻碍教员创造力的发挥，偏离了多媒体教学的宗旨。

二、军队学历教育院校应用多媒体教学的实践

1、注重与传统教学方式有机结合。以多媒体技术为代表的现代化教学手段，有着很多传统教学手段所无法比拟的优越性，能实现传统教学手段无法达到的教学效果。多媒体图文并茂、动静皆宜，具有直观、生动、跨越时空表现力强、可重复性强的特点，能将抽象的概念具体化，以巧妙的构思、生动的画面、形象的演示，使得课堂教学进入了一个全新的境界，让学员多角度、更深层次的理解所学知识，而且可以将更大的信息量带入课堂，教员有更多的时间与学员交流，提高课堂教学效率。多媒体教学的不足之处是分析归纳推理能力欠缺，影响学员思维能力的培养，教员身体语言的减少，课堂教学的互动性与感染力减弱，因此多媒体不可能完全取代传统教学，必须把多媒体教学融入到传统教学中去，将二者有机结合，实现两种教学手段的优势互补，并将数学软件演示引入课堂教学的解题过程中。

2、切实提高教员应用多媒体教学的能力和水平。军队学历教育院校要加强教员现代教育思想培养，让教员掌握现代教育媒体的功能和现代教学理论，并将多媒体有机地融合到课堂教学中，让教员采用现代教学手段和教学方法开展日常教学。同时经常性地开展多媒体教学的评比活动，经验交流活动，以此提高教员进行多媒体教学的热情和积极性。

3、在课堂教学中应注意师生之间的沟通和交流。在传统的课堂教学中，教员可以通过语言、表情、动作等与学员进行沟通。教员的一举一动对学员起着潜移默化的作用，教员也可通过观察，时时接受和分析学员传递过来的信息，对自己的讲课作相应的调整。

4、适当掌握多媒体教学应用的范围。从理论上说，几乎所有课程都可以使用多媒体教学，但从实际情况出发，并不是每门课、每次课都必须使用。教员应根据授课内容灵活地采用合适的教学手段，保证最佳课堂教学效果。

5、选择优秀的多媒体课件。好的教学课件是提高课堂教学的一个非常重要的因素。课件应该满足科学性要求，要内容正确、符合逻辑、层次清楚;模拟仿真合情合理、准确真实，同时图像、声音、文字设计合理，做到画面清晰、色彩真实、文字醒目，声音清楚、音量适当、声像同步。

学历教育范文第5篇

(一)农村成人非学历教育办学体制概述

新中国建立后我国形成了政府包揽办学的集权式办学模式。但随着社会主义市场经济的发展，利益主体多元化、社会需求多样化，加上穷国办大教育，教育经费紧缺，1985年中共中央审时度势地制定教育体制改革的政策，逐渐放开对办学的严格控制，允许和鼓励社会力量参与办学。随后颁布的《中华人民共和国民办教育促进法》(以下简称《民办教育促进法》)则以法律的形式推进了我国办学模式的多样化。与此同时，国家还专门制定《民办教育促进法实施条例》指出，出资人可以根据民办学校章程的规定要求取得合理回报。这就摆脱了“办教育不得以盈利为目的”的限制，在一定程度上推动了社会力量参与办学。作为教育的重要组成部分，成人非学历教育如岗位培训、技能培训等因具有较强的市场导向和营利性特征而更能吸引社会力量参与办学。虽然就我国目前教育系统而言，办学模式已基本形成以“公办”、“民办公助”、“股份制”股份合作制和民办等五种新型模式为主的多元化办学格局。但就农村成人非学历教育的办学而言，办学依然由政府主导，社会力量的参与明显不足。政府力量有限，这种办学格局不利于满足农村居民多样化的学习需求和扩大农村成人非学历教育覆盖面。

(二)农村成人非学历教育投资体制概述

教育经费投入不足是制约农村成人非学历教育开展的主要困难之一。形成这种局面的原因有:一方面，各级政府没有对于农村成人非学历教育的专门财政预算，主要透过专项拨款的方式支持短期培训式的农村成人非学历教育。且不存在科学合理的经费投入和使用制度，无从评价经费的使用效率。经费从中央到地方层层下拨的方式存在被截留和挪用的可能性。另一方面，农村成人对自身教育投资极少。教育投资亦称教育投入，可分为直接投入和间接投入;按投入主体可分为社会投入和个人投入。直接教育投资来源有财政预算、教育财政转移支付、社会投入(捐资)、专项教育拨款、教育费附加、学校自筹投入、学生学杂费和学费。我国《教育法》明确规定，“国家建立以财政拨款为主，其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制。”2012年我国教育经费终于占GDP的4%，但我国教育投资长期以来主要集中在城市地区，集中在正式学校教育阶段，国家对农村成人教育投资微乎其微。目前农村成人非学历教育经费来源主要是财政专项拨款、扶贫基金、涉农企业投资、学费、杂费等，来源单一而且总量小。农村成人非学历教育的办学体制直接制约其投资体制，办学主体通常就是办学经费负责者，如政府就是政府主导的各大培训工程的买单者，“公司+农户”办学模式中公司就是教育投资者。民办的农村成人非学历教育投资则存在举办者负担全部经费和部分受政府资助、部分受社会捐赠、部分来自学杂费等类别。

农村居民个人对非学历教育投资制约着非学历教育发展。农民也是经济理性人，在可支配的资源总量一定的情况下，自然会选择最优的投资方案。我国农村家庭年人均可支配的现金并不多，在当前农村医疗保险、养老保险等社会保障制度不完善的前提下，农村居民将有限的可支配现金投入农村成人非学历教育的可能性不大。此外，一般农村居民教育投资主要集中在子女教育上，而不是进行成人自身人力资本投资。再加上教育作用显现的周期较长，但农村居民往往急于看到改变而不能，所以农村居民对成人非学历教育的效能并不抱有很高的期望，进行投资的欲望也很小。个人是教育投资中最直接的投资者，社会上的教育资源必须通过个人的投资才能真正转化为人力资本。政府鼓励农村居民参与非学历教育力度还远远不够。如《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法(试行)》就规定基层财政部门要设立培训补助资金专账，按平均每期(19天～90天)每人按100元的标准给予补助。但平均每天补贴5．26元～1．11元，当前物价水平下，补贴较低，不能充分消除农村居民接受教育的经济障碍。

(三)农村成人非学历教育管理体制概述

教育管理体制主要是指各级政府对各种形式教育的管理和监督方式，其本质属性是政府的宏观调控、管理和监督。管理体制与办学体制和投资体制密切相关。办学体制和投资体制决定着教育机构的产权———管理制度产生的根基。政府投资和举办的农村成人非学历教育形成了中央和省、市、县、乡不同层次相互衔接、上下贯通的科层制管理制度。教育部下设职成教司，省、市、县教育机构下设成人教育管理机构，乡镇成人教育机构则由乡镇政府领导下的教育委员会或教育领导小组分管。不同类型的农村成人非学历教育由不同政府部门或社会团体运作。如归属于农业技术推广体系的非学历教育则是农业部按照《中华人民共和国农业技术推广法》进行管理。对于政府部门、社会团体主推的各大农民培训工程管理则是按照计划、组织、领导和控制的原则进行，首先中央有关部门根据党和国家发展政策制定全国性的发展规划，提出指导思想和基本原则、制定发展目标、规定发展任务、保障措施、评估方法等;其次地方各级政府则根据地方实际情况和中央规划制定本辖区的发展规划。这种管理体制表现为指令———监督的形式。涉及多个部门、团体的培训工程则组建领导小组及其办公室，编制培训计划，落实扶持政策，统筹规划、综合协调农民工培训工作。

非政府投资和举办的农村成人非学历教育管理体制更为复杂，一方面接受相关部门的监督，另一方面按照成立章程进行运作(营利性运作、按援助方要求运作)。我国目前没有关于农村成人非学历教育的专门法律法规，但从法理上看，《民办教育促进法》已授权政府相关部门对非政府投资和举办的农村成人非学历教育进行监督和管理，这些部门包括教育行政部门、工商行政管理部门、劳动和社会保障行政部门。教育行政部门主管涉及文化教育的农村成人非学历教育。劳动和社会保障部门主管职业资格培训、职业技能培训类教育机构。工商行政管理部门主管营利性教育机构。政府部门主要参照现代法人制度对民办教育进行管理。政府部门并不直接参与民办学校的具体管理过程，而是在民办学校成立前按公办学校设立标准对办学资质进行审核，民办学校成立后对其运行状态进行监督，每会计年度进行核算，要求民办教育机构保证足额的办学经费，并对教育质量进行督导。受到国际教育组织援助的农村成人非学历教育则完全按国际通行的方法进行管理，自成一套管理制度。

二、办学模式发展趋势展望

(一)努力形成政府主导、社会力量积极参与的办学格局

不存在万能的政府，政府包办农村成人非学历教育的做法于政府自身以及满足学习需求方面有害而无利。政府包揽一切是不可行的，但农村成人非学历教育的发展也离不开政府主导。农民是弱势群体，农业具有弱质性，农村成人非学历教育公益性特质突出，政府有责任发展农村成人非学历教育。政府的责任在于主导农村成人非学历教育发展，这种主导作用表现为办好示范性教育机构，引导社会力量参与办学，将部分教育机构推向市场，让市场机制来配置农村成人非学历教育资源，形成多种层次、多种形式的教育机构来满足多样化的需求。

(二)增加经费投入、整合教育资源

在全面建设高水平的小康社会阶段，发展农村成人非学历教育不再是转移农村剩余劳动力的权宜之计，具有补偿教育功能的农村成人非学历教育将在改造传统农村社会，促进农民提升生活质量和全面发展中发挥重要作用。政府应当转变观念，重新认识农村成人非学历教育。农村成人非学历教育的发展离开资源配置者的支持。政府对农村成人非学历教育的责任就在于增加经费投入，提高经费使用效率，整合教育资源。政府首要任务就是将农村成人非学历教育经费纳入财政预算，建立专款专用的制度。这是保障经费不拖不欠不缺的重要保障。其次，城乡教育资源非配不公是我国当前教育发展的一大问题，具体到教育经费，政府必须改变教育经费重城市轻农村，重基础教育轻成人教育的现状。特别是对房地产开发商征收的教育税和教育费附加，政府应将大部分经费使用在失地农民的城市生产和生活技能培训上。最后，政府应增加农村居民参与培训的补贴，补贴不得少于地方工人的日平均工资。除增加经费投入外，应整合城乡教育资源，更好的服务农村成人非学历教育。开展农村成人非学历教育需要一定的校舍、教学仪器和设备、需要师资，重头配置所需财力、物力和人力巨大。充分利用地方中小学和职业、技工学校的教育资源是快而省的途径。但成人学习有独特规律，这些教育资源的使用必须符合成人教育规律。

(三)理顺管理制度、提升教育质量

如前所述，当前我国农村成人非学历教育的管理制度可以概括为“多头管理、条块分割、局部有序、整体混乱”十六个字。不同部门和组织机构有自身的使命，目前的管理制度人为地分散了经费，削弱了农村成人非学历教育的发展，对教育内容的培训更是存在不可避免的重复。这无疑是对农村成人非学历教育的一种伤害。政府有必要建立一个协调机构，专门对各部门的职责进行划分、协调和监督，积极发挥综合协调作用，既调动各部门的积极性，又解决各部门间的冲突。最理想的状态是，政府对这些部门的职能和资源进行整合，最终由一至两个部门专门负责农村成人非学历教育管理工作，将各种资源统一使用，提高利用率，达到最优效果。

学历教育范文第6篇

关键词 学历教育 非学历教育 双证制

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2013）07-0004-03

十以后，我国进入了全面建成小康社会的战略时期，随着社会主义市场经济体制不断完善，经济建设蓬勃发展，社会对多层次、多结构、多门类的人才需求量大大增加，为了适应社会不断变化的趋势，社会成员需要不断学习、充电，这就给高等继续教育提供了无限的机会，也提出了更高的要求。高等继续教育主要是学历教育与非学历教育，参加学历教育的学生完成学业后，可获得相应的学历证书，学历证书主要反映学生学习的经历，是文化理论知识水平的证明；与之相对的非学历教育是指各种培训、进修，完成学业后，可获得相应的职业资格，职业资格反映了劳动者为适应职业劳动需要而运用特定的知识、技术和技能的能力，它与职业劳动的具体要求密切结合，更直接、更准确地反映了特定职业的实际工作标准和操作规范，以及劳动者从事该职业所达到的实际工作能力水平。两种制度在其结构、依据和培养方式、培养目标等方面既有一定的区别，又互为联系与补充，高等继续教育学历与非学历教育互通已经成为教育发展的必然趋势，对于普通高校的继续教育学院（部门）而言，能否对社会的需求与趋势做出正确的判断与把握，能否设计和开发出与社会需求相吻合的教学模式，能否使学历教育与非学历教育学分互认、双证结合，既是一个全新的课题，也是一个严峻的挑战。

一、高等继续教育中学历教育与非学历教育互通的意义

教育要为经济建设服务，必须适应人才市场和劳动力市场的需求，只有适应经济建设的需要，教育的办学才具有生命力。人才的培养，不但要通过学历教育，还需要通过大量的非学历教育（培训）来更新人才的新知识。非学历教育是学历教育有力的补充，在现代社会发展中发挥着越来越重要的作用，学历教育与非学历教育互通的意义主要体现在以下几个方面：

（一）有利于推进教学改革

学历教育与非学历教育互通，有利于高等院校根据社会经济市场的变化，及时调整专业与课程设置，使教学计划与职业标准相适应，做到既符合高等继续教育学历教学大纲的要求，又能涵盖职业技能鉴定的内容与标准，实现学历教育与职业标准的衔接，调节理论与实践教学比例，丰富教学模式。

（二）有利于培养高技能应用型人才，服务于经济建设

首先，国内外政治、经济、文化交流越来越频繁，奥运会、世界博览会等国际性会议、活动大量增加，对人才的数量、质量、结构、层次都提出了新的要求；其次，随着我国经济增长方式从粗放型向集约型的转变，社会对高技能应用型人才的需求不断上升；再次，由于科学技术的飞速发展，知识的更新周期越来越短，新技术、新学科不断涌现，科学技术的高速发展要求劳动者不断进行知识更新，提高从业人员的素质。这些人才的培养，不可能都通过学历学位教育来完成，还需要大量的非学历教育（培训）来补充更新知识，提高社会成员的素质、能力。在这样的情况下，学历教育与非学历教育互通，将学历教育的要求和标准与社会的需求、企业的要求和标准统一起来，使社会成员在进行继续教育时，学业的学习与从业能力的培养同行，理论学习与实践活动并进，不但有利于培养高技能应用型人才，也为企业节省培训时间、节约培训成本，服务于社会经济建设。

（三）有利于提高社会成员的就业竞争力与综合素质

入职、升职、晋升、岗位转换、再就业等已成为社会成员个人职业生涯中经常遇到的人生经历，在职业生涯的各个阶段，社会成员都必须及时更新知识、提高能力。国家劳动和社会保障部早于2000年颁布的《关于大力推进职业资格证书制度建设的若干意见》中规定：国家颁发的职业资格证书是从事相关职业和岗位的通行证。社会成员在提高学历的同时，更希望提高自身的职业技能，将学历教育与非学历教育互通，可以使培养过程与目标更具有针对性、适应性，社会成员在学习过程中，不但可以获得学历证书、提高学历层次，也可以获得相应的职业资格证书，增强职业技能，其就业竞争力大大加强，同时，将学历教育与非学历教育互通也可以克服学历教育中教学计划呆板，教学模式单一的弊端，有利于学生综合素质的培养。

二、高等继续教育中学历教育与非学历教育互通存在的问题及对策

（一）学历教育与非学历教育互通存在的问题

首先，高等继续教育的证书体系在管理上存在着弊端，学历证书由教育部门管理，大部分职业资格证书由劳动、人事部门综合管理，劳动和社会保障部负责以技能为主的职业资格鉴定和证书的核发与管理，人事部负责专业技术人员的职业资格评价和证书的核发与管理。这种对职业教育证书的多头管理，导致了我国职教证书体系在实施过程中存在诸多问题，如不同种类职教资格证书在内容要求上缺乏沟通，职教证书认证过程互不相认，使职业资格证书认证的科学性、严肃性和权威性大打折扣，影响了职业资格证书在高等院校的顺利推行。

其次，学历教育与非学历教育存在严重脱节，由于学历教育与非学历教育的管理部门互相独立，尚未建立起有效的沟通、协调机制，使得职业资格标准与学校教育要求不一致，二者缺乏有效衔接。职业资格考核内容、工种数量与高等院校专业课程内容、专业数量不配套、专业设置与岗位类别也不一致，加重了学生的负担，浪费了资源，也制约了高等教育的协调发展。

（二）对策与实践

职业资格证书与学历证书二者在高等继续教育过程中均起着不可或缺的作用，如何将二者纳入一个科学、规范的教育体系中进行融通，转并列式的“双证制”为“双向沟通”式“双证制”，成为我国教育界目前亟待研究解决的一个重要课题，我们可以借鉴世界上成功的职业教育模式，为我国高等继续教育的发展起到借鉴和启示作用。

例如，在澳大利亚，职业教育的机构是TAFE学院，该学院颁发的证书在全澳洲得到承认。职业资格证书分为四级，其中二级证书相当于普通教育的高中毕业证书。第四级以上还有文凭和高级文凭，与普通高等教育短阶段设置的文凭和高级文凭也是对等的。并且TAFE学院的“某些课程可允许优秀学生在进入由大学提供的大学课程学习——即TAFE课程的学分经过权威部门的评估以后可直接转入大学一、二年级学习”。这种大学教育、TAFE学院与中学教育之间的“立交桥”的建立，使各类证书沟通衔接起来，它上挂大学、下连中等教育，直接面对劳动力市场就业需求，具有多功能、全方位、灵活多样、各取所需的特点。

另外如欧盟、英国、韩国和我国台湾地区也都建立了学历证书与职业资格证书的学分转换制度——英国的学习经历举证制度、我国台湾地区的学历鉴定与累加制度，以及韩国、德国采用的学历证书与资格证书互认制度。这样，既避免了学习者的重复学习，节约了学习时间与经费，也大大节约了学习成本，避免因证出多门而无所适从的局面。“双证制”的建立和成功实践，不仅有力地推动了这些国家和地区经济的发展，而且对构建终身教育体系、实现以人为本的教育改革有积极的借鉴意义。

要实现高等继续教育学历与非学历互通的良性运转，必须全面分析制约互通的各个因素及相互间的有机联系，加强各种策略的研究与应用，以确保真正达到学历证书与职业资格证书的双向沟通，从而有效实现学历教育与非学历教育的双向互通。

第一，要从机制上加以规范与支持。国家必须联合教育部、劳动与社会保障部等各部门统一用法律或政策的形式，构建一个职业资格证书与学历证书对等及衔接的理论框架，才能保证学历教育与非学历教育互通的顺利实施。同时，也要加强负责学历教育的学校与主管职业资格证书的国家劳动保障部门之间的双向沟通，主要是根据高等教育的学历层次确定对应的职业资格等级，建立学历证书教育和职业资格证书等级的对应体系，主要包括职业工种与学校专业的对等，以及职业教育层次和职业资格层次的对应。

第二，要广泛推行学分制。由于现在的大多数高校都有学分制的管理，因而实行学分制，有助于课程内容体系学习管理。可仿照国外职业教育的先进经验，在高级证书阶段，既可学习期间进入大学一、二年级学习，也可在获得后，直接进入大学三年级学习。相互承认学分，相同课程免修。这样就加强了两种教育之间的衔接性。

我校继续教育学院在学历教育与非学历教育互通上做了有益的尝试。

1.在已有的学历与非学历教育项目间相互沟通和衔接

我院继续教育学院学历教育开设高起专、专升本、高起本三个层次，专业主要包括会计学、财务管理、国际经济与贸易、金融学、税务，非学历教育主要包括会计上岗证、会计中级职称、会计初级职称、注册会计师CPA、会计实务操作等培训项目，在会计方面拥有强大的师资团队和良好的品牌口碑。通过系统地分析和计划，首先将学历和非学历在内容上相互对接，例如从10级开始，专升本会计学专业的教学计划中开设了财经法规和职业道德修养课程，此课程与会计上岗证中财经法规与职业道德修养课程对接，学生学历课程所学内容其实就是上岗证课程所学内容。其次，将学历与非学历教育在时间上相互对接，将学历教育的理论教学与非学历教育的实践操作结合在一起。例如我校继续教育学院高起本会计学专业中开设的会计模拟实训课程就是根据培训项目统一安排，让学生实际操作会计做账的整个过程，促进学生学以致用。

2.在学历教育中引入非学历教育

学历教育注重学生对课程内容在理论上的理解与掌握程度，而不是实际能力的提高。重理论上的学习，轻实际运用能力；重课程内容，轻综合素质。而大多数非学历教育培训，都是针对员工岗位从业能力上的短处，对其操作和运用能力进行强化，重实际操作运用能力。因此，在学历教育中引入非学历教育的方式及内容，促进学生学以致用，使理论学习和实践学习相结合显得至关重要。

我院在双证教育方面作了有建设性的尝试，贯彻以全面素质为基础、以能力为本位的教学指导思想，以职业资格标准为依据，调整教学计划、改革教学内容，逐步建立模块式课程结构；坚持学以致用、学用结合的原则，把职业资格证书、学历证书的知识和职业能力的要求有机统一起来，不断提高学历教育中职业能力所占的比重和职业资格教育中文化素质的知识含量；坚持职业资格证书与学历证书科学对应，即：学历层次与职业资格等级相对应，专业课程知识、技能含量与职业资格标准的知识、技能含量相对应。2009年学院联合国外优质教育资源，和国际会计师公会AIA联合办学，将AIA职业资格证书与高起专会计专业相对应，学生在完成基础课模块后，专业课模块与AIA的课程相连，包括有AIA的财务会计、财务管理、管理会计、审计学、税法、经济法等课程。由于与AIA联合办学反响良好，2012年特别在专升本会计学专业中推出“学历教育+职业证书”方向班，包括注册会计师CPA、会计中级职称、会计初级职称的方向班，让学生在获得学历证书的同时再取得多张职业技能证书，一份投入，多重收获，提高学生的执业能力。

高等继续教育中学历与非学历教育互通具有重大的现实意义，它不仅响应了国家要大力加强各种教育之间衔接的政策，又构建了教育体系的“立交桥”，也改变了人们对学历教育、非学历教育看法的传统心理定势，还促进了教育体系的重大变革。

参考文献：

[1]龙欢.我国非学历教育培训机构发展现状分析[J]. 兴义民族师范学院学报，2010，（4）.

[2]夏暎，陈强，姜亦阳. 学历教育与资格认证并重，培养高素质技能型人才——对高职院校实施“双证制”教学的思考[J]. 哈尔滨职业技术学院学报，2008，（1）.

学历教育范文第7篇

在这秋高气爽，硕果累累的季节，我们高兴地迎来了**县现代远程教育学历教育工程第一期培训班的正式开班。在此，我谨代表县委组织部向出席今天开学典礼仪式的各位领导表示衷心的感谢！向辛勤工作在教学第一线的县成人中专全体教职员工表示诚挚的敬意！向现代远程教育学历教育工程第一期培训班全体学员表示热烈的欢迎！下面，我主要讲三个方面的意见：

一、实施现代远程教育"学历教育工程"的目的和意义

农村基层干部直接面对群众，是党的路线、方针、政策的具体宣传者和直接实践者。培养和造就一支高素质农村基层干部队伍是贯彻落实党的**精神，推动农村经济社会全面发展的组织保证。从年开始，县委党员电化教育中心在县成人中专开办了农村后备干部培训班，至今已举办9期，培训农村在职及后备干部858人，先后有377人光荣地加入了党组织，280余人回村担任了村两委成员，300余人成为致富能手，成为新农村建设的排头兵。

实施现代远程教育学历教育工程，是县委党员电化教育中心在农村后备干部培训班的基础上，适应新形势，运用新手段，旨在建立一支高素质的农村干部队伍，为社会主义新农村建设提供智力和人才支持的创新举措。是贯彻落实中央、省市委开展大规模农村干部，大幅度提高农村党员干部素质的要求，发挥现代远程教育优势，服务和推进新农村建设的具体措施。是解决农村干部学历层次低、工作方法简单、带领群众致富能力不强等问题的重要手段。是建立健全让农村党员干部经常受教育，使农民群众长期得实惠的长效机制的迫切需要。

县远程办及成人中专一定要从深入贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，充分认识实施现代远程教育学历教育工程的重要意义，把这项工作切实抓紧抓好、抓出成效。

二、实施现代远程教育学历教育工程的主要内容和形式

现代远程教育学历教育工程的主要任务就是将现代远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷的优势和县成人中专办校优势有机结合，通过把现代远程教育贯穿教学全过程，创新教学方式和方法，在农村党员干部中开展全日制中专学历教育培训，强化对农村干部的学历教育，力争用3-5年的努力，为每个村培养1-2名中专学历的干部，提高农村干部队伍的整体素质。

现代远程教育学历教育工程的主要培训对象是40岁以下，初中文化程度以上的优秀农村在职干部、后备干部及有发展前途的农村优秀青年。学制为两年半。其中，在县成人中专学习时间为一年，依托现代远程教育及县成人中专先进的电教设备，辅以该校专职教师现场教学，学员重点学习农村干部应具备的理论知识，提高学员的理论水平，日常管理由县成人中专负责。完成在校学习后，学员还要返回各自所在的行政村，进行为期一年半的实习。重点是运用在校期间学习的理论知识进行实践学习。同时，要按照县远程办和成人中专指定的现代远程教育篇目，继续抓好理论学习，每月进行一次学习小结。县远程办将协同县成人中专及所在村党组织，每半年对学员进行一次考核，并计入毕业成绩。实习期间的学员管理由县成人中专和所在村党组织共同负责。学员在培训期间各方面表现突出及成绩优秀的，经本人申请，党组织考察符合条件的可以加入党组织。学员圆满完成各项学习科目后，颁发国家承认学历的中专毕业证书，县委组织部结合乡镇党委及县成人中专共同出具毕业鉴定，条件成熟的，可以按程序向乡、村两级党组织推荐，优先充实进村两委班子。

三、几点要求

农村后备干部培训班举办至今已走过9个年头，期间，电教中心及县成人中专的教职员工付出了辛勤的劳动，希望你们再接再厉，加强管理，创新特色，切实抓好现代远程教育学历教育工程，为我县培养出更多更好的优秀农村干部。

县远程办要精心组织，采取有效措施，协调各乡镇、村配合成人中专做好学员实习期间的教育管理。要组织各站点做好站点开放和管理，为学员回村参加远程教育学习提供方便和支持。要定期召开座谈会，了解学员在工作、学习中的困难，并积极解决。

县成人中专要充分发挥自己的办校优势，运用好、发挥好这一新的教育模式。充分发挥现代现代远程教育信息量大、方便快捷的优势，根据学员的不同情况不断调整教学重点和培训方式、培训内容。要采取更加开放的互动式，通过教师与学员、学员与学员之间的互动，达到最佳培训效果。要坚持理论联系实际，把理论与实践、学与用有机结合，增强学员的实际工作能力。

现代远程教育学历教育工程效果的好坏最终要通过各位学员来检验。县委对你们寄予厚望，希望你们能够珍惜这次机会。在此，我也对各位学员同志提出几点要求，一是要掌握正确的学习方法。希望同志们弘扬理论联系实际的学风，解放思想，勇于探索，勤于思考，坐下来读点书、听点课，在切实做好理论学习的同时，联系各自工作实际，在实习期间积极开展创业实践。二是要严格遵守纪律。同志们既来之，则安之。来参加培训，就是学员，要尽快进入角色，一般不要请假，要集中精力，全身心投入到学习活动中去；要严以律己，模范遵守各项规章制度，以自己的实际行动树立新时期农村干部的新形象。三是要营造良好的学习氛围。希望大家广交朋友，生活上互相关心帮助，工作上互相交流经验，取长补短，共同提高，努力形成团结互助、争创一流的学风。努力通过学习，提高自身素质，使自己成为一名政治坚定、素质优良，能够发展一方、稳定一方的优秀基层干部，把所学到知识投入到建设社会主义新农村的伟大实践中，为全面实现小康社会的奋斗目标做出自己更大的贡献。

最后，预祝这次培训班取得圆满成功！

祝同学们事业有成，工作顺利！

学历教育范文第8篇

【关键词】成人教育；学历教育；非学历教育

随着时代的不断发展，单一的学历教育已经不能够适应社会的发展需求，这在一定程度上带动了成人教育的快速发展，尤其是成人教育中非学历教育的快速发展，相比于学历教育而言，非学历教学具有培训周期短，但是针对性较强的特点，但与此同时非学历教学的发展依旧离不开学历教育的帮持，本文就针对两者之间的联系进行如下的论述。

一、非学历教育离不开学历教育的扶持

受到社会需求的促进作用，近些年来我国的成人教育行业得到了快速的发展，但是相比于传统的学历教育，成人教育起步相对较晚，尤其是非学历的教育在技术上还是师资力量上都和学历教育存在较大的差距，仍然需要学历教育在一旁的扶持才能够寻求稳定的发展。

（一）学历教育对非学历教育所提供的教学支持

学历教育想非学历教育所提供的扶持绝大多数都体现在教学的扶持上，当前国内几乎所有的师范院校在进行人才培养的目标制定上都是针对学历教育展开的，这就导致了非学历教育没有相对固定和完备的教学资源和师资力量，因此，大部分高校所开设的非学历专业经常需要从其他学院进行教师的借调，由学历专业教师来进行兼任。这种过程是一个必经的过程，是非学历教育发展和完善的重要前期建设过程。

（二）学历教育对非学历教育所提供的资金支持

虽然现如今各大高校针对成人教育开设的非学历专业有许多都是以营利为目的进行收费的，但是当前非学历专业的开设仍处于一个刚刚起步的阶段，许多学科建设上都存在不完善的地方，同时公众对其了解程度十分有限，这些都需要学校能够投入一部分资金进行前期的准备工作和宣传筹划工作，此外，在进行学科建设的完善工作以及优秀师资力量的引进等多个方面，都离不开一定的资金保障，这些都需要从传统的学历教育款项中进行一定资金的调拨。

二、非学历教学向学历教育起到的反作用

（一）弥补了学历教育中存在的不足

成人教育的快速发展在很大程度上就是因为当前社会对于一些技术人才的需求量在不断提升，成人通过非学历教育能够弥补自己在某一具体方面技术上的不足。当前的实际用人单位在进行人才招聘时已经摒弃了传统看学校的落后模式，更加看重应聘者的实践能力和技术掌握能力，而这些能力恰好就是一般学历教育所欠缺的，相反的确是非学历专业的教学宗旨，因此，从这一层面上来看，非学历教学很好地弥补了学历教育中存在的不足。

（二）促进了学历教育朝着更稳定的方向发展

非学历教学的出现一方面满足了当前社会对于人才一定程度上的需求，同时也提升了市场的竞争程度，这就促使学历教学人员能够对自己提出更高的要求以寻求进步和更好的发展。另一方面，一些高校的非学历专业建设也初见成效，收回了一定的资本支出，甚至开始实现了盈利，这些盈利所得也可以继续投入到学历教育事业当中，促进其快速、稳定的发展。最后，非学历专业的成立也能够帮助各大高校吸引社会的关注，进而提升了学校的知名度和影响力，这在很大程度上提升了该学校学历专业的报考人数，进而使学校有更多机会选择优质的生源。

三、协调二者发展的主要策略

（一）制定有效管理机制

在进行两种学科建设时，各大高校可以通过制定有效管理机制来实现二者的协调发展，具体的管理工作需要涉及到财务、专业院部、教务和后勤等多个部门，对此，学校应该成立现对独立的机构，保证工作的有序性和系统性，同时还需要制定完善的管理制度，保证学科建设的稳定发展。

（二）兼顾两者同时发展

当前许多高校在进行两种教育模式的建设时经常会过多地倾向于学历教育，将已有的有效教学资源和教学设施都应用到学历教育上，这在很大程度上限制了非学历教育的发展，对此，学校应该对两者进行适当的兼顾。同时，在进行两者有效兼顾时，学校还可以使两者在硬件资源以及课程建设上进行相互地借鉴，以寻求两者的相互弥补和共同进步。实现这一目的需要各大学校能够改变原有的传统观念，加强针对于非学历教育的重视程度，明确其在整个教育事业发展工作中的实际地位，做好资源的有效分配。

（三）加大非学历教育的资金投入

非学历教育要想保证发展程度紧跟学历教育的脚步，就不能离开资金的支持，虽然通过非学历专业的开设，能够得到一定的盈利和回报，但是要想实现学科的有效建设，保证教学的质量和教学规模，仍然需要大量的资金投入，因此，高校仍需要加大现有针对非学历教育的资金投入力度。资金的应用领域除了包括一些硬件条件的建设之外，还应该涉及到一些优秀师资力量的聘用上，另外在实训基地以及教材内容等方面同样需要投入一定量的资金，只有保证资金的重组，才能够使非学历教育发展程度和学历教育相互协调。

结语：

综上所述，受社会的发展需求变化要求，成人教育行业得到了快速的发展，许多高校进行了非学历专业的建设，在校内成立了成人继续教育学院，但是相比于学历专业而言，非学历专业仍存在许多不完善的地方，需要学历教育的大力扶持，这就为高校提出了更高的要求，如何协调好两者的发展关系，关系到我国整体教育水平的进步，这在未来还有很长一段路要走。

参考文献：

[1]郑静.成人高校非学历教育管理创新的若干思考[J].中国教育与教学，2005（12）.

[2]刘瑛.发展终身教育构建学习型社会[J].中国成人教育，2005（08）.

[3]梁常勇，罗建华.确立非学历教育培训机构的竞争优势[J].山西科技，2005，（02）.

[4]关宏，胡圣红.发展非学历教育 构建学习型社会[J].当代经济，2008（03）.

学历教育范文第9篇

随着中国互联网技术的发展和终身教育制度的实施，非学历教育培训受到越来越多人的重视，他们希望通过这样的培训方式来为自己“充电”，以适应新时期社会人才需求，为以后的生活学习奠定良好基础。本文首先对互联网环境下非学历教育培训模式存在的问题进行探究，然后结合相关问题探求科学的应对策略，以提升非学历教育水平，让更多人享受良好的教育环境，实现中国“终身教育”的发展目标。

关键词：

互联网；非学历教育；培训模式；问题研究

一、互联网环境下非学历教育培训模式存在的问题

第一，非学历教育培训模式创新性不足。当前中国许多高职院校非学历教育虽然运用了互联网技术，但是其创新性较差，教育理念缺乏战略性，大部分院校行政部门的改革意识不强，不能及时调整教育培训内容，无法适应新时期中国非学历教育发展需求。除此之外，高职院校的非学历培训教育的教学手段相对单一，虽然购进了现代化的教学设备，但是运用率比较低，依然采用单纯的多媒体教学方式，无法突出非学历教育的特色，一定程度上会降低高职院校非学历教育的质量。[1]

第二，非学历教育培训组班比较困难。非学历教育具有开放性，因此生源来源多样且分散，如果高职院校教育培训部门不能制定科学的应对策略，将会增加参与非学历教育培训学员的学习难度，不利于非学历教育工作的开展。尤其是近些年来，随着中国各种教育形式的发展，高职院校非学历教育培训教育模式的生存环境受到严重威胁，如果不做好非学历教育培训创新，将无法适应新环境下继续教育工作的开展。[2]

第三，非学历教育培训管理机制不健全。就目前状况来看，中国高职院校非学历教育培训的管理机制不健全，这样大大影响了教育质量，会缩小非学历教育生源范围。非学历教育培训管理机制不健全，主要表现为：第一，管理模式比较单一，制订的教学计划缺乏全局性；第二，忽视对非学历教育教师的管理，使得高职院校培训教学质量参差不齐，会降低人们对高职院校非学历教育的信任度，给非学历教育带来不利影响。[3]

第四，非学历教育培训在线资源整合差。互联网环境下非学历教育培训机构在开展相关工作时应该要充分利用好网络资源，这样才能满足不同学员的培训需求，才能增强机构的市场竞争力。但现实中非学历教育培训机构的在线资源整合能力较差，无法明确各层次学员的知识需求，最终导致培训内容混乱，达不到非学历教育培训要求。[4]

二、互联网环境下提升非学历教育培训质量的有效策略

第一，做好非学历教育培训模式创新工作。互联网环境下要想提升非学历教育培训质量，高职院校就要做好教育培训创新工作，首先要转变自身原有的教育理念，将学员放在教育教学的中心位置，了解当前学员的知识需求，并及时调整教学方向，以达到非学历教育培训工作目标；其次要做好培训形式的创新，要多利用现代化教学手段来丰富培训内容，拓展学生对相关知识的认识，树立他们终身学习思想，并积极参与到教育培训之中，为他们以后的工作生活提供有益帮助；最后要增强高职院校的教育服务意识，坚持面向社会、面向市场的办学原则，构建良好的培训教育环境，做好教育定位，推动中国非学历教育形式的发展。

第二，做好非学历教育培训的组班工作。面对当前高职院校非学历培训教育组班难现象，非学历教育培训机构应该要做好互联网平台建设，拓展报名、选课、学习等功能，真正实现在线教育，以解决学员分散、组班困难等问题。比如社会人士可以通过在线报名、线上学习、菜单式选课、点单式定制课程等方式来进行非学历教育培训，从而提升非学历教育的便捷性。又比如要注重非学历教育培训在线教学质量，提升该种教育培训形式的市场口碑，让人们对其产生信任，从而愿意参与到非学历教育培训之中，从而扩大非学历教育培训生源，提升中国民众的整体知识水平。

第三，健全非学历教育培训机构管理机制。高职院校在对非学历教育进行管理时应该要有健全的机制作为保障，这样才能提升非学历教育水平，才能满足学员的教育培训需求。做好非学历教育培训管理，首先要加强对师资队伍的管理，聘用专业化水平较高的教师，以确保教育质量，推动中国高职院校非学历教育形式的发展；其次要突出非学历教育培训特色，让更多人对高职院校非学历教育有深刻的认识，并能够参与到其中，感受非学历特色教育的魅力。

第四，整合非学历教育培训在线教育资源。互联网环境下，高职院校应该要做好在线教育，比如要做好在线咨询、在线培训、在线考核、在线解答等工作，让更多人有时间参与到非学历教育培训当中，实现他们“充电”的愿望。除此之外，在整合资源时，相关人员也要利用好信息技术，从学员需求角度出发，将各项知识的在线资源模块化，帮助学员更好进行培训选择，以增强教育的针对性，提升教育的个性化。

三、结束语

综上所述，互联网已经成为人们生活必不可分的一部分，高职院校在开展非学历教育培训工作时应该要利用好互联网技术，增强人们对继续教育的认识，并积极参与到相关培训中，以拓展他们的知识面，为其以后的工作提供有益帮助。高职院校也要做好非学历教育培训的创新，做好培训组班工作，健全自身管理机制，整合相应的教育资源，从而满足非学历教育学员的发展需求，推动非学历教育工作的顺利开展，最终实现终身教育的发展目标。

作者：季婷 单位：常州机电职业技术学院

参考文献：

[1]刘勇，赵秉文，王渊，马杰.普通高校土建类非学历继续教育培训管理模式研究与创新[J].继续教育，2015（07）:32-34.

[2]王慧.中国高校成人非学历教育管理模式的探讨[J].中国成人教育，2014（15）:30-32.

[3]王生伟.普通高校非学历教育品牌建设研究[J].经营管理者，2014（23）:353.

学历教育范文第10篇

由于网络学历教育中隐蔽课程的存在和其不容忽视的作用，给网络学历教育提出了相应的要求。

1.网络学历教育应坚持终生教育的观点。常有网络学历教育工作者认为网络学历教育学员已经成年，其人生观和思想已无可塑性，对网络学历教育学员只需重视教书，没有必要再谈育人。事实并非如此，现代教育理论认为人的可塑性极强，所以自古以来就有很多“大器晚成”的例子。虽然某些学员学习态度不够端正，动机也不如普通学生单纯，但本质上是上进的。网络学历教育工作者要看清这一点，坚持终生教育的观点。坚持终生教育就要始终如一地贯彻教书育人的方针，并且相信在长期地、艰苦地努力工作中，一定会给网络学历教育学员营造出一个良好的学习氛围，使他们能从单调而有限的隐蔽课程中受益。

2.要提高网络学历教育工作者的业务素质和政治素质，网络学历教育工作者，尤其是在网络学历教育一线上的网络学历教育教师，是能否使隐蔽课程起到正面作用的关键。因此，网络学历教育工作者除了要树立终生教育的观念外，还应热爱网络教育事业，具备过硬的政治和业务素质。政治上要能够坚持党的教育方针，坚持科学发展观，树立全心全意为人民服务的思想；业务上应积极进取，不断学习，精益求精，谦虚谨慎。在教学和管理服务中对自己严格要求，对学生公正无私。只有这样，才能博得绝大多数网络学历教育学生的尊重和支持，才能在无形中树立人民教师的光辉形象。要尽量组织必要的辅导活动，网络学历教育教师在辅导期间，要尽量增加与网络学历教育学生的接触。在接触中，要以诚相待，多了解他们在学习上乃至于生活中的困难，在坚持原则的基础上，要满腔热忱地帮助他们解决困难，让网络学历教育学生在短期接触中感受到教师人格的力量。对于网络学历教育学生的作业，要及时认真批改，对出错的地方要帮助他们分析错误根源，恪守教师职责———满足网络学历教育学生对知识的渴求，增强网络学历教育学生完善自我的信心。网络学历教育教师工作环境特殊，要求他们要有“慎独”的精神，自觉地注意为人师表，使网络学历教育学员在有限的隐蔽课程中最大限度地提高获取知识的技能的同时，也能悟出一些做人的道理，增加拼搏进取的勇气。

3.不断完善网络学历教育制度，坚持按制度办事。网络学历教育制度，也是构成网络学历教育学员隐蔽课程的一部分，有没有完善的制度管理，学生的精神风貌是不同的。有了完善的制度，是否能照章办事，对学员的影响也较大。完善网络学历教育制度，需要全体网络学历教育工作者在实践基础上不断研究和探索，而坚持原则和严格执行制度就需要抵制歪风邪气。只有这样，才能使网络学历教育学生在严格、有序、合理的制度中求学，对他们产生正面影响，增强他们对学习的兴趣，提高教育的效果，反之，则会产生负面作用，使之失去求学的兴趣，降低甚至丧失完善自我的信心。

4.办学单位要组织网络教育学生开展丰富的校园活动。办学单位要重视网络学历教育学生和校友工作，首先，应成立网络教育学生校友会，搭建网络学历教育校友之间、办学单位与网络学历教育校友之间的沟通联络平台，建设属于网络学历教育学子和校友的具有母校归依感的共同家园，为网络学历教育所有学子和校友的联系沟通、交流协作提供一个永久的平台。其次，可举办在校学子和校友“校园行”活动，邀请部分学子和校友到办学单位中来，感受校园文化，了解校史校情，聆听名家讲座，交流师生感情，畅谈对办学单位建设发展的建议和意见。其三，丰富广大学子和校友的文化生活，适时开展大讲堂和公开课等丰富多彩的校园活动，以优质的教学资源、先进的服务理念为网络学历教育学子和校友创造一个优美、和谐、向上的学习环境和学习氛围。（本文作者：柯景辉、朱罡、柏小东 单位：吉林大学）