图书资产管理范文

图书资产管理范文第1篇

目前，高校图书资产分布广泛，需要在管理机制上进行科学设置，达到管理有序，确保图书资产不遗失，实现高校图书资产共享，更好发挥其价值。一般来说，高校图书资产管理管理机制涵盖管理体系、管理责任以及管理方案等方面内容。

（一）完善管理体系

针对高校图书资产的涵盖范围，主要包含图书馆图书资产、院系资料室图书资产以及由科研经费购置的散落于科研人员个人手中的零星图书资产。当前，部分高校以“总馆-分馆”模式实现了图书馆与院系资料室之间的整合，但不少高校仍然是相对独立，图书馆与院系资料室之间缺乏有效合作，不利于高校图书资产的共建共享，而且存在资源的重复购置。同时，对于由科研经费购置的散落于科研人员个人手中的零星图书资产，目前缺乏有效的监管，处于监管失控状态。为此，为了对高校图书资产进行整体性的管理，确保高校图书资产的保值增值和资源共享，应当加快构建高校图书资产管理体系，使得三部分图书资产得到科学管理，做到应管尽管，同时明确管理主体。具体来说，可以考虑从三方面构建高校图书资产管理体系：一是设立学校层面由主管校长负责的高校图书资产管理委员会，负责统一协调全校图书资产管理；二是设立具体的图书资产管理管理主体，统一负责全校图书资产管理，可以由校图书馆负责，也可以由校国有资产管理部门负责；三是进行合理分工，将各类图书纳入管理范围，由不同主体进行科学管理，一般来说，图书馆图书资产由图书馆负责监管，院系资料室及院系教师科研经费支出购置图书资产由院系资料室负责监管。

（二）明确管理责任

高校图书馆资产范围广，类型多，高校不仅需要制定科学的管理机制，而且需要对各管理主体进行责任明确，确保管理机制有效运转。为此，我们必须针对高校图书资产管理体系中的各具体管理主体，制定具有可操作性的管理方案，对各管理主体的管理责任进行制度化确定，确保责任明确，保障高校图书馆资产的科学化管理，充分发挥图书资产的效用。学校图书资产管理委员会一般由学校主管（副）校长担任主任委员，图书馆负责人、国资委负责人（或财务处负责人或设备处负责人）担任副主任委员，各院系及相关部处负责人担任委员。为了有效运转，该委员会应当指定学校图书馆或国资委等单位作为挂靠单位，同时在挂靠单位设立办公室，负责学校图书资产管理委员会的日常工作。一般来说，该委员会主要负责制定全校性的图书资产管理原则、年度图书资产采购计划、重大图书资产采购论证、大批量图书资产采购招标、院系资料室图书采购计划的审批、各系统图书资产的剔旧审批、学校各系统图书资产的共享机制等。大学图书馆图书资产是高校图书资产的主体部分，一般由校图书馆按照国有资产管理要求全权负责其图书采购与管理，并通过制定严格的采购制度和管理制度建立约束机制；相对独立的院系资料室图书由大学图书馆联合校国资管理机构进行业务指导，院系资料室负责日常管理；纳入学校图书馆管理系统的院系资料室由大学图书馆按照“总馆-分馆”模式进行管理；院系师生通过课题经费购置的零星图书由院系资料室按照学校图书资产管理委员会确立的采购规程与原则进行指导和管理，可考虑纳入院系资料室馆藏，由在校在职师生个人保存或资料室保存。

（三）制定管理方案

无论是何种管理体制，也无论涉及多少管理主体，均需要制定符合学校图书资产现状和国有资产管理原则且具有可操作性的图书资产管理方案。该管理方案一般应有校图书资产管理委员会等全校性图书资产管理机构负责牵头规划制定，主体内容由校图书馆负责制定涵盖图书采购程序、图书管理制度、图书馆岗位职责等的管理方案，确保图书馆的有效运转和图书资产的采购、管理等，加强图书馆图书资产的管理、核算和监督，有效防止图书馆图书资产的流失。

二、高校图书资产管理制度保障

作为国有资产重要组成部分的高校图书资产管理，应该严格遵守相关法律规章，通过制定科学有效的管理制度，使得高校图书资产管理制度化、规范化、科学化，确保高校图书资产的采购、保管、利用、剔旧等图书资产管理活动有章可循，有法可依。遗憾的是，国内“至今没有一套完整的高等院校图书资产的管理法规，使得高校图书资产管理无章可循，无法可依。管理模式和管理制度还滞后于图书资产的质量、数量和结构的变化”，各种账实不符、家底不清、有账无物、有物无账等混乱现象较为普遍，难以进行实际评估，不能充分地体现图书资产的真实价值，迫切需要通过构建高校图书资产制度化管理体系，确保高校图书资产管理规范、图书产权明晰、资源配置合理。

（一）加强图书馆制度建设，确保图书馆图书资产管理制度化

图书馆图书资产是高校图书资产的重中之重，确保图书馆图书资产的规范管理是实现全校图书资产规范管理的前提，为此，必须强化图书馆制度建设，从图书资产管理制度化管理视角，健全图书馆规章制度，减少图书馆图书资产从采访、编目到流通这一交接环节中的流失，全面实行统一采购、统一编目、统一加工、统一借阅制度,规范验收程序，按照国有资产核算制度原则，将馆藏图书固定资产完整地纳入国有资产制度化管理轨道。同时，切实加强馆藏图书借阅制度化管理，确保图书馆图书采购、验收、典藏、借阅、剔旧、报废等图书全程管理规范化、制度化，进一步完善与健全高校图书馆固定资产管理的规章制度，使设备购置、验收入账、使用、处置、报废等方面有章可循，有规可查，违章可究，不断完善图书馆图书资产管理体制，建立科学的图书馆图书资产管理运行机制，合理配置图书馆馆藏图书资源，保证图书资料资源的连续性、完整性、完好性、共享性。

（二）强化对各种不同渠道获得的图书资产建立相应的管理制度

目前，对高校学科建设经费、科研项目经费以及相关专项经费中购置的大量图书资产的管理在高校图书资产管理过程中往往容易被忽视，重视不够，容易导致这部分图书资产管理的混乱和造成国有资产的流失，也不利于图书资源的共建共享，特别是部分用科研经费采购的图书，过去往往长期放在少数科研人员手里,易造成丢失，应制订一个统一的管理制度,指定专人管理,及时登记,及时处理,既保证科研人员能及时利用，又保证资料不流失。为此，笔者认为，高校国有资产管理部门应当在加强图书馆图书资产制度化管理的同时，协同学校设备处、财务处、科研处、学科办等部处，制定严格规范、科学有效的高校学科建设经费、科研项目经费等项目经费中购买的图书资产管理制度。考虑到制度的可操作性，部分高校规定由本校图书馆负责统一协调、管理这一部分图书资产的管理职能，明确其职责和权利，将全校各类经费所购置的文献统一纳入图书馆的管理系统中，并针对不同的情况分门别类地进行对待和处理。如南京农业大学图书馆，对所有各类经费所购置的图书一律纳入计算机管理系统中；建立了相应的馆藏地,制定了对其馆藏地不设借阅数量和借阅期限限制的流通规则；但当借阅者离校和退休时，则必须归还其所借阅的图书，这样既保证了全校范围内图书资产不会流失，也方便了图书馆对资产的管理，取得了较好的效果。

三、高校图书资产管理技术保障

当前，信息网络技术发展迅速，各高校图书馆也在信息化的推动下大力推进数字图书馆建设，图书资产的入馆后管理成果纳入图书管理信息系统，实现了信息化、自动化、网络化管理，基本实现了图书馆资产的数字化管理，使得图书采购进馆后，图书的编目、典藏、借阅、剔旧等在线处理，使得图书资产的变动能够在图书管理系统中得到及时、有效的揭示。通过技术手段实现高校图书资产的科学管理是未来高校图书资产管理的必经之路。

（一）强化技术意识，掌握图书管理系统平台的应用现状

高校图书资产管理部门必须要树立技术意识，对业界当前技术管理动态具有高度的敏感性，揭示了解国内外高校图书资产信息化管理的最新状况和发展趋势。由于高校图书资产范围广，不仅仅包含高校图书馆图书资产，而且涉及各类课题经费支付获取的图书资产，且分布比较分散，散落于各院系资料室（或分馆）以及师生个人手中，按照传统管理手段，难以有效揭示现有图书资产的分布现状，更不利于高校图书资产的共享。为此，为适应当前信息网络社会的深入发展以及图书馆网络化、自动化管理的趋势，高校图书资产的管理应该主动顺应信息发展趋势，自觉树立技术自觉，及时掌握高校图书管理系统平台的应用现状，结合本校图书资产管理的现状和图书资产的分布状况，通过与学校科研部门、信息服务部门、财务管理部门、国有资产管理部门以及校图书馆、各院系等多部门密切协作，规划出台符合各学校自身发展现状的具有可操作性的图书资产技术管理方案，明确责任主体及其具体责任，确保全校在图书资产技术管理问题上统一认识与协作推进。

（二）整合技术平台，实现全校图书资产的统一揭示和管理

随着我国现代化技术的不断提高和普及，各高校也在不断运用信息化技术手段提高各部门的管理质量，纵观当前高校图书资产的管理现状，各高校图书馆基本上均实现了图书资产的信息化管理，有的高校利用国内相关图书信息系统管理平台，如汇文图书管理信息系统、金蝶图书管理信息系统，有的高校利用国际上应用较为广泛的图书信息系统管理平台，如Horizon管理信息系统、Aleph管理信息系统等，基本实现了图书的编目、查询及读者信息的管理以及图书的采购、编目、下架、遗失等图书管理环节的在线化和智能化，有效提高了图书馆图书管理水平。为了实现当前高校图书资产的集中统一管理，可以考虑以图书馆图书管理信息系统为基础管理平台，充分挖掘图书馆图书管理平台的功能，在确保图书馆图书资产科学管理的基础上，将大学院系资料室图书资产、散存于师生手中的图书资产等统一纳入管理系统，在科学规划的基础上，实现这类图书资产的在线揭示，在条件允许的情况下实行统一管理并开放利用，提高高校图书资产的整体效益。（本文来自于《办公室业务》杂志。《办公室业务》杂志简介详见.）

四、总结

无论是高校图书资产的机制保障、制度保障，还是高校图书资产的技术保障，这均需要学校层面对此进行认真调研、广泛征求意见，通过系列保障机制的规划与实践，根据高校资产管理工作实际，构建完整的高校资产档案管理体系和质量保障体系，确保高校图书资产的科学、规范管理，做到既符合国有资产管理法规精神，又使得管理方案具有可操作性，便于师生对图书资源的利用,充分发挥图书资产的社会效益。

图书资产管理范文第2篇

1.缺乏对图书资料固定资产的管理

当前，部分图书馆缺乏对图书资料固定资产的管理，缺乏定期对固定资产进行统计和管理，导致这些资产流失，给图书馆带来了损失。图书资料固定资产是图书馆事业发展的重要基础，管理好这些资产是管理者义不容辞的责任，但是，图书馆的各级领导者认为定期统计和清理固定资产过于繁琐，工作难度过大，需要消耗大量的人力物力财力，而没有给予应有的重视程度，导致资产流失。

2.图书资料固定资产管理制度不健全

图书资料固定资产管理制度是对固定资产进行管理的重要保障，是各项管理工作得以实施的重要依据，但是，部分图书馆固定资产制度不健全，出现了一系列问题。虽然这些图书馆拥有这些制度，但是，这些制度无论是在内容上，还是在形式上，都过于简单、粗糙，缺乏强有力的执行力和责任追究制度。

3.图书资料固定资产管理缺乏相互监督

当前，图书资料固定资产管理缺乏相互监督，产生了一系列问题。资产明细账目是了解固定资产管理的重要方面，部分图书馆缺乏相应的明细账目，只是对一些接收的文献进行简单记录，对自身库藏缺乏监督和管理；缺乏资料清点制度、文献损失和丢失制度，不利于图书馆资料的管理，显得十分混乱；对图书资料的统计缺乏严格的制度，甚至图书馆有的资料没有登记入账；防窃制度不健全等等。

二、图书资料固定资产管理对策分析

1.加强对图书资料固定资产管理，创新管理观念

针对图书资料固定资产管理存在的问题，我们要加强管理，创新管理观念。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，这就要求图书资料管理人员在充分了解实际情况的基础上，坚持与时俱进，创新管理观念，打破传统借书还书、整理图书等服务观念，树立主动服务观念，将有价值的图书资料积极进行宣传并推荐给读者，满足读者个性化的需求，使图书资料充分发挥其作用。

2.加强对管理团队的培训

图书资料固定资产管理离不开高素质、高水平的管理团队，这就要求我们要不断加强对管理团队的培训。要选择有责任心、业务能力强的工作人员负责固定资产管理工作，并将工作细化，分工明确，责任到人，同时，尽可能的保持这些人员稳定，定期对员工进行培训，提高其业务能力和管理水平，要求各项工作要细致到位，尤其是对资产的统计、盘点、维修等，更是要求细致入微。此外，财务部门要定期对图书馆各项资金使用情况进行调查，及时发现固定资产管理中存在的问题，并将清查结果形成表格，做出相应记录，将闲置固定资产及时调配使用，对那些报废资产及时进行处理，提高固定资产使用率。

3.对图书资料固定资产进行动态管理

图书资料固定资产经常会发生变化，这就需要我们对这些资产实行动态管理。对读者借阅的图书资料进行全程管理，尽可能的满足读者的需求；对采购和典藏进行管理，加强监管；对那些新购图书进行相应宣传；对那些古籍善本及时进行维护。根据图书资料实际情况，建立健全图书资料固定资产管理制度，加强相互监督，实现对固定资产的动态管理。

三、结语

随着人们对图书资料的使用频率逐渐提高，国家加大了相关投入，我们要加强对图书资料固定资产的管理，创新管理观念，定期对管理人员进行相应培训，对资产实行动态管理，加强相互监督，健全固定资产管理制度，实现图书资料固定资产科学管理，促进我国图书馆事业的发展。

图书资产管理范文第3篇

1．1资产管理不统一，多头负责制

部分高校图书馆在实行资产归口管理的问题上存在资产管理多部门负责制。通常是行政后勤部门负责固定资产，设备部门负责设备资产，业务部门负责文献资源资产管理，财务部门负责资产的核算和经费的管理。这就使得资产管理不统一，没有形成一个主体，职责交错不清，缺乏有效的协调、控制和监管。

1．2资产管理制度不完善，管理责任不明确

一些高校图书馆资产管理的制度不够完善，导致在资产管理上存在一定的漏洞。通常是资产在采购环节得到一定的重视，但在验收完之后的交付使用过程中，因为没有明确的责任人，造成使用人不注重资产的保管和保护，即使造成资产的丢失和损坏也没有得到惩罚和应有的赔偿。

1．3资产管理方法和手段滞后，科学管理水平不高

目前，虽然高校大多已实现了计算机网络化、智能化，但图书馆资产管理大多依赖于工作人员的手工操作，如手工建帐、建卡、资产的清查、统计等，势必在资产管理过程中很容易出现这样那样的问题，因此，资产管理方式方法的落后直接造成了资产管理效益的降低。

1．4文献信息资源资产的管理不够规范

读者在借书的过程中有时会出现图书馆的馆藏目录虽然非常完整，但却无法找到所需图书的情况，其中一个重要原因就是图书馆的管理系统是一个以业务为主的信息系统，而不能体现出对图书资产的管理。图书在流通、借阅过程中出现了遗失、损坏、赔偿等引起的资产变更情况，不能通过图书馆的管理系统进行及时有效的处理，再加上高校图书馆的开放率较高，图书资产清查工作不可能经常性地开展，所以存在图书资产的账目与实际数目不相符的现象。

二、加强高校图书馆资产管理的几点想法

2．1建立健全资产管理体制，完善资产检查监督机制

高校图书馆要按照“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的资产管理规定建立健全资产管理体制和管理制度。要根据学校资产管理具体实施办法，结合本馆实际，建立一整套包括资产的审批、购置、验收、保管、使用、清查、报废、赔偿等方面的资产管理制度，做到资产管理的有章可循。其次是完善资产检查监督机制，制定工作计划，对各种资产进行定期清点和盘查，发现问题，要及时解决。

2．2重视和加强资产管理人员队伍建设

据了解，一般高校图书馆的资产管理员人数不多，而且大多为兼职，这就使得资产的管理存在一定的难度。为了切实抓好图书馆的资产管理首先必须重视资产管理人员的队伍建设，加强对资产管理人员的的计算机能力、业务知识、职业素质和法律法规方面的培训，培养一支精明强干、德才兼备的高素质资产管理员队伍。其次是在资产管理过程中推行层级管理责任制，每个业务点或是办公室都设有兼职的资产管理员，对本室的资产进行统计，如有变更应及时上报部门主任，并按照图书馆的资产管理制度进行资产的清查和盘点，以便馆领导能及时掌握资产的损盈情况。最后要加大资产管理宣传力度，使全体馆员和全体读者都参与到资产管理的队伍中来，增强主人翁意识，形成对资产管理的自觉性、主动性和责任心，真正实现对资产的有效监管。

2．3努力实现图书馆资产管理的网络化和信息化

首先，利用计算机建立图书馆资产管理系统，包括系统信息管理、新增资产管理、变更资产管理、资产清查管理、资产维修与报废管理，为资产建立“电子身份证”，把各种资产信息输入电脑，并对其实行全馆计算机联网管理。然后，各业务点或办公室的资产管理员只需输入“电子密码”即可登陆此系统，及时将资产的新增、变更、维修和需要报废以及资产的清查等情况进行上报，而上一级资产管理员就能随时掌握相关信息并进行及时有效的处理。上述操作流程不仅加快了信息传递的速度，而且避免了人工操作过程中出错的机率，提高了资产管理的质量和水平。

2．4加强图书馆文献信息资源资产管理的改革

为了防止文献信息资源资产的流失，高校图书馆应将院系图书资料纳入到图书馆资产管理的体系中来。即以图书馆为中心，各院系资料室参与的管理体制。图书馆负责全校的图书文献管理与核算，各院系资料室有责任和义务向图书馆报告所购图书的总价值和数量以及图书的注销和报废情况，便于图书馆及时掌握图书资料变更情况，在日后的采购中更好地协调和管理。同时，对图书馆的现有管理系统进行改进，在业务管理中增加图书资产管理这个项目，实现一套系统完成两项工作。

图书资产管理范文第4篇

[关键词]图书馆；固定资产；管理；资产软件

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.053

[中图分类号]G258.6 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）18-00-01

固定资产就是使用年限1年以上，单位价值在2 000元以上的资产；符合下列条件之一者也应列为固定资产：凡相同种类、规格的设备、器具、使用年限在1年以上，虽然单位价值不足2 000元，但数量较多，总值较大，而又集中管理者亦应列为固定资产；属于整体之一部分，不便或不宜划分，而其整体总值符合固定资产标准者，应列为固定资产；成套生产装置上的管道、阀门、仪器仪表、线路在竣工时应列为固定资产；单台电动机功率为30 kW以上（含30 kW）应列为固定资产。

1 固定资产管理存在的现实问题

虽然作者本人从事图书馆固定资产管理工作时间不长，但经历了图书馆固定资产管理从以往的纸质表格逐一记录成册向电脑网络应用无纸办公这一个过渡时期。引入资产管理软件后，工作人员对全馆所有固定资产进行各项分类，并录入固定资产软件，通过固定资产软件逐一对现有所有资产进行编号并打印出资产条码，资产条码包含品名、价格、使用部门及使用人等信息，通过这一系列方法基本实现固定资产责任到人。同时每两年的固定资产盘点从以往的纸质登记册逐一对照实物清点换成了用智能扫枪先将盘点部门资产信息录入扫枪，再使用扫枪扫描该部门资产，并将扫描结果上传回软，从而得到一个比较直观的盘点数据。这缩短了盘点时间、降低了重复盘点的概率。

1.1 固定资产管理方式比较落后，效率偏低

固定资产管理仍运用老旧的管理方式，资产科为固定资产的管理者，任何固定资产的使用、管理都是资产科负责实施。资产科下设固定资产管理岗位，一般由一到两人担任，主要由此二人具体实施。看似非常合理，但具体实施时存在许多弊端。比如购置了新的固定资产软件后，做到了一物一条码。全馆固定资产2万多件，在进行全馆物品条码粘贴的时候明显产生人手不足、粘贴量大、粘贴时间长等一系列问题。两个人要在短时间内完成所有的固定资产条码粘贴难度非常大。这都是由管理方式滞后所引发的。

1.2 固定资产管理制度有待健全

资产科的库室长时间无人管理，内部物品乱摆乱放、杂乱无章，对资产的保存与使用极为不利。用不上的资产堵住了通道；需要用的物品找不出来。造成这种现象的原因是没有形成一种完善健全的管理制度，以及相应的管理制度没有贯彻落实。老旧观念根深蒂固，只要一提到固定资产几乎所有人都认为那是资产科的事，与其他部门的人无关。

1.3 固定资产管理流程混乱

采购了固定资产管理软件并粘贴资产条码后，工作效率明显提高。但日常管理流程在与其他部门衔接配合方面还存在一些问题。如个别使用部门因急需使用新购入的固定资产，直接要求供应商安装使用，没有按照流程到资产科登记备案。造成部分固定资产已投入使用，但资产科还没有物品记录的现象，不利于固定资产管理。

2 固定资产管理的建议

2.1 改变现有管理方式

以资产科牵头，其他部门共同参与，形成齐抓共管的局面。可在各部门指定或选出一名同志担任本部门的固定资产管理专员，固定资产管理专员负责平时本部门固定资产的管理。在资产科安装固定资产管理软件主机，在各部门安装固定资产管理软件分机。这可以让资产科及时掌握各部门固定资产信息的最新状态。资产科可根据各部门汇总的固定资产使用情况作出相应的工作安排，以保证固定资产信息及时在固定资产软件上更新，有利于馆内固定资产的动态管理，避免固定资产流失。

2.2 逐渐改变职工的资产观念

固定资产是与每一位职工紧密相连的资产，员工既有使用的权利，同时也有维护、爱护的义务。而传统观念认为固定资产都是公家的东西，只管使用，坏了由资产科维修回收。资产科同步进行监督管理，对属于正常使用周期已到的固定资产损坏，不予追究；对未到使用周期的固定资产损坏，资产科将进行评估，如发现属于蓄意破坏损毁的情况，资产科将酌情追究资产使用人的责任，需要赔偿的原价赔偿。处罚不是目的，而是要通过这一强制手段，矫正职工以往的错误思想，加强各职工爱护资产的意识，使固定资产能更好地、更长久地为每一位职工服务。

2.3 加强各部门的配合

图书资产管理范文第5篇

摘要：中学图书资料固定资产因为自身的特殊性而具有重要的作用，同时也面临着一系列的问题。因此，中学图书馆须秉承有章可循、分工协作、定期盘点的思维对其进行改善。

中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1003-1588（2017）01-0071-02

中学作为行政事业单位，对资产的定义具有自身的特殊性。2014年1月1日，我国开始施行《中小学校会计制度》（财会[2013]28号），用以规范中小学校的会计核算，保证会计信息质量。在《中小学校会计制度》中，固定资产被定义为“中小学校持有的使用期限超过1年（不含1年）、单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产”。同时，中小学的固定资产被划分为：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物与陈列品；图书、档案；家具、装具及动植物等六大类。而图书资料固定资产作为中学教育的辅助资源，在中学固定资产中占据着重要的地位。

1中学图书资料固定资产的重要性

1.1帮助中学生树立正确的世界观、人生观和价值观

中学生正处于学习的黄金阶段和人生的成长期，具有较强的可塑性。中学生只有大量阅读优秀的书籍，才能丰富自身的知识，拓宽自身的视野，增强对世界的认知。中学生畅游在图书知识的海洋中，从而树立正确的世界观、人生观、价值观，而这正是中学图书资料固定资产的价值所在。

1.2满足中学生的求知欲

中学生正处于青少年时期，缺少丰富的人生体验，对新鲜事物充满好奇。中学图书馆除了具有辅助应试教育的相关书籍，还具有人文、地理、军事、艺术等其他方面的图书资料，中学生可以根据自己的爱好选择图书资料进行阅读，从中寻找认知与共鸣，探索世界的奥秘。这不仅提高了中学生的阅读能力，还拓宽了中学生的知识面，丰富了中学生的知识体系，进而达到中学图书资料固定资产有效辅助教学的目的。

1.3促使中学生有效利用图书资源

随着网络信息技术的发展，不少中学生沉迷于信息网络，因此中学图书馆有必要对中学生进行有效引导[1]。如：中学图书馆可以通过开展图书活动，为中学生推荐新书或优秀图书资料，并组织针对中学生的图书资料信息检索技术培训，激发中学生的学习兴趣，满足中学生的好奇心与求知欲，从而使中学生可以熟练掌握图书资料检索技能，能快速检索出自己所需的图书资料，进而有效利用图书资源。

1.4调动中学生的学习主动性

中学图书馆的图书资料比较丰富，除应试教育课程相关学科图书之外，还具有其他中学生感兴趣的书籍，而且为中学生提供了良好的学习氛围。在图书馆环境的感染下，学生更容易自觉投入学习，调动了中学生的学习主动性。

2中学图书资料固定资产管理存在的问题

2.1缺乏健全的中学图书资料固定资产管理制度

图书资料是中学学校的固定资产，中学学校为了保证会计信息质量，理应根据固定资产管理的相关标准建立有效的图书资料固定资产管理制度。然而在实际工作中，不少中学图书馆针对图书资料固定资产管理的规章制度未能达到应有的标准，内容过于简化，缺乏具体的管理办法，这导致图书资料固定资产管理滋生漏洞[2]。如：在图书资料采购环节，部分中学学校缺少专职负责人员，在验收交付使用过程中对图书资料固定资产缺少保管与保护意识，致使图书资料固定资产严重损坏，且缺乏遗失追究的具体办法，不利于中学图书资料固定资产管理工作的有效开展。

2.2相关部门之间缺乏协调性

中学图书资料固定资产管理工作的开展需要资产管理部门、财务部门及图书管理服务部门的分工协作。其中，资产管理部门是对图书资料固定资产进行实物管理的部门，财务部门负责管理图书资料固定资产的相关经费支出及登记图书资料固定资产数量，图书管理服务部门负责图书资料借还的相关业务。按照国家相关规定，图书资料的固定资产实物数量应当与财务部门的账载数量一致，但是在实际工作中，由于各管理部门业务出发点不同，如：财务部门倾向于图书资料经费管理，而图书资料管理部门倾向于业务管理，容易导致账实不符[3]。

2.3中学图书资料固定资产损耗严重

中学图书资料固定资产的摆放错乱及图书丢失与损坏等造成的严重损耗是图书流通工作的难点。中学里部分中学生及其他读者借阅图书的行为比较随意或者对图书资料编目不太了解，在图书馆随意乱翻，看到顺眼的图书资料就取下，最后堆积太多就随意将不中意的图书资料就近放置，未将其放回原位。同时，部分学生未养成轻拿轻放的习惯，难免导致图书标签丢失、条形码污损，给其他读者带来不便的同时也严重影响了中学图书馆对图书资料固定资产的有效管理。

3中学图书资料固定资产管理问题的改进策略

3.1健全中学图书资料固定资产管理制度――有章可循

在中学图书资料固定资产管理中，中学图书馆只有做到有法可依、有章可循，才能维护图书资料固定资产管理工作的稳定秩序。同时，中学图书馆需要根据自身的实际情况对中学图书资料固定资产管理制度进行修订与实施。

黑龙江大庆市林甸第一中学针对中学图书资料固定资产采购环节，制定了相关采购制度。首先，在采购图书资料固定资产时必须提前填制采购申请单，注明相关采购信息，验收时实物与申请单的内容要相符。其次，采购人员填制申请单后必须找负责人签名，负责人包括申请人和部门与学校资产负责人，缺一不予批准。最后，凡是列入专控与政府采购的商品必须按照规定的程序采购。此外，丢失与破损严重的图书资料做报废处理，且中学图书馆必须对当事人实行惩戒。

3.2规范中学图书资料固定资产管理部门的管理办法――分工协作

图书资产管理范文第6篇

1.管理思想淡薄，重视不够。目前高校固定资产几乎全部为政府资金无偿划拨购置，事业单位财务管理规定事业单位固定资产不进行成本核算和折旧。图书馆固定资产是学校全部固定资产的一部分，管理上普遍存在着只重投资、不重管理的现象，只关心学校每年投入多少资金，没有固定资产管理、保值增值的意识和责任。不管是学校还是图书馆没人询问和要求投入产出效益，需要什么向学校申请，损坏后找学校维修，图书馆只管使用。图书馆与学校均存在着管理思想淡薄，认识不够，管理不到位。

2.缺乏系统的管理制度，规章制度不完善。各高校虽然对校级固定资产管理都作了详细规定，但到具体管理和使用部门却难以操作，相当大一部分高校图书馆出现固定资产管理不仅流于形式，缺乏系统性，而且连基本的规章制度都不够完善，没有图书馆固定资产管理人员，从而导致图书馆固定资产管理混乱。

3.利用率不高。高校图书馆的宗旨是为学校的教学、科研等服务，学校也主要从办馆规模和服务等方面对图书馆进行监督考核，对图书馆固定资产的管理却缺少有效的控制手段，进而使高校图书馆形成了一种粗放的办馆模式。好大喜功，盲目追求办馆规模。从而造成图书馆一边盲目地购置各种仪器设备、资源，一边闲置大量可用的仪器设备的跟风现象，极大地浪费国有资金。

4.技术性不强，管理手段落后。图书馆有着大量的家具、设备、图书资料等。资产数量庞大，存放分散，造成了较大管理困难。当前高校图书馆固定资产管理仍沿用卡片、单据等传统手工管理模式。卡片、单据难以保管，而且在平时查找、统计、变更时非常困难，效率低，误差大，与现代高校图书馆的快速发展极不相适应，满足不了现代高校图书工作的需求。特别是电子、网络技术的普及应用，给高校图书馆固定资产管理工作注入了新的活力，变革管理模式，重新科学制定规章制度势在必行。

二、加强网络时代高校图书馆固定资产管理的拙略思考

1.提高思想认识。思想认知度是搞好管理工作的关键。认识不到位，管理措施极易出现棚架，难以落实，工作也就无法开展。所以要从思想认识上提高对固定资产管理的重视程度，上至校领导下至一般图书馆员均要提高认识，只有上下思想一致，认识统一，从资产的申购、入库、领用、正常运行、报废处置等各个环节加强管理，才能管理好图书馆固定资产。

2.建立健全图书馆固定资产管理制度。制度是纲，纲举目张。制度建设是图书馆固定资产管理的依据和重要措施，是规范管理的先决条件。制度不健全、不科学是目前高校固定资产管理存在诸多问题的主要原因。要进一步健全、完善高校图书馆固定资产管理的规章制度，使图书馆在资产管理的各个环节有章可循，照章办事。包括建立健全固定资产预算制度，固定资产产权登记制度，固定资产购置、验收、保管、领用、检查、维护等制度，固定资产丢失、损坏赔偿制度，资产调拨、报废制度等。

3.建立固定资产分级管理责任制。责任制就是具体规定企业内部各个部门、各类人员的工作范围、应负责任及相应权力的制度。建立责任制的目的，是在对企业员工进行合理分工的基础上，明确每个部门和岗位的任务和要求，把企业中千头万绪的工作同成千上万的人对应地联系起来，做到“事事有人管、人人有专责”。为把图书馆固定资产管理工作做扎实，应建立由分管图书馆副校长———图书馆馆长———各部室负责人———图书馆固定资产管理员的分级管理责任制。

4.建立固定资产清查制。根据2012年2月7日中华人民共和国财政部令第68号《事业单位财务规则》第七章资产管理第四十一条“事业单位应当对固定资产进行定期或者不定期的清查盘点。年度终了前应当进行一次全面清查盘点，保证账实相符”的规定，馆级资产管理人员应当按学校规定定期与学校资产管理部门对账。各部室二级管理人员也应定期与馆级资产管理人员核对本部室所有固定资产。通过清查盘点，查明固定资产的保管情况，有无因管理不善致使财产毁坏、浪费、丢失的问题，以便采取相应措施加强管理。平时要经常深入基层，了解固定资产使用情况，更新固定资产档案，掌握闲置、报废、待报废、可调配资产的情况，摸清需检测、维修、改造、购入资产的情况，以便及时对积压闲置的固定资产进行调整处理，充分挖掘固定资产的使用潜力，做到物尽其用，提高资产的利用率。

5.管理工作常规化，建立健全图书馆固定资产的总账、明细账和卡片。在认识明确、思想重视、规章制度完善的前提下，管理工作常规化、常态化是图书馆固定资产管理工作的内在要求。固定资产管理人员要爱岗敬业，遵循原则，照章办事坚持做好日常的管理工作。要建立健全图书馆固定资产的总账、明细账和卡片，保持账、卡、物的一致。

6.注重设备维护、维修等跟踪服务。图书馆资产管理还要重视设备、馆舍的日常维护工作和图书资料的修补工作，确保图书馆正常运行。图书馆资产管理员要运用现代计算机技术制定一个动态的固定资产使用跟踪服务体系，依据设备的使用年限、运行环境、运行指标、操作维护技术等对所有设备实施动态跟踪和服务，以便及时监测设备运行情况，并及时维护，保证图书馆工作的正常运行。

7.加快实现传统固定资产管理模式向现代网络化管理模式的转变。先进的管理手段是切实做好图书馆固定资产管理的一个必备条件。因此要加快实现传统固定资产管理模式向现代网络化管理模式的转变。现代网络化固定资产管理模块技术日趋成熟，功能愈加齐全，日常工作中的查询、筛选、排序、删除、添加、卡片输出、电子表格导出等各项功能一应俱全。图书馆可以通过办公自动化来实现现代网络化固定资产管理，即到上级财政部门领用或购买一套高校图书馆固定资产管理系统，建立固定资产档案数据库，明确图书馆各种固定资产的责任人、编号、使用现状、购置时间、规格、型号、单价、存放地等重要信息，清楚掌握固定资产使用现状，还能快速实现与上级固定资产管理部门的对账和统一调整，更好地实现高校图书馆固定资产管理现代化。

图书资产管理范文第7篇

一、固定资产管理现状和不足

公共图书馆做为公益性事业单位，其所开展公共服务等活动所需经费基本上是由国家财政拨款，因此，在日常运行过程中，往往对生产成本及所产生的效益不会太敏感，在实际工作中常常会出现诸如重复购置、闲置浪费、权责不清等等情况，造成了国家财产的浪费。出现这些问题的原因，主要集中体现在以下几个方面：

1.管理意识淡薄

由于公共图书馆是由政府拨款，没有直接产生经济效益的事业单位，所以在使用经费的过程当中，对投入和产出不敏感，对国有资产管理没有足够的重视，对于勤俭节约，常常只是停留在口头上，或是在实际工作当中，监管不到位，难以保证资产的完整性和安全性，普遍存在“重钱轻物”、“重使用轻管理”的管理弊病。

2.管理机构不健全、职责不清、管理不到位

由于公共图书馆没有建立独立的物资保障部门，或是即使有，但权限模糊，职责不清，加之大多数图书馆实行对账物分管制度，即后勤管理部门管理房屋、建筑物；采编部门管理图书；设备处管理设备仪器；财务处负责固定资产价值核算。而各职能部门又分别归不同领导分管。造成固定资产实物流动与财务核算相脱节，职能管理部门与各下属部门占有使用部门相分离的状态，致使在实际工作中管理不到位。最终导致固定资产普遍存在帐实不符、家底不清、资源浪费，资产流失等问题。

3.管理制度不完善

目前我国大多数公共图书馆对于服务读者，图书馆的采编等业务工作都制定了详细的规章制度，但对于固定资产的管理却没有制定详细可行的制度，致使在资产购置和分配领用中随意性较大。同时，关于固定资产的核算，大多停留在简单的手工操作，管理方式落后，方法原始，主动性差。还有，日常监督工作不到位，领导重视力度不够，只注重图书馆日常业务的开展，对本单位的资产管理方面严重缺乏认识，没有建立健全资产购置、验收、保管、使用等管理制度和实物资产定期清查制度，致使各相关部门对固定资产同样只知道使用，不知道节约和保管。最后，资产管理的考核制度是一片空白。由于多年来形成的资产管理无责任制，相应也就没有考核管理制度的约束。

4.账物不符、账账不符

由于管理不到位，不少公共图书馆在固定资产发生转移、接收、调拨、修理、维护时的手续不健全，已建档的固定资产，也有一部分数据资料不准确，如对固定资产的编号、种类、名称、技术数据等内容没有按照规定填写、登记，或前后填写不一致，造成账目与实物不符，部门账目与资产总账不符。

5.盘点工作不到位

部分公共图书馆对于固定资产的盘点工作缺乏标准化、规范化和系统化。由于长期以来没有制定完整的固定资产盘点制度，有的图书馆从未进行固定资产清点核查，或核查过程中困难重重，造成图书馆家底不清。

二、完善固定资产管理的措施

1.树立正确的物资管理观念，提高认识，加强领导

加强固定资产管理，有赖于馆领导的高度重视，各部室的密切配合，以及广大图书馆职工的大力支持。馆领导要充分认识到固定资产管理的重要性，认识到固定资产管理的好坏与搞好读者服务工作及图书馆发展是密切相关的，并要使全体职工树立起节约意识、效益观念及主人公的责任心，增强保护国有资产的主动意识，以保证国有资产的安全和完整。

2.建立资产管理机构，分级管理

按照“统一领导，分级管理”的管理模式，建立有权威性、独立性的资产管理机构，监管各级各类资产。如财务部门负责固定资产的价值核算，设置数量、金额总账，进行总量控制，掌握固定资产总值，实行财务监督，进行一级管理；办公室负责专用设备、房产及建筑物、车辆等实物和价值进行二级管理；实物的具体使用部门则进行三级管理，建立资产管理台账，依账放置，准确反映资产去向，保证资产的安全和完整。

3.建立健全的图书馆固定资产的管理制度

管理制度的不健全、不科学是目前公共图书馆固定资产管理存在诸多问题的主要原因。首先，应该健全固定资产预算制度。一是年度财务预算，由图书馆根据事业发展需要编制计划，上报财务部门。二是由各部室根据需要，提出购置计划报馆办公室，由馆领导分轻重缓急予以适当安排。预算制度的建立有利于图书馆统领全局，实施重点建设和重大决策，减少盲目重复购置，防止资产的损失浪费；其次，应当健全固定资产日常管理制度。包括固定资产产权登记制度，固定资产购置、验收、保管、领用、检查、维护等制度，固定资产丢失、损坏赔偿制度，资产调拨、报废制度等。

4.推广固定资产管理系统，方便确保账物和账账相符。

充分利用计算机网络优势，建立固定资产管理数据库，让固定资产管理系统普及化，实现信息自动化管理。固定资产管理系统根据实际的工作需要，应从识别条码标签、丰富数据信息、构建网络业务，管理权限限制等固定资产实现静态管理向动态管理模式转变。通过推广固定资产管理系统的使用，将大大提高固定资产管理的工作效率。

总之，后勤部门从来都是任何单位正常运行的绝对保障，固定资产的管理和使用，间接参与了公共图书馆的服务工作。因此，固定资产管理质量，是衡量公共图书馆服务质量的标准之一。只有做好固定资产的管理工作，才能促进图书馆事业不断向前发展。

参考文献：

[1]徐欢英：《图书馆固定资产管理初探》.图书馆研究与工作.2009年02期

图书资产管理范文第8篇

【关键词】公共图书馆；资产管理

国有资产是图书馆履行职能和事业发展的基本物质保障，随着经济社会的发展和长期的积累，加上国家在文化基础设施上投资力度的加大，公共图书馆国有资产规模越来越大，因而加强公共图书馆国有资产管理，提高国有资产使用效益，对推进行政事业单位资产管理改革，完善公共财政意义重大。

1.公共图书馆国有资产的基本情况

公共图书馆的资产是由国家投资和拨款等形式构成的资产，它不以赢利和增值为目的，是一种公益性的国有资产。“十五”以来，随着经济社会的快速发展和人民群众日益增长的精神文化需求，全国公共图书馆机构数逐年增加。据统计，截至2010年底，我国共有公共图书馆2884个，各级财政每年对图书馆行业的投入已达约300亿元，图书馆相关产业已形成一个规模不小的产业集群。

按照我国《公共图书馆评估验收标准》的基本要求，全国尚需建设馆舍318万平方米，涉及市场规模约47.71亿元。与之相关的家具需求为：每年新增书架8162.5千米、报刊架507.45万个、电脑桌椅累计6280万套、办公家具累计53564套。此外，我国目前已列入计划但尚未完成的公共图书馆固定资产投资为51.56亿元。

2.资产管理存在的主要问题及原因

公共图书馆国有资产数量庞大，且实行的是国家投资、财政拨款的公有办馆体制和投入机制，长期无偿使用，使人们形成了不重视成本和效益的观念，目前国有资产管理现状不容乐观，管理薄弱，存在不少问题，主要表现在：

2.1 资产管理分工不明，职责不清

具体表现为：资产管理机构设置情况不一，有的公共图书馆设有专职资产管理机构负责国有资产管理，有的设在财务部门，还有的由办公室、后勤部门、设备管理部门等多个部门分别负责；管理人员在配置上也有缺位，只有部分省级公共图书馆设置了专门的国有资产管理岗位，配备专职资产管理人员，其他多是兼职的国有资产管理人员。

由于国有资产管理的责任部门不统一、职责不够清晰、岗位设置缺失、人员配置缺位，管理方式比较粗放，造成国有资产管理工作时会出现以下局面：(1)许多资产各相关部门共同管理，往往是“共管地带，共而不管”；(2)制定制度、开展监督等资产管理工作时“谁都负责，谁都不负责”。

2.2 资产配置不合理，资产管理与预算管理脱节

公共图书馆资产购置的资金来源于财政拨款，由于占用上的免费性，造成公共图书馆追求各种办公条件、设施完备，自成体系，往往不考虑资产的使用效率，资产配置存在着盲目性和随意性。有些资金来源充裕的公共图书馆为跻身全国乃至世界先进行列，一味追求“高精尖”、“功能全”，对尚能使用的资产提前更新，导致了可用资产处于闲置状态；资金来源较差的公共图书馆，资产短缺，需添置资产不能及时到位，影响了日常工作。

同时由于资产管理报告与信息体系尚未建立，造成财政部门不能准确掌握各图书馆资产存量，预算安排较为被动，资产管理与预算管理脱节，难以从源头上做到资产的合理配置。

而行政事业单位间资产合理流动机制还不健全，资产部门所有的意识依然很强，国有资产的跨部门调拨很难实现，资产短缺的公共图书馆无法通过调剂手段得到所需资产，则出现公共图书馆承担的任务量与所占有使用资产不协调，资产重复配置，闲置浪费与紧缺并存的现象，降低了资产配置的效率。

2.3 资产权属不明

资产清查和核实工作中发现，由于历史的种种原因，海南省图书馆馆舍没有土地证、房产证等权属证书。经咨询，许多公共图书馆馆舍都没有正式产权证，常以使用权管理权代替所有权，谁占用谁所有。如个别主管局以下属图书馆名义立项建设，但其资金来源绝大部分为国家财政拨款，图书馆很少出资，资产权属模糊；还有一些行政事业单位由于土地权属不明，几个单位共同占有使用的土地均未进行清查登记等等资产权属不明，例如海南省图书馆和海南省博物馆、海南省歌舞剧院等单位共同占用着文化公园的土地。这些单位土地使用权、房屋产权不明，国有资产的安全及其权益得不到保障。

2.4 资产管理基础薄弱

一是资产核算不规范。不少公共图书馆国有资产及其他实物资产只设总账，未设明细账或者未按资产类别、品名、数量、单价等进行账务登记；一些单位交付使用的国有资产或财政拨款以外取得的国有资产未入账；购建国有资产只列支出，不计资产形成大量账外资产，由此导致了家底不清。二是年终资产清查工作不扎实。一些公共图书馆多年不做此项工作或做得不够扎实，导致多年积累起来资产盘盈盘亏金额很大，账实严重不符。三是国有资产在科室之间的调拨、调整缺乏有效管理。公共图书馆国有资产数量大，分馆多，部门划分细，日常工作中经常会出现各上下属单位、各部门之间的财产借用情况。由于缺乏管理，单位、部门之间财产借用随意性较大。借用时无手续、无凭据，由于职责不清，责任不明，时间一长造成财产归属不清，清点困难。出现问题相互推诿，清点时往往以盈亏处理，造成账实不符。

上述问题在各级公共图书馆中具有普遍性。造成这些问题的原因，既有认识上的误区，也有体制不顺、制度不完善和监管手段的缺失的原因。

一是对国有资产认识不到位，管理意识淡薄。长期以来，受习惯势力的影响，公共图书馆对国有资产管理不够重视，“重钱轻物”，“重使用轻管理”，缺乏效益意识、管理意识、责任意识，是导致资产管理存在诸多问题的重要原因。

二是管理体制未理顺，管理不到位。公共图书馆目前执行的是在国家财政部于1997年颁布的《事业单位会计制度》财预字[1997]288号，该制度规定国有资产不计提折旧，报表上不反映国有资产的净值。随着图书馆国有资产使用年限的增加，国有资产的账面价值与实际价值之间的差额越来越大，有些公共图书馆国有资产管理部门是财务或者办公室、后勤管理处等部门，各部门之间管理权责不清晰，职能交叉，没有高效的管理体系和完整的责任制度，不能及时发现问题，使得国有资产的管理与其实物流动、占用使用相互脱节。这是公共图书馆国有资产管理无序的根本问题。

三是管理制度不健全，监管力度不够。公共图书馆把业务工作、读者服务放在第一位，这些方面的管理规章制度较为完善，而经济管理方面的规章制度则较为薄弱，特别是国有资产管理的规章制度还不很完善，上级部门对图书馆国有资产的管理也没有较为明确的指导性意见，加上文化事业部门、财政部门对固定资产的分类，都有自己的分类标准。因此资产管理部门和财务部门的分类标棒也不尽相同。导致不同资产管理部门统计数据很难一致，在实际操作过程中往往账物分离或账账、账物不相符，有可能导致固定资产流失。加上各公共图书馆国有资产管理专职机构组建时间都较短，资产管理体制尚未完全理顺，各部门、各单位的资产管理职责还不到位，因此，监管力度不够，加之行政事业单位对现有资产管理制度执行不力，也是资产管理存在问题的原因之一。

3.加强资产管理的思路

3.1 完善公共图书馆国有资产管理体制

3.1.1 提高认识，强化资产管理观念

长期以来国有资产管理都是财务管理中最容易忽视、较为薄弱的方面，主要原因是管理观念淡薄。公共图书馆主要领导对国有资产的管理是否重视，是管好用好国有资产并保证其安全、完整的重要因素。事实上，在很多单位借一百元现金都需要层层审批，借一件上千元的国有资产却很随意。现金账上有一元对不上都要反复核对，而上万元的资产丢失、盘亏却毫不在意。这都是由于在国有资产管理上缺乏有效的管理机制和责任意识而引发的怪现象。因此，需要公共图书馆主要领导对国有资产的管理给予足够重视，教育全体员工树立国有资产管理人人有责的观念，提高资产管理人员的法制意识，明确落实资产管理责任，形成国有资产人人监督、人人有责的局面。

3.1.2 健全管理制度，规范国有资产管理的工作程序

从目前大多数公共图书馆的国有资产管理现状来看，对国有资产疏于管理，缺乏长期、有效的资产管理制度，管理制度执行不到位。因此，按照国有资产管理的有关规定，并结合各单位的实际情况和业务特点，建立健全国有资产管理的长效机制和完善的管理制度已成为当前各级公共图书馆加强资产管理的当务之急。虽然所处地域、分管行政主体不同，机构设置等情况也有所差异，但是完全可以根据本单位的实际情况制定一套切实可行的管理制度。特别是从前期的购置、登记到使用人的领用、保管到固定资产的归还等一系列程序，必须要有专门的管理和严格的制度。

3.2 规范资产使用及处置行为

一是公共图书馆应完善资产登记、使用、保管、报废、移交、清查等内部制度；建立固定资产登记卡和台账，健全资产账目，定期进行财产清查，保证账账、账实、账卡相符，将资产管理责任落实到有关部门和个人。二是加强资产审批和评估管理。对资产出租出借、资产处置必须按规定权限审批，结果报财政部门核准、备案。三是建立部门之间资产调剂机制，对闲置资产和超标准超编制配置的资产，进行调剂或捐赠，促进部门之间资产的合理流动。

3.3 严格预算约束，实现资产管理与部门预算相结合

坚持统一领导，统一计划，统一采购，统一分配，统一调度的要求，对国有资产购置项目进行统一审核，购置经费进行统一集中审批。加强国有资产购置的计划管理，分部门编制近期和中长期购置计划，编制财务预算，大型设备的购置要考虑使用人员的实际需要和技术能力，参照图书馆现有设备使用状况有计划有目的地购置，尽量避免重复购置和资金浪费。对批量使用的固定资产，设立招投标部门，公开招标，集中采购，节省成本。科学地细化预算编制，制定单位统一的预算编制原则和方法，打破原有的条块分割、部门分割的管理模式，提高预算管理水平和资金使用效益。

3.4 加强产权管理

对权属不清以及清查登记在下属单位的土地、房产等大宗资产，根据财政部相关规定，由财政会同相关部门进行产权界定或者进行产权划分，明确权属，以利加强国有资产及其收益管理，落实资产管理责任。同时通过产权登记等形式明晰产权，确保国有资产权益。

3.5 加大国有资产监管力度

为了协调全馆的资产管理，应明确资产管理部门为公共图书馆资产管理工作的业务领导机构，各部门应自觉接受其业务领导并认真执行国有资产管理的规章制度。加强资产管理部门的行政效力，奖惩分明，切实落实好物资采购各环节相关制度。公共图书馆资产管理部门还需加强对国有资产的监督，应着重抓好三方面：一是资产存量的监督，资产管理部门应不定期组织清查工作，通过实物盘点，监督二级管理单位是否达到账账、账物相符，并提出相应的整改意见；二是资产变动的监督。主要监督资产增加或减少、保管人的更换等手续是否齐全，账簿登记是否清楚；三是国有资产出租、出借的监督。着重监督出租出借实物资产是否已经得批准并是否按时归还等情况，防止个别单位或保管人擅自出租出借，造成国有资产的损耗带来的隐性流失。只有这样，才能解决公共图书馆存在的资产利用率低、闲置多、局部管理混乱问题，形成对全馆资产的合理配置和有效监督。

参考文献

[1]张晓珍.浅谈图书馆固定资产的配置与管理[A].现代图书馆服务:浙江省图书馆学会第十一次学术研讨会论文集[C].2008.

[2]郭复初.完善国有资产管理体制问题研究[M].北京:西南财经大学出版社,2008.

[3]郭慧玲.基层图书馆固定资产管理存在问题与解决对策[J].图书馆,2008(5).

[4]何保东.完善行政事业单位固定资产管理的措施[J].经营管理者,2009(5).

[5]王兆丽.事业单位固定资产管理初探[J].现代商业,2010(9).

图书资产管理范文第9篇

1中学图书资料固定资产的重要性

1．1帮助中学生树立正确的世界观、人生观和价值观

中学生正处于学习的黄金阶段和人生的成长期，具有较强的可塑性。中学生只有大量阅读优秀的书籍，才能丰富自身的知识，拓宽自身的视野，增强对世界的认知。中学生畅游在图书知识的海洋中，从而树立正确的世界观、人生观、价值观，而这正是中学图书资料固定资产的价值所在。

1．2满足中学生的求知欲

中学生正处于青少年时期，缺少丰富的人生体验，对新鲜事物充满好奇。中学图书馆除了具有辅助应试教育的相关书籍，还具有人文、地理、军事、艺术等其他方面的图书资料，中学生可以根据自己的爱好选择图书资料进行阅读，从中寻找认知与共鸣，探索世界的奥秘。这不仅提高了中学生的阅读能力，还拓宽了中学生的知识面，丰富了中学生的知识体系，进而达到中学图书资料固定资产有效辅助教学的目的。

1．3促使中学生有效利用图书资源

随着网络信息技术的发展，不少中学生沉迷于信息网络，因此中学图书馆有必要对中学生进行有效引导［1］。如:中学图书馆可以通过开展图书活动，为中学生推荐新书或优秀图书资料，并组织针对中学生的图书资料信息检索技术培训，激发中学生的学习兴趣，满足中学生的好奇心与求知欲，从而使中学生可以熟练掌握图书资料检索技能，能快速检索出自己所需的图书资料，进而有效利用图书资源。

1．4调动中学生的学习主动性

中学图书馆的图书资料比较丰富，除应试教育课程相关学科图书之外，还具有其他中学生感兴趣的书籍，而且为中学生提供了良好的学习氛围。在图书馆环境的感染下，学生更容易自觉投入学习，调动了中学生的学习主动性。

2中学图书资料固定资产管理存在的问题

2．1缺乏健全的中学图书资料固定资产管理制度

图书资料是中学学校的固定资产，中学学校为了保证会计信息质量，理应根据固定资产管理的相关标准建立有效的图书资料固定资产管理制度。然而在实际工作中，不少中学图书馆针对图书资料固定资产管理的规章制度未能达到应有的标准，内容过于简化，缺乏具体的管理办法，这导致图书资料固定资产管理滋生漏洞［2］。如:在图书资料采购环节，部分中学学校缺少专职负责人员，在验收交付使用过程中对图书资料固定资产缺少保管与保护意识，致使图书资料固定资产严重损坏，且缺乏遗失追究的具体办法，不利于中学图书资料固定资产管理工作的有效开展。

2．2相关部门之间缺乏协调性

中学图书资料固定资产管理工作的开展需要资产管理部门、财务部门及图书管理服务部门的分工协作。其中，资产管理部门是对图书资料固定资产进行实物管理的部门，财务部门负责管理图书资料固定资产的相关经费支出及登记图书资料固定资产数量，图书管理服务部门负责图书资料借还的相关业务。按照国家相关规定，图书资料的固定资产实物数量应当与财务部门的账载数量一致，但是在实际工作中，由于各管理部门业务出发点不同，如:财务部门倾向于图书资料经费管理，而图书资料管理部门倾向于业务管理，容易导致账实不符［3］。

2．3中学图书资料固定资产损耗严重

中学图书资料固定资产的摆放错乱及图书丢失与损坏等造成的严重损耗是图书流通工作的难点。中学里部分中学生及其他读者借阅图书的行为比较随意或者对图书资料编目不太了解，在图书馆随意乱翻，看到顺眼的图书资料就取下，最后堆积太多就随意将不中意的图书资料就近放置，未将其放回原位。同时，部分学生未养成轻拿轻放的习惯，难免导致图书标签丢失、条形码污损，给其他读者带来不便的同时也严重影响了中学图书馆对图书资料固定资产的有效管理。

3中学图书资料固定资产管理问题的改进策略

3．1健全中学图书资料固定资产管理制度———有章可循

在中学图书资料固定资产管理中，中学图书馆只有做到有法可依、有章可循，才能维护图书资料固定资产管理工作的稳定秩序。同时，中学图书馆需要根据自身的实际情况对中学图书资料固定资产管理制度进行修订与实施。黑龙江大庆市林甸第一中学针对中学图书资料固定资产采购环节，制定了相关采购制度。首先，在采购图书资料固定资产时必须提前填制采购申请单，注明相关采购信息，验收时实物与申请单的内容要相符。其次，采购人员填制申请单后必须找负责人签名，负责人包括申请人和部门与学校资产负责人，缺一不予批准。最后，凡是列入专控与政府采购的商品必须按照规定的程序采购。此外，丢失与破损严重的图书资料做报废处理，且中学图书馆必须对当事人实行惩戒。

3．2规范中学图书资料固定资产管理部门的管理办法———分工协作

中学图书资料固定资产管理需要在多个管理部门的积极配合下进行，为了使各部门之间的账目数据一致，各管理部门在各司其职的同时，还应具备团结协作精神，共同做好中学图书资料固定资产管理工作。中学图书资料采购到馆后，填制的采购清单经相关负责人签字后应分别交给资产管理部门、财务部门及图书资料业务管理部门留存，资产管理部门据此进行固定资产实物管理，财务部门据此登记固定资产账。以黑龙江大庆市林甸第一中学为例，其曾购置200册图书资料，花费10，000元人民币，图书资料已验收入库。针对该业务，财务部门进行记账:借:固定资产———图书资料10，000贷:非流动资产基金———固定资产10，000同时，借:事业支出10，000贷:银行存款10，000同时，资产管理部门给出固定资产编号，且一个图书资料购置清单只对应一个资产编号，以避免编号重复。全年采购计划完成后，资产管理部门与财务部门对账，与图书资料业务部门对数，做到账账相符、账实相符。

3．3强化中学图书资料固定资产清查———定期盘点

中学图书资料固定资产具有较强的使用价值，以其独特的形态存在于中学图书馆固定资产类目中。依照会计制度规定，固定资产使用一段时间后须计提折旧;同时，图书资料固定资产在使用过程中会产生损耗，如图书破损、图书污染、藏书剔旧下架等，都会造成经济损失。因此，中学图书馆应当根据其产生损耗的原因及规律，定期对中学图书资料固定资产进行清查或盘点，进行账实核对，明晰其价值所在。图书资料藏书一般都会有标识条码，便于馆藏分类与清点，可按照公式“丢失图书的数量=所有馆藏图书数量－所有借出图书数量－现有馆藏图书数量”盘点出丢失图书的数量［4］。以黑龙江大庆市林甸第一中学图书馆为例，其每年度都会对图书资料固定资产进行清查，年末列明图书资料损耗清单，经相关负责人审批后，做固定资产减值损失处理。

4结语

中学图书馆作为中学生自主学习的场所，其图书资料固定资产能够帮助中学生树立正确的世界观、人生观和价值观，满足中学生的求知欲，促使中学生有效利用图书资源，调动中学生的学习主动性。因此，中学图书馆应当正视中学图书资料固定资产管理所存在的问题，秉承有章可循、分工协作、定期盘点的思维，健全中学图书资料固定资产管理制度，规范中学图书资料固定资产管理部门的管理，清查中学图书资料固定资产，以加强对中学图书资料固定资产的有效管理，真正发挥中学图书资料固定资产在中学教育中的作用。

参考文献:

［1］陈迎旭．中学图书馆固定资产管理［J］．新课程(综合版)，2011(12):104．

［2］葛霞．图书资料固定资产管理存在的问题与对策［J］．中外企业家，2015(23):170．

［3］张小建．当前中学图书管理中存在的问题及对策［J］．教育观察(中下旬刊)，2014(5):29－30．

［4］曾永杰．图书馆图书资产清查工作实践与探讨［J］．农业图书情报学刊，2015(1):73－76．

图书资产管理范文第10篇

关键词：图书馆无形资产；管理；含义；分类；现状；措施

中图分类号：G251 文献标识码：A

原标题：浅议高校图书馆无形资产及管理

收录日期：2013年12月11日

随着21世纪世界知识经济时代的到来，高校图书馆之间的竞争已不再是有形资产的比拼，而是图书馆无形资产间的竞争，即：高素质的职工团队、高瞻远瞩的管理班子、优秀的馆文化建设、独一无二的特藏文献、核心的管理技术和创新的服务理念等的较量。竞争焦点把握如何，决定着一个高校图书馆核心竞争力水平，进而影响到整个学校的办学水平和竞争力，关系到学校的长远发展和生存大计。

一、高校图书馆无形资产

（一）无形资产定义。无形资产在世界其他国家被定义为：专利权、版权、秘密制作法和配方、商誉、专营权以及其他类似的财产（第一种定义），或者被定义为：无形资产等同于智力资本，包括人力资本、结构资本、顾客资本（第二种定义）；在我国较有影响并被经常引用的无形资产定义是蒋琰的无形资产定义：无形资产有狭义和广义之分，狭义的无形资产是指现行会计体系内的无形资产，具有可辨认、可分离、可控制和能够以货币计量的特征。广义无形资产是指不具有实物形态，使用价值确定，能为企业使用并带来长期收益的一切经济资源的集合，包括知识产权型资产、人力资产、市场关系型资产、结构型资产、声誉型资产等。

（二）高校图书馆无形资产。高校图书馆无形资产是上述无形资产概念在具体实践运用中产生的，隶属于广义无形资产。我们可把它定义为：高校图书馆无形资产是高校图书馆一种特殊资本，是以智力形态存在的重要生产要素，它可为高校、图书馆、读者、馆员提供某种特权或优势并为其创造巨大社会效益和经济利益，具有增值升值功能。图书馆无形资产主要包括：图书馆特许经营权、网络使用权、知识产权、馆誉、技术秘密、软件开发水平、共建共享网络资源、高素质人才、图书馆文化、馆员与读者良好的关系等。

（三）高校图书馆无形资产类型

1、特许权利类无形资产。特许权，又称经营特许权、专营权。高校图书馆特许权是指行政部门特别许可高校图书馆能够从事某种活动的权利，也包括高校图书馆与其他图书馆、供货商签订合同得到的优惠权利。例如，高校图书馆由于具有公益性主体性质而享有合理使用版权的权利；高校图书馆享有收藏、服务文献的优势权利；高校图书馆享有公益性事业投资倾斜权；以及其他享有税收减免项目的特权等。

2、知识产权类无形资产。知识产权是指人们就其智力劳动成果所依法享有的专有权利，通常是国家赋予创造者对其智力成果在一定时期内享有的专有权或独占权（exclusive right）。主要包括著作权（也称为版权、文学产权）和工业产权（也称为产业产权，又分为专利权与商标权）。这些知识产权是通过高校图书馆努力挖掘自身潜力、科学钻研而得的，或是基于本高校现有条件和夙愿与网络公司、软件开发公司合作开发的智力成果。高校图书馆知识产权主要是版权，如应用软件、多媒体、书目数据库、音像制品等，其中以纸质载体存在的二、三次文献等著作权最多。此外，高校图书馆知识产权还包括图书馆工作个人的私人版权。无论是图书馆集体，还是图书馆工作人员个人的版权愈多，档次愈高，则愈表明该图书馆无形资产积累丰富，知识创新水平愈强，该高校图书馆愈有竞争力。

3、人力资源类无形资产。人力资源类无形资产是指高校图书馆工作中服务读者的全体馆员，这些馆员通过他们所拥有的知识积淀、实践经验、专业技能、个人魅力、团队意识等能为图书馆事业带来恒久性效益，使高校图书馆增值升值。人是社会生产要素中最活跃的因素，高校图书馆人力资源毫不例外，具有活跃性和主动性等特征。高校图书馆按照协调统一、科学合理的方法对这些人力资源进行有效投入，形成特定技术结构和人力资源存量，即形成了该图书馆的人力资源类无形资产。对这些具有不同学历、不同专业、不同年龄、不同身体条件、不同特长的图书馆员，根据本高校图书馆的发展目标、方向，进行合理调配，并要求其定制能够得以实现的个人工作奋斗目标，同时图书馆辅以各种保障措施，力促图书馆目标和个人奋斗目标同时实现。在公与私的目标实现的同时，也实现了人力资源类无形资产的保值增值。另外，高校图书馆内外人际关系也是一种重要的人力资源类无形资产，譬如与广大师生建立的和谐读者关系、与兄弟院校图书馆建立的友好馆际关系、与信息资源供应商建立的诚信购销关系等等。

4、综合类无形资产。综合类无形资产，我们也可称它叫整体性无形资产，是指促使高校图书馆整体发挥作用的内在动力。这种无形资产不是与单个的馆员素质有关，而是与该校图书馆管理水准和管理绩效有关，与该校图书馆文化底蕴有关。包括馆誉和图书馆组织文化。馆誉是指各种提高图书馆声誉的优势或资源的总称。包括：重要的地理位置、久远的建馆历史、良好的馆际关系、特有的馆藏资源等。这些优势或资源是本高校图书馆有别于其他高校图书馆的优势所在，是一种图书馆特有的无形资产。图书馆组织文化是图书馆在长期的实践中积淀、凝练与升华而逐渐形成的各种规范、价值与理念、习俗、礼仪、经验，是图书馆价值、文明、保障措施的总和。

二、高校图书馆无形资产现状与辨析

（一）认知程度不够。截至目前，有相当一部分高校领导不重视图书馆的发展，在图书馆人员安排上大多安排一些照顾对象，这些照顾对象大多数学历低、事业心不强，加上高校图书馆无形资产的特殊性，最终导致相当部分的图书馆员不知道什么叫无形资产，什么叫图书馆无形资产，什么是本馆无形资产，甚至连某些图书馆领导者还不具备无形资产基本知识。对高校图书馆无形资产认知程度的不够或严重不足，从而出现无人管理或疏于管理等现状，更有甚者认为管理高校无形资产是虚无缥缈的事，难以及时反映到个人业绩上，而把图书馆的馆舍、藏书、设备等硬件建设看得非常重。殊不知拥有再好的馆舍、高端的设备、海量的藏书，如果没有或者不去培育自己的无形资产并加以利用，就无法提升核心竞争力。只有培育、优化、利用、保护好图书馆的无形资产，促使无形资产高效运营，存量增加，积累深厚，方能提升本馆竞争力。

（二）缺乏统一科学的无形资产管理制度。高校图书馆无形资产是相对于有形固定资产而言的一种广义的无形资产，具有看不见、摸不着等特性，依附于图书馆馆舍、图书、设备等整体有形资产上，这就决定了无形资产管理的特殊性、困难性。目前，有相当一部分高校图书馆没有科学的图书馆无形资产管理制度或管理规定，个别高校虽有但不系统或流于形式，因此出现高校无形资产管理失效、监督缺失、机制落后等现象。从而导致高校图书馆在无形资产的确认、培育、转让计价、法律保护、使用等环节均无相应的制度约束，进而容易造成无形资产的流失。高校无形资产流失现象在近几年来时有发生。虽然目前我国已经有了《民法通则》、《反不正当竞争法》等法律、法规来保护知识产权，但是具体到高校图书馆无形资产保护方面，仍是一片空白，没有针对性的条文加以规定，保护无从谈起，维权噤若寒蝉。

（三）缺失人本关怀导致无形资产流失。随着市场经济的日渐完善和世界交流的频繁，社会生产中最活跃的生产者——人更加活跃，特别是那些高素质人才经常穿梭于各个经济个体，各个经济个体优厚的条件和待遇吸引着那些高素质人才。高校图书馆学术上具有高水平的人才也毫不例外地被吸引着，人才外流时有发生。原因主要在于当下某些学校领导不重视、无广阔的科研环境等原因造成的，高学历人才辞职出走或被挖走现象的同时，还带走有关的科研成果、技术秘密、软件程序等，造成高校图书馆人力资本的流失，从而使图书馆馆誉和综合实力水平急剧下降。因此，研究新形势下如何提高人本关怀、如何留住人才，是加强图书馆无形资产管理面临的最新课题。

（四）重购置轻自建现象严重。从高校图书馆无形资产取得方式来看，高校图书馆无形资产包括“自建无形资产”和“外购无形资产”两种类型。自建无形资产是指图书馆在实践中依靠自己的力量形成和积累的无形资产，比如自己培养的专业技术人才、自主开发建设的特色文献数据库、馆风、馆文化等。外购无形资产是指从图书馆外部购入的无形资产，比如图书馆购买的软件和数据库等。是否能够成熟利用图书馆自建的无形资产并把它开发成为具有交换价值的商品是检验一个图书馆是否成熟的标志。与价值相对固定的有形资产相比，许多无形资产如果被充分开发之后会使其价值增加、利益放大，同时更能提高图书馆的竞争力。自建无形资产的形成、积累需要调动、挖掘图书馆员的激情，发挥他们的智慧。同时，图书馆需要建立相应的激励机制来促进无形资产的开发和利用，这些也常常被图书馆管理层所忽视。

三、加强高校图书馆无形资产管理的措施

（一）提高思想认识，增强无形资产意识。高校图书馆无形资产具有整体性、隐蔽性等特点，不容易被学校领导重视其存在，更难以让普通职工确信这些看不见、摸不着的东西与那些馆舍、图书、设备一同被确认为图书馆的资产。为此，高校图书馆应站在战略高度上，提高思想认识。在平时馆员的职业教育中要全面加强市场经济培训，树立市场经济观念，掌握财务管理有关知识，融会贯通资产管理内涵。要使每位职工在头脑中形成图书馆资产不仅包括有形的馆舍、图书、设备，还包括无形的知识产权、人力资源、馆文化、馆誉等。在提高无形资产思想认识的同时，要不断增强无形资产保护意识，只有保护好、利用好该校图书馆无形资产，方能不断提升图书馆核心竞争力。

（二）建章立制，架构科学完善的资产管理体系。制度是纲，纲举目张。只有建立科学的无形资产管理制度，逐步完善无形资产管理体系，才能保障高校图书馆无形资产管理的有序进行，才能将图书馆无形资产变成图书馆和学校实实在在的可计量的财产。因此，首先要制定和完善图书馆无形资产管理的各项制度、规定和有关文件；其次是要在平时图书馆无形资产的日常管理中注重制度建设和组织建设相结合，努力做到工作有人干，制度有落实，资产有记录，档案有登记。特别是对那些科研成果的转让以及技术合作、科研成果、专利申请、版权登记等，要有详细的档案记载。通过建章立制，逐步架构科学完善的高校图书馆资产管理体系。

（三）营造人本关怀氛围，激发馆员的创新能动性。图书馆职工拥有的年龄结构、性别结构、知识结构、专业技术水平、创新精神、敬业精神均是高校图书馆无形资产。高校图书馆要不断深入地营造人本关怀氛围，树立以人为本的基本理念，大力开发人力资源，为其不断搭建创新学术平台，逐步形成尊重知识、尊重人才、学术自由的良性环境。只有通过种种人文关怀措施，才能不断激发馆员的创新能动性，从而为图书馆创造出更多、更大的价值，为学校赢得更高的经济效益和社会效益。

（四）加强高校图书馆综合性建设，提升核心竞争力。高校图书馆综合性建设关系到该图书馆在读者心目中的地位和形象，包括馆誉建设和图书馆组织文化建设。馆誉建设的好坏直接影响到到图书馆参与竞争的筹码，好的馆誉建设能够获得社会上的广泛支持，进而不但吸引高级人才的流入，而且激发图书馆职工的工作热情和创新性，给图书馆创造出无限的价值和财富；图书馆组织文化建设同样影响着图书馆无形资产的创造，好的图书馆组织文化建设能够增强图书馆职工队伍的向心力、凝聚力和战斗力，能够充分展示一个图书馆的精神风貌，是创造该图书馆无形资产不竭源泉。所以，要注重和加强高校图书馆综合性建设，努力提升核心竞争力，从而引领图书馆事业朝气蓬勃、欣欣向荣地向前发展。

主要参考文献：

[1]黄华.人力资源在图书馆无形资产开发中的作用[J].图书馆工作与研究，2009.5.

[2]朱崇实.经济法[M].北京：北京大学出版社，2011.