脱贫攻坚工作个人总结范文

时间:2023-03-08 03:39:51

脱贫攻坚工作个人总结

脱贫攻坚工作个人总结范文第1篇

2020年10月17日是我国第七个扶贫日,也是第28个国际消除贫困日。为进一步弘扬中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德,引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作,为决战决胜脱贫攻坚战营造氛围,按照省市相关工作部署,县广泛宣传、全力动员,认真组织、积极开展形式多样的扶贫日活动,全县呈现单位部门上下联动、干部群众主动融入、社会力量积极参与、社会影响积极广泛的良好态势,全县扶贫日活动取得了良好成效。现将有关情况总结汇报如下:

一、强化组织,广泛动员,活动有序开展。一是加强组织领导。根据省市安排部署,结合全县工作实际,县扶贫开发领导小组办公室提前制定并下发了《县2020年扶贫日活动方案》,明确了扶贫日10项活动内容和各乡镇、各单位部门职责。同时,召开了专题会议,安排部署10·17扶贫日主题活动,各项活动明确了实施单位、责任人,积极组织开展“扶贫日”活动。二是开展宣传引导。在扶贫日前后期间,在通讯、电视台、县政府门户网等主要新闻媒体上集中开展了系列宣传活动,刊登和播发了扶贫日的活动和信息报道。在县官方微信平台《风》中专门编发”10月17日国家扶贫日”专题报道,对国家扶贫日的起源、背景、目的、意义进行了阐述,对扶贫日开展的活动进行了重点宣传。三是强化过程监督。坚持对全县各单位各部门开展“扶贫日”活动进行全程监督,坚持公开透明,主动向社会公布“扶贫日”活动方案及主要活动,对活动中募集的资金进行全面公开,并及时将募捐资金送到贫困户手中。四是严明工作纪律。积极推进扶贫日活动规范化、制度化、法制化,严格落实中央八项规定、省市规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,坚持节俭务实,确保安全高效,增强活动感召力和社会公信力。

二、积极开展,全民参与,活动形式多样。一是举办一场消费扶贫专馆开馆仪式。于10月17日扶贫日当日举行消费扶贫馆开馆仪式,扶贫馆共收录了全县21个乡镇认定的100余种扶贫产品,活动现场吸引了不少市民前来参观选购,仅半天时间,该馆就销售扶贫产品10万余元,签订扶贫产品购销合同62份,签约额达到32万元。二是推进一次扶贫产品“六进”活动。进一步落实500万元消费扶贫直连直报计划,推进一次扶贫产品进机关、学校、医院、企业、社区等单位食堂和交易市场“六进”活动,各机关食堂和公立医院、公立学校食堂全年分别至少按年消费总量的20%和10%以上购买扶贫产品,目前已完成扶贫销售总金额5034万元,直连直报7万元。三是启动一轮集中宣讲活动。各乡镇各单位充分利用组织扶贫日活动的契机,深入开展决战决胜脱贫攻坚的宣讲,学习扶贫论述。党政领导干部深入乡镇扶贫联系点,部门领导干部深入定点扶贫村,帮扶干部进村入户到贫困户家,驻村和基层干部坚守扶贫岗位,广泛深入宣讲落实扶贫工作重要论述及决战决胜脱贫攻坚的政策举措。如上圯乡组织文明实践志愿者在回龙村开展国家扶贫日“专题宣讲”“健康义诊”“三讲一评”“扶贫政策宣传与解读”等系列活动。上模乡以“携手扶贫济困助力决战决胜”为主题,组织开展了一次扶贫政策宣讲、一次义诊、一次贫困户走访、一次就业招聘、一次法律知识宣传“五个一”活动。南溪乡组织9支由第一书记、新时代文明志愿者、网格员等组成的新时代文明宣讲队,分赴各网格开展“决战脱贫攻坚决胜全面小康”主题宣讲活动。四是开展一次“三讲一评”颂党恩活动。各乡镇把开展颂扬党恩活动作为组织扶贫日活动的重要内容,紧密结合宣讲决战决胜脱贫攻坚,聚焦颂扬党的恩情和增强内生动力,以村组为单位,256个村集中开展一次“三讲一评”活动,组织一批感恩奋进、自主脱贫典型现身说法,讲好群众身边的感念党恩故事。如水槎乡、苑前镇开展“全国扶贫日宣讲暨优秀贫困户评议”感恩回馈社会捐款活动。塘洲镇联合县妇联在栗芫村开展“小康幸福你我他”扶贫故事分享会,重点讲述了栗芫村贫困户罗小华不甘落后、奋力脱贫的励志故事,教育引导贫困群众自主脱贫、勤劳致富。五是开展一次走访帮扶活动。扶贫日期间,各挂点帮扶单位要深入挂点村开展帮扶活动,针对挂点村和贫困户“两不愁三保障”的短板、弱项以及省级脱贫成效专项调查、暗访督查等发现的问题,开展帮扶工作。工商联要持续推进“百企帮百村”精准扶贫行动,组织商会、企业发挥个自优势,提业、就业、助学等多样化的精准帮扶活动。六是开展一系列慰问关心表彰活动。各乡镇各部门结合组织开展扶贫日活动,深入乡村进行慰问,激励一线扶贫干部坚守岗位。组织事业单位脱贫攻坚专项奖励,评选出全县2个事业单位集体和11名事业单位工作个人以嘉奖奖励。组织脱贫攻坚一线优秀党员典型事迹展播。继续通过在电视台滚动播出、刊发“组工微讯”及“扶贫攻坚”、制作宣传展板等各类方式进行广泛宣传报道脱贫攻坚一线优秀党员典型事迹。七是组织一次微视频征集活动。发动网民积极参与“你笑起来真好看——我们村的脱贫故事”微视频活动,分享脱贫攻坚中的精彩故事,用镜头记录脱贫攻坚的现实场景、典型人物和先进事迹,挖掘、讲述我县决战决胜脱贫攻坚的生动故事。八是开展一批公益助贫活动。开展就业扶贫活动,组织县内企业开展贫困家庭劳动力就业招工活动,合力泰、联创宏声电子等61家企业参会,提供就业岗位多达3307个,达成就业意向40余人。同时,他们在“泰合微就业”微信公众号上推送了相关企业招聘信息,线上达成就业意向百余人。开展健康扶贫活动,各乡镇组织各医院医生、护士深入村组一线为贫困户落实家庭签约,免费健康体检、宣传健康扶贫政策,走访、核查失能弱能贫困人口。开展募捐活动,扶贫日期间全县共募捐到126万元,如澄江镇组织全镇机关干部、两代表一委员、爱心企业代表等200余人参加,共收到爱心捐款67912元。桥头镇党政领导班子带头捐款,捐赠善款共计205000元,全部款项、物资将用于扶贫爱心超市运营及贫困户志智双扶中。万合镇组织广大乡贤企业家、社会爱心人士发扬乐善好施、扶贫济困的传统美德,踊跃捐款5万多。开展社会扶贫活动,动员引导广大青年、企业和社会志愿者组织,围绕阳光助残、关爱留守儿童与事实孤儿、扶贫济困等重点内容开展志愿服务项目。县妇联为贫困母亲们发放了50份总价值1万元的“母亲邮包。九是开展一次集中宣传活动。在扶贫日前后期间,在通讯、电视台、县政府门户网站等主要新闻媒体上集中开展系列宣传活动,全面反映全县扶贫历程中的经验成效、典型案例、先锋模范等,营造良好的扶贫日活动氛围。在10月17日扶贫日当天,编发10月17日“扶贫日”宣传短信。由中国移动、中国电信、中国联通,于10月17日当天通过手机短信,免费向全县手机用户发送“扶贫日”宣传短信。十是举办一场脱贫攻坚新闻会。扶贫日期间,县扶贫办、县委宣传部举办一场决战脱贫攻坚决胜全面小康新闻会,重点介绍十以来全县脱贫攻坚所取得的辉煌成就,反映全县扶贫历程中的经验成效,展示全县脱贫攻坚成果。十一是组织广大干部群众收听收看《决战决胜——2020年全国脱贫攻坚奖特别节目》。全县1800多县、乡、村扶贫干部和5000多户贫困群众通过集中收看、电视收看、网上收看等方式,广泛学习全国脱贫攻坚先进事迹和感人故事。

三、扎实推进,务求实效,活动成效明显。一是“全国扶贫日”进一步深入人心。通过手机短信、宣传标语、电视媒体、微信公众号等各种宣传,让10月17日全国扶贫日深入人心,进一步弘扬了中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德,引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作,动员广泛参与,培育良好风气。二是脱贫攻坚政策进一步广泛宣传。通过活动,脱贫攻坚政策得到更为广泛的宣传,贫困户和群众对国家的扶贫政策有了更深的了解,社会各界对国家的扶贫政策也有了更多的了解。三是脱贫攻坚合力进一步汇集凝聚。通过开展以扶贫宣传、搭建社会平台和扶贫公募为主要内容的系列活动,推动了各方力量向贫困村、贫困户整合,引导各方资源向贫困人口汇聚,确保贫困村、贫困人口与全县同步实现全面小康,为坚决打赢打好全县脱贫攻坚战营造氛围,增强凝聚力、传播正能量。四是脱贫攻坚工作进一步深入推进。通过活动,调动了全县上下、各单位各部门的积极性,形成了开展脱贫攻坚工作的良好氛围,有利推动了全县脱贫攻坚工作,为完成全年脱贫攻坚目标任务增添了强劲动力。

下一步,我县将继续加大全国扶贫日和脱贫攻坚的宣传,进一步凝聚全县上下脱贫攻坚合力,积极推动专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫的大扶贫格局,引导社会各界共同关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作,为打赢打好全县脱贫攻坚战、同步实现全面小康而不懈努力。

脱贫攻坚工作个人总结范文第2篇

现在,长春振兴发展正处在滚石上山、爬坡过坎的特殊时期,可以说,困难与希望同在,挑战和机遇并存。面对新的形势和任务,政研室要围绕三个主题下功夫。第一个是出好思想。政研室作为党委政府的智库,要认真开展调查研究,深入了解中央的路线方针政策,了解国际国内形势,尤其是对事关全局的重大问题,政研室必须走在前列、率先研究,努力为领导提供更有价值、更有思想、更具参考性的意见和建议。第二个是写好文章。政研室的好思想、好成果都要通过文章来体现。好文章是用来指导工作的,写好文章实际上就是生产有使用价值的精神产品,政研室写出来的稿子,要有思想、有观点、有前瞻性,对指导工作有帮助。第三个是育好人才。政研室干部接触面和视野是比较开阔的,大家既要有调查研究的功夫,善于从感性认识中了解事物的真相,又要能够把感性认识上升为理性认识,牢牢把握事物的本质和规律。下面,就做好政策研究工作,强调四点意见:

一、坚定政治方向,坚持以系列重要讲话精神统揽政策研究工作

党的十以来,以同志为核心的党中央提出了一系列治国理政新理念新思想新战略,是马克思主义中国化的最新成果,为我们做好各项工作提供了行动指南和根本遵循。政研室同志要以高度的政治自觉系统深入地学系列重要讲话精神,深刻领会思想精髓和精神实质,加快形成推动长春经济社会发展的强大合力。

(一)要坚定政治方向。政研室是党委政府的参谋助手,是全市改革发展的重要参与者和推动者,必须把坚定政治方向摆在首位,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻中央和省委、市委各项决策部署,推动各项改革举措在长春落地生根。

(二)要把握发展大势。在不同场合多次强调要善于观大势、谋大事。面对新形势、新任务、新要求,政研室同志一定要有大局观、大视野,坚持立足吉林看长春、放眼全国看长春、走向世界看长春,切实把长春发展放到国际大背景下、国内大环境中来研究、思考和推动,把更多的成功经验和好的做法总结出来、提炼出来,在吸收借鉴中强化后发优势,助推东北亚区域性中心城市建设。

(三)要明确工作定位。我在全市办公系统工作会议上,明确提出做好办公系统工作,要始终牢记“党性是根本、宗旨是本质、全局是站位、枢纽是定位、服务是职责、责任是关键、严格是形象、运作是要领”。政研室作为党委的参谋助手,也要把握好这个原则,努力做到思想走在前头、改革落位前线、研究进入前沿、成果处于前列,在推进改革任务、宏观政策研究、重大课题攻关等方面不断取得新突破、开创新局面。

二、强化辩证思维,进一步推动调查研究工作创新发展

辩证思维是科学的思想利器。多次强调,领导干部要切实提高辩证思维能力,善于运用辩证思维谋划经济社会发展。面对长春振兴发展的时代重任,市委市政府政研室要坚持与时俱进,进一步强化辩证思维,切实增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,更好地适应新形势下政策研究工作的需要。

(一)既要注重“务虚”,又要注重“务实”。所谓“务虚”,就是在科学理念指导下分析形势、思考问题、谋划思路、把握未来,是对事物发展规律的深刻理解和决策之前的运筹帷幄;所谓“务实”,就是谋实招、干实事、求实效,扎扎实实做好本职工作。如果就虚谈虚,缺乏事实和实干支撑,就不是真正的务虚,只能夸夸其谈、故弄玄虚;如果就实谈实,没有理论上的升华,也不是真正的务实,更达不到预期的效果。所以,做好政策研究工作,既要重务实,也要善务虚,努力把务实与务虚结合起来,提炼出规律的办法,不断提升政策研究实效。

(二)既要注重“继承”,又要注重“创新”。在过去的实践中,我们积累了很多行之有效的调研方法,比如召开研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等,我们必须继承和发扬。但也要看到,随着现代科技的迅猛发展,特别是信息化、网络化的迅速普及和发展,我们必须学会运用现代科学的调研方法开展工作。不仅要学会综合运用统计调查、问卷调查、抽样调查、专家调查、网络调查,也要学会利用互联网、大数据创新调研,广泛利用微博、微信、公众号、客户端等丰富的数据资源,提高调查研究的科学性和时效性。

(三)既要注重“理论”,又要注重“实践”。以往我们的调查研究较多地从历史总结和现状分析出发,缺乏对未来变化的预测。面对更高水平服务领导决策的新要求,我们不仅要把握过去和现在的信息,实现从感性认识到理性认识的升华,更要通过科学的预测掌握未来的趋势,收集事物未来发展的规模、质和量的变化、时空变化、影响后果等动态依据,努力实现从单一决策方案到多方案政策模拟的转变,使决策者能站在总揽全局的高度,有比较、选择的余地,真正做到理论指导实践。

(四)既要注重“应急”,又要注重“谋远”。政策研究工作要抓住“两面性”。既要把握好时效性,紧跟发展形势需要,重点解决好广大群众反映强烈的热点难点问题;又要把握好长效性,用发展的眼光、规划的思维做一些有利于长远发展的战略性研究,特别是在经济工作方面,既要谋经济增长,又要谋结构升级,更要谋空间拓展、谋活力增强,为更长时期的持续发展打下坚实基础。

(五)既要注重“分工”,又要注重“合作”。长春是一座科教文化城,高等院校、科研院所众多,智力资源和调研成果十分丰富,有着较强的调研资源优势和队伍整体优势。在充分发挥自有调研力量的同时,政研室要更加注重利用社会研究机构力量服务发展建设。要着力加强调研资源整合,加强全市调研工作的交流和协作,努力打破条块分割、资源分散、相互脱节、信息不畅的瓶颈。特别是对群众关心的城市建设和民生领域重大问题的研究,要坚持开门调研,坚持问计于民,让群众参与其中,最大限度争取群众的支持和理解。

在实际工作中,我们要主动适应形势变化,牢牢把握正确的工作导向。要坚持战略导向与需求导向相结合,切实增强政策研究工作服务全市经济社会发展大局的自觉性,积极面对经济社会发展实际需求开展调查研究的主动性,有的放矢地为党委政府做好决策服务;坚持目标导向和市场导向相结合,充分发挥好政府管理和市场规律这两方面的作用,强力推动各项改革,以改革激发活力,推动经济社会发展;坚持问题导向和服务导向相结合,抓住经济社会发展中的重点问题,以及基层广大群众关心的实际问题,积极开展突破性地调查研究,努力通过破解难题做好服务;坚持政策导向和要素导向相结合,主动紧跟国家和省、市的大政方针,研究成果要具有指导性,能够转化为推动经济社会发展的现实生产力。

三、坚持问题导向,切实提升政策研究的针对性和实效性

党委工作千头万绪,调查研究不能“四面出击”,要着眼经济社会发展全局,牢牢抓住经济社会发展运行中的主要矛盾和矛盾的主要方面,突出宏观性、战略性、综合性、政策性和预见性,努力为党委政府各项决策提供高质量服务。

(一)要加强战略问题研究。战略是在一定时期内指导全局的总方针、总规划,关系到全局和长远。今年以来,我们按照视察吉林时的重要讲话精神和省委“打先锋、站排头”要求,明确了在“十三五”期间打造经济量级、城市能级、民生改善、社会治理、生态文明“五个升级版”,努力把长春建设成经济发达、文化繁荣、法治优良、功能完善、生态一流、人民幸福的东北亚区域性中心城市的战略目标,这是当前和今后一个时期全市的中心工作。政研室要把这个中心大局作为当前研究的重中之重,努力把中央路线方针政策和省委决策部署与长春实际相结合,在战略的具体目标、路径、举措的破解上下功夫,不断提高综合研判和战略谋划能力,努力通过深入、系统的研究,为党委重大战略决策提供更具针对性和操作性的参谋建议。

(二)要加强前瞻性问题研究。当前经济社会发展复杂多变,今天的政策不一定适用明天的发展,政研室在注重研究总结当前工作中的经验和问题的同时,要把眼光放的长远一点,努力加强对国内外经济社会发展趋势的把握,不断提高工作的预见性和主动性。比如,当前中央对振兴东北老工业基地的支持力度不断加大,政研室要主动加强对这些政策的深入研究,并结合当前老工业基地振兴发展态势,做好预测性研判,争取工作主动权。再比如,要围绕我市深入推进创新驱动发展“一二四五”战略,加快打造创新型城市开展调查研究;围绕加快产业结构调整,发挥产业研究院作用,推动长春加快由“二三一”向“三二一”产业结构迈进开展调查研究,围绕抢抓“中国制造2025”“互联网+”等重大机遇,加快战略性新兴产业发展,深入开展调查研究,确保拿出高质量的调研成果。

(三)要加强重大问题研究。重大问题是具有全局性、综合性的问题,是事关全市经济社会发展的“牛鼻子”。政研室要围绕破解制约长春振兴发展的重点问题加强研究,比如,围绕落实全面深化改革特别是供给侧结构性改革任务开展调查研究,围绕实施城市建设“双核带动”战略,加快建设绿色宜居城市开展调查研究,特别是当前,长春新区已经全面启动建设,如何有效发挥新区在体制机制等方面的优势,进一步推动全市招商引资、项目建设等方面,深入开展专题调研,确保拿出一批有针对性和实效性的调研成果,为促进全市重点工作落实提供有力支持。

(四)要加强热点问题研究。群众反映的热点、难点问题,往往是工作中矛盾的焦点,对这类问题解决的好不好,往往影响经济社会发展和稳定大局。我们要坚持把民之所愿作为施政所向,紧紧立足建设幸福长春的工作方向,进一步把工作重点转到保障和改善民生上来,紧紧围绕我市完成脱贫攻坚任务,围绕群众关注的就业、增收、空气污染治理和“城中村”改造等问题,主动出击,快节奏、高效率地摸清情况,及早拿出对策,为党委政府提供决策参考。

四、改进工作作风,不断加强政研室干部队伍建设

政研室是出思想、出观点的地方,必须建设一支综合素质较高的干部队伍。政研室要高度重视人才队伍建设问题,在选人用人上力求突破创新,坚持五湖四海选人用人,主动面向发达地区和重点高校,用新的机制和新的办法选拔一批复合型和专业型人才,努力把政研室建设成为推动振兴发展的“人才库”。对于政研室需要解决的问题,市委将积极创造条件给予解决,要从强化政研服务职能出发,尽快把长春市产业发展研究院搭建起来,吸纳一批优秀人才搞好产业研究,为促进经济结构调整和发展方式转变提供智力支持。

政研室干部要切实强化历史担当和责任担当,按照新时期“好干部”标准,努力提高自身修养和综合素质,更好地适应形势发展需要。一要保持政治定力,坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,在大是大非问题面前保持清醒头脑,自觉忠诚于党、忠诚于事业、忠诚于人民,永葆共产党人的政治本色;二要弘扬奉献精神,从事调查研究的同志既要敢于突破,又要有踏踏实实的精神,真正把艰苦付出当作成就事业的条件,当作个人难得的成长机遇,大力弘扬特别能吃苦、特别能战斗的拼搏精神,坚持在奉献中展现聪明才智;三要增强大局意识,要注意保持放眼全局的胸怀和格局,主动站在经济社会发展全局来发现问题、思考问题、研究问题、解决问题,做到高站位谋划、高水平建言、高标准服务;四要培养战略眼光,学会从战略角度推动本职工作,既要看到事物变化的“形”,又要把握未来发展的“势”,更好地体现出工作前瞻性;五要提高参谋能力,努力做到参到点子上,谋到关键处,供领导决策参考,通过研究一批具有实实在在参考作用的调研成果,不断提升工作水平。

希望大家在今后的工作中,进一步解放思想、更新观念,立足全市经济社会发展大局,勇于发现问题、研究问题、破解难题,努力为建设东北亚区域性中心城市作出新的更大贡献。

脱贫攻坚工作个人总结范文第3篇

你们好!

百年沧桑风雨兼程,十年育人桃李芬芳。今天,对于丽职院人来说,是一个特别喜庆的日子,丽水职业技术学院迎来了高职教育10周年、办学100周年校庆!作为校友很高兴也很荣幸参加这次母校百年庆典活动。上午,出席了校庆大会并代表校友致辞;下午,受母校的诚挚邀请和精心安排,又匆匆忙忙地赶来这里参加校友报告会,与大家一起交流心得、探讨人生、分享感悟。

首先,我向大家作个简要自我介绍。我是79届原丽水商校财会专业的毕业生,先后在萧山商贸企业和萧山乡镇工业局从事财务工作10个年头。1992年考取了在萧山市首批公务员,在萧山市委政策研究室工作6年。这期间,我参与了萧山乡镇工业企业体制改革全过程,主持起草了大量的产权改革、扶强扶优乡镇企业发展的一系列政策;组织开展了多项重点课题调研,形成了一批较高质量的专题调研报告,为领导决策提供参考。由我执笔的关于萧山旅游业发展的课题调研组,率先提出了《开发湘湖,发展萧山旅游业的构想》,进入了萧山领导的决策层面,为培育萧山新经济增长极发挥了决策参谋作用。同时,我还为萧山市委、市政府主要领导起草了大量经济工作方面的重要讲话和报告,得到了领导的肯定。1998年5月,我被组织安排在萧山市许贤乡任党委书记、人大主席。这期间,我坚持一手抓经济建设,一手抓民生,推动了这个经济薄弱乡的干部群众思想观念大解放和经济社会事业的快速发展,得到了市委、市政府领导和当地广大干部群众的一致好评,也锻炼和提升了自身科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力和总揽全局的能力。1999年8月,受萧山市委、市政府的重托,我临危受命调任浙江万丰企业集团公司任董事长、总经理。当时万丰集团债台高筑,社员股金风波迭起,已基本处于瘫痪状态。面对挑战,我坚持以超前的发展战略统领发展实践,坚持以发展的思路脱胎换骨改革,坚持以改革的智慧和胆魄克难攻坚谋发展,并按照建立现代企业制度的改革目标和集团化的发展理念,实施了摆脱万丰困境的“两步走”战略,清退了最高峰时达3.1亿元的社员股金和近1.5亿元的集资款,平息了社员股金和集资款挤兑风波。分流安置了6000多名富余人员和退休退养人员,共支付改革成本5亿多元,不仅一揽子解决了历史遗留问题,确保了社会稳定,而且初步建立起了符合市场经济内在要求和适应万丰特色的充满活力的新体制新机制。与此同时,全面加强业态创新与资源整合,构建了万丰医药产业、石油产业、农资产业、再生资源产业、房地产产业、酒店旅游产业、教育培训产业,夯实了万丰商贸、房产、农业产业化经营、酒店旅游、工业制造、进出口贸易、市场与物流、职业教育、资本运营、电子商务等十大产业板块发展基础,走出了一条依靠创新驱动、内生增长型的集团化、国际化发展之路。从而,把一个10年前债台高筑、濒临破产的企业,发展成为年销售 收入超40亿元、利税超2亿元的中国服务业500强企业、全国千强大企业集团和萧山区人民政府“突出贡献奖”单位。万丰集团已连续9年荣获杭州市3A级信用单位、杭州市文明单位和省市区百强企业。

近30年来,我个人的人生也随着事业的发展而同步成长。我81年从母校毕业后,从一名普通会计做起,到任市委政研室副主任、乡镇党委书记,现任浙江万丰企业集团公司董事长、总裁。同时,还兼任杭州市和浙江省企业家协会副会长,浙江大学中国农村发展研究院(“卡特”)董事会董事,浙江大学管理学院企业导师等社会职务,也取得了不少省级、部级荣誉。在这30年来的成长历程中,有很多方面的人生感悟,而让我受益最多的就是母校的关心、教育与培养,体会最深的就是在于自我梦想的追求和为事业坚韧不拔地奋斗与打拼。下面,我就这些年来的一些粗浅体会与人生感受,与大家一起分享和共勉。

(一)人生需要有自己的梦想和信念。纵览古今中外,大凡有作为的人,无不具有自己梦想和信念,而且大多是立志于年轻之时,追求于一生之中。曾经一个研究机构,针对哈佛大学毕业生的事业成功规律做过一次调查。最后研究者发现:同样基础的人,那些做出巨大成功的绝大部分是年轻时就心怀梦想,并始终坚持的那些。而虽然同样毕业于这所顶尖大学,成绩也相当优秀的毕业生,没有梦想的那些,往往一样碌碌无为。

我是上个世纪60年代出生在浙江富阳的农村,小时候家里兄弟姐妹多,家庭十分困难,每每看到乡干部骑自行车走村串户,我就十分羡慕,并希望长大后自己也有一辆自行车、一个收音机。在那个物资比较贫乏、家庭经济比较窘迫的年代,这就是我孩童时的朴素梦想。后来79年考进了丽水商校,我是全村首个也是那年唯一一个考取高中中专的,当时是一件非常大的喜事,意味着自己拥有国家干部身份、居民户口和铁饭碗,也就是所谓的“跳农门”。那个时候我的梦想就是读好书尽快工作,早日为家庭分担,让家人早日脱贫、过上宽裕生活。母校毕业分配在萧山临浦商业总公司从事会计工作,几年下来,我觉得会计工作比较单调乏味,我就梦想着日后能够有一个自己的平台,开拓自己的一片天地,以致于造福更多的人,更好地报效社会。生命的意义在于有自己的梦想并坚持梦想,永远向前!其实,对于人生来说,也是需要永远向前的,只有这样,才能享受到一种追求过程中的有意义的快乐。但要找到向前的永恒动力,凭我的人生体验,我认为除了坚持梦想,别无其他。记得参加工作的第二年,我才21岁就因工作出色被提拔为财务科长。在当时一家500多人的国营商业总公司来说,这是一件不容易的事,也是一次十分难得的机遇。然而,机遇总是青睐于坚持梦想并为梦想不懈努力的人。1991年底,萧山市首次招考公务员,积淀在我心中的想干一番大事业的梦想随之涌动而出。为了梦想我毅然放弃了当时企业的经济待遇是公务员五倍的机会,以全市秘书考试成绩第一名、综合成绩第三名录取在萧山乡镇企业局工作。这些年来,我不管是在萧山乡镇企业局,还是在萧山市委政策研究室工作,后来又到萧山市许贤乡和万丰集团主持全面工作,每次的人生跨越,动力源于自己朴实的梦想和信念。给我印象最深的是离开许贤乡党委书记、人大主席岗位到万丰集团任董事长、总裁的时候,许贤乡党委政府班子成员和下属,都留下了依依不舍的热泪;当地老百姓集群向萧山市委、市政府请求,强烈要求我留下来再干上几年,一起努力改变这个经济薄弱乡的面貌。虽然,老百姓的这种行为不可取,可是初衷和愿望是好的,某种程度上体现了老百姓的那种最朴素最真挚的感恩情怀。九十年代末的万丰集团,受长期计划经济体制的桎梏,严重亏损,资不抵债,3.1亿元的社员股金和近1.5亿元的集资款,加上近万人分流安置的巨大包袱,是号称萧山市跨世纪的社会稳定问题。受萧山市委、市政府的重托,我临危受命,对自己确实是一个很大的挑战。虽然克难攻坚的过程很艰苦,但迎来柳暗花明的时刻是快乐的,为梦想努力、实现自我价值的结果是幸福的。当时政府给我的任务就是保稳定保平安,然而,随着企业的发展壮大,我又响亮地提出了打造百年万丰的梦想,并把“百年万丰、永攀高峰,敬业报国、追求卓越”作为万丰人的核心价值观,来巩固和发展全体万丰人团结奋斗的共同思想基础。正是有了这些梦想和信念的支撑,引领我把我的企业一步一步朝着现代化、国际化、信息化强集团目标迈进。有人不解,问我:“企业是国家的,你又没有股份,一把年纪啦,这么拼命,图什么呢?”我总是一笑了之,不图别的,就图事业的成就,就图福祉社会、实现价值的梦想。每每想到万丰集团不仅解决了3500多人的就业,为国家年创利税超2亿多元,社会贡献额超3亿元,而且让经济发展的成果惠及万丰人,让万丰人生活得更加幸福、更有尊严,为社会创繁荣,为共建共享和谐社会建设贡献了积极的力量,就甚感欣慰和自豪。

也许,大家都会说,有梦想,是一辈子的事,当我们哪天没有梦想了,可能,我们就失去了活力和灵性,也就失去了创造力。就如,人类不具备飞翔的能力,但从未间断的梦想让世人今天得以以另外一种方式飞上蓝天。当一个人活到生命的后半段,他依然信心满满,状态积极,那说明他活出了自己的精彩,享有了成功的人生。同学们,拥有梦想不是理想,超越梦想不是妄想,需要的是坚持梦想而为之奋斗,放飞梦想让心飞翔,才能志存高远,年轻有为。

(二)人生需要有持续不断的学习能力。知识引导人生,学习成就未来。母校毕业以来,我先后从企业到市委到乡镇再到企业工作,每次岗位的调动,都是角色的大转换;从普通会计到政策研究工作者,再到乡镇干部到企业掌门人,每次人生跨越,都是事业迈进的新里程碑。每一次进步,除了母校的栽培、组织的培养、同事的关心、家人的支持外,重要的还是我注重培育持续不断的学习能力,以知识点燃人生之火,用智慧照亮创业之路。虽然,我的起点是高中中专,但我一直坚持着学习。我母校毕业后,相继完成了浙江广播电视大学首届经济管理专业大专班、杭州电子工业学院管理科学与工程专业研究生班、清华大学经济管理学院高级 工商管理硕士学位深造,并获清华大学高级工商管理硕士学位;还受组织安排先后参加了杭州市委党校、中央党校、全国总社等脱产学习,并赴日本名古屋大学培训,目前,还在清华大学参加资本运营与金融投资管理高级研修班学习。并被聘请为浙大中国农村发展研究院客座研究员和浙大管理学院企业导师。在学习中我始终坚持理论联系实际,带着问题学习,自觉向实践学习,在社会更大的课堂中求得真知,在攻克疑难问题中检验本领,不断提高学以致用的能力。我之所以能够从贫穷的农村走出来,直至走上现在的领导岗位,最重要的捷径就是学习。通过学习,我开阔了视野、开阔了思路、开阔了胸襟,我的人生观、价值观、世界观在不断升华,知识结构在不断更新,知识根基也越来越扎实宽厚,驾驭全局的能力和综合判断能力在不断提高。如果不是我持之以恒地学习,也不可能有今天的成就。持续不断地学习就是一个长期的知识与人生经验的积累,厚积才能薄发。正是由于我坚持不断充电、注重提高持续学习能力,带动了万丰集团争创学习型团队的深入开展。自20__年来,我们集团管理层连续六年利用夏季周六半天时间开展北大光华管理课程电化教育,取得明显成效。积极鼓励下属参加学历教育、继续教育和实施职称晋升计划,近3年来,我们集团花费巨资培养人才,先后送去20名中层干部读名牌大学的MBA。我坚持每年一次组织开展董事长推荐并学习一本“读书修身、构建和谐”好书活动,倡导万丰人要爱读书、读好书、善读书,鼓励万丰人在学好业务知识、提高业务水平的基础上,全面提高紧跟时代的能力和分析问题、解决问题的能力。

我们所处的时代,经济全球化加快发展,科技进步日新月异,国际竞争、区域竞争日趋激烈。实践证明,知识的厚度决定了职业生涯的跨度与高度,青年时期是学习的黄金时期。虽然,我们的母校当前还不是名牌大学,但是在座的每一位同学,都是未来推动发展、参与竞争的主力军,学习的任务比以往任何时候都更加繁重而紧迫,学校的学习氛围比其它任何环境都更加浓厚而宝贵。同学们一定要珍惜美好时光,只争朝夕地学习,如饥似渴地学习,博览群书地学习。你们今天没有任何理由不去刻苦学习,为将来回报父母、回报母校、回报社会做好心理、知识、能力等各方面的准备。为此,这里,我以学长的名义,希望同学们要主动适应知识更新不断加快的趋势,把学习内化为人生态度、生活方式和毕生追求,让学习成为常态、成为习惯、成为生活中的有机组成部分。要主动适应信息技术加快推广应用的趋势,充分利用互联网等现代手段获取知识和信息,不断拓宽学习领域,完善知识结构,学习新知识,掌握新技能。要主动适应对外开放不断扩大、国际化程度不断提高的趋势,博览群书,既学好本专业的知识,又多读经济、管理、历史、人文、自然等各方面的知识,尤其是要学习经济管理、财会和金融方面的知识;既要积极学习中华民族的优秀传统文化,又要善于吸收人类社会创造的一切文明成果,为以后的创新创业打牢坚实的知识根基。我坚信,只有抢占知识的制高点,才能抢占科技的制高点、发展的制高点和人生的制高点。

(三)人生需要有坚韧不拔的意志和锲而不舍的毅力。大家都读过《孟子》里这一段流传千古的名言:“天降大任于斯人也,必先苦其心智,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,增益其所不能。”它告诉人们成就大事的过程就是意志磨练的过程,意志磨练的过程也就是你朝着自己的人生定位、奋斗目标,坚忍不拔向前走,锲而不舍努力打拼的过程。我作为万丰集团的董事长、总裁,把一个10年前债台高筑、经营萎缩、人浮于事、严重亏损、濒临破产的企业,发展成为以服务三农为主旨,以市场化运营为主体,在区域经济发展中具有较大影响力和核心竞争力的现代化、国际化、信息化的农工贸产业多元化发展的强集团。成绩来之不易,关键靠的是团队的努力,领导的支持,还有一点就是自身坚韧不拔的奋斗,锲而不舍的努力。记得1999年8月,面对当时万丰集团四面楚歌、岌岌可危的困境,我勇于站在实践的前列,去敏锐地审视问题,走进矛盾,破解难题,敢于担当,凡是事关全局的工作,坚持做到抓住不放,敢动真格,克难攻坚,一抓到底。不仅使几十年积累下来的许多疑难顽症,逐个攻破,平稳化解,使一个人人皆知的老大难单位发展成为全国服务业500强企业。有些看似平常的事情,似乎不需要什么高超的智力,似乎每个人都能做到,但要真正落到实处,非得有坚定的毅力和恒心不可。有位哲人说得好,也许我可能一辈子都攀不上喜马拉雅山的顶峰,但是我的乐趣就在不断攀登。“百年万丰,永攀高峰”的企业文化理念就是这种毅力和韧性磨砺的诠释。正是这种在困难面前,不畏难、不放弃、不言败、不趴下,就没有什么困难能把你打倒,让我更有信心去面对挑战,收获更多的成功和更大的满足。记得我高中年代,那时候就读是富阳中学的尖子班,79届富阳尖子班学生全部考取了大学或者高中中专,同班同学比我考得好的上大学的不少。弹指一挥间,30多年过去了,如今,能够成就一番大事业的当年同班同学并不是很多。虽说人生平平淡淡才是真,虽说每个人对成就和价值的判断标准不一样,但扪心自问,谁不想干一番轰轰烈烈的事业,谁不想取得灿灿烂烂的辉煌成就。由此,可以看出,文凭不能代表水平,学历不能代表能力,不得不承认,人的智商、情商和逆境商数不一样,决定了人生的高度和事业的境界也就不一样。重要的还在于勇于拼搏的精神、永不言败的努力、永不放弃的追求。意志就在这种拼搏的过程中磨练,快乐就在这种拼搏的过程中体会,价值就在这种拼搏的过程中体现。阳光总在风雨后,任何辉煌的成就都要经过一个艰苦的历程,同失败与困难的斗争都是凭借坚定的意志、顽强的毅力和坚忍不拔的精神来实现的。一个青年人,尤其是当代大学生,能否成才,与其坚忍不拔的意志和锲而不舍的毅力有密切关系。因此,希望在座的将来有所作为的莘莘学子,应首先在学习、生活中注重培养良好的意志品质。因为在风雨中成长的花朵,更能展现健康的盎然生机;温室里的花草,是经不起生活的风霜雨雪的。有所长才能有所为,有作为才能有地位。特别是要勇于挑战自我,敢于到基层一线去发挥才干,到艰苦的环境里去经受锻炼、建功立业。基层一线是了解民情、增长本领的最好课堂,是磨练意志、汲取力量的火热熔炉,是施展才华、开拓创业的广阔天地。任何人才都不可能在温室中长大,没有经过磨练、没有经过风浪考验,是永远成就不了大事业的。同学们要自觉地到最困难的地方去经风雨、长见识,到最艰苦的环境去磨练意志和韧性,到最需要的岗位上去大显身手,以压力催生动力,以创新激发活力,为实现价值、报效母校、福祉社会贡献聪明才智。

(四)人生需要有勇于创新的胆气和善抓机遇的魄力。“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力,一个没有创新能力的民族,难以屹立于世界民族之林”。面对知识经济席卷全球的强烈冲击,面对新世纪机遇与挑战并存的环境,我们该怎么办?答案是:走创新之路!创新,是知识经济的核心,创新的人才是核心中的核心,培养创新的精神和胆魄是知识经济发展的必然要求。我们万丰集团之所以能实现由亏到盈、由弱到强的历史性转变,关键在于我们坚持不断变革、以创新的办法去应对困难,善于在逆境中找希望,在破解矛盾中寻出路。我经常与下属讲的一句话是:解决问题破解难题的过程就是不断创新的过程。关键在于勇于探索创新、敢于推陈 出新;关键在于坚持以抢先发展的理念抓发展,以敏锐的眼光和超前的思路统揽发展全局,把握发展先机。萧山独特的文化底蕴,孕育了万丰人坚韧不拔的艰苦创业斗志和开拓进取的创新创业精神。从“奔竞不息、勇立潮头”的萧山精神,到“百年万丰、勇攀高峰,敬业报国、追求卓越”的万丰企业文化内涵,都集中反映了万丰人强烈的竞争意识、争先精神、创业激情和创新能力。万丰集团的改革发展特别是近10余年来砥砺奋进、创新图强,铭刻着万丰人团结拼搏、艰苦奋斗的前进足迹,书写着万丰人与时俱进、锐意创新的雄心壮志,饱含着万丰人不甘落后、奋勇争先的澎湃豪情,见证了万丰集团从弱到强,从濒临倒闭到跨越式发展,从默默无闻到快速崛起的蜕变。万丰的发展壮大过程就是持续创新的过程。1999年我们果断实施的“两步走”改革攻坚战略,使万丰集团摆脱了困境、焕发了活力;20__年提出并实施资源整合与现代连锁战略,打造了主业、提升了核心竞争力;20__年实施以强化流通为基础的为农服务战略并进入房地产市场,巩固了传统优势、培育了新型业态;20__年来实施人才强企战略,20__年实施以推行预算目标管理为核心的“四化”管理战略,20__年进入资本市场并实施资本化、信息化、国际化战略,“十二五”时期又提出“强基固本、双跨发展”战略等等,这些战略理念的提出,与时代同步,与国际接轨,就是一种创新的胆量和气魄。窥一斑而见全豹。闻风而动,不仅映射出万丰集团决策者敢为人先的气魄和胆识,更演绎出万丰人以勤奋汗水浇灌培育出的一种想事、干事、干成事的经典传奇。“万丰模式”破茧而出、化蛹成蝶,在萧山这方经济社会率先发展的热土上以其特有的方式演绎着“建设强集团,服务新农村,引领新发展,实现新跨越”的辉煌篇章。

创新实干、跨越发展,抢抓机遇是核心,把握先机是关键。机遇如同划过浩瀚夜空的流星,瞬间即逝,要想牢牢抓住,必须提高抢抓机遇的敏锐性与果敢性。不可否认,我们万丰集团各级经营班子在项目实施中的亲力亲为和抢抓机遇的意识,给投资拉动增长注入了关键推力,在抓项目就是抓落实抓发展的天平上增加了不可或缺的重要“砝码”。然而,在现实生活当中,在项目具体跑办中,有些人常把抢抓机遇挂在嘴边,光打雷不下雨,只动嘴不动手,会议上喊得惊天动地,事到临头却又舍不得动脑筋和下力气,畏难心理占了上风,退缩不前,消极应对,麻木不仁,不能抢占先机,不能积极运作,视大好机遇而不见,最终导致机遇擦肩而过,失之交臂,最终徒留遗憾。时势瞬息万变,机遇稍纵即逝。超前谋划,把握先机,在一定程度上决定了事业的兴衰成败。我总是希望自己能站得更高,看得更远,退得更后,用更多的时间和敏锐的眼光去发现机遇、把握机遇、利用机遇,才能赢得先机、占得主动。只有这样,才能在平常的工作中发现机遇,在复杂的环境中找到机遇,在困难和挑战中把握机遇。四平八稳、畏首畏尾,机遇再多再好也只能擦肩而过。

大学生走向社会,竞争是相当激烈的,靠什么参加竞争?靠综合素质,而培养创新精神、创新能力和创新胆魄与培养综合素质是统一的、一致的。纵观当今中外成功的企业,几乎无一不是以“创新”作为自己的旗帜,作为自身发展的动力。无论是微软、通用、飞利浦、西门子、丰田、索尼等世界经济巨子,还是海尔、长虹、联想、春兰、美菱等国内优势企业,在他们超凡脱俗的经营业绩中,无不闪烁着创新的光芒,无不揭示着“创新是企业的生命之源,是企业提高市场竞争力的最根本、最有效的手段”这样的真谛。开拓创新精神也是同学们最重要的素质之一,它能对其他素质的提高起到有力的促进作用。开拓创新精神它既是一种品格,又是一种胆魄,还是一种才识,是三者的统一。

同学们风华正茂,最少有保守思想,最具有创新潜力和创新精神。要创新,首先应认清自己的特长,争取在某些特定方面显现出自己的优势。在某方面取得优势后,人便会产生自信心、自豪感,才思也会奔涌出来。在绝大多数领域,取得优势的前提是拥有自己的独特见解。当然,要拥有自己的独特见解,也离不开创新的思维方法和正确的思维方式。大家懂得实践出真知的道理,不必迷信传统、书本和权威。传统虽众皆行之,书本虽众皆学之,但并没有穷尽真理,仍有许多领域有待探索,仍需进一步深化完善,即使那些被证明是真理的知识也有相对性,不能将其绝对化。我们不必因自己人微言轻就丧失信心,若能突破心理障碍,塑造出一种富有怀疑精神、求实精神、自信心、好奇心+勤奋刻苦和坚忍不拔的品格,就会有新的发现,也会取得独特的成就。没有胆量,就不可能有开拓创新精神。因此,一定要设法克服不敢出头露面、羞怯的心理,真正做到“敢想、敢说、敢做、敢于标新立异,敢于越雷池半步”。要破除坐井观天、闭目塞听的封闭思想,树立放眼全局、洞察未来的开放意识,树立勇于与强者拼、同高者攀的竞争意识,树立敢闯敢试、求变求强的创新意识。着力培养敏锐的洞察力、深遂的思考力、果敢的决断力、强劲的推动力、灵活的应变力,还有不断总结反思的能力,做到敏锐观察、善于思考、正确决断、持续推进、灵活应变、善做善成,努力有所发现、有所发明、有所创造。

(五)人生需要有良好的品德修养。一个社会的进步,不仅表现在物质财富的不断丰富上,而且表现在精神世界的不断充实上。青年素有“开风气之先”的光荣传统,是引领社会风尚的重要力量。青年的道德素养,在很大程度上体现和决定着一个社会、一个民族的文明素养。我认为,人生离不开好的品德,就像生命离不开一颗好的心脏一样。良好的品德修养,就是人生健强的心脏。它是人生的一个重要组成部分。没有它,人生也就完了。从这个意义上讲,良好的品德修养是人生的立身之本,是人生的第一财富。诚然,良好的品德修养有很多,首先,要有一颗真诚的心灵。真诚在人际交往中是心与心相通的桥梁,是交往得以成功的关键和核心,是健康人格的一个重要组成部分。用你的真诚换他人的真心,就能赢得支持和信任,就能结交更多的朋友,你的机会就更多,舞台就更大。其次,要有一种谦卑的心智。我认为,人生三境界:看远才能揽物于胸;看透才能洞若观火;看淡才能超然物外。对历史谦卑也好,对人谦卑也罢,都是一种淡然处之。把别人抬高一点,把自己放低一点;多夸别人,少夸自己。成全别人就是成就自己。第三,要有一份感恩的心态。“羔羊跪乳,乌鸦反哺。”说明动物尚且感恩,何况作为万物之灵的人类呢?我们从家庭到学校,从学校到社会,重要的是要有感恩之心。我是一个性情中人,对于别人的帮助和扶持总是心怀感激。每个人的生活都需要阳光,而不是阴霾,人生道路上难免会出现一些磕磕碰碰,这需要我们以豁达坦然、充满感恩的心态泰然处之,从而轻松地去享受和煦的春风、灿烂的阳光。生活中难免会出现不顺心的事,挫折、困难更是在所难免,我们应当把它们当做大自然对我们的考验和恩赐,用乐观的心态加以面对。这样,才能使我们的人生阳光灿烂、风和日丽。拥有了这样的心境,才是真正意义上的感恩。第四,要有一个包容的心胸。是人,就难免有缺点、弱点和不足。不论是学习探索,还是创业干事,难免会有失败和挫折。就像人走路,总不可能一直是“正步向前走”,一时一段歪点儿、偏点儿也是可能的事。对此,就要“取之之宽而弃之之狭”,就要“取其长则避其短”,就要“取其一,不责其二;即其新,不究其旧”。特别是作为企业的“一把手”,既要有用人之胆,又要有容人之量。譬如说,针对一些单位、一些下属工作完成进度和质量不尽人意时,我尽量养成克制和宽容、包容的工作习惯,尽量允许下属有一个提高能力的时间和机会,尽量一起融入进去共同推动工作。做到珍惜缘分,激发创造,人际关系和而不同,干事创业绩效为先,努力营造心情舒畅、团结共事、和谐进取、勇争一流的良好工作格局。第五,要有一种豁达的心境。一个人生活质量的高低、身体的健康与否,跟自己的心态和心境大有关系。生活不可能一帆风顺,无论是顺境还是逆境,我们都应当保持乐观的心态和豁达的心境,这是提高生活质量的灵丹妙药。雨果说:“世界上最宽广的是海洋,比海洋更宽广的是天空,比天空还要宽广的是人的心灵。”每个人都可能受到过不公平的对待,每个人也都可能不公平地对待过别人。我们应该以宽广的胸襟来处理人与人之间的关系,让我们的生活和世界变得更精彩、更美好。如果我们处处追逐私利,事事工于算计,人际交往中布满“地雷”,患得患失,尔虞我诈,生活将变得何等灰暗,人生又怎能淡定从容?第六,要有一种自信的个性。个性就是棱角,保持一份自信心、一份独特自我个性,无论是在职场还是平时为人处事,都是一种风格,一种能力,一种独到的见解 。一个没有个性的职员,有眼光的老板会器重吗?职场需要活力,活力就需要个性!信心能够感染人,有个性才有差异,才有张力,才有独到的创新与创造。未来职场,只会越来越注重个性的展示。只要不是自负,你的个性只会让能力显山露水,只会让老板更加欣赏你!工作的最终目的不仅是和同事打好关系,而是要不断发展攀登,让价值得到更多体现!当然,人要活得真实、自我,才算精彩;但是个性也不能过于张扬,过头就变成浮夸就会遭人非议就会四处碰壁,所以说,人,是需要不断修炼自己的。有自信,有个性,又善于从小事做起,善于在谦卑中体现个性,善于在成就面前保持理智和清醒,那就会很成熟很成功。在座的同学们要注重培养良好的情趣,注重从自己做起,自觉抵制各种不良风气的影响,不随波逐流,不看透社会、不看破红尘,努力养成良好的健康人格品质,带头践行“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。注重从身边做起,从点滴做起,争做文明使者,胸怀社会责任,立志建功立业,自觉报效国家,积极奉献社会,充分展现当代大学生和当代青年的良好精神风貌与优秀人格力量。

脱贫攻坚工作个人总结范文第4篇

今天召开这次金融工作座谈会,主要任务是总结年金融工作,分析当前金融形势,广泛听取金融部门和企业的意见和建议,加强银、政、企三方沟通与交流,进一步推进银政企合作,开创金融工作新局面。同时,也借此机会和各部门领导见个面。刚才,各金融部门和相关部门负责同志分别作了很好的发言。希望大家下去之后切实抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。

一、提高认识,坚定做好金融工作的信心和决心

纵观年的金融工作,我可以简单地概括为四句话:第一句话是金融工作至关重要;第二句话是金融工作成效很明显;第三句话是金融问题很突出;第四句话是金融潜力非常大。

(一)金融工作至关重要。金融是融通资金、调节资金、集聚资金的重要桥梁和纽带,是现代经济的核心和命脉,在一定条件下金融决定经济,影响着经济发展的速度和质量。金融事业涉及各行各业,事关人民群众的切实利益,也是一个地方经济发展、群众收入状况的晴雨表。左作为全国贫困县来讲,金融工作显得尤为重要。首先,加快金融发展是突破资金短缺瓶颈的需要。实现左经济又好又快发展,首要的是要解决投入不足的难题。资金从哪里来,无非是靠政府投入、靠招商引资、靠民间融资、靠银行信贷支持。左财政属吃饭财政,保工资、保运转的压力相当大,难以对产业发展给予强有力扶持;自然条件差,产业结构不合理,经济比较落后,招商引资难度较大;经济增长缓慢,城乡居民收入水平较低,民间融资也十分有限。因此,在解决发展资金方面既要积极创造条件招商引资、启动民资,更重要通过充分发挥金融机构的杠杆作用,增加信贷投入,破解资金瓶颈制约。其次,加快金融发展是做大做强特色优势产业、实现银行和地方合作共赢的需要。一个地方金融机构的规模、效益与地方经济的发展水平密不可分。地方经济发展的快,银行的存款才会较快增加,才能有更多的钱放贷款,银行的效益必然好,规模自然会不断扩大。否则,银行的规模、业务会不断萎缩,效益差,也影响金融机构的生存。同时,地方经济的发展也离不开金融信贷资金支持。左作为欠发达地区,更需要银行支持,并且还有很多好的项目符合银行的投资方向。按照既定的县域经济发展思路,近年来,我们依托资源优势,大力发展特色工业、特色农牧业、特色旅游业等产业,经济实现了快速发展,也带动了金融存款的大幅增加。年末存款增幅就达到23.2%。可以说经济的发展也为银行效益的提高打下了坚实基础,真正实现了银地双赢。第三,加快金融发展是扩大城乡居民就业的需要。就业是民生之本,解决就业问题,一靠壮大特色产业,二靠全民创业,三靠劳务输出。这些都离不开大量的资金投入,也是上级金融信贷政策确定支持的重点。金融部门加大对这些方面的投入,不仅是落实上级政策的需要,也是扩大就业、保民生、保稳定的政治需要。第四,加快金融发展是脱贫致富奔小康的需要。左城乡二元经济结构特征明显,因此,实现左经济社会持续较快发展的重点在农村牧区,难点在农牧民,难中之难在扶贫攻坚。近年来,我们加大扶贫开发力度,农村牧区贫困人口逐年减少,但扶贫任务仍然十分艰巨。截至年底,尚有贫困人口7.21万人。实现农牧民脱贫致富,必须增强农牧民的自我发展能力,特别是在农牧业生产条件改善、富民产业发展方面,尤其需要金融机构给予信贷扶持,只有群众富裕了,存款才会大幅度增加。我的存款来源大部分在农牧民,可以说农牧民富裕银行的效益才会好,这一点我们更应该清楚。

(二)金融工作成效很明显。今年以来,金融系统以支持地方经济发展为己任,进一步加强和改进金融服务,不断加大信贷投入,优化信贷结构,在促进县域经济社会发展方面发挥了重要作用。突出表现在:一是信贷投放力度进一步加大。各金融机构认真执行国家适度宽松的货币政策,牢固树立银政、银企合作共赢的理念,加大对“三农”和重点项目的信贷投入。农户小额贷款增长额约占总贷款增长额的13.5%,主要用于农牧民发展笤帚苗子、马铃薯特色种植业,发展牛、羊、猪、禽、马鹿、肉驴等特色支柱产业和新农村新牧区建设所涉及的基础设施建设等方面。年,金融机构各项贷款余额11.56亿元,比年初增加3.4亿元,增幅41.8%。市邮政银行今年也在左启动了贷款业务,结束只储蓄不放贷款的历史,目前正在积极筹备在左设立二级分行前期工作。农业银行自去年开始加大农户小额担保贷款的投放力度,将信贷支持的重点确定为“三农”和优质中小企业,年末各项贷款余额达19543万元,较年初增加8876万元,增幅高达83.2%。农信社作为农村牧区金融的主力军,近年来不断加强金融服务,年末各项贷款达7亿元,占贷款总额的60.6%。农发行也根据上级信贷政策变动及时转变工作方向,积极为左基础设施建设申请贷款,目前沙里河治理项目贷款4000万元近日到位。中行积极为参与企业和房地产业信贷工作,为企业融资8200万元,其中为房地产业融资2570万元,可以说在金融危机影响下,经济仍保持较快增长,金融机构的全体同志功不可没。二是民间资本进入我金融领域。12月31日第一家中小企业贷款公司挂牌成立,标志着民间资本正式进入我,到目前小贷款公司已发放贷款3000万元。为解决企业担保难问题,成立了巴林左中小企业公司,并鼓励社会力量募集资金开展担保业务,有效地帮助企业进行贷款融资,最大限度地降低金融机构的贷款风险,形成了银企良性互动、合作共赢的局面。三是各项存款效益持续快速增长。年末,金融机构各项存款余额达33.33亿元,较年初增加6.27亿元,增幅23.2%,存款总额创历史新高。随着对县域经济支持力度的加大,金融机构止年底结益收入达到6234余万元,同比大幅度增长。这是在国家下调利率的情况下,金融机构的收益和对财政的贡献反而大幅度上升,这正是银企合作共赢的体现。这些成绩的取得与在座各位,尤其是金融界同志们的艰苦努力是分不开的。在这里,我代表委、政府向金融系统的干部职工表示衷心的感谢!

(三)金融问题很突出。在肯定成绩的同时也要看到,我金融业发展与新形势、新任务的要求相比,还有不相适应的地方,还存在一些比较突出的问题。一是金融机构信贷投放力度不够,与快速增长的形势不相适应。年,GDP、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等指标都有较快增长,但同期贷款总量却相对偏小。从统计资料上看,年,全社会固定资产投资48亿元,增长15.2亿元,而金融机构各项贷款余额11.56亿元,银行的信贷资金总量与快速增长形势远不能适应,如果不是我们加大招商引资力度,积极争取政策性项目资金,充分挖掘民间资本,要完成这样一个投资是不可能的。二是金融机构存贷比过高,资金外流现象严重。年底,金融机构各项存款余额33.33亿元,但贷款余额只有11.56亿元,金融机构全部贷款余额与全部存款余额的比是34.7%,存贷差高达21.8亿元。一边是内存款大量流出,一边是我们项目建设等资金十分短缺,还要倾之力外出招商引资,这种信贷投入与经济发展严重不对称的局面是很不正常的。三是银行之间存贷不平衡。截止年底,农村信用社存款余额10.03亿元,贷款余额7亿元;农行存款余额11.7亿元,贷款余额1.95亿元;中行存款余额6.8亿元,贷款余额1.3亿元;邮政储蓄存款余额2.2亿元,邮政银行分理处贷款余额100万元。各银行之间存贷极不平衡。四是社会信用体系不健全,互惠、互利、互信的新型银企关系尚未建立。信用市场发育程度低,信用意识差,失信惩诫力度不够,担保体系尚未健全。特别是部分企业信用意识不强,没有建立和维护好企业的信用档案,对银行信贷登记咨询系统认知差,不积极办理贷款卡或及时进行贷款卡年审,不具备基本的信用记录。

(四)金融发展潜力非常大。在总结成绩、正视问题的同时,我们也要看到金融事业加快发展的良好机遇和有利条件。一是宏观政策比较有利。为有效应对国际金融危机,国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,重点支持基础设施建设、生态环境保护、新农村新牧区建设和社会事业发展,为我们增加信贷投入,加快县域经济发展提供了千载难逢的政策机遇。二是发展空间广阔。通过近几年的不懈努力,特色产业体系初具规模,一批符合产业政策的大项目陆续开工;一批富民项目正加紧实施。同时,一大批经济效益、社会效益较好的民生项目、基础设施项目落地建设。这些项目一方面有上级的政策、资金支持,另一方面建成后,有可靠的经济效益,应作为银行投资的首选,这也为金融发展提供难得的机遇。三是基础条件基本具备。金融系统通过多年的发展,特别是近几年来的金融改革,已经积累了比较丰富的管理经验,聚集了一批专业人才,壮大了金融实力,这为今后加快发展奠定了坚实基础。同时,随着金融生态环境的改善,全社会的信用意识不断增强,担保体系的完善,金融信贷资金的安全得到有效保障。因此,金融系统要从全局和战略高度,充分认识新形势下做好金融工作的重要性和紧迫性,坚持以科学发展观为指导,紧紧抓住机遇,解放思想,乘势而上,创新品种,优化服务,密切配合,联动协作,巩固发展金融与地方经济和企业互动融合、互促双赢的局面。

二、突出工作重点,充分发挥金融对经济发展的支持作用

年,金融工作要坚持以科学发展观为指导,认真执行国家货币政策,加大信贷投入,优化信贷结构,大力支持地方经济发展;推进社会信用体系建设,改善金融生态环境,为经济社会发展提供强有力的金融保障。

(一)加大信贷投放力度,推动经济快速增长。我是典型的投资拉动型经济增长区域,资金短缺仍然是经济社会发展的瓶颈性制约因素。各金融机构要全面理解、正确把握、合理运用国家的货币信贷政策和宏观调控政策,坚持原则性与灵活性相结合,创造性地开展金融服务工作,发挥好融资主渠道作用,努力扩大信贷投放,加大对重点工作、重点领域的信贷支持。一要大力支持农村牧区经济发展。我是一个农牧业大,农副产品资源丰富,但缺乏品牌产品和竞争优势,长期以来,融资难问题一直是困扰我农牧业企业发展的一个难题。左一些农副产品加工有一定知名度,但经营规模小、产品种类少、包装差、产品研发滞后、品牌知名度较小。对此,金融机构要紧密结合情,通过与企业“结对子”等方式加大对优质项目和企业的沟通,力争尽快扩大授信范围,提供必要的贷款支持。要自觉服从和服务于社会主义新农村新牧区建设这个大局,以支持现代农牧业发展为重点,加大对农村牧区基础设施建设、农牧业经济结构调整、农牧民生产生活条件改善等方面的支持力度,加大对农村牧区运销、中介组织的信贷支持,促进农牧民增收、农牧业发展和农村牧区繁荣。二要大力支持工业企业发展。工业是税收增长的命脉,是县域经济发展的骨干财源。而工业能否快速发展,离不开金融部门的大力支持。去年以来,由于受金融危机的影响,规模以上企业至今还有9家处于半停产状态,8家处于停产状态。其中一个主要原因就是流动资金短缺。因此,各金融机构要从大局出发,切实加大信贷扶持力度,帮助企业尽快恢复生产,扩大规模,增加效益。三要大力支持非公有制经济发展。随着我城区规模的扩大,城镇化水平的提高,以及全民创业力度的加大,为非公有制企业的蓬勃发展创造了条件,而全力支持非公有制企业发展也是金融部门义不容辞的责任,因此,金融部门要不断创新业务品种,加快信贷投放,大力支持非公有制经济发展,既要“锦上添花”,更要“雪中送炭”,从而有效缓解企业贷款难问题。四要支持下岗失业人员再就业。要认真落实促进下岗失业人员再就业和生源地国家助学贷款的各项信贷支持政策,积极为下岗失业人员和贫困家庭大学生等困难群体提供信贷帮助。五要加大银政企合作。下一步,银行与企业要不断强化银企合作,强力推进项目资金落实。一方面,金融机构要抽调骨干力量对已签订贷款意向的企业认真进行调研,加强财务管理、制度建设等方面的辅导培训,帮助企业完善相关手续,力争使符合条件的企业尽快获得信贷支持。另一方面,企业要主动与银行沟通,对存在的财务报表不规范、制度不完善、融资担保手续不健全等问题,积极进行整改,尽快取得银行的信任和支持。总之,各金融部门和企业要克服重重困难,强化银企合作,实现银企“双赢”。

(二)提高中小企业信用水平,在互利合作中实现双赢。客观地讲,我中小企业融资难问题主要是大部分中小企业的规模、产品档次、技术条件、管理以及信用水平还不符合银行的信贷要求,达不到资本市场直接融资的条件。我们的一些中小企业,在向银行贷款的时候,提供的会计、统计报表信息失真,诚信度差,导致银行抵押难、担保难、财产评估难、资产变现难。解决这些问题,根本上要从企业自身下功夫。一要树立向管理要效益意识。以前在矿产品形势好的时候,企业的粗放式管理也有赚头,而去年以来,随着矿产品市场的低迷,大部分企业被迫停产,而有些企业却还略有赢利并正常运转,就是因为管理科学、节能降耗产生的效益。加强企业管理首先要学会从财务管理中发现问题,堵塞漏洞。目前,大部分企业没有会计帐目,一方面说明管理不到位,另一方面也有偷税漏税的嫌疑。为此,必须首先从财务管理上抓内部管理,这也是赢得银行支持、提高自身效益的需要。二要树立依靠资本运作做大做强的意识。现代企业制度要求企业管理科学,依靠创新,资本运作和市场开拓来做大做强。而我们部分企业不向银行争取资金支持,而是靠向朋友借、借高利贷,这样什么时候能做大,向个人借款能借多少?这不能解决长远发展的问题。因此,我们要通过规范内部管理,加强与银行的合作,取得金融信贷支持。这样一方面有银行做坚强后盾,可以保证大项目的投入,另一方面通过银行的监督指导堵塞漏洞,真正将企业做大,让我们真正作个“大老板”。三要树立企业与地方共赢意识。企业发展的目的是赢利,地方支持企业发展的目的是税收,为保企业发展,里实行资源整合配置,降低收费,全方位服务,就是为了给企业减负,帮企业做大做强。但如果企业只要求地方政府提供服务,而是短期生产或为了占资源,甚至偷税漏税,我们地方政府也会采取措施予以制裁。为此,企业要立足长远发展,拉长链条来科学规划加大投入,通过政府的服务支持做大做强,实现经济效益和社会效益的最大化。

(三)创新金融服务意识,提高金融服务水平。金融业说到底还是服务业,服务业的产品就是服务。健全的金融服务体系、丰富的金融产品、现代化的服务手段、高效的服务效率,是金融部门发展的立身之本。各金融机构要适应经济社会发展多元化的新形势新要求,结合自身功能定位和特定优势,大力引进、开发、应用新的金融工具和产品,努力提供更深层次、更高水平、更加多样化的金融服务,从多方面尽力满足各类投资者和消费群体的金融需求,提高金融服务水平。一要健全金融服务体系,增强服务功能。要抓住国家调整放宽农村牧区地区银行业金融机构准入政策的有利时机,结合我实际,积极创造条件在农村牧区成立担保中介机构、小额贷款公司、村镇银行等农村牧区新型金融机构,加强金融产品和服务方式创新,扩大农村牧区金融覆盖面,为农牧业和农村牧区发展提供资金支持。在这方面,农行、中行、邮政储蓄银行等要向农村信用联社学习,在不断拓宽业务,壮大自身实力的同时,要积极向上级对口部门汇报,争取上级业务部门的支持,使我重点乡镇都能够增设分支机构,不断增强服务功能。二要创新金融产品,改进信贷方式。最近中央召开经济工作会议,重申要继续坚定不移地贯彻和实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加大县域中小企业和“三农”的信贷支持力度,加大经济结构调整步伐,巩固经济发展基础。对此希望金融界的同志们要认真学习和贯彻中央经济工作会议精神及央行货币政策意图,明确自身肩负的责任,切实转变观念,理清工作思路,积极投身于我经济大发展中,与上级保持高度一致,加强与企业的沟通,切实制订信贷投放规划,保持信贷合理、较快增长。金融机构要立足我实际,积极进行金融产品创新和服务方式创新,扩大抵押、质押品的种类,积极探索矿产品质押、贸易质押、土地林权证质押等,尤其要结合我实际和特点积极探索开展林权证抵押贷款等业务。同时,在农村牧区要积极推广“行业协会”、“村级信贷担保协会”、“公司+农户(业户)”等担保贷款模式。三要加强辅导培训,帮助企业完善和发展。针对部分企业存在的财务制度不够规范、会计报表不健全等问题,会后,由人行牵头,财政局、经济和信息化局和相关金融机构配合,抓紧抽调骨干力量逐企业进行调研,拿出培训计划,加强财务辅导、产业辅导、制度辅导、环评辅导,帮助企业完善和发展。

(四)进一步完善中小企业贷款担保机制。目前我已有担保机构一家,但融资担保机构小、资本金和业务拓展经验少,优秀管理人才缺乏,对贷款担保业务发展谨慎有余,开拓性不足,中小企业融资难问题尚无得到有效解决。委、政府将进一步加强融资担保机构建设,拓宽融资抵押品范围,进一步加强融资担保机构建设,制订更加优惠措施引进外地担保机构,引导民间资本进入担保机构,扩大融资担保机构的资本金比例,加强对担保机构的队伍建设和制度建设,促进融资担保业务快速发展。担保机构要抓住机遇,乘势而上,加快业务拓展和规范步伐,加强与企业和银行的沟通,降低门槛,加大业务发展步伐,为我经济发展提供支持,并不断壮大自身实力。

三、营造良好环境,努力开创金融工作新局面

金融业要发展,必须有良好的环境。有关部门、金融系统、广大客户都有责任。各有关部门、单位要积极帮助金融机构解决实际困难,齐心协力推进金融发展。

(一)密切协调配合,形成发展合力。金融工作不仅仅是金融部门的事,经济发展也决不只是政府部门的事,只有密切配合,才能不断开拓发展空间,实现可持续发展。一要密切银地关系。各有关部门要重视金融工作,搞好协调,帮助解决金融系统的实际困难,努力创造金融发展的良好环境。发改部门要进一步完善项目推介制度,搭建银政、银企沟通平台,为信贷资金供求的有效衔接创造条件。直相关部门要进一步增强服务意识,督促社会中介机构提高咨询评估的质量和水平。其他有关部门要结合本部门的工作职责,积极创造条件,支持配合金融部门维护金融安全,发展金融业务。金融部门要主动向委、政府汇报工作,向相关部门通报情况,根据金融形势的变化对地方经济的发展提出建议和意见。要树立强烈的主人翁意识和责任感,把左作为融资、投入的主战场、大市场,实现银地共赢发展。二要密切银企关系。广大企业一定要树立信用意识,提高信用等级,依靠良好的经营业绩和履约能力来取得金融机构的信任和支持;金融机构也要进一步改善服务,主动了解掌握地方经济及企业发展走势动态,及早介入项目,尤其是重大项目运作过程,提速办理贷款发放相关手续,努力扩大信贷规模,优化信贷结构,加快审批发放节奏,确保信贷投放持续增长。经济和信息化局要会同人行定期不定期地把企业好的项目与银行进行沟通,向银行筛选推介优势项目,搭建经常性的银企交流平台,为企业贷款牵线搭桥,提供方便。三要密切银银关系。各金融机构既是竞争的对手,又是合作的伙伴。要互相学习,加强交流,信息共享,共同致力于做大金融市场。

(二)加强金融信用体系建设,营造良好诚信环境。良好的金融信用环境是金融业稳健运行的基础。要以“提升信用水平、保障金融安全、扩大投资效益”为目标,从政府、企业、社会、个人四个层面抓起,着力构建诚信体系,支持人民银行和各类金融机构建立完善企业和个人诚信系统,尽快在范围内建立起信用资源共享和失信惩诫机制。

(三)政策引导协调服务,防范化解金融风险。各有关部门要从大局出发,进一步加强同金融机构的沟通和协调,积极支持各金融机构的改革,维护金融机构合法权益,共同研究防范金融风险,确保金融安全、稳健、高效运行。人民银行要积极主动地为各金融机构的改革发展提供政策支持,创造有利条件,确保各金融机构改革顺利推进,取得实效。要探索建立多部门、多形式、多渠道的联系协调机制,就经济运行、项目建设、企业改革等方面的情况及时沟通、共同商议,为金融与地方经济社会发展的互促共荣提供支持服务,营造良好发展环境。

脱贫攻坚工作个人总结范文第5篇

下面,结合大家的发言和自己的思考,我也作个发言,发言的题目是《解放思想凝心聚力开拓创新全力推动“五大发展”在镇江落地生根》。确定这个主题,主要有三点考虑:一是“五大发展”是十八届五中全会精神的核心内涵,我们要深刻领会,切实把思想和行动统一到“五大发展”的鲜明指向上来,做到凝心聚力抓落实;二是“五大发展”是一场深刻变革,我们要紧密结合镇江实际,更深层次解放思想,推动发展理念根本转变;三是“五大发展”还是在新常态背景下的一项长期而艰巨的任务,我们要始终保持开拓创新的锐气,扎实推动“五大发展”在镇江落地生根。我和大家交流三个方面的想法。

一、关于务虚会的收获——以大讨论和深思考激发新动力

务虚会期间,很多同志跟我讲,这次务虚会是一次镇江战略发展问题的大讨论,是一次充分交流思想的“头脑风暴”,会议质量很高,在碰撞思维、凝聚共识中,激发出了励精图治的新动力。成果是多方面的,值得总结,更要好好地消化运用,真正是“磨刀不误砍柴工”!我概括了一下,有四个特点和成效:

1.创新了研讨形式,拓展了思考深度。会议参加对象扩大到市级机关各部门、各辖市区主要负责同志,首次采取“书面交流+专题发言+分组讨论+大会交流”的组合形式。书面交流集中展示了市委常委、副市长和各辖市区对明年工作的总体谋划;专题发言体现了对镇江“十三五”发展重点课题的深度思考;所有与会同志围绕相关专题都作了讨论发言,大家站位高、思考深、理解透,各抒己见、畅所欲言,达到了集思广益的效果;今天的大会交流,4个讨论组集成大家的意见和建议作了专题汇报,市领导的自由讨论发言充满着“大智慧”,让我们听到很多“脑洞大开”的新思维新思路。这次务虚会的研讨成果可以说弥足珍贵。

2.凝聚了重要共识,促进了思想解放。大家一致认为,“四个全面”战略布局和“五大发展”理念为未来发展指明了大方向,镇江作为苏南城市,肩负着走在“五大发展”前列的历史使命,需要提高顶层设计的科学化水平,担当作为、奋发进取。一致认为,面临战略机遇期,适应引领新常态,跨越重要关口期,镇江“十三五”发展大有可为,更当树立信心、倍加努力。一致认为,镇江现阶段最主要的矛盾仍是发展不充分,必须紧紧抓住发展第一要务毫不动摇,向改革要活力,向创新要出路,向开放要空间。一致认为,应对新一轮区域竞争,镇江尤其需要强化战略定力、持续发力,更高水平推动生态领先特色发展。一致认为,创新驱动、转型发展的主线要牢牢把握,贯穿到各个领域、各个环节,彻底转变传统的粗放低端发展模式,把发展导向切实转到以质量和效益为中心上来。一致认为,必须加快基础设施建设、提升中心城市首位度和城市功能品质,构建“大旅游”格局,着力优化以沿江沿河沿路、港产城融合为重点的产业布局,大力发展交通枢纽经济。一致认为,新常态下,以往那种靠拼资源、拼优惠政策的发展方式、竞争模式已经淘汰,需要大力提高决策干事的能力和水准,靠智慧、创造力、服务效能和法治环境来推动发展。一致认为,建设“强富美高”新镇江,关键在人,最根本的要靠一支忠诚干净担当的干部队伍,善谋大事要事,多干打基础利长远惠民生的实事,既善于发现问题,更善于解决问题。这些共识称得上是真知灼见,给大家以深刻触动,形成了强烈共鸣,为推动思想解放提供了重要资源。

3.查摆了问题不足,理清了发展思路。问题意识、问题导向在务虚研讨中得到充分体现,很多同志的发言做到了敞开心胸讲真话、建诤言,不仅对镇江存在的问题和不足点得准、挖得深,还提出了解决之策、应对之举,拿出了具有建设性、操作性的好建议、金点子,极大地丰富完善了镇江发展的思路举措。晓明市长对镇江生产力布局这个顶层设计和重大战略问题,作了全面、深刻、前瞻性的阐述,使我们对优化生产力布局、拓展发展空间有了非常清晰的认识;国忠主席从全局的高度,畅谈了明年的政协工作如何为“十三五”开好局凝聚共识、献计出力、汇聚力量的通盘考虑,体现了围绕大局、担当作为的精神;庆生主任紧紧围绕“以五大发展理念推动生态文明建设”这个鲜明主题,从体制机制创新、协调推动、共建共享等五个方面,为我们勾画了生态文明建设的新路径,切口小、思考深、接地气;茂川书记形象、生动地论述了镇江如何以转型引领“十三五”发展,在“五个转型”上谈了非常深入的思考,提出未来要走最适合自己的路、做最好的自己、打造一个“不一样”的镇江,充满深情、发自肺腑;洪水市长专门就生态优势如何转化为发展优势、绿水青山怎样转变成金山银山,谈了很好的思路,启发性很强。其他常委、副市长或结合各自分工,或针对一些重大课题,都作了经过深度思考、非常有见地的发言;四个讨论组全面梳理总结了分组讨论的重要成果,让与会同志深受启发。还有昨天上午的10个专题发言,对“十三五”发展思路的完善非常有益,我们要在工作中认真吸收转化。

4.增强了责任担当,提振了信心士气。整个务虚会洋溢着心系镇江发展的强烈责任感,令人倍感振奋。很多同志在发言中都讲到要持续强化“同心同德、励精图治”的发展氛围,要大力提振发展信心、汇聚奋进力量,要始终保持清醒头脑、增强忧患意识,要在干部队伍中大力倡导担当干事、创新克难的激情和干劲。这也进一步印证了我在11月12日全市重点项目集中观摩会上所讲的“四个悄然转变”,就是今年以来全市干部队伍当中思想观念、作风效能、责任担当、干事氛围发生了积极变化,这为我们适应、把握和引领新常态注入了强大力量。

二、关于“十三五”的谋划——以大视野和创造力绘好新蓝图

当前,“十三五”规划编制进入到了关键阶段,也到了考验我们顶层设计能力和水平的关键时候。这次务虚会,中心任务就是广泛征求对“十三五”发展的意见和建议。应该说,“十三五”规划搞得好不好,对镇江未来发展道路怎么走,影响至关重要。大家知道,“十三五”规划是一个特殊的规划,“十三五”规划有两大历史定位:第一,今后五年是我国全面建成小康社会的决胜期,“十三五”规划是全面建成小康社会的收官规划、是行动纲领和路线图;第二,“十三五”规划是我国经济发展进入新常态后编制的第一个五年规划,因此也是引领经济发展新常态的一个开局规划。这两大历史定位决定了我们必须以大视野和创造力绘好未来五年新蓝图。所谓“大视野”,就是要着眼全局、把握大势,始终站在“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局的高度找准镇江发展定位;所谓“创造力”,就是要敢于想象、精于谋划,紧盯形势任务的最新变化,深入贯彻“五大发展”理念,始终站在经济发展新常态的大趋势下勾画镇江发展蓝图。两者结合起来,形象地说,就是胸怀全局、站高望远,心要热、头要冷,大胆设想、小心求证。关于“十三五”规划编制的具体要求,市委六届十次全会已经作了明确,这里,我综合大家的意见,谈一些自己的思考。

1.要从最新的宏观形势和部署要求出发,明晰镇江发展的总体布局。我们谋划发展,首要的是从宏观与微观的结合点上进行分析研究,看清自身发展所处的方位,厘清将来的总体布局怎么定。对宏观微观的“形”与“势”,我简要地讲“四个期”:一是世界经济处在“深度调整期”,显著标志就是国际金融危机的深层次影响仍在持续,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发;二是我国发展处在“战略机遇期”,经济长期向好基本面没有改变,速度换挡、结构优化、动力转换的新常态特征更趋明显;三是江苏发展处在“加速转型期”,尤其是产业、城市的转型升级居于全国领先水平;四是镇江发展处在“重要关口期”,市委六届十次全会分析了“五个重要关口”。基于这样一种形势判断,我认为,我们应该把目光聚焦到两个字上:机遇。现在,困难和挑战是共性的,“机遇”越来越成为区域发展的关键变量。我们对镇江发展坐标和布局的谋划首先要立足于机遇而不是挑战,这是我们应有的积极姿态。比如,以“五大发展”为主线的中央“十三五”规划建议和以“强富美高”为主线的省委“十三五”规划建议,就蕴含着十分丰富的机遇点。有专家梳理了中央《规划建议》中有十大战略、十大制度、十大计划、十大工程、十大行动,其中具体的如,国家大数据战略、军民融合发展战略,循环发展引领计划,加快发展现代服务业行动、降低实体经济企业成本行动;省委《规划建议》提出了建设具有全球影响力的产业科技创新中心、建设具有国际竞争力的先进制造业基地等等。大家可以分析一下,这些机遇相对于镇江的比较优势,有很多方面的契合度是非常高的,我们没有理由不去抓、不去拼抢。都讲镇江机遇叠加,但是不去拼、不去抢,再叠加也没用。这方面,市政府做了大量工作,争取有更多的镇江元素进入中央和省“盘子”,下一步仍要紧盯,努力推动镇江未来发展的布局能够占据制高点。关于镇江未来发展的总定位,最近我看了很多资料,比较下来,还是《苏南现代化建设示范区规划》中为镇江发展确立的方位和坐标是最优方案,就是“建设全国重要的高端装备制造、新材料产业基地和区域物流基地、技术研发基地、创意生活休闲中心,成为令人向往的现代山水花园城市和旅游文化名城”(四基地、一中心、两城市)。还有去年市委确定的“生态领先、特色发展”总思路和“稳中奋进”总基调,都充分考虑了宏观上的形势和机遇,充分考虑了镇江的特点和优势、现状和前景,非常精准。好的规划我们一定要接续落实,以“功成不必在我”的胸襟,一任接着一任干。

2.要从经济新常态这一“大逻辑”出发,把准镇江发展的转型方向。有位专家讲,现在我们进入的新常态,决不是短期的、几年就会过去的,如果说前37年是发展常态的话,后面还会经历很长时间的新常态。这个观点的潜台词,就是我们谋划推动发展,时刻不能忘了新常态,必须始终贯穿转方式、调结构、促转型这条主线。毫无疑问,“十三五”期间的转型发展一定是大转、快转、全面转、彻底转,即所谓的“转方式调结构的重要窗口期”。当务之急是要真正搞清镇江转型发展的方向和着力点是什么。我认为主要有“四个转”。第一,转到以质量和效益为中心上来。具体的衡量标准就是总书记强调的“五个有”:投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收。当前尤其要深刻认识到,经济下行压力加大,表面上是有效需求不足,实际上是有效供给不足,我们要积极推进供给侧结构性改革,着力提高供给体系的质量和效率,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。这一点,对我们的工作具有很强的针对性,再不能走不计效益、乱铺摊子的粗放发展老路了。第二,转到发展的全面性整体性上来。五中全会鲜明提出“五大发展”,很重要的导向就是强化发展的全面性整体性,这也是我们适应引领新常态的重大指向。创新是发展的动能,协调是发展的基调,绿色是发展的底色,开放是发展的大势,共享是发展的目标,“五大发展”理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,我们不能顾此失彼,不能相互替代,而是要统一贯彻、统一落实,一体发力、一体推进。第三,转到切合镇江实际的特色发展上来。亦步亦趋的跟风发展,永远走不出镇江发展的突破态势,以特取胜的理念仍要不断强化并且一以贯之地坚持。这个问题我后面还要具体讲。第四,转到遵循客观规律的理性发展上来。适应新常态的内在要求,就是要遵循规律,就是总书记强调的“发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展”。现在,越是经济下行,越要遵循客观规律、保持清醒理性,坚决避免以往在赶超战略下、什么都想干;在融资平台和土地财政支撑下、什么都能干;在缺少硬约束情况下、什么都敢干的冲动式发展,切实以发展理念、思维和方式的根本性变革,实现理性发展。

3.要从区域竞争的新格局新态势出发,确立镇江发展的奋进目标。前面强调“务实”,但并不排斥“奋进”,镇江的发展仍然要牢牢坚持好中求快、能快则快。这是镇江面临的竞争态势决定的。如今的区域竞争,强者愈强、弱者愈弱、两极分化,同时竞争方式出现重大变化,已经演进到拼智慧、拼创造力、拼核心竞争力的“高级阶段”了。前段时间,我带队到苏南其他四个城市学习考察,他们发展中涌现出的新模式、新业态,和干部队伍创新进取的精气神,既给我们震撼,更让我们深思:镇江再不奋起直追,就将真的是“退无可退”了。面对这样的竞争格局,我们对未来五年发展的目标定位能低吗?肯定不能。既要有忧患意识,更要有顽强斗志。发展是第一要务,竞争是永恒状态。如果我们把新常态作为降低发展要求的借口,就是对镇江发展和全市人民最大的不负责任。因此,确立“十三五”发展目标,必须把“奋进”作为基调,在全面建成小康社会的大目标引领下,紧紧围绕市委六届十次全会突出讲的“提升城市能级”来定位镇江发展。比如,镇江的全面小康具体是个怎么样的现实模样?“五大发展”在镇江分别有哪些量化的指标来衡量?“强富美高”又具体表现为哪些具有镇江特色的指标?等等。我认为,“十三五”镇江要大力提高“四力一感”:一是核心竞争力。“经济强”,最主要的就是强在产业上,特别是产业的核心竞争力。“产业强市”,对镇江始终是第一位的。传统产业要加速改造升级,新兴产业要加速做强做大,现代产业体系要加速构建。法治也是一个地区的核心竞争力,要建设更高水平的法治镇江,提升社会治理法治化水平,推进治理体系和治理能力的现代化,通过全面推进依法治市营造优越的发展环境。二是科技创新力。这是决胜未来竞争的关键性因素,也是提升城市能级的引领性因素。镇江的科技创新要打破“小胜即满”的状态,不能满足于在全省某些方面的位次靠前,而是要把着力点放到构建大创新的格局和提高创新实效上来。三是要素集聚力。这是区域竞争的焦点,要清醒认识镇江集聚承载各类资本、高端人才、先进产业、重大项目的能力仍然偏弱,镇江目前确实还属于“人口输出型城市”。所以,“十三五”期间我们要把“提高要素集聚特别是人口集聚水平”作为一项重大课题来研究,把加强交通等重大基础设施和园区载体建设作为一个战略重点来推进,全面提升集聚功能,走出一条依靠先进产业聚人、依靠城市品质引人、依靠宜居功能留人的发展道路来。四是文化软实力。文化建设关联度巨大、带动性巨大、影响力巨大,包括思想、道德、文化、历史,也包括大爱镇江、书香镇江建设,软实力是区域竞争力的重要构成。我曾经讲过,历史是“城市之根”,没有历史的城市是肤浅的;文化是“城市之魂”,没有文化的城市是脆弱的。都说镇江的历史根基和人文底蕴深厚,这个优势要在“十三五”期间实现突破性提升。五是群众获得感。这是发展的出发点和落脚点,也是竞争力的最终体现。我们所做的一切工作,说到底都是为了让城市更加宜居、社会更加和谐、群众更得实惠。下一步要通过定性和定量相结合的目标设定、长远与当前相结合的务实举措,来引领提高人民群众的获得感和满意度。以上是对“十三五”目标定位的总体考虑,关于明年的目标,总基调还是“稳中奋进”,市政府及有关部门要重点在“进”上加强思考和谋划。

4.要从镇江自身优势和潜力出发,谋定镇江发展的战略路径。一个城市的基础和条件、优势与潜力,是我们谋发展、抓发展的逻辑起点。镇江有区位、科教、产业、城市、历史、文化、宗教等方面的优势和条件,近年来,我们在创造特色上做了不少文章,也不断取得成效,但客观地说,一些优势还处于静态、“原生态”,迫切需要用战略举措来激活它。市委六届九次全会明确提出了“生态领先、特色发展”的战略路径,得到全市上下的高度认同。一年下来进展明显,尤其是“十件大事”即将实现既定目标。一年来的实践也进一步说明,“生态领先、特色发展”高度契合“五大发展”理念,“十三五”期间要坚定不移地推进下去、全面系统地加以完善。总的考虑是两句话:以绿色化提升生态领先,以高标准引领特色发展,重点实施好“三大战略”:一是创新驱动的核心战略,创新具有引领性;二是开放突破的重大战略,开放具有带动性;三是绿色崛起的特色战略,生态对镇江而言具有标志性。当然,以上这三个战略仅是“十三五”期间镇江发展战略的一部分,应当还有协调并进战略、民生共享战略等等。这方面的思考还是粗线条的,有待在更大范围讨论研究、听取意见。

总之,只有把布局谋好了、方向把准了、目标确定了、路径找准了,才能绘好新蓝图。在谋划“十三五”发展的全过程,要把优化顶层设计的要求贯穿始终,高度注重抓好引领性环节,包括优化生产力布局、落实主体功能区制度、完善各类规划、整合资源、创新体制机制、制定重大政策等。尤其要重点做好“十三五”规划的细化配套,确保规划确定的各项目标任务可操作、能落地。

三、关于抓重点的问题——以大作为和精准度推动新发展

谋与干都要坚持“实”字当先、“实”字为本,务虚最终还是为了务实。克强总理在11月17日主持召开“十三五”《规划纲要》编制工作会议时强调“《规划纲要》必须聚焦发展重点、明确有效抓手”。我们要深刻领会这句话的含义,切实做到谋在新处、干在实处,在谋事干事上实现大作为与精准度的统一。镇江怎么干?我讲四句话:聚焦创新、找准短板、突出亮点、体现均衡。“聚焦创新”强调的是深处着力,贯穿的是创新发展理念,指向的是解决发展动力问题,提高发展质量和效益;“找准短板”强调的是精准发力,贯穿的是开放发展、共享发展理念,指向的是抓好竞争力不强、开放度不高、民生改善不快等薄弱环节,破解发展难题;“突出亮点”强调的是重点给力,贯穿的是绿色发展理念,指向的是推动更高水平生态领先特色发展;“体现均衡”强调的是统筹用力,贯穿的是协调发展、共享发展理念,指向的是增强发展的全面性整体性。四句话集合到一起,就是要让“五大发展”在镇江落地生根,让美好蓝图变成生动现实。

1.聚焦创新。所谓“聚焦”,就是要集中力量。既然创新驱动是核心战略,就必须真正把创新作为主引擎,把发展的基点放在创新上,聚力推动、全力突破,着力形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。前不久到深圳考察,我对什么是“引领型发展”有了更深的感悟和认识。在经济下行的大形势下,深圳却是“风景这边独好”、保持领跑者的姿态,最大的秘诀就是创新。镇江的创新发展道路怎么走?中央和省委《建议》重点从发展新产业、激发新动能、拓展新空间、构建新体制等方面,为我们指明了大方向,我们应抓好六个重点。一是充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用。协调推进原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新,形成更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展,实现发展方式的根本性转变。二是强化企业创新主体地位和主导作用。主体活,创新才有强劲活力。这方面要有规划、有计划,有目标、有硬着子,重点鼓励支持企业增加研发投入,开展基础性、前沿性科技研发,大力提高自主创新能力,培育更多创新型领军企业。当前的重中之重是大力推动金融创新,破解融资瓶颈,以金融创新激活科技创新,这方面空间很大,新方式、新渠道很多,要作为紧迫课题深度研究。党委政府要更大力度营造环境,政策支持要真正落到位,帮困解难要谋实招求实效。三是强化人才在创新中的核心地位。没有人才,何谈创新。引进创新型人才要拿出大手笔、打开新思路,不能停留于口头重视,行动上缺实招、硬招;不能短视,舍不得花成本、花代价引人育人;不能局限于单一地引进科技人才,还要引进各类创新型人才;不能图招才引智的表面热闹,更要注重人才引进后能发挥作用、获得最佳效益。特别是要深刻领会总书记对科技创新“四个对接”的要求,深化科技体制机制的市场化改革,大力营造有利于创新发展的良好环境。我考虑2016年春节过后第一个大会就聚焦创新型人才队伍建设,相关部门要提前调研谋划。四是发挥高校院所的创新源头作用。以高校园区、大学科技园为依托,通过在镇高校联席会的实质性运作,建立起紧密型校地合作机制,完善科技成果产业化、技术创新和人才培养、高科技企业培育有机结合的新型创新协同体系。除了在镇高校院所外,还要特别重视承接南京创新资源的溢出效应。五是优化区域创新布局。主要是平台载体要加快做优做强、发挥作用。要举全市之力打造部级高新区和开发区,使之成为全市自主创新的战略高地和创新发展的先行区域,切实发挥核心引领作用。这方面一定要“大胆设想”,在体制机制、运营模式等方面拿出突破性的举措来。还有众创空间的建设,要与“三集”发展紧密融合,推动80个重点园区建成集聚创新要素资源的主阵地。在今后的发展中,园区载体的建设要进一步聚焦重点,集中力量办大事,比如结合港产城融合、金三角一体化、连淮扬镇铁路建设等战略举措,打造新的重大载体。六是紧紧围绕产业链部署创新链。创新驱动发展一定要紧贴产业转型升级来展开,比如高端装备制造“海陆空”前景非常广阔,带动性特别强,突破点就是以龙头型、高科技大项目构筑产业链和产业集群。还有旅游的新业态、现代农业的新模式,等等,都有着广阔的创新空间。

2.找准短板。“短板意识”就是问题导向,是我们做好一切工作的重要方法论。越是短板,越具有后发优势;越在薄弱环节上多用力,越能对增强发展动力、厚植发展优势起到“四两拨千斤”的效果。找准短板重在“找”、贵在“准”,这就要求我们首先要全面梳理,各个方面、各个领域、各个辖市区、各个部门都要把短板找准找实找全,然后进行归类、分析、研究,突出针对重点短板拿出务实管用的解决办法。镇江的短板主要是哪些?大家在发言中说了不少,我认为最突出的是这样五个方面:一是经济发展空间问题。主要是:产业转型升级空间,产业结构性矛盾仍然突出,存量调整步伐不快,新产业、新模式、新业态的培育远远滞后于苏南其他城市;网络经济空间,比如大数据产业、智慧城市建设、众创众包众扶众筹等抓得不够超前;供给侧结构性改革,适应和把握还不够敏锐;对内开放空间,对岸线、港口资源的开放利用,以及现代物流产业的培育等,还没有很好地用足优势;对外开放空间,抢抓“一带一路”、长江经济带、上海自贸区等重大机遇还不够有力,引进来、走出去都有待提升层次和水平。要深刻认识开放带动发展、倒逼改革的内在逻辑,确立新的开放观,更加主动作为,重点在营造法治化、国际化的营商环境上扎扎实实打牢基础,使镇江的开放气息显著浓厚起来。所以前面我讲了“开放突破”是一个重大战略。二是创新能力提升问题。主要是科技创新能力,也包括理念思维、体制机制、模式方法等全面创新的能力。我到镇江工作以后,关于“镇江发展活力不足”的议论是经常听到的,到基层调研,也真切地感受到发展中的创新点不是很多,尤其是缺乏让人眼前一亮、为之一振的重大亮点。从根本上讲,这与我们干部队伍创新能力问题密切相关。有的习惯停留在现状上打转转、存在“小码头”意识,有的做了一点事就热衷于邀功请赏,有的汇报时充满激情、落实时不温不火,有的讲问题一大堆、讲办法苍白无力,有的乱评乱议、怨天尤人,等等,这些问题需要着力解决。三是民生社会事业发展问题。这是一个共性问题,在镇江有不同表现。比如城乡居民收入增长不快,这一点镇江在苏南是突出的;民生的兜底保障特别是脱贫帮扶这一块,还有建立健全社保体系,镇江任务比较重;促进教育、医疗等公共产品和服务供给的均等化优质化,以及及早应对人口老龄化、放开二孩等新趋势,都需要付出扎实努力。下一步,要对照更高水平的“民生五有”,狠抓补短补缺。尤其要抓好精准扶贫、精准脱贫,确保“小康路上一个人都不掉队”。11月23日,中共中央政治局审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,要求逐级立下军令状,五中全会之后第一个全局性大会就是中央扶贫开发工作会议。对这一部署,我们要迅速有力落实。四是城乡发展水平问题。规划水平和品质功能亟待提升,城乡环境需要大力整治的地方还有不少。这是全市上下持续关注的一大热点,但如果总是关注、议论,却看不到实质性变化,那肯定是不行的。这个方面,一定要对问题和不足进行刨根问底,切实从规划、建设、管理三大环节的根本点上来解决,使镇江真正实现形神兼备、独具魅力、令人向往。五是经济社会风险防范和社会治理法治化问题。包括经济运行风险、公共安全风险、社会治理风险、政府负债潜在风险,还有以权利公平、机会公平、规则公平为主要内涵的社会公平正义等,对改革发展稳定带来的压力是巨大的。就拿稳定来说,最近一段时间各方面做了大量工作,有所好转,但形势仍不容乐观,越级进京赴省上访、重复访问题仍然突出,问题涉及的领域也更加广泛,稍有疏忽就会影响社会安定、影响整个“三安”工作,大家务必引起高度重视。

3.突出亮点。也就是我们一直坚持的“特色发展”。“十三五”期间,就镇江发展全局而言,我们到底应该打造什么样的重大亮点?我认为,新形势下,一方面是鼓励支持各个领域、各个方面都要创特色、争一流,以“小亮点”汇聚成全市的“大特色”;另一方面还要从大市层面,加强统筹谋划,以系统的理念、整合的气魄,集中力量打造彰显镇江特质、代表未来方向的“拳头产品”。这个“拳头产品”就是我们确定的“生态领先”,或者说是打造生态标杆型城市。但这个亮点一定要站在“生态文明”的高度,而不是单一的“生态”概念,不是为了生态而生态。我们的“生态领先”,必须是以生态为底色、产业为支撑、科教为优势、文化为灵魂、旅游为带动、宜居为品牌的综合性重大亮点,这才是真正意义上的生态文明,也才算是在生态文明上做到了“特别出色”。应该说,这个重大亮点和特色的打造已经初见成效,全省居前列、全国有影响,总书记视察镇江时给予了充分肯定,先后两次在国际会议上介绍经验,明天晓明市长就要带队赴法国巴黎出席联合国气候变化大会,这对镇江的“生态领先”是又一次极佳的宣传机会。我们要坚定不移抓下去,使生态优势转化为发展优势,生态文明成为镇江城市的主打品牌。特色发展的根本动力是改革,要围绕充分发挥“生态领先”综合效应来深化生态文明建设综合改革,围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用深化经济体制改革,围绕构建现代医疗卫生体系的目标深化新一轮医疗卫生体制改革,围绕构建“大文化”“大旅游”的融合发展格局深化文化体制和旅游管理体制改革,等等,把各项改革举措进一步往深处推、往实处落,通过大胆探索、先行先试,创造更多的发展亮点。

4.体现均衡。均衡就是协调和共享。大的方面讲,要统筹推进五位一体、四化同步、经济社会相协调、物质精神“两手抓”。对镇江来说,重点是“四个化”:一是生产力布局和城市空间布局优化。这是引领和保障均衡发展的源头。前者是经济内涵,后者是空间载体,要统筹布局生产空间、生活空间、生态空间,突出优化沿江沿河沿路的生产力布局和城镇布局,还要充分考虑长三角一体化、苏南自主创新示范区、宁镇扬同城化等大区域的影响,切实解决空间碎片化等不足。二是全市域的同城化。充分发挥连淮扬镇铁路、市域快速通道等重大基础设施的先行带动效应,以提高中心城区首位度为战略重点,加快实施生产力布局调整,实行区域资源整合利用,建立区域发展联动机制,推进区域发展深度融合,增强励精图治建设新镇江的凝聚力、向心力。比如“十三五”期间市区到句容的快速通道必须打通。三是城乡发展一体化。用改革的视角加强对农业转移人口市民化等问题的研究,按照省里部署实施“强富美高”新农村建设推进行动,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新格局。这一过程中,尤其要注重解决乡镇学校、医院优质教师和医生资源严重匮乏的问题,解决农村留不住人特别是年轻人和高素质人才的问题。四是基本公共服务均等化。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,促进基本公共服务优质均衡,让镇江的发展更有“温度”,让老百姓的幸福更有“质感”。值得注意的是,均等化不完全等同于一样化,不能简单一刀切,要根据不同区域生活成本、居住条件、风俗习惯的差异,有针对性地提供公共产品和服务,实现更高水平的共建共享。

同志们,谋划推动“十三五”发展,关键在干部。要用改革的力度和思路、法治的思维和方式深化干部队伍建设,促进治理体系和治理能力现代化。面对新形势新任务,针对存在的消极懈怠现象、能力不足等问题,我们的干部队伍迫切需要激发动力。市委将进一步强化用人导向,加快健全并刚性执行有利于科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制,实质性落实“能上能下”,有效激励担当干事。迫切需要提升能力。强化专业思维、专业素养、专业方法,做到悟得透中央精神、看得清发展大势、谋得好发展全局、抓得住主要矛盾、解决好突出问题、聚得起前进力量。迫切需要强化执行力。把纪律和规矩挺在前面,大兴落实之风,坚决贯彻执行中央和省委、市委的决策部署,高水准高质量完成各项目标任务。迫切需要优化结构。及时发现和培养优秀年轻干部,注重在改革发展一线锻炼干部,加快优化干部队伍的年龄、知识、专业结构,为事业发展源源不断注入新生力量,为“十三五”发展锻造强大的干部人才支撑。

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