外派培训总结范文

时间:2023-03-02 18:14:21

外派培训总结

外派培训总结范文第1篇

关键词:降低;跨国公司;外派人员;工作失败

跨国外派已成为国际人力资源管理的一项重要战略,外派人员成为联系跨国公司和子公司的桥梁,被视作是完成跨国公司绩效战略目标的关键。同时,伴随着全球化竞争的日趋激烈,外派管理是否有效正逐渐被认为是国际化战略成功或失败的主要决定因素。但是高比率的外派工作失败却是一个让管理者和研究者不能回避的现状。

早期的研究者在研究如何避免和降低外派失败时,把研究重点和目标放在了外派人员自身因素方面。研究者认为,跨文化能力的缺失是由于个人因素造成的。因此,外派人员的个性特征成了主要讨论和研究的对象。随着研究的发展和深入,研究者逐渐把研究重点转向了跨国公司管理层面的因素,认为外派人员的跨文化能力不足或无效是由于管理职能无效产生的结果。西方研究者针对外派工作失败对策的研究主要集中在三个方面:①如何选择最适合的外派人员;②如何设计和实施最有效的跨文化培训;③如何建立有效的外派支持系统。

一、外派人员的选择

跨国公司在选择外派人员时,存在一个普遍的现象,习惯用员工在国内的业绩和个人能力作为衡量员工是否能胜任跨国外派工作的标准。事实上,国外的研究者曾明确指出:一个在国内工作表现优秀的员工,并不代表在国外的工作环境下也会有同样出色的业绩表现。不恰当的外派人员选择标准是导致外派工作失败的一个主要因素得到了研究者的广泛支持与认可(Caligiuri,2000)[1]。因此,跨国公司想要解决外派工作失败比率较高的问题,首先需要选择恰当的外派人员到国外工作。基于这样的背景,外派人员的选择标准及选择方式就成为被关注的焦点。研究者都普遍支持在建立外派人员选择标准时,应该考虑外派人员的个人特质因素,例如:是否有能力去调整并适应新的文化环境、处理人际关系能力、对东道国文化的了解、是否有到国外工作的意愿、是否有过海外工作经历、专业技术能力、外语能力和跨文化沟通能力等因素。

特别要指出的是,由于缺乏对跨文化能力的了解与认同,跨国公司在对外派人员进行选择的时候,没有充分考虑和测试外派人员是否具有跨文化敏感力和跨文化调整与适应能力。正如Fish和Bhanu-gopan提出的观点:跨国公司在选派外派人员的时候,除了要考虑外派人员的技术与管理技能,还应该考虑外派人员的文化与管理适应能力[2]。之所以会出现较高的外派人员失败比率,就是因为有相当一部分外派人员自身不具备跨文化管理及适应能力,进而影响了工作业绩的完成。对跨国公司来说,不应该只是把外派人员是否具备专业技术能力作为选择外派人员的唯一或是主要标准。另外,外派人员配偶和家属也应该成为选择标准中的必要内容,外派失败的一个主要原因,就是因为外派人员配偶及家属不具备跨文化调整及适应能力,导致外派工作提前终止或是处于低效水平。

在此,本文要介绍由Czinkota,Ronkainen和Moffett(2006)总结出的一个完整及全面的外派人员选择标准体系,可以作为中国跨国公司在制定外派人员选择标准时的参照依据[3]。在表1中,外派人员选择标准被分为三个部分:管理及技术能力、跨文化调整和适应能力、个人特质。对应每一个部分,都有相应具体指标内容。这一选择标准,较全面地考查了外派人员必须和应该具备的能力及个人素养,目的就是为了保证或是提高外派人员的工作业绩,能够避免或是降低外派工作的失败。

二、外派人员的培训

一旦完成对外派人员的选择,外派开始前的培训就是下一个减少外派失败的关键环节,特别是当外派人员要面对的是一个与自已的母国文化差距较大的工作目的地时。国外研究者大都同意内容组织恰当和设计合理的行前培训能有效降低外派失败的可能性。外派人员行前培训的目的主要有以下几点:(1)帮助外派人员更好地了解和掌握东道国文化;(2)帮助外派人员了解东道国文化与母国文化的主要差别及行为表现形式;(3)帮助外派人员提高跨文化调整及适应能力。具体来说,一个有效的行前培训能够缩短外派人员适应东道国文化的时间,减少外派失败比率,提高外派工作的业绩。与外派人员的选择一样,在行前培训过程中,研究者强调必须包括外派人员配偶及家庭成员。

外派人员的行前培训通常被称为跨文化能力的培训(Hutchings,Shadur & Mcellister,2003)[4]。跨文化能力培训也被视作是外派人员行前培训的主要组成部分。跨文化培训主要从以下方面提高外派人员的跨文化应用能力:(1)培训外派人员对文化差异的敏感性,提高外派人员对文化表现形为的观察能力;(2)提前帮助外派人员形成文化换位思考模式,理解东道国员工和居民的特殊行为方式,减少“文化休克”带来的影响;(3)通过培训,模拟外派人员将在东道国面对的文化挑战,为实现有效的跨国外派工作业绩做好准备。

在行前培训的组织与实施过程中,培训方式、培训时间和培训的严谨程度都会直接影响培训结果,最终体现为对外派人员跨文化能力的影响程度。为了更好地了解外派人员培训的组织与设计,Mendenhall和Oddou在1999年提出的外派人员培训组织模型(图1),成为了外派人员培训研究的代表[5]。该模型指出:跨国外派工作的时间越长,外派人员就会面临更多的文化差异,培训时间也随之需要更长,培训方式及内容复杂程度取决于外派工作时间的长短。该模型明确提出了外派人员跨文化能力培训的具体方式和组织形式,为中国跨国公司在外派人员培训管理方面提供了有效的参照和借鉴。

三、母公司对外派人员的支持

除了外派人员的选择和培训,第三个能有效降低外派失败的因素是外派工作支持。这里所指的外派工作支持是外派人员在东道国工作期间,母公司与其保持的定期和不定期的沟通和联系(Andreason, 2003)[6]。外派支持同样必须包括外派人员配偶及家属,特别是当外派人员家属面临跨文化调整和适应困难的时候,来自于母公司的支持就显得尤其重要。当外派人员和家属工作和生活的东道国文化与母国文化有较大差异时,外派人员和家属所面对的“文化冲击”程度也会随之增加,在这样的情况下,母公司给予外派人员和家属的支持会直接影响“文化冲击”对外派人员工作的负面影响程度。外派支持包括直接支持和间接支持两种形式。直接支持指的是来自于母公司或是东道国子公司固定的联络与支持形式,包括:外派福利;与外派人员的定期沟通;为外派人员在东道国继续提供语言和文化培训;东道国子公司能够为外派人员及家属的日常生活需求提供帮助,例如:就医、住宿、购物、旅行和外派人员子女的教育;东道国公司的员工能够帮助外派人员和家属建立必要的社会联系,例如:为外派人员和家庭成员介绍可以保持定期来往的东道国家庭或是来自于共同文化背景的外派家庭;为外派人员的家属提供就业支持、职业发展规划帮助和培训,目的是帮助外派人员家属创造和在母国一样有意义的生活和工作。外派间接支持指的是来自于母公司或是东道国子公司的非正式帮助,包括:理解外派人员和家属在东道国工作和生活所面临的挑战;帮助外派人员加入国际俱乐部或是相关协会;帮助外派人员和家属开发新的爱好;协助外派人员和家属进行日常活动和社区活动。但是Fontaine(2007)特别指出,跨国公司对外派支持的重视程度远不及外派人员选择和培训,然而,研究表明,外派支持与外派人员选择、培训一样与外派工作的失败产生必然的联系[7]。

四、总 结

随着经济全球化和贸易国际化的发展,外派管理也将面临新的发展和挑战,外派人员首当其冲将面对更加复杂、更加困难的工作环境,特别是文化环境的差异。本文总结分析的避免和降低外派失败对策也将会有更新更有效的发展,跨国公司在实际管理过程中,可以根据企业自身的管理特点来制定有效的外派工作管理体系。外派管理研究在国内是一个新兴的研究领域,针对中国外派人员在国外的工作研究相比国外外派人员在中国的工作研究,明显较少,并且没有形成自已的研究理论,希望在今后的研究中,能加强针对中国外派人员在国外的工作研究,为中国跨国公司的外派管理提供更有价值和针对性的研究成果,为中国企业在激烈的全球化竞争中取胜提供支持。

参考文献:

[1] Caligiuri,P.M.(2000),“Selecting expatriates for personality

characteristics:a moderating effect of personality on the relation

ship between host national contact and cross-cultural adjustment”,

Management International Review,40(1):61-80.

[2] Fish,A.J.,Cogin,J.,and Bhanugopan,R.(2010)“Individual

Value Orientations and the Selection of Suitable Cross-Border

Managers”,in,Benson,P and D.J.Svyantek.Emerging Themes

in the International Management of Human Resources,pp:67-

95,Information Age Publishing,Charlotte,NC.

[3] Czinkota,M.R.,Ronkainen,I.A.& Moffett,M.H.,(2006),

International Business,7th edition,Thomson,South-western.

[4] Hutchings,K.Shadur,M.& Mcellister,R.(2003),“Geographical

contingencies:the expatriate’s experience of cross-cultural ad

justment in China”,Human Resources Division of the Academy of

Management Conference,Toronto,Canada.

[5] Mendenhall,M.& Oddou,G.(1999),“The dimensions of expa-

triate acculturation:a review”,Academy of Management Review,

10(1):39-47.

[6] Andreason,A.W.(2003),“Direct and indirect forms of in-

country support for expatriates and their families as a means of

reducing premature returns and improving job performance.”,

International Journal of Management,20(4):549-560.

[7] Fontaine,R.(2007),“Cross-cultural Management:Six perspectives”

外派培训总结范文第2篇

一、工作思路。[找文章到文秘站 ()一站在手,写作无忧!]

以科学发展观为指导,积极实施“走出去”战略,突破一个难点(境外投资),积极克服两个瓶颈,出台两项政策(解决制约外派劳务发展的培训和担保难题,当年外派实现20__人),开拓和巩固三个市场(日韩、欧美、非洲劳务市场),依靠和打造四个劳务基地(犍为、沐川、井研、市中区),宣传树立五个典型(出国务工,回乡创业),积极创造条件促进企业走出国门,实现外派劳务上新台阶。

二、工作目标。

新签外派劳务合同营业额200万美元,比上年增长29。外派劳务20__人,比上年增长10.6。境外投资争取零的突破。

三、工作重点。

1、境外投资方面。

(1)、积极创造条件,加大信息和咨询服务,打造市级平台,为企业开展境外投资提供政策咨询服务,协助做好乐山新开元置业有限公司对朝鲜铅锌尾矿投资项目工作。

(2)、积极为有境外投资意向的企业牵线,搭建投资平台。依托部、省商务主管部门牵头组织的各种境外投资培训会和国内外投资洽谈活动,积极推进、组织有意境外投资的企业参加,(如厦交会、东盟博览会等)并积极为企业做好境外投资前期费用补助的申报工作,加大扶持力度,提高服务质量,推动我市境外投资工作顺利开展。

2、外派劳务方面。

(1)、加大全市外派劳务工作宏观调控力度,实行目标管理,充分调动各区、市、县党委、政府发展外派劳务的积极性,加大宣传力度,大力营造我市外派劳务总体良好氛围。

(2)、尽快研究出台促进外派劳务发展的政策措施。一是出台加强外派劳务队伍建设措施,要求各区、市、县建立外派劳务服务中心,在乡镇全面实行目标考核责任制,明确一名乡镇领导抓外派劳务工作,形成上下联动,齐抓共管,改变过去只抓统计数据的做法,真抓实干,促进外派劳务工作正常开展。二是出台解决制约外派劳务发展瓶颈问题的政策措施,争取市财政支持,建立100万市级外派劳务担保金和60万元市级外派劳务培训基金,以扩大外派数量,提高外派劳务质量,减少外派劳务风险。

(3)、开拓巩固三个市场。在继续做好巩固我市传统远洋捕捞的同时,努力开拓日本、韩国研修生市场,欧美、中东、新加坡医护市场,非洲缝纫工市场。加快形成我市外派劳务以技术工种为主的新格局。

(4)、依靠并打造四个外派劳务基地。一是依靠犍为、沐川部级和省级外派劳务基地县,将犍为现有年培训300人的外派缝纫工基地和赴日研修生基地扩大到年培训500人。二是在井研打造乐山市外派劳务基地,给予命名授牌。三是在市中区建立国际技工培训中心。利用市中区丰富的教育资源优势,以乐山职业技术学院涉外护理系、机械加工、电子装配等系为依托,引进国际、民间资本、外派渠道及师资,对学员进行外语及技能强化培训,形成招收、培训、外派的订单式经营方式。年培训规模1000人。

外派培训总结范文第3篇

关键词:员工 国际外派管理 问题 对策 建议

随着世界经济全球化的进程不断加速,越来越多的企业开始走出国门,期望在全球范围内寻求资源的有效配置。跨国公司如今在全球经济中扮演着越来越重要的角色,企业的跨国如今已经成为其发展的一种必然趋势。2003年时,全世界就有大约6万家跨国公司在世界范围内雇佣了超过4500万的员工。到了2011年,跨国公司的外国分支机构在世界各地雇佣的员工总数约为6900万,创造销售额28万亿美元,附加值为7万亿美元,比2010年高出9%。在如今,外派人员的规模总数预计接近100万人,并且这个数字仍旧在增加。而在中国,截止2012年底,我国在境外投资设立企业约2万家,国家和地区覆盖率目前已超过70%。因此,与此同时有越来越多的外派人员的产生,他们被派往国外进行工作。有关国际人力资源管理的研究一直都在关注这种国际外派问题,不少研究也分析了外派人员在跨国公司中所起的作用。本文从三个方面:外派人员出发前、外派人员外派期间的任务以及外派人员归国后的管理,对外派人员,对国际以及国内的外派人员理论研究以及其现状做出了梳理和总结,并对企业如何提升外派人员的成功率提出了相关建议。

一、员工国际外派管理中的问题与原因分析

1.外派人员出发前

首先,在外派人员出发之前,主要涉及到外派人员的选拔、招聘以及培训。由于外派人员或者配偶不能适应异国环境、外派人员的情感成熟度等原因,外派人员效率较低并且失败率较高。Tumg在1987年调查了美国的外派失败率,美国公司半数以上都有着10%-20%的失败率,7%的公司有着30%左右的失败率,因此为了避免外派人员的失败及其损失,跨国公司如今都针对性加强了对外派人员的选拔、招聘以及培训。Baker和James对外派人员进行三个方面的考量:国内的业绩和经验、心理测试和技术和行为的因素,从而对外派人员进行选拔测试,从而选择出正确的外派人员。Tung将外派人员从任命目的上进行了划分,他认为外派任命分为四种类型:首席执行官、功能性领导、问题解决者和技工,并认为外派使命不同,选择的标准也不尽相同。一些学者在这些研究的基础上也作出了一些研究,主要集中于外派人员的技能因素、跨文化能力、管理能力、人格因素以及家庭和个人意愿。

另一方面,跨国公司同时加强了对外派人员的培训以及开发。从传统的集体培训、简单介绍目的国家的文化环境以及语言,如今的跨国公司更多地开始注重外派人员的跨文化适应能力上,去进行个体培训,以更好地满足一些外派人员的个人需求。同时,随着科技的进步,一些诸如多媒体软件、基于互联网的培训也开始逐渐在外派人员的培训中得以使用,他们为外派人员提供了更多更好甚至更独特的信息资源,外派人员可以根据自己的实际从而选择不同的跨文化内容来提高自己的海外适应能力。

2.外派人员在外派工作期间

当外派人员在国外进行外派工作时,我们的目光更多地关注在外派人员的适应性、外派人员的薪酬管理以及外派人员的绩效评估上。进行国际任务的外派人员通常会要求外派人员有着比较高的个人能力、知识以及技巧,这对于外派人员来说是一个很大的挑战,尤其遇到与东道国员工进行交流以及文化传递的时候。作为外派人员,一方面需要了解东道国的文化特性,另一方面也要同时进行本国外派任务的完成,在这个过程中就需要外派人员在外派工作期间进行各种文化、工作的适应过程。外派的适应可能包括三个方面:工作适应、互动适应以及文化适应。工作的适应是指外派人员感觉到与工作和责任有关方面的的适应程度;互动适应是指外派人员与上级、同级和下属之间互动的适应程度;文化适应主要是指外派人员与东道国的文化适应程度。有研究指出,不能良好地适应东道国的文化是导致外派人员失败的主要原因之一。

对于许多国际跨国公司来说,在对外派人员进行国际人力资源管理一个主要的工作是进行外派人员的薪酬管理。在许多公司中,外派人员的薪酬被仅仅是当做管理问题而不是战略问题,很少有研究对外派人员的薪酬和公司的国际战略之间的关系进行阐述说明。直到最近几年,外派人员的薪酬才作为战略的观念逐渐被大家所接收。在一些跨国公司的实践当中,比较流行的薪酬管理方法是建立起制度体系。外派人员的公平性是其中非常重要的关键性因素,这种公平性包括外派人员与同公司国内同事薪酬水平之间的公平,外派人员与在东道国同事之间的公平,以及母国外派人员与第三国外派人员之间的公平。这种薪酬制度主要包括基本薪酬、津贴、福利以及激励性薪酬。薪酬制度的目的是为了维持外派人员在国外生活的购买能力,提供金钱激励用以增强外派工作的吸引力。

对于开展跨国经营的企业来说,外派人员的工作绩效会直接影响到企业海外分公司的战略任务以及子目标的实现。对于外派人员的绩效评估不仅是对工作人员进行绩效考核的一个部分,同时它也是跨国企业对于其战略目标实现过程进行控制的一种重要的机制,对于组织和外派人员都具有重要的意义。但是,由于员工来源的多样化、数据的不可靠性、时间差别与地理分割、东道国的环境状况以及企业跨国战略这样一些因素的存在,迄今为止还没有形成一个公认、严谨并且规范的外派人员绩效评估系统。这其中的原因一方面是因为公司总部内的管理者们并没有动力和积极性去执行评估,不同国家的文化以及物质条件差异给评估带来了较多的复杂性。另外,当对于目的国家的环境以及人员很难作出准确的绩效评价时,总部则经常以子公司的表现作为外派人员绩效评价的标准。Bonach等人开发出了一个综合性绩效管理的模型,阐述了绩效评估成为公司战略和目标的结果,并且讨论了不同文化对于绩效评估的不同反应。但总体上来看,对于外派人员的绩效管理,在目标的设定、文化差异的减小以及如何准确评估上需要进一步的研究。

3.外派人员归国之后

外派人员归国之后往往面临着各种困难和问题:归国后的职位安排难以确定,新职位并不如外派职位,可能被处于“搁置”状态等。由于在外派期间,外派人员的国家、母公司以及外派人员本身都发生了变化,外派人员往往很难短时间内适应。不仅外派人员的可支配收入可能减少、原有社会地位可能降低,由于文化习惯的改变,回国之后的外派人员有时会面临“反文化冲击”。有调查显示,大约10%-25%的外派人员归国后不到一年就离开了母公司。外派人员及其家庭不能够重新融入母国和母公司对于个人和家庭来说是一大损失,对于公司而言,也是人力资源上的损失和浪费。目前来看,越来越多的公司开始制定外派人员的职业生涯规划,以此来帮助外派人员成功归国。但是调查显示48%的公司有正式的职业计划,而44%的公司仍然没有正式的职业培训计划。“眼不见,心不烦”仍旧是现在许多跨国公司对于外派人员的真实写照。

二、企业提升外派人员成功率的对策建议

由上分析,如今的外派人员成功率较低,这是由许多因素综合导致的,例如跨国公司的战略导向、各个国家的文化因素、国外分支机构所处阶段、东道国的相关政策等。如果这些外派人员失败,会给跨供公司造成巨大的资金和人力资源的损失。据估计,直接的外派人员薪金、培训费用以及安置费用直接成本为5万-20万美元。因此,对于跨国公司来说,应该从外派人员出发前就对其招聘、培训做好规划及策略,帮助外派人员成功工作以及回国。具体来说,应该有以下几点。

1.加强对外派人员的选拔、招聘和培训

跨国公司对外派人员进行正确的选拔和招聘能有效提高外派的效率。有研究表明,选拔招聘是外派成败的决定性因素之一,二者的相关系数为0.63。由于外派员工在外工作的复杂性和全面性,公司在选拔时应该选拔那些知识结构全面、综合素质比较高的人才。公司并不应该选择某一方面专长而其他方面不及格的人才,否则不能很好地匹配外派工作的复杂多样性的要求。同时,由于外派人员需要适应国外组织的文化以及国外的风土人情,跨国公司在进行甄选时需要特别测试候选人的跨文化适应能力,看看其是否具有类似种族主义等潜在因素。公司可以在选拔过程中用大五模型进行人格测量。另一方面,公司也要注意外派人员的家庭情况。由于外派任务离家远、时间长,这需要家人良好的支持才能让外派人员更安心地进行工作,同时也要妥善解决其小孩的教育问题。

2.制定完善合理的外派人员的薪酬体系

针对不同的企业国际化发展阶段,外派员工的薪酬策略也有所不同。在国际化初始发展阶段,此时企业在海外设置机构比较少,外派员工的技能应当是高于当地员工,薪酬决定应该由总部薪酬加上双方谈判后确定补充的薪酬所构成。在跨国公司构建以及发展阶段时,企业在海外的机构越来越多,公司总部此时应该根据外派员工的区域来制定统一的薪酬方案。而当企业进入全球性阶段,企业已经形成了全球范围内统一的资源配置,中基层员工基本已经本地化,因此此时总公司选择的外派员工更多的属于高管人员,公司总部可以针对高层次的外派人员进行单独制定薪酬方案。

3.优化对外派人员的绩效管理策略

跨国公司应该通过整合公司战略以及外派人员的职业生涯规划,促使外派人员能力的最大发挥,提升管理的绩效效果。由于绩效的考核往往受到文化影响较大,公司可以对外派人员与东道国的文化背景进行研究,针对性地制定出适合他们自身文化背景的一套绩效管理方式,包括绩效辅导、绩效考核、职业生涯规划等等,以此减少文化冲突所带来的影响。此外,企业应该充分了解外派人员所处的工作环境和文化花井,制定出更为合理的绩效考核关键指标。与此同时,通过激励、培训以及设置职业快车道的方式,提升外派人员的工作意愿。最后,公司应该加强企业文化建设,为外派人员实现工作绩效、绩效管理者完成绩效管理提供一个良好的平台。

4.制定有效合理的外派人员职业生涯规划

公司应该以企业战略目标为起点,进行外派人员的职业生涯管理,并且促使个人发展的意愿和企业的需求相结合,通过成就员工的生涯发展从而来推动企业的发展,由企业发起的职业生涯管理最终满足企业的员工发展需求。公司应该根据员工特点、企业的发展环境和战略、岗位需求等因素帮助其在企业内部找到自己发展路线和方向。另一方面,公司需要设计顺畅的职业生涯发展通道,确保员工职业生涯管理目标的实现。公司与员工应有充分的信息沟通作为保证。对于身在海外的外派人员,信息沟通对于外派人员的职业生涯发展更为重要,企业应该建立起信息沟通机制,使得企业和员工之间加强了解,保证职业生涯管理活动的动态性和有效性。

5.对外派失败案例进行针对性研究

研究表明,影响外派成功率的因素包括不能适应新环境、家庭原因、个性、薪酬等诸多原因,对于不同企业来说,外派失败原因不尽相同。公司应该从之前的外派失败案例中进行及时总结归纳,剖析其中的关键点,找出公司在外派人员派遣、安置上的问题,进而进行改进。对于是因为派遣者个人原因导致的失败,公司应该加强对于外派人员的招聘甄选以及针对性培训;而对于因为公司薪酬、绩效考核和回国安置问题导致的外派失败,公司应该从战略层面进行反思,适时调整经营以及外派策略,增加外派的成功率。

参考文献

[1] Muxe Nkondo G. Ubuntu as public policy in South Africa: A conceptual framework. International Journal of African Renaissance Studies,2007(2):88-100

[2] Firth B, Chen G, Kirkman B, Kim K. Newcomers abroad: Expatriate adaptation during early phases of international assignments. Academy of Management Journal,2013:amj. 2011.0574

[3] Tung RL. Selection and training of personnel for overseas assignments. Columbia journal of world business,1981(16):68-78

[4]邱立成,成泽宇.跨国公司外派人员管理[J].南开管理评论 1999(5):9-13

[5]邓路.跨国公司外派人员的选拔标准[J].现代商业,2008

[6] Ramose MB. African philosophy through ubuntu.1999

[7] Aschwanden H. Karanga mythology: An analysis of the consciousness of the Karanga in Zimbabwe: Mambo Press Gweru,1989

[8] Gevisser M, Morris M. Manifesto on values, education and democracy: Cape Argus Teach Fund,2001

[9] Bonache J, Brewster C, Suutari V. Expatriation: a developing research agenda. Thunderbird International Business Review,2001(43):3-20

[10] Harvey MG. The other side of foreign assignments: Dealing with the repatriation dilemma. Columbia Journal of World Business,1982(17)

[11] 曹礼平,李元旭.外派人员理论研究综述及研究展望[J].江西社会科学,2008

[12] Schell MS, Solomon CM. Capitalizing on the global workforce: A strategic guide for expatriate management: Irwin Professional Pub,1997

外派培训总结范文第4篇

成立外派劳务市场集中专项整治工作领导小组,负责制定专项整治方案、安排落实相关工作和具体开展专项整治活动,领导小组由两套班领导任副组长,公安、劳动、司法、财政、经管、民政等单位负责人、驻村干部和各村支书为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在乡劳动所,由盛恒章同志兼任办公室主任,负责办公室的日常工作。乡劳动所工作人员和各村会计任领导小组办公室工作成员,负责领导小组办公室布置的具体工作,具体负责各村的外派劳动集中专项整治工作。各村和相关单位要成立领导小组,制定实施方案,主要负责人要亲自负责,安排专门人员开展此次整治活动。

二、整治目标

通过此次专项整治,全面了解近几年出国劳务人员情况,进一步规范全乡外派劳务市场秩序,全面遏制境外劳务纠纷多发势头,有效打击非法经营主体,建立完善对外劳务市场长效管理机制,显著提高合法经营企业素质,提高出国劳务人员的守法意识。

三、实施步骤

专项整治时间从年9月下旬开始,12月底结束。整个专项整治分为宣传发动、调查摸底、集中查处、制度完善、检查验收五个阶段。

(一)宣传发动阶段。研究制定《开展外派劳务市场集中专项整治工作实施方案》,召开专项整治动员会议,对各项整治工作进行安排部署,落实责任,推进整治方案实施。

致全乡劳务人员一封信,宣传商务部和省政府、县政府的相关精神和要求,说明开展此次整治活动的必要性和迫切性以及整治目的和措施,动员全乡劳务人员积极配合,共同完成此次整治工作。

通过会议部署和宣传,将商务部通知要求和省市县领导批示精神传达到各单位、各村和广大群众,形成全社会上下联动、积极配合的工作局面,营造有利于整治顺利开展的良好氛围。

(二)调查摸底阶段。在全乡范围内对年以来外派劳务相关情况调查摸底。通过反复的拉网式排查,全面掌握各类外派劳务纠纷隐患,随时了解、把握在国外劳务人员及相关经营组织或个人的动态,建立详细的台帐,为下一步集中查处和整治工作奠定基础。

(三)集中查处阶段。在全面调查摸底的基础上,梳理出近几年来典型非法劳务案件和问题,由公安、劳动、司法等单位参与,进行深刻剖析,逐一研究处理意见,予以严厉打击。通过宣传正反面典型,达到教育外派劳务机构和劳务人员的目的,净化出国务工环境,肃清外派劳务市场,提高出国人员守法意识。

(四)制度完善阶段。根据国家有关法律法规及相关政策规定,在充分调研、排查、整治和总结的基础上,对全乡的外派劳务管理制度进行修改完善。逐步形成一整套切实有效的管理措施,建立外派劳务长效管理机制。

(五)检查验收阶段。针对省市县关于整治活动的要求,进一步细化工作,逐项复查整改,全面总结回顾,迎接上级外派劳务集中专项整治活动的检查评估。

四、整治措施

(一)实行护照集中保管制度。按照全县统一要求,收取全乡凡无固定职业、无稳定收入的居民持有的因私护照,交县公安机关出入境管理部门免费集中保管,具体管理办法由县里另行制定。

(二)实行群众举报投诉制度。群众可对未按政府要求及相关规定执行的行为进行举报。

(三)实行会议督办制度。领导小组定期和不定期召开工作会议,督查专项整治工作方案的落实情况,对执行不力的单位和村责任人进行工作问责,同时对整治过程中存在的问题进行统一会办解决。

(四)加强对劳务人员培训和教育。强化出境前培训,重点宣传外派劳务政策法规、项目所在国家和地区的法律法规及生活、生产环境,提高劳务人员大局意识、法律意识、履约意识和境外务工适应性。注重平时教育,整合现有劳动力培训资源,从技能、法律意识、思想素质等多个方面着手,改变目前劳务人员文化程度低、技术水平落后、国家观念淡薄等状况,提高劳务人员素质。

(五)建立对外劳务管理责任制。各相关单位和各村是此项工作的责任主体,将管理责任层层分解落实到基层,形成责任全覆盖、管理无漏洞、奖惩必兑现、查处有结果的责任体系。

五、其他

外派培训总结范文第5篇

[关键词] 外籍人员;培训;文化;工作绩效;工作调整

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 23. 050

[中图分类号] F279.23 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2016)23- 0086- 05

1 引 言

全球化的不断加速使跨国公司不仅参与国际市场,而且能够保持其竞争优势。 这导致跨国公司需要制定更好的战略来保持成功。 跨国公司的战略之一是加强外籍工作调整和工作绩效。 了解干扰外派人员的因素可以帮助管理层改善并调整外派人员以提高工作绩效(Black,et.al.,1991)。

然而,21世纪经济全球化的迅猛发展,促使企业在国际项目中依靠新的更好的管理技术以维持其在全球市场中的竞争力(Harrison,et. al.,2004; Huang,et.al.,2005)。过去长期的研究中,外派人员的失职率很高,有关外籍工作调整和工作表现的许多重要的问题尚未解决。在全球范围内存在非常高的外派失败率,尤其在中国(Huang,et. al., 2005)。外派人员在像中国这样的国家工作是具有挑战性的,由于中国有其独特的文化和民俗,外派人员需要面临更多的工作适应因素。在一个文化民俗独特的国家,为防止和减少外派失败率,必须找到方法来稳定和支持外派人员定居的目标。

本研究的主要目标是探讨在项目实施过程中外派人员有效地工作调整与五阶段模型之间的关系。五阶段模型的内容分别是:辅助支持,跨文化动机,外籍培训,工作调整和配偶调整。本文旨在介绍外派人员工作适应的综合模型,为跨国公司项目实施成功提供指导。这篇论文除理论意义外,也具有一定的实践意义,即旨在减少跨国公司的外派失败率。

跨国公司的成功很大程度上依赖于外派人员(Takeuchi, 2010)。适应的更好的外派人员更容易有效执行工作,因为他们更适应工作的各个方面,因此不必太疲劳,同时他们能投入更多可用的个人资源来完成工作任务(Hofstede,2001; Bhaskar,et. al., 2005)。工作调整是外派人员整体工作绩效表现最接近的预测因素之一。

外派人员激励偏离主要体现在压力和幸福感(Harrison,et. al., 2004)。之前对外派人员的研究有检验作为工作自我能效的激励结构研究,也有对在跨文化接触中激励过程的作用进行研究(Bhaskar,et. al., 2005)。大多数的研究者在研究外派人员激励时,都会关注适应态度的效果(Harrison,et. al., 2004)。因此,为建立一个更全面的影响外派人员工作调整的理解因素,会利用有效的外派人员管理模型。

1.1 外籍管理模式

制定了行之有效的外籍模型,并提出了四个上下文属性:公司的支持,跨文化激励,外籍培训、工作调整和配偶调整的关系,并带来更好的工作绩效。外派人员管理模型与工作调整有着直接关系,这已经被理论所支持,现在也已经对外籍人员集中研究(Bhaskar,et. al.,2005),外派培训也已建立管理研究(Harrison,et. al., 2004)。文献表明,公司很少提供外派培训,很少提供家庭和配偶的调整。因此,决定在研究中,包括外派培训和配偶调整,会在准备的过程中检查一些重要的方面。

虽然以前的研究集中在外国人效率的多个指标上,但笔者发现,最关键的两个指标是外派工作调整和工作绩效(Harrison, et.al.,2004;Shaffer,et.at.,2006)。这两个指标代表了不同方面的外籍员工的有效性。具体而言,工作调整是在外籍人士主观上感到舒适的处理分配职责,如促进工作会议,与供应商和许多其他谈判。相比之下,外籍员工的工作表现在一定程度上捕捉到了外籍人员实际执行他们的工作任务和职责的有效方式。可以说,从外籍和组织的角度,整体的工作表现是最重要和最直接的措施,外籍人员的有效性。然而,正如在下面解释,工作调整也可以作为外派效力的中间指数,这有可能促进外籍工作的表现。

2 命题

2.1 外派人员跨文化激励

国际项目是相当具有挑战性的,一部分原因是境外业务的文化背景差异,需要外派人员投入大量的精力去适应和有效执行。动机包括:决定行动方向,强度和持久性的心理过程,它涉及掌握个人资源选择和完成工作相关目标的过程。 在以前的文献中,动机被认为是一些激励过程的近端认知预测因素,如自我效能和内在动机(Deci,et al.,1989)。 具体地,更有效且对其任务感兴趣的员工更可能积极地参与与工作相关的任务,并且更多地投入更多的精力和时间来完成任务。

除了初步的证据表明,跨文化的动机与积极的工作调整,(Ang,et al., 2007)还发现,跨文化的动机影响工作绩效的积极影响。然而,以前的研究还没有实证研究的中介机制,通过该机制,外籍跨文化动机可能会促进外籍工作绩效的国际项目。因此,预测:

命题1 外籍跨文化动机与工作适应和工作绩效正相关。

只有更好的调整外籍人士的有效的执行力,使他们在工作中减少疲劳,更加舒适,才会开发自己更多的个人资源,以致力于完成工作任务(Harrison,et.al., 2005;Shaffer,et. al.,2001)。工作的调整是一个整体外籍人员工作绩效最新的预测(Bhaskar et al.,2005)。 Wang 和 Takeuchi(2007),在本文的预测中,外籍人员在中国的研究间接支持了预期的调整跨文化动机与工作适应和工作绩效之间的更积极的工作调整。据此,预测:

命题2 工作调整对外籍工作绩效有正面影响。

2.2 公司支持

鉴于国际项目固有的复杂性,一些外国的理论和研究已经解决了组织支持在海外效力的作用,这并不奇怪(Bhaskar,et.al., 2005;Black,et al., 1991)。据Kraimer 和Wayne (2004),组织支持三个维度是外派成功最相关和最合适的:(1)调整的支持(即,帮助外籍人士和他们的家庭适应国际项目);(2)职业支持(即提供指导他们的职业相关);(3)金融支持(即提供货币激励和帮助)。Kraimer 和 Wayne (2004)发现个体认知的调整、金融、和职业支持直接和外籍调整和承诺在项目实施过程中的正相关。因此,对公司的支持,作为一个多维结构组成的调整,金融,和职业支持维度。也就是说,三个维度更充分地包括整体的附属的支持,而不是单独的每一个维度。

虽然不知道以前的实证研究,审查了支持上下文的调节影响,上述理论依据得出总结:

命题3 公司支持缓和了外派工作调整和有效工作绩效之间的积极关系。

2.3 外籍培训

在对外派人员的研究中,一个非常重要的焦点是培训预备经理,高管和其他专业人员。根据文献,有三种类型的国际培训:外籍人员的预备培训; 外籍人士到港训练; 东道国国民(HCN)和第三国国民(TCN)的培训。 这三种类型的培训对于外派人员非常重要。 在预备培训中,重要的步骤是候选人选择,然后应为外籍人员提供技术培训。 在到达后培训中,应为外籍人员提供语言培训和管理培训,以有效应对文化误解,除了一些文化距离问题。 Black(1991)认为,如果外籍人士来自与东道国类似的文化,那么外派人员的培训(如语言培训)可能较为适当。 除此之外,文化培训帮助个人更快地适应新文化,更有效地在项目实施的工作绩效。 因此,预测:

命题4 能够提供培训可以更加积极地促进外籍员工的工作调整和工作绩效。

2.4 配偶与子女调整

对跨国公司来说,对外籍家庭的重要关注和支持对于实现更好的工作绩效至关重要。良好调整的配偶和子女将以积极的方式影响外籍人士,促进文化适应和调整程序(McCaughey和Bruning,2004)。外籍人士可能担心他们的孩子的教育是否具有必要的连续性以及家庭如何适应另一种文化的习俗。管理人员表示,配偶无法调整是外籍人失败的首要原因。外籍人的决定的主要关注是他们的家庭。通常,配偶通常承担家庭责任和儿童关心的问题,使得其中的每一个要素都可能需要通过新的和不同的规则,不同的环境和生活方式来操作。配偶可能需要作出最大程度的调整,而得到组织的少量支持(McCaughey和Bruning,2004年)。

配偶调整程度是为外籍人士提供与工作无关的舒适的心理工具。 在本文的研究中,将单独调整外籍人与家庭或配偶调整,并仔细地观察每个人并检查其结论。 关于配偶调整的提议如下:

命题5 外籍配偶和子女调整将积极地调节跨文化调整与工作绩效之间的关系。

3 方法

3.1 样品

本研究是基于使用第一手数据与定性数据收集程序的比较案例研究设计的方法。 这项研究的研究设置将是电信行业的两家公司:诺基亚 - 芬兰公司和中兴通讯中国公司。 在这个案例研究中,试图确定这些跨国公司在国外的外籍人士的管理风格。 对两家公司的六十二名员工进行了访谈。 在采访中,进行了谈话记录,之后在NVivo软件中进行分析。

使用描述性研究系统地确定影响跨国公司外籍人员绩效的管理特征。 尝试用于确定外派管理作为辅助支持,跨文化动机和培训的因素如何影响外派人员在新环境中的调整和绩效。

3.2 测量

数据分析过程包括:组织数据,转录访谈,获得一般数据意识和产生想法,分析NVivo 9中的数据(存储,组织,编码,识别主题),解释数据和表示结果。 通过使用NVivo 9字频查询,确定参与者频繁地重复几个词。 这个查询帮助确定研究中最重要的主题和新主题。

在本研究中有六个主要主题:辅助支持,跨文化动机,外籍人员培训,工作调整,配偶调整和工作绩效。 这些主题来自于从节点聚集产生的最高响应,并且代表了最常见的主题,说明了对外派有效绩效的主要因素。

因此,来自诺基亚公司的参与者在面试过程中主要讨论了表1中的主题。

对研究目的具有较少影响和较少重要性的主题进行丢弃。 如果回顾诺基亚的频率词,可看到三个主题作为文化,培训和支持被认为是外派工作调整的重要因素。 字频率也被应用于比较两个公司中受访者特定主题的外派意见,如表2所示。

这些频繁的词语中的一些与被视为主要主题的研究模型的维度相匹配,并且其中一些匹配作为研究主题的子主题。

人格特质的有效性:本研究中出现的新主题被认为是人格特质作为影响海外项目实施中外籍人有效表现的另一个重要因素。 NVivo软件的分析,特别是在节点编码方面,有助于确定这个主题的新的子主题是热情和激情,从参与者的反应中出现的灵活性。 因此,33%的参与者认为人格特质是海外任务成功的重要因素。

4 结 果

外派培训总结范文第6篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神,紧紧围绕社会主义新农村建设工作目标,切实把外派劳务工作作为提高我县对外开放水平,转移农村富余劳动力,促进农民增收,加快县域经济和社会事业健康发展的工作来抓。通过全省外派劳务基地建设现场会的召开,全面展示我县外派劳务工作成就,提升外派劳务质量,逐步建立完善外派劳务培训、输出、服务和监管机制,加快外派劳务基地建设,促进外派劳务工作再上新台阶。

二、方法步骤

(一)调查摸底,宣传发动(7月10日至31日)

1、强化宣传,营造良好的外派劳务舆论氛围。充分发挥电视、网络、报纸、宣传标语的舆论导向作用,突出对典型人物、典型事例的宣传,引导富余劳动力树立“迈出家门,走出国门”,实现勤劳致富的思想观念。各乡镇人民政府和外派劳务工作领导小组成员单位要采取张贴标语、悬挂横幅等形式进行宣传。利用报纸、广播电台、电视台等新闻媒体,大力宣传外派劳务工作的目的意义、工作目标、国际劳务市场供求形势、国家外派劳务的方针、政策和法律法规,动员全社会积极参与外派劳务工作,促进外派劳务经济更快、更好、更顺利地发展。

2、调查摸底,建立全县劳动力资源信息库。督办落实县政府**年11月10日全县外派劳务专题工作会议精神,对全县的劳动力资源进行全面的调查摸底,尤其要对各类建筑工、汽车零部件加工、护工、纺织、缝纫、海员等专业技术人员进行登记造册,建立外派劳务人员信息档案,真正做到每位外派劳务人员家底清,底子明,今后外派劳务资源储备打下基础。实现常年培训、常年招收、定向培训、规模外派的目标。县外派劳务服务中心要按姓名、性别、年龄、劳动技能、专业技术、住址、联系方式、身份证件等建立外派劳务信息档案,收集、整理和定期外派劳务信息,引导城乡劳务人员有组织、有顺序外派。要在全省外派劳务基地建设现场会召开期间同外经公司签订更多的合同、拿到更多的定单。县商务局要通过扎实有效地工作,争取中国对外承包商会和省商务厅对竹山县外派劳务综合基地的授牌,把我县真正建成全省最大的外派劳务综合基地。

(二)强化领导,健全机制(8月1日至8月20日)

1、加强领导,成立外派劳务基地建设现场会筹备工作领导小组。为使本次现场会圆满完成既定任务,县政府成立了由县长沈学强同志为组长,县委常委副县长全照明同志为副组长,商务局、经济局、公安局、劳动局、教育局、农业局、财政局、卫生局、扶贫办等单位和各乡镇政府负责人为成员的外派劳务现场会筹备工作领导小组。领导小组下设办公室(设在县商务局),徐茂松同志担任办公室主任,负责现场会各项筹备工作。县商务局全体干部分工协作,从筹办会议、入会接待到会议期间的每项程序都要认真抓实抓牢。

2、健全机制,规范外派劳务管理制度。县商务局作为全县的外派劳务管理机构,负责全县外派劳务的组织和管理工作,在总结外派劳务工作经验和存在的问题基础上,逐步建立健全外派劳务工作机制,努力改进工作方式和方法,给外派劳务工作注入新的内容。县外派劳务服务中心和各乡镇社会发展办,要具体承担起外派劳务的服务工作。县政府已出台了《竹山县外派劳务管理办法》、《竹山县外派劳务综合基地建设实施方案》等一系列文件,为指导、推动全县外派劳务工作提供了制度和政策保障。各乡镇、县直各部门要结合本地本单位实际,出台可操作性强的优惠政策和服务措施。教育、农业、财政、人事、劳动、公安、扶贫办、广电及工会、共青团、妇联等部门在外派劳务工作中要通力合作,明确职责,形成上下联动,横向互动、内外协调的外派劳务工作机制。一是建立稳定的培训机制。县商务局会同县教育部门依托县内现有的职业技术学校,根据国际劳务市场和外经公司的需求,认真组织出国劳务人员技能培训,努力提高我县外派劳务人员的素质。二是建立高效的监管机制。认真履行外派劳务服务中心的监管和服务职能,积极应对外派劳务中的各类矛盾和问题,制定切实可行的外派劳务突发事件应急预案,建立外派劳务纠纷调处机制,切实维护外派劳务人员的合法权益。

(三)抽调人员,各司其责(8月21日—9月中上旬)

为确保全省外派劳务工作现场会在我县成功召开,县外派劳务工作领导小组抽调精兵强将,分兵把口,各负其责。

1、成立会务组。由一名分管商务工作的副县长牵头,县政府办公室会同县商务局负责会议组织、材料撰写、签约文本准备等工作。

2、成立后勤组。由县委、县政府接待办公室牵头,县政府办、商务局、财政局配合,负责会议接待、生活、住宿安排、会场布置和布展等。

3、成立安全保卫组。由公安局牵头,县商务局、城建局配合,负责会议期间的会务秩序和安全保障工作。

三、会议基本内容

(一)考察我县外派劳务基地乡;

(二)请省商务厅领导讲话;

(三)请市商务局领导讲话;

(四)请县政府领导讲话;

(五)请县商务局局长徐茂松同志介绍我县外派劳务工作情况;

(六)请竹坪乡党委书记、乡长周乾龙同志作典型发言;

(七)请外经公司代表发言;

(八)为推动竹山县外派劳务工作开展,开一个有外派劳务人员代表、外经公司负责人、县直各部门及各乡镇人民政府负责人参加的座谈会;

(九)现场签约,组织外经公司与竹山县外派劳务服务中心现场签订外派劳务合同;

(十)请省、市领导验收竹山县外派劳务综合基地并授牌;

(十一)请参会领导和来宾参观竹山县外派劳务成就展览版。

四、工作措施

(一)抓培训,全面提高外派劳务人员的综合素质。我们要以这次全省外派劳务基地县建设现场会为契机,对全县劳动力资源进行全面普查,建立台帐,有效地对农民工和下岗失业人员分期、分批进行免费培训,逐步提高我县劳务人员的综合素质及就业层次。按照县政府的统一安排,整合劳动、农业、扶贫开发、教育等部门的资源,县“阳光工程”资金、县“雨露计划”资金、县“春风行动”项目资金要重点向出国务工培训项目上倾斜,常年有计划地开展外派劳务技能培训班。根据外派劳动力市场的需求,实行“定单式”培训,确保“有人派,派得出”。

(二)抓落实,细化目标任务,强化目标责任。县政府专门印发了《竹山县外派劳务综合基地建设实施方案》和《竹山县外派劳务管理办法》,县外派劳务工作领导小组要严格按照文件要求,逐级分解外派劳务目标任务,强化目标责任。积极鼓励应届大中专毕业生出国务工。县商务局要建立外派劳务信息库,及时技能培训、外派劳务专业、国际劳动力市场需求等相关信息。要通过强化目标抓落实,确保全县外派劳务500人\年目标任务的完成,以实际行动感谢省、市商务部门对我县外派劳务工作的关怀和支持。

(三)抓服务,为外派劳务提供宽松环境。县外派劳务服务中心要积极在政策、信息、技术、资金等方面为外派劳务人员提供服务。通过优质服务把党和政府的温暖送到群众心里,让他们切实感受到出国务工是致富奔小康的有效途径之一,积极引导城乡劳动力有组织、有针对性地外派。外派劳务在50人以上的行政村应安排一名组织能力好、协调能力强、群众威望高、具有号召力的村干部到派驻国作为协调员,对外派人员进行管理。同时,对外派劳务人员实行动态管理,加强与外经公司的联系,及时掌握外派劳务人员在外工作生活情况,定期走访外派劳务人员家属,帮助解决实际困难,消除外派劳务人员的后顾之忧。

(四)抓法制,依法规范外派劳务工作。外派劳务是一项政策性很强的工作,效益大、风险也并存。我们对照县政府下发的《竹山县外派劳务管理办法》,严格遵守外派劳务的有关政策和法律、法规实行规范运作。县外派劳务服务中心在与各外经公司签订外派劳务合同时,必须明确外经公司、外派中心、外派人员三方的责、权、利关系,既保证各方的合法权益,又有利于防范和化解风险。对外派人员必须进行涉外法律、法规教育和爱国主义教育,牢固树立重合同、守信誉的观念,确保我县外派劳务工作能够健康、有序和可持续发展。

五、几点请求

1、请求省商务厅正式命名我县为全省外派劳务综合基地县并授牌。

2、为建设好外派劳务基地,我们已投入近百万元资金用于购买外派劳务服务中心办公室及办公设备,建设培训中心,安排外派劳务风险准备金等方面的支出,请求上级主管部门在资金上给予重点扶持。

外派培训总结范文第7篇

2月24日下午4点,2012国侨办外派华文教师培训班(江苏部分)结业典礼在江苏南京师范大学举行。国务院侨办副巡视员汤翠英,江苏省侨办副主任丁荣,南京师范大学副校长王建,以及来自上海、安徽、江苏三地的近50位优秀华文教师齐聚南京师范大学参加了结业典礼。典礼由南京师范大学国际文化教育学院副院长肖奚强主持。

典礼上,丁荣首先致辞。他说,2012年国侨办外派教师培训班今天就要圆满结束了。在一周的时间里,参加培训人员了解了海外华文教育工作的基本情况,熟悉了外派教师工作的基本流程,学习与掌握了海外华文教学的基本方法,完成了有关课程,收到了很好效果。他代表江苏省人民政府侨务办公室向国侨办、文化司和南师大对江苏省华文教育工作的关心与支持表示衷心的感谢!向参加培训、学有所获的各位同志,表示热烈的祝贺!

随后,王建向参加培训班的老师们介绍了南京师范大学近几年的发展概况以及华文教育的发展情况。南京师范大学国际文化教育学院院长段业辉详细介绍了本次培训的课程以及未来南师大在华文教育方面的发展方向。

汤翠英作总结讲话。她说,据不完全统计,目前在海外的华人已经接近5000万,华侨华人的子女已经超过50万,海外华人对华文教师的需求正在逐年上升。华文教育作为民族凝聚力和向心力的源泉,提升国家海外软实力的重要手段,其重要性不言而喻。近几年,国务院侨办一直把落实华文教师的培训当做工作重点,南京师范大学作为全国华文教师培训的南方基地,更是为此做了大量的工作。她代表国务院侨办对江苏省侨办以及南京师范大学为海外华文教育所做的贡献表示衷心的感谢。

外派培训总结范文第8篇

一、明确整顿重点

㈠严肃查处外派企业的违规违法行为。重点查处以下违规违法行为:1、外派劳务企业接受挂靠或租售经营资格的;授权或委托个人代办招收劳务人员的;向劳务人员超标准收费和收取任何形式的履约保证金的;通过第三国中介向境外派遣劳务人员的;向国家明令暂停派遣劳务人员的国家或地区继续派出劳务人员的;招收未经培训合格的劳务人员的;未与劳务人员签订劳务派遣合同的;向劳务人员虚假承诺的;外派劳务企业委托招收劳务人员的企业或单位直接对外签约和向劳务人员收取费用的;外派劳务项目未经商务部门项目审查和招收备案的;未为劳务人员办理合法境外务工手续的;以商务、旅游、留学等签证派出劳务人员的;在同一国家或地区派出劳务人员超过100人时,未派驻专职管理人员的;推卸、逃避境外劳务事件处置责任的。2、对外承包工程企业将外派劳务单独分包或转包的;向劳务人员收取管理费的;未与劳务人员签订劳动合同的;未及时发放工资并指派专人负责劳务人员管理的;工程分包企业将工程和外派劳务再分包或转包的。

㈡严厉打击各类非法外派劳务行为。重点查处以下非法外派劳务行为:未经批准无证无照经营对外劳务合作的;以旅游、留学、研修、科技文化和友好交流、劳务咨询、劳务中介、提供劳务人员、代办签证等名义变相从事外派劳务的;虚假外派劳务广告的;变造、伪造、倒卖经营资格证书、公章、合同的;以外派劳务为名从事诈骗活动的。

二、加强组织领导

成立由副市长任组长,市政府办公室副主任、市商务局局长任副组长、市外事办、市公安局、市工商局、市监察局、市交通局等单位负责人为成员的清理整顿外派劳务市场秩序专项行动工作领导小组(人员名单附后,以下简称领导小组),负责组织实施全市清理整顿外派劳务市场秩序专项行动。领导小组下设办公室,办公室设在市商务局,市商务局工会主席杨少红同志兼任办公室主任。

三、实行分工协作

各地各有关部门要在领导小组的领导下,统一行动,联合执法,合力打击违规违法行为,净化外派劳务市场秩序。

商务部门负责此次专项行动的协调和信息收集、上报、宣传工作;负责清理排查外派劳务企业和对外承包工程企业在外派劳务中的违规违法行为;对有违规违法行为的企业,责令限期整改,视具体情节可依法予以警告、罚款、限制其在一定期限内从事有关的经营活动;对已经不符合对外劳务合作经营资格条件的,报请上级主管部门依法撤销其经营资格。

工商行政管理部门依据商务部门通报的信息,核查规范外派劳务企业的经营范围,配合商务部门查处无证经营违法行为,依法查处取缔许可但未办理相应经营范围变更的行为,依法查处虚假外派劳务广告。

公安部门负责打击外派劳务领域的违法犯罪活动,查处违反出入境管理规定的行为。对涉嫌犯罪的立案侦查,对情节严重的案件加强查控,并移送检察机关提起公诉。

外事部门负责协调驻外使(领)馆提供非法外派劳务线索,对具有外事审批权、护照申办权或签证自办(代办)权的单位或部门进行监督,对其存在问题依照有关规定做出处罚。

交通部门负责对外派海员机构在全市招生情况进行检查,查处其违规违法行为。

监察部门负责对专项行动开展情况进行监督检查。

四、细化实施步骤

此次专项行动自8月30日开始,至9月10日结束,具体分为三个阶段:

㈠调查摸底阶段(9月2日以前)。深入宣传有关政策,开通并公布举报电话。各地各有关部门对本地本部门外派劳务业务中的违规违法行为进行摸排调查,掌握违规违法行为的证据,确定重点整治对象。

㈡集中整治阶段(9月3日至8日)。领导小组组织人员,依法清理整顿违规违法外派劳务行为,对违规违法企业责令限期整改。对非法中介组织依法予以取缔。

㈢总结阶段(9月9日至10日)。各地各有关部门认真总结本地本部门专项行动开展情况,于9月9日前,以书面形式报领导小组办公室,由领导小组办公室进行汇总,上报市主管部门。

五、健全工作机制

外派培训总结范文第9篇

一、指导思想和工作重点

(一)指导思想。按照商务部等7部委统一部署,全面整治和规范外派劳务市场经营秩序,清理和取缔一批违规外派劳务企业和中介组织,查处一批涉嫌经济诈骗大案,维护企业和劳务人员的合法权益,保持对外劳务合作规范有序发展。

(二)工作重点。宣传对外劳务合作政策,规范对外劳务合作企业、对外承包工程企业和外派劳务基地经营行为,清理整治各类违规经营的中介机构,依法查处虚假外派劳务广告行为,依法查处、取缔因违规经营酿成重大境外劳务纠纷的企业及中介机构,严厉打击各类非法外派劳务和以外派劳务为名的各类经济诈骗行为,加快对外劳务合作管理机制改革,建立长效监管机制。

二、主要任务和措施

(一)全面排查辖区内人员赴境外务工状况。由县(市、区)政府牵头,全面排查2007年以来通过非法中介组织派出在境外务工人员数量、国别及目前在外生活、工作、安全等情况,针对问题,制定措施,确保不发生重大事件。对违规违法的外派企业、非法中介及个人,实行“黑名单”制度,向社会,并视情由有关部门依法给予相应的处罚。

(二)严肃查处对外劳务合作企业、对外承包工程企业和外派劳务基地违规违法行为。

1.外派劳务企业的违规违法行为主要包括:接受挂靠或租售经营资格的;授权或委托个人代为招收劳务人员的;向劳务人员超标准收费和收取任何形式的履约保证金的;将劳务人员管理费存入个人账户的;通过第三国中介向境外派遣劳务人员的;向国家明令停止劳务合作的高危国家及地区派出劳务人员的;招收未经培训合格的劳务人员的;未与劳务人员签订劳务派遣合同的;向劳务人员虚假承诺的;未经我驻外使(领)馆确认同意的项目;外派劳务企业委托招收劳务人员的企业或单位直接对外签约和向劳务人员收取费用的;按规定需确认的外派劳务项目未经企业所在地商务主管部门项目审查和劳务人员所在地商务主管部门招收备案的;未为劳务人员办理合法境外务工手续的;以商务、旅游、留学等签证派出劳务人员的;在同一国家或地区派出劳务人员超过100人时,未派驻专职管理人员的;推卸、逃避境外劳务事件处置责任的。

2.境外就业中介企业的违规违法行为主要包括:未与境外就业人员签订《委托服务合同》的;向境外就业人员收取的服务费超过当地物价部门核定标准的;未协助境外就业人员取得所在国的工作签证,以及工作许可或工作准证的;未协助境外就业人员直接与境外雇主签订《雇佣合同》或《劳动合同》,且工资待遇和社会保险等保障条款不符合所在国法律法规的;有关材料未经所在国公证机关公证,或由我驻外使(领)馆认证,并报省级商务主管部门备案的。

3.对外承包工程企业的违规违法行为主要包括:将外派劳务单独分包或转包的;向劳务人员收取管理费的;未与劳务人员签订劳动合同的;未及时发放工资并指派专人负责劳务人员管理的;工程分包企业将工程和外派劳务再分包或转包的。

4.外派劳务基地违法违规行为主要包括:代劳务合作企业和承包工程企业向劳务人员收取出国费用的;代劳务合作企业和承包工程企业向劳务人员收取履约保证金的;发生重大境外劳务纠纷事件处理不及时,造成不良后果的;跨区域招选外派劳务人员的;收取劳务人员高额培训费用的。

对于有违法违规行为的对外劳务合作企业和对外承包工程企业,由商务主管部门依法责令其限期改正,并视情给予警告、不予通过年审或撤销经营资格等处罚。对省级商务主管部门命名的外派劳务基地实行动态管理,凡发生违规行为的,责令其限期改正,视情给予警告直至撤销命名。涉嫌犯罪的,由公安机关立案侦查。

(三)清理各类出境务工和境外就业中介机构。清查当地未经批准从事外派劳务、出国劳务咨询服务中介机构,依法规范中介机构的经营范围。对因违规派出劳务人员和酿成境外劳务纠纷的,进行查处和取缔,并制定妥善处理措施。对各市商务部门违规自行批准设立的中介机构一律撤销,并做好善后处理工作。

(四)净化广告宣传。对虚假广告或擅自广告,私自设置出国务工内容的宣传牌匾等进行全面清理。严格执行商务部、外交部、公安部、国家工商总局关于凭《外派劳务人员招收备案表》境外务工广告的规定,依法查处虚假违法广告。

(五)严厉打击非法外派劳务行为。主要包括:未经批准无证无照经营对外劳务合作的;以旅游、留学、研修、科技文化和友好交流、劳务咨询、劳务中介、提供劳务人员、代办签证等名义变相从事外派劳务的;虚假外派劳务广告的;变造、伪造、倒卖经营资格证书、公章、合同的;以外派劳务为名从事诈骗活动的。

三、明确职责,加强配合

(一)省商务厅要切实负起主管部门的牵头责任,会同有关部门,加强对各级政府的指导协助、敦促和检查。负责对对外劳务合作企业、对外承包工程企业和外派劳务基地在外派劳务招选、培训、申办护照、收费、签约、在外管理等环节进行全面排查,整治对外劳务合作企业、对外承包工程企业和外派劳务基地违规违法行为,提出相应的处罚措施;负责查处商务系统内公务人员(含退休人员)及直系亲属利用工作之便参与对外劳务合作经营的行为。

(二)省公安厅负责督导各地公安机关进一步加强以外派劳务、境外就业为由申办护照的受理审批签发工作,防范弄虚作假骗取护照;对涉嫌犯罪的要及时立案侦查,对情节严重的案件要加强查控,防止资产转移,并依法移送检察机关提起公诉。

(三)省工商局负责依据商务主管部门通报的许可信息,核查、规范外派劳务企业的经营范围,依法配合商务主管部门查处无证经营违法行为;依法规范、查处取得许可但未办理相应经营范围变更的行为,依法查处虚假违法外派劳务广告。

(四)省外办负责配合商务、公安、工商等部门做好相关工作,及时通报相关信息,妥善处置我驻外使(领)馆安排的领事保护事项。

(五)省教育厅负责协调各级教育部门配合有关机关,对以留学名义出境务工行为予以查处。

(六)省旅游局负责配合有关部门,对旅行社组织有关人员以旅游名义出境务工行为予以查处。

(七)省监察厅负责对各市和各部门开展专项行动情况进行监督检查,查处公务人员及其亲属参与非法外派劳务经营活动。对拒不执行国家法律法规、推卸和逃避责任、问题严重的市和部门,要严肃追究有关领导和人员的责任。

(八)省政府新闻办公室负责组织省政府新闻会,清理整顿信息。

四、工作时间和步骤

(一)动员部署阶段(6月30日前)。各市政府、各有关部门按照专项行动的统一要求,研究制定工作方案,明确工作目标、工作重点和工作进度,进行宣传动员和工作部署。

(二)全面排查阶段(7月1日-7月20日)。各级政府组织力量逐个县(市、区)、乡(镇)、村进行排查,全面掌握辖区内从事外派劳务、境外就业、出国务工咨询服务的各类企业和机构经营活动,涉及出国务工、境外就业的各类广告,以及非法组织境外务工活动的机构和个人案件情况,结合本地实际,制定整改措施。

(三)集中整改阶段(7月21日-8月16日)。针对全面检查阶段发现的薄弱环节和重点问题,督促企业制定整改方案,限期整改。集中整改期间,省领导小组派出督导组,对涉及纠纷和突发事件数量和中介机构、劳务人员较多,群众反映强烈的地区和单位进行重点检查和督导。

(四)总结阶段(8月17日-8月31日)。总结专项行动经验,深入分析典型案例,查找监管工作中存在的问题,结合实际,制定加强监管的有关措施,明确各级政府和各部门监管职责,将日常监管和定期专项整治行动相结合,逐步建立我省对外劳务长效监管机制。

五、组织领导和保障

(一)提高认识,加强领导。成立全省集中开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动领导小组,省政府分管副秘书长任组长,省商务厅、省公安厅、省教育厅、省外办、省工商局、省旅游局、省监察厅和省政府新闻办等部门分管领导参加,统一领导全省清理整顿专项行动。领导小组下设办公室(设在省商务厅),具体负责专项行动的组织协调工作。各地也要建立相应的领导机制,统一领导辖区内专项行动工作。各级政府、各部门要充分认识规范对外劳务合作秩序的重要性和紧迫性,强化领导,实行目标责任制,切实扭转境外劳务市场经营秩序混乱和纠纷事件频发的局面。

(二)突出重点,惩治犯罪。重点抓好“重点区域、重点企业、重点人员”。对中介机构数量较多、涉及纠纷和突发事件劳务人员较多,群众反映强烈的地区进行重点整治;对超标准收费、层层委托、未经项目审查备案外派等违规经营的企业进行重点查处;对无经营资格、无场地、无资金的“三无”中介或个人组织出境务工的行为进行重点打击。

(三)上下联动,密切协作。按照“全省统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的原则,各市以县(市、区)为单位进行排查和整顿,各部门进行系统内全面排查,点面结合,各有侧重,密切协作配合,形成合力,使专项行动落到实处。

(四)加大宣传,营造声势。各市政府统一印制开展清理整顿对外劳务合作市场专项行动通告,在公共场所、社区、村居广泛张贴,营造开展专项行动的声势。各新闻媒体要加大对专项行动的宣传,剖析典型案件,以案释法,震慑犯罪分子,引导群众通过正规渠道寻求服务。各市、各有关部门要向社会公布举报电话,认真受理群众举报和投诉。

外派培训总结范文第10篇

同志们:

这次全县外派劳务工作会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,会议的主要任务是:明确外派劳务工作的重要性,提高对外派劳务工作的认识,学习领会“十一五”时期促进外派劳务工作的指导思想、目标任务和政策措施,分析全县外派劳务工作面临的形势和任务,交流外派劳务工作经验,安排部署今后一段时期的工作。下面,我就外派劳务工作讲几点意见。

一、我县外派劳务工作基本情况

近年来,我县外派劳务工作在县委、县政府的正确领导下,在各乡镇、县直各部门的密切配合下,在各外经公司的大力支持下,已由过去零星分散式外派劳务迈向市场化运作,打响了外派劳务这一新品牌,外派劳务已成为促进县域经济增长的新兴产业。全县每年报名出国务工人员达500余人,参加外派劳务培训每年保持在600人以上。20__年上半年,全县外派劳务人员280人,实现了历史性突破。截止目前,全县外派人员分别在沙特阿拉伯、毛里求斯、越南、阿联酋、俄罗斯、泰国等10多个国家和地区务工,主要从事建筑、机械加工、缝纫、农业种植、食品包装、远洋海员等十多种行业。国际劳务收入平均每人年工资5万元人民币,年创涉外劳务收入218.4万美元。

外派劳务经济的快速发展,很大程度上促进了县域经济的发展,改善了人民生活条件。一是增加了群众收入,促进了县域经济发展。有相当大一部分经济收入投入到农村基础设施建设中,极大地改善了乡容村貌和农民的生活环境。二是拓宽了就业渠道,促进了社会稳定。出国务工人员返乡后兴办建筑建材、餐饮服务、副食百货批发,吸纳更多群众就业,有效地促进了就业和再就业。三是密切了对外联系,提高了对外开放水平。随着涉外劳务输出业务的扩大,__县与外界的时空距离不断缩小。四是提高了劳动者的素质。出国务工人员在国外务工经商,更新了观念,学到了技术,积累了资金,掌握了信息,现在很多已由过去从事体力型转向从事技术型以上职业层次,素质有了明显提高。五是加快了建设社会主义新农村的步伐。大量农村剩余劳动力外出务工,减少了农业生产人口,推动了土地有序流转,提高了农业集约化程度,外出务工人员带回的资金增加了对农业的投入。六是促进了农村精神文明建设。大量农民出国务工,脱离了小农经济落后的生产方式,受到现代化工业和城市文明的熏陶,接受了市场经济的洗礼,更新了观念,学到了技术和本领,成为适应现代社会的新型劳动者。最近几年,由于我县外派劳发展迅猛,经过积极争取,省商务厅把我县纳入全省五个外派劳务综合基地试点之一。

我县外派劳务工作之所以取得以上成绩,主要得益于领导重视,措施得力,各部门配合密切,落实责任到位。多年来,各级、各部门把外派劳务工作作为实践“三个代表”重要思想的实际行动来抓,实行一把手负责制,为外派劳务工作的顺利开展提供了有力保证。商务、劳动保障、教育、公安、财政、农业、扶贫办、工会等部门和金融机构分工负责,通力合作,形成了做好外派劳务工作的整体合力。在此,我代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。一是农村劳动力素质普遍较低,从事体力劳动的仍占较大比重;二是有些单位或部门主要负责人对外派劳务工作的重要性认识不够;三是对出国劳务人员培训力度还不到位,出国人员培训资金投入有待进一步加大。

二、认清形势,明确任务,提高对发展外派劳务经济重要性的认识

开展外派劳务工作是加强国际经济技术合作的重要内容,能够有效地开拓国际劳务市场,转移城乡富余劳动力,进一步缓解我县劳动力就业压力,开辟国外就业渠道,加快城乡居民脱贫致富奔小康进程,进一步落实科学发展观,推进社会主义新农村建设,更好地构建社会主义和谐社会。发展外派劳务经济有其重要的现实意义。

第一,发展外派劳务经济是满足国际劳务需求的重要举措。纵观世界形势,国际劳务市场潜力巨大、前景广阔。近几年来,由于世界经济一体化进程加快,国际贸易日趋活跃,局部地区战争频繁,劳动密集型产业方兴未艾,国际劳务市场空间巨大,潜力充足。发达国家要想保持经济发展势头不减,不仅需要智力知识密集型和技术密集型的脑力劳动者,也需要吃苦耐劳的体力劳动者。而且由于经济发达国家逐渐步入老龄化社会,加之某些工种又是本国劳动力不愿从事的职业,更需要从事一般劳动的体力劳动者;发展中国家着手加快基础设施建设、扩大对外开放、努力发展本国经济赶超发达国家,面临国内劳动力不足的现状,对国外劳动力的依赖明显增强;战乱频繁的国家如伊拉克、安哥拉、阿富汗、斯里兰卡、前南斯拉夫等国家面临着恢复生产、重建家园、发展经济的现状,更需要引进国外劳动者提供知识、技术等方面支持。我县人口众多,劳动力资源丰富,这为我们做好外派劳务工作,参与国际服务贸易提供了得天独厚的先决条件。

第二,发展外派劳务经济是扩大开放的需要。国家要对外开放

,除了引进国外资金技术和先进管理经验,还必须要“走出去”。发展外派劳务经济是湖北省立足人口现状,转变经济增长方式,实施对外开放“走出去”的战略之一。县政府准备从明年起,把外派劳务纳入各级政府责任目标管理,届时在整个责任目标中外派劳务会占到2%至3的比重。这足以说明县委、县政府对外派劳务这项工作的高度重视,也是我县实施对外开放、“走出去”战略的需要。第三,发展外派劳务经济是农民增收的重要渠道。外派劳务人员的收入比较高。从我县外派出国回归人员的实际收入看,月收入一般都在人民币5000元左右,比起在国内务工,不仅工作环境条件相对优越,安全保障系数高,而且收入至少高出3倍以上。从社会稳定的大局来讲,从中央到地方都非常重视“三农”问题,尤其是农民增收问题,这关系到社会稳定的大局,提到了巩固执政地位的高度来认识,外派劳务到国外务工,也是解决部分就业问题的一个渠道,农民出国既得到了锻炼,增长了才干,又增加了收入,回来以后又能促进当地经济发展,这是一件大好事,我们没有理由不重视这项工作。

各乡镇人民政府和县政府各职能部门要站在实践“三个代表”重要思想,构建和谐社会的高度,切实认识到外派劳务工作是“十一五”时期解决“三农”问题的有效途径,是建设社会主义新农村的重要保证,也是我们政府部门为民解忧、为民解难、增加农民收入的共同目标,把外派劳务工作作为一项政治任务来完成。外派劳务工作是各级政府和各有关部门的共同职责,不只是哪一个单位、哪一个部门的责任,需要各级、各部门通力合作,优化服务意识,简化手续,共同努力,不要错误地认为县委、县政府加强外派劳务工作、制定外派劳务目标任务与本部门没有任何利益关系,要意识到我们是为民造福,让农民致富,提高农民生活水平,为人民服务的政府部门,多为农民提供就业机会,多为他们提供外出务工挣洋钱的机会,是我们政府部门执政为民、造福于民的最佳体现。外派劳务工作做的怎么样,直接影响着我们各个部门在人民群众心目中的形象,各级各部门要强力推进外派劳务工作,通力合作,拿出具体措施,要严格按照竹政办发[20__]57号文件的要求,认真完成今年外派劳务目标任务。

四、加强领导,强化措施,认真做好今后一个时期的外派劳务工作

根据“十一五”规划,县政府已经明确了未来五年外派劳务工作目标:到20__年,全县累计储备外派劳务人员5万人以上,累计培训外派劳务人员2.5万人,每年实现外派劳务人员达500名以上,外派劳务人员每人年平均收入达7500美元。20__年上半年,县外派劳务工作在各乡镇、县直各部门的共同努力下,实现了新的突破。今后几个月乃至今后一个时期,我们要继续以发展外派劳务经济为重点,以打造__劳务品牌为核心,以完成劳务外派任务为目标,做大做强外派劳务产业。围绕这一思路,重点要抓好六个方面的工作。

一是抓领导,着力构建外派劳务输出工作新机制。目前,县委、县政府已成立了由沈县长任组长,县直有关部门负责人为成员的县外派劳务工作领导小组,建立了外派劳务输出工作联席会议制度,定期研究解决外派劳务输出工作中的实际问题。各乡镇也要成立外派劳务工作领导小组,建立外派劳务责任制度,创新机制,在乡、村、组组建“三级”外派劳务联络员,全方位做好外派劳务服务工作。县商务局作为全县的外派劳务管理机构,要负责全县外派劳务的组织和管理工作;县外派劳务服务中心和各乡镇社会发展办(民政办),要具体承担起外派劳务的服务工作。县政府已出台了《__县外派劳务管理办法》等一系列文件,为指导、推动全县外派劳务输出工作提供了制度和政策保障。各乡镇、县直各部门要在贯彻执行文件精神的基础上,结合本部门实际,出台可操作性强的优惠政策和服务措施,报县政府备案后实施。教育、农业、财政、人事、劳动、公安、扶贫办、广电及工会、共青团、妇联等部门在外派劳务工作中要通力合作,明确职责,形成上下联动,横向互动、内外协调的外派劳务工作机制。

二是抓培训,全面提高劳务人员的综合素质。劳务培训是提高外派劳务输出层次的灵魂,各级各部门要通力合作,广泛宣传,认真组织劳务人员参加培训,力争培训一个,外派一个,要有效果,要出成绩;县商务、劳动保障部门要牵头对全县劳动力资源进行全面普查,对各类专业技术人员登记造册,建立台帐,有效地对农民工和下岗失业人员分期、分批进行免费培训,逐步提高我县劳务人员的综合素质及就业层次。以县职业技术集团学校为依托,建立外派劳务输出培训基地,整合劳动、农业、扶贫开发、教育等部门的资源,县“阳光工程”资金、县扶贫培训资金、县“春风行动”项目资金要重点向出国务工培训项目上倾斜,县财政也要挤出一部分资金,常年有计划地开展外派劳务技能培训班。根据外派劳动力市场的需求,实行“定单式”培训,开设机械加工、建筑、纺织、缝纫、养殖、种植等工种,全方位提高外派劳务人员的职业技能水平。要结合贫困农民劳动力转移扶贫培训活动,不断加强对下岗失业人员和贫困农民的免费培训力度,为能出国务工提供更多更高素质的人员。县职业技术教育(集团)学校及其分校要按照国际劳务市场需要配备专业教师、硬化教学设施、设置相关专业。县商务局要对外派劳务教育培训机构从服务、政策、资金等方面给予全方位的支持。对于县职业技术教育培训机构不能培训教学的专业,县商务部门要加强同县外职业技术教育机构的合作。

三是抓落实,细化目标任务,强化目标责任。县委、县政府历来对外派劳务工作高度重视,今年专门印发了《__县外派劳务综合基地建设实施方案》(竹政办发[20__]57号)和《__县外派劳务管理办法》(竹政办发[20__]72号)。今后一段时间,要加强领导抓落实,各级各部门主要领导要切实负起责任,细化目标任务和保障措施,特别是乡镇

主要负责人要严格按照竹政办发[20__]57号文件的要求,逐级分解外派劳务目标任务,强化目标责任。要部门联动抓落实,各部门要加强协调,形成合力,共同做好外派劳务工作。要完善措施抓落实,要对现有措施细化健全,要创新机制,积极引导城乡劳务人员有组织、有针对性地外派。要强化服务抓落实,通过优质服务把党和政府的温暖送到群众心里,让他们切实感觉到出国务工是他们致富的捷径。要强化目标抓落实,加大督查力度,确保全县外派劳务输出500人目标任务的完成,力争以优异的成绩向“十一五”规划开局之年敬献贺礼。四是抓措施,积极开拓国际劳务市场。为把发展外派劳务与乡镇机构改革分流和辞职人员紧密地结合起来,省、市、县制定出台了政策,积极鼓励在职干部离岗创业和应届大中专毕业生出国务工,特别是要给那些在乡镇机构改革分流和辞职人员中有外出务工意向的提供更多的优惠政策,凡机关事业单位的外派人员,出国期间本人工作岗位、职位不变,工资待遇不变,并对有成就者在晋职(级)评优上优先考虑;凡应届大中专毕业生选派出国务工,回国后仍按当年应届毕业生享受相应的政策待遇。县商务、劳动保障部门要建立外派劳务信息库,及时我县技能培训、外派劳务专业、国际劳动力市场需求等相关信息,各乡镇人民政府、县外派劳务工作领导小组成员单位要按姓名、性别、年龄、劳动技能、专业技术、住址、联系方式、身份证件等建立外派劳务信息档案,收集、整理和定期外派劳务信息,引导城乡劳务人员有组织、有顺序外派。县外派劳务服务中心要在全省外派劳务现场会召开期间同有关外经公司签订更多的合同、拿到更多的定单。县商务局要通过扎实有效地工作,争取中国对外承包总商会和省商务厅对__县外派劳务综合基地的授牌,把我县真正建成全省最大的外派劳务综合基地。同时把全省外派劳务现场会(推介会)组织好,开出成效,开出特色。

五是抓宣传,营造外派劳务工作的良好舆论氛围。各乡镇人民政府和外派劳务工作领导小组成员单位要采取张贴标语、悬挂横幅等形式进行宣传。县新闻办、广播电台、电视台要切实发挥舆论导向作用,大力宣传我县外派劳务工作的目的意义、工作目标、国际劳务市场供求形势、国家外派劳务的方针、政策和法律法规;宣传外派劳务的典型人物、典型事例,动员全社会积极参与外派劳务工作,促进外派劳务经济更快、更好、更顺利地发展。

六是抓服务,为外派劳务提供宽松环境。要为外派劳务人员提供计划生育、土地流转等服务。县计生局要主动组织计生服务小分队,深入务工计生对象家中上门服务,解除后顾之忧。各乡镇政府和财政部门要本着依法、自愿、有偿原则,引导推动闲置土地经营权向种田大户流转,解决好农村青壮年劳动力外出务工造成土地撂荒的现象。要为出国务工人员提供资金服务。万事开头难,贫困劳力出国务工遇到的首要问题可能就是缺钱。我县各金融部门要为经济困难的出国务工人员提供小额贷款和担保贷款,确保外派劳务顺利开展,特别是县信用联社要做好贷款工作,积极主动地为出国务工人员提供贷款,确保他们能按时出国务工,这一点要高度重视,不能懈怠,无论在哪个环节出现问题,县委、县政府都将追究其主要责任人责任。要积极为外派劳务人员提供维权服务。县劳动保障、公安、总工会等部门要采取不同形式的、经常性的与外派人员进行沟通,积极开展维权服务,跟踪服务,特别是县法院、司法部门切实要做好对外派劳务人员提供法律援助(救助),对损害外派劳务人员利益的要追究其法律责任,切实维护好外派务工人员的合法权益。外派劳务在50人以上的行政村应安排一名组织能力好、协调能力强、群众威望高、具有号召力的村干部到派驻国作为协调员,对外派人员进行管理。

同志们,发展外派劳务经济,做大做强外派劳务产业,是县委、县政府在总结“十五”规划外派劳务经验的基础上,努力开创“十一五”时期外派劳务工作新局面作出的一个重要决策,也是县政府的重要职责之一,事关全县经济发展,事关“十一五”时期社会主义新农村建设步伐,事关和谐__建设进程。下半年和今后一段时间我们要以“三个代表”重要思想为指导,本着“为客户创造价值,为劳务人员创造机会,为社会创造效益”的宗旨,坚持“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的原则,立足__、面向世界,为__经济稳定发展提供“绿色通道”,为构建和谐外派劳务而开拓创新。

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