书记候选人考察材料范文
时间：2023-03-21 21:20:31
书记候选人考察材料范文第1篇
一、指导思想和基本原则
指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，不断增强党内民主选举的科学性和规范性，努力选出组织满意、党员公认、群众拥护的基层党组织班子，保证机关党建工作走在全市基层党组织建设的前头。
基本原则是：坚持党管干部、群众公认的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持扩大民主、有序参与的原则。
二、适用范围
市直机关各直属基层党组织。
三、方法步骤
“公推直选”是指：采取组织推荐、党员推荐、群众推荐相结合的方法，产生机关党组织领导班子成员候选人，由党员大会直接选举产生党组织书记、副书记和委员。“公推直选”工作一般应分5个步骤进行：
1、准备工作
换届前，机关党组织召开委员会会议研究换届选举有关事宜，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向市直机关工委呈报关于召开党员大会的请示。请示的内容包括：召开党员大会的指导思想、时间、议程和下一届委员会成员名额，以及换届选举工作（直选）的具体安排。
市直机关工委批复后，及时召开机关党组织委员会会议，传达批复精神，讨论研究召开党员大会的相关事宜，包括确定大会日程安排，起草上届委员会工作报告和党费收缴管理使用情况报告，明确筹备工作分工，制定选举办法等。
2、组织党员、群众民主推荐下一届党组织委员会委员和书记、副书记候选人
由上届委员会组织本单位党员、群众召开推荐大会，公布候选人条件，采用无记名投票方式，由党员和群众民主推荐下一届党组织委员会委员和书记、副书记候选人，现场公开计票。
注意事项：（1）参加推荐的党员和群众应体现广泛性和代表性，单位人员少的全部参加，人员多的安排中层干部、共青团员代表等参加，参加推荐的党员应占本单位党员总数的半数以上。（2）推荐大会上要注意做好宣传发动工作，组织全体党员认真学习《》和有关文件，对直选的目的、意义、工作步骤及《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》进行充分的宣传，使广大党员、群众提高对“公推直选”工作和候选人应具备的条件的了解和认识，进一步统一思想。
（3）机关党组织书记候选人及设机关党委、总支的副书记候选人必须符合市委铜发[2009]8号文件要求及相关任职资格条件，其中书记候选人必须由单位领导班子中的党员副职兼任。
3、提出下一届党组织领导班子成员候选人建议名单方案
上届党组织委员会根据党员和群众的推荐情况，按照委员候选人差额为应选人数20%的比例研究、提出下一届领导班子成员候选人建议名单方案（如下一届委员会设委员3-7名，则差额1名），并报市直机关工委。
有关规定：（1）《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第十一条：党的基层组织设立的委员会委员候选人，按照德才兼备和班子结构合理的原则提名。第十二条：委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。（2）《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第八条：书记一般应由本部门党员行政负责人兼任。
4、组织考察、确定候选人
市直机关工委派出考察组，对候选人初步人选进行考察。考察实行预告制，广泛听取党员、群众的意见。市直机关工委根据推荐和考察情况，研究确定下一届机关党组织委员会书记（副书记）、委员候选人预备人选，并下发批复。
机关党组织根据批复，将候选人在本单位进行公示，接受党员和群众监督。公示内容一般为本人的出生年月、参加工作时间、入党时间、现任职务、工作简历等基本情况，公示时间为5天。
5、党内直接选举
党内选举采取直接选举的方式进行。机关党组织按照规定的程序和要求召开党员大会，分别直接选举新一届委员会的书记（副书记）、委员。选举一律采用无记名投票的方式进行。选举结束后，把选举结果报告报市直机关工委审批。选举结果报告需写清楚会议时间、应到会和实到会人数、选举方式、候选人得票情况、当选人员名单等。同时注意做好落选人员的思想工作。
有关规定：《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第十九条：进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。第二十条：召开党员大会进行选举，由上届委员会主持。不设委员会的党支部进行选举，由上届支部书记主持。第二十四条：选举一律采用无记名投票的方式。选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志。因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票。第二十九条：进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。
四、几点要求
1、加强领导。机关党组织“公推直选”是加强党的基层组织建设，不断提高党组织的战斗力的一项重要措施。各机关单位党组织要高度重视，把它摆上重要议日程，精心组织、周密安排，认真做好换届选举工作。
2、按章办事。各机关单位党组织要严格按照组织程序、选举办法开展直选工作。
书记候选人考察材料范文第2篇
一、指导思想、目标任务
（一）指导思想
在同级党委和上级党委的领导下，以《》为依据，充分发扬党内民主，选举产生坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，政治坚定、作风扎实、党结协作、精干高效、党员信任的党组织班子。
（二）目标任务
1、听取和审查中共市区乡第一届委员会的工作报告，规划今后五年党的工作。
2．听取和审查中共市区乡纪律委员会的工作报告；
3．选举中共市区乡第二届委员会；
4．选举中共市区乡纪律检查委员会。
二、党代表的推选
1、各村、相关单位要严格按照《中共市区乡委员会关于做好召开中共市区乡第二次代表大会筹备工作的通知》有关规定，广泛动员，大力宣传，精心部署，认真做好党代表推选。
2、代表名额、构成比例及分配。根据中共市区区乡领导班子换届领导小组《关于认真做好乡镇党代会代表推选工作的通知》（眉彭换届组发[2016]4号）要求，这次代表大会代表名额共103名。各类代表的指导性比例为：基层一线代表比例一般不少于35%，各类专业技术人员一般应占10%左右，先进模范人物应占20%左右，妇女代表不少于22%，年龄在45岁以下的不少于50%。适当扩大大学生村干部、外出务工返乡创业人员、农村致富能手、农民专业合作组织负责人党员代表的比例。代表名额的分配，按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和经济等发展情况以及工作需要确定。
三、乡党委、纪委组成人员名额及候选人名额
第二届乡党委拟设委员8名，提名候选人10名，差额2名；拟设书记1名；拟设副书记2名（其中1名兼任乡长）。乡纪委拟设委员4名，提名5名，差额1名；拟设书记1名；拟设副书记1名，委员2名。
四、选举办法
1.中共市区乡第二次党代表大会代表由各选举单位实行差额选举产生，候选人的差额比例不少于20%。
2.中共市区乡第二届党委委员和纪委委员，通过差额选举产生。党委委员候选人差额比例不低于应选人数的30%；纪委委员候选人差额比例不低于应选人数的30%。
3.召开中共市区乡第二届第一次全体会议，选举产生党委书记、副书记，党委书记、副书记实行等额选举；召开乡纪委第一次全体会议，选举产生纪委书记、副书记，纪委书记、副书记实行等额选举。
4.以上选举均采用无记名投票方式。
五、工作步骤
2016年乡换届选举工作按照前期筹备、动员部署、组织考察、人事酝酿、起草报告、代表委员选举、召开会议、总结汇报等八个阶段进行安排，各阶段的主要任务和时间安排如下：
（一）前期筹备阶段（2016年4月15日前）
1、开展调查研究，全面掌握情况。根据区委组织部《关于做好乡镇领导班子换届工作的通知》要求，重点是宣传引导、换届工作纪律、起草工作报告、明确工职责等问题深入开展调查研究，全面掌握情况。
2、成立乡换届领导小组和工作机构。
3、研究制定换届指导文件。结合实际，制定下发《乡领导班子换届选举工作方案》、《关于做好召开中共市区乡第二次代表大会筹备工作的通知》。
（二）动员部署阶段（2016年5月10日前）
1、宣传发动。组织召开全乡换届工作动员会议，进行思想动员，安排部署选举工作。利用各种宣传工具，采取各种有效形式，加大对换届工作的宣传力度，教育和引导党员、干部和群众正确认识进行换届选举的重要意义，明确有关规定、要求和做法，积极参与换届选举有关活动，正确行使民利。
2、指导各村（社区）党支部（总支），按照区委的部署和要求，做好有关会议精神的学习贯彻和换届前期准备工作。
（三）做好党代表的推选工作。（2016年5月20日前）
1、推荐党代表候选人推荐人选（2016年4月30日前）。各选举单位根据代表条件，通过党员群众推荐、党员自荐和组织推荐相结合等方式进行推荐并充分酝酿协商，根据多数党员意见从推荐名单中按超出分配代表名额30%的人数，提出代表候选人推荐人选。
2、提出代表候选人初步人选（2016年5月10日前）。乡党委根据各选举单位提出的代表候选人推荐人选，组织所辖党组织负责人会议，按照党代表条件和本乡党代表结构比例要求，统筹协调全乡选举单位代表候选人推荐人选情况，充分酝酿沟通。各选举单位召开支部（总支）委员全体会议，按超出分配党代表名额20%的人数，提出党代表候选人初步人选，填写代表候选人初步人选登记表。乡党委分选举单位成立考察组，由乡包村领导、驻村干部等构成，采取个别谈话、实地走访等方式对考察对象进行全面考察，广泛听取党员群众意见，并统一征求乡镇纪委、、综治、计生等相关部门意见，形成考察结论并反馈选举单位。
3、产生党代表候选人预备人选（2016年5月15日前）。各选举单位召开党支部（总支）委员全体会议，按超出分配代表名额20%的人数确定代表候选人预备人选，报乡党委审批。乡党委审查和批复同意后，选举单位在一定范围内对代表候选人预备人选进行3天以上公示。
4、产生正式党代表（2016年5月18日前）。各选举单位召开党员大会，直接差额无记名投票选举产生乡党代表，并及时向乡党委报批选举结果。
5、乡党委审批（2016年5月20日前）。乡党委收到选举结果报告后，对选举单位的选举方式和代表资格进行初步审查，符合要求的作出同意批复。
（四）提出乡党委、纪委组成人员候选人初步人选（2016年5月25日前）
乡镇党委会组织推荐下届党委、纪委组成人员候选人初步人选。民主推荐按照乡镇领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。
向区委呈报乡镇党委、纪委组成人员候选人预备人选的请示。一般包括：（1）关于党委、纪委换届人事安排问题的请示。（2）党委委员候选人预备人选名册、干部任免审批表。（3）纪委组成人员候选人预备人选名册、干部任免审批表。（4）书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表和考察材料等。请示及有关材料一般应于召开党代会1个月前呈报区委。
（五）起草报告阶段
报告要充分体现“十二五”规划目标要求，系统总结近五年工作取得的成绩，实事求是分析面临的机遇和挑战，掌握群众愿望和要求，理清发展思路和途径，明确未来五年目标任务和工作重点。
（六）召开会议阶段
主要包括：1、召开预备会议及相关会议；2、举行大会开幕式（第一次大会）；3、审议、讨论会议文件，酝酿有关名单；4、党代会选举（第二次大会），选举新一届乡镇党的委员会、纪律检查委员会；5、举行大会闭幕式（第三次大会），通过党委工作报告的决议和纪委工作报告的决议。
（七）总结汇报阶段
认真总结换届选举工作，及时将选举结果报送区委审批，整理换届工作档案，并及时对换届工作进行总结，形成党委换届选举工作总结报区委组织部。
六、严明换届工作纪律，营造风清气正的换届环境
书记候选人考察材料范文第3篇
1、在党委任期届满之前(一般提前3一5个月)，召开党委常委会议(不设常委会的基层党委可召开党委会，下同)或召开书记办公会研究召开党代表大会进行换届选举的有关事宜，包括是否按期进行换届选举，提出换届选举筹备工作的初步意见等。(可责成组织部门根据这次会议精神提出具体意见)
2、召开党委常委会听取组织部门汇报，并对召开党代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、构成比例、分配原则、产生办法，党的委员会(纪律检查委员会)组成名额、常委和书记、副书记职数等提出原则性意见并向上级党组织沟通；研究党代表大会筹备工作有关事宜(一般可成立党代表大会筹备工作领导小组，负责党代表大会筹备工作的具体事宜。领导小组下可设代表选举工作小组、人事安排工作小组、文件起草工作小组、会务组、宣传组等工作机构)；责成组织部门根据这次会议精神起草《关于召开党代表大会的决议》(草案)及其说明。
3、召开党委常委会议讨论《关于召开党代表大会的决议》(草案)及其说明；研究召开党委全委会的有关事宜。(可责成组织部门起草向上级党组织的《关于召开中国共产党xxx第xx次党代表大会的请示》。
4、召开党的委员会全体会议，讨论《中国共产党xxx第x届委员会第x次会议关于召开中国共产党xxx第xx次代表大会的决议》及其说明，并表决通过《决议》。以党委名义向上级党组织呈报《关于召开中国共产党xxx第xx次党代表大会的请示》。
5、《关于召开中国共产党xxx第xx次党代表大会的请示》获得上级党组织批准后，召开代表选举工作会议。会议的主要内容是:研究确定代表名额分配方案，布置代表选举工作并提出要求，讨论关于党代表大会代表选举工作的通知(草案)。会后，应及时下发关于党代表大会代表选举工作的通知(党的基层委员会应建立代表资格审查小组负责对代表资格的审查工作)。
6、指导选举单位做好选举代表的工作。主要是：指导选举单位按照分配的名额和规定的提名程序提出代表候选人初步人选；听取选举单位汇报候选人预备人选的酝酿提名和考察确定情况；审批选举单位报送的代表候选人预备人选；并指导选举单位选举产生代表。
7、党的委员会或代表资格审查小组对代表资格进行初步审查。审查内容主要是：代表的产生是否符合规定的程序；代表是否符合规定的条件；选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。
代表资格经初步审查基本符合要求后，对选举单位的代表选举结果作出批复。
8、党委常委会组织推荐下届党的委员会、纪律检查委员会候选人初步人选(参与推荐人员的范围由党委常委会根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的有关规定决定)。党委常委会在广泛听取意见的基础上，研究确定下届党的委员会、纪律检查委员会候选人初步人选，并组织考察组进行考察。
党委常委会根据考察情况研究确定下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备人选。其中党委常委会委员、书记、副书记，纪律检查委员会书记、副书记候选人预备人选确定后，应及时报请上级党委派人考察。
9、向上级党组织呈报关于下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备人选的请示及有关材料。
10、起草党代表大会有关文件。主要是：起草党的委员会、纪律检查委员会工作报告(草案)及有关决议(草案)；起草关于党费收缴和使用情况的报告；起草代表资格审查报告(草案)；编制代表名册，提出代表编团(组)的意见；起草关于人事安排意见的说明；编制党的委员会、纪律检查委员会成员候选人预备名单和登记表；起草大会选举办法(草案)；起草大会及主席团会议的主持词和领导讲话；编制党代表大会日程(草案)，等等。
11、做好宣传教育工作。主要内容是：制定召开党代表大会宣传提纲；利用各种宣传教育工具和阵地，采取多种形式对党员进行宣传教育，包括召开党代表大会重要意义的教育、形势和任务的教育、党的基本知识的教育、党的优良传统和作风的教育、共产党员先锋模范作用的教育等。
12、党代表大会前夕，做好各项会务准备工作：提出大会会务实施方案；编制大会经费预算；安排代表食宿；制作各种证件、佩条；布置大会会场；准备票箱，购置大会用品、选举用具；确定代表团讨论地点；草拟大会文件保管、发放、收回的规定，制作有关表册；安排文娱活动和医务、保卫等工作。
13、党代表大会各项筹备工作基本就绪，收到上级党组织《关于xxx委、x纪委换届候选人预备人选的通知》后，即开党委常委会。会议内容是：听取各筹备工作小组工作情况的汇报；研究召开最后一次党委全委会工作有关事宜；研究以党委名义提交党代表大会预备会议通过的有关文件，包括:大会主席团、秘书长、代表资格审查委员会、大会秘书处机构和主要负责人等建议名单；研究列席人员、来宾提名原则及建议名单以及大会工作机构、任务、职责、工作人员名单等。
14、召开本届党委最后一次全委会。主要内容是:审议通过党的委员会、纪律检查委员会工作报告(草案)；党委负责同志作下届党委委员、候补委员、纪委委员候选人建议名单的说明；酝酿下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备名单。
会后，即可以党委名义下发关于召开党代表大会的通知。
(二)预备会议阶段的工作及其程序
15、召开各代表团(组)召集人会议。会议由党的委员会负责人主持。主要内容是：简要介绍大会的筹备工作情况；布置各代表团(组)推选代表团(组)的正副团(组)长、讨论大会议程、酝酿大会主席团和秘书长及代表资格审查委员会建议名单。
16、召开各代表团(组)会议。主要内容是：传达代表团(组)召集人会议的内容；推选代表团(组)正副团(组)长；酝酿讨论大会主席团、秘书长、代表资格审查委员会建议名单和大会议程。
17、召开大会预备会议。主要内容是：党委主要负责同志介绍大会筹备情况，说明大会的指导思想，主要任务，提出开好大会的要求；通过大会主席团和秘书长名单，通过大会议程和其它确认事项。党的基层代表大会在预备会议上审议通过代表资格审查报告；党的地方各级代表大会在预备会议上通过代表资格审查委员会名单(也可以在预备会议上通过代表资格审查报告)。
18、召开大会主席团会议(第一次)。主要议题是：审议通过大会日程，大会执行主席分组名单，副秘书长、列席人员、来宾名单及其它需要确定的事项。党的地方各级代表大会，在预备会议上没有通过代表资格审查报告的，要在主席团第一次会议上审议通过代表资格审查报告；需要设立主席团常务委员会的，要在主席团第一次会议上酝酿产生主席团常务委员会。
(三)正式会议阶段的工作及其程序
19、举行党代表大会开幕式。主要议程是：宣布大会开幕；奏《国际歌》；作党委工作报告。如时间允许，还可以作纪委工作报告和党费收缴使用情况报告。
20、召开代表团(组)会议。会议内容是:审议党的委员会、纪律检查委员会工作报告等，提出意见和建议。
21、召开大会主席团会议(设主席团常务委员会的，在每次主席团会议之前是否召开主席团常务委员会议，可根据实际情况确定。下同)。会议议题是：听取各代表团(组)审议党的委员会工作报告等情况汇报，研究修改意见；听取党的委员会关于下届党委委员、候补委员和纪委委员候选人预备名单的说明并讨论通过此名单；审议大会选举办法(草案)；布置推选监票人及其它有关事项。
22、召开代表团(组)会议。会议内容是:酝酿讨论下届党委委员、候补委员和纪委委员候选人建议名单；讨论大会选举办法(草案)；推选监票人；讨论主席团布置的其它有关事项。
23、召开大会主席团会议。主要议题是:审议通过大会选举办法(也可以提交大会通过)；根据多数选举人的意见，研究确定下届党的委员会和纪律检查委员会候选人名单或预选名单；确定总监票人、监票人名单(拟提交大会通过的可提出建议名单)；审议大会的决议(草案)。
24、选举或者预选党的委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员。选举或者预选党的委员会委员、候补委员，一般是分两次进行，先选举或者预选委员，再选举或者预选候补委员。委员候选人落选后，可以作候补委员候选人，参加候补委员的选举或预选。
25、采用预选办法的，被选举人得票情况由总监票人向大会主席团报告，大会主席团根据预选结果和有关规定，讨论确定党的委员会委员、候补委员、纪律检查委员会委员正式候选人名单，提交大会进行正式选举。
26、宣布当选人名单。正式选举计票结束后，由总监票人首先向大会主席团报告被选举人得票情况，由大会主席团根据选举办法确定当选人名单和新一届党委第一次全体会议、纪委第一次全体会议的主持人。主席团会议结束后，由总监票人向选举人报告被选举人得票情况，由会议主持人向选举人宣布当选人名单。
27、举行大会闭幕式。主要议程是：通过大会各项决议；奏《国际歌》；宣布党代表大会闭幕。
(四)党代表大会闭幕后的工作及其程序
28、召开纪律检查委员会第一次全体委员会议。主要议题是：先选举纪委常务委员会委员，再选举纪委书记、副书记。将选举产生的纪委常务委员会委员和书记、副书记报同级党的委员会第一次全体会议。
29、召开党的委员会第一次全体委员会议。主要议题是：上届党委主要负责同志作人事安排问题说明(此说明一般安排在纪委一次全会前，纪委委员列席党委一次全会)；先选举党委常务委员会委员，再选举党委书记、副书记；通过纪律检查委员会第一次全体委员会议选举结果的报告；领导讲话。
30、向上级党组织呈报关于召开党代表大会的情况报告和党委、纪委第一次全体委员会议选举结果的报告及有关材料。
书记候选人考察材料范文第4篇
01基团层团代会前准备工作
一、呈报委员及正、副书记侯选人（本项内容相关文件已要求在20__年5月底前上报）。
向上级团委呈报新一届委员会委员及正、副书记候选人建议名单的酝酿情况。
（一）报告标题：《关于共青团 第 届委员会委员及正、副书记候选人建议名单的请示》。
（二）报告内容：说明下一届委员会的组成及产生办法，书记、副书记候选人建议名单及产生办法，本单位党委签署考察推荐意见并加盖公章，并附上书记候选人考察材料或简介。
二、申请开会
由基层团委向上级团委提出召开团代会的书面申请。基层团委召开团员代表大会(团员大会)，必须提前15天向同级党组织和上级团委呈报书面请示，经批准同意后,方可召开。
（一）请示的标题：《关于召开共青团 委员会第 次代表大会的请示》。
（二）请示的内容：
l、召开会议的时间、地点。
2、会议的主要任务和议程（即会议内容安排）。
3、代表的名额。
4、委员会规模，书记、副书记配备职数及产生办法
三、下发会议通知
待上级团委和同级党委批准同意召开团员代表大会后，以文件形式下发会议通知。
（一）通知标题：《关于召开共青团 第 次团员代表大会的通知》。
（二）通知内容：会议召开的时间、地点、主要议程和规模，代表条件、产生办法、名额分配和上报时间。
四、选举团代会的代表
（一）选代表（团代表一般由下级团员大会选举产生）。
（二）代表资格审查。由上一届团的委员会成立代表资格审查小组，负责对代表产生的程序和资格进行审查，并作出代表资格审查报告。不合程序的要重选，不合资格的要撤换，经审查合格的代表，才获得正式资格。
五、准备会议材料
团代会文件袋内准备资料：
（一）会议材料目录。
（二）《团代会筹备工作报告》
（三）大会主席团成员及秘书长建议名单
（四）代表资格审查小组和团费审查小组成员名单
（五）大会日程安排
（六）大会议程
起草《共青团 委员会第 次代表大会议程》，在团代会正式开幕前，提交预备会议通过，大会议程主要内容包括：
l、审议和通过上届团委会的工作报告；
2、选举产生新一届团委会委员（选举出席上级团代会的代表）
(七)《代表资格审查报告》
(八）《团费收缴、使用和管理情况的报告》
上届委员会应在预备会议上向与会代表报告团费收缴和使用管理情况。主要内容包括：团费的收人、支出情况；对团费的收支情况进行概括性分析、评价。
（九）《工作报告》
上届团委向代表大会报告工作，并接受审议，是上届团委应履行的职责，也是团代会的主要议程。因此，作一个好的工作报告相当于完成大会的一半任务，工作报告一般由团委书记征求各方意见后写出，再提交团委委员会议审议通过。工作报告的内容主要包括：
l、总结上届团委的工作情况。主要包括特色工作内容、工作经验、存在问题及教训。
2、向本单位团员青年提出今后一个时期的团工作任务和主攻方向。
3、号召全体团员青年服从和服务于党的中心工作，为单位改革发展建功立业，贡献青春。
（十）《委员候选人建议名单的产生说明和简况》
（十一）《大会选举办法》
召开代表会前，要制订的选举办法有两个：
1、《共青团XX委员会第X次代表大会选举办法》，主要用于选举新一届团委委员。
2、《共青团XX第X届委员会第一次全体会议选举办法》，主要用于选举正、副书记。
（十二）总监票人、监票人建议名单和计票人名单（基层团代会一般设总监票人1名，监票人2名，计票人2名。为保证选举工作顺利进行，计票人可由大会主席团指定有一定选举工作经验的同志担任）
（十三）团代会工作报告的决议。内容：
（1）大会对上届团委工作报告的评价。
（2）批准同志代表上届团委所作的工作报告，明确今后团委的工作任务。
（3）重申今后的一个时期内要完成的任务及保证措施，号召所属团组织和团员青年在新的团委会领导下，为完成代表大会提出的各项任务而努力奋斗。
（十四）同级党组织和行政领导讲话稿。
主要内容如下：
l、代表同级党组织和行政到会祝贺并肯定上届团委的工作。
2、围绕新时期本单位党的中心工作和生产经营任务，对全体团员提出希望和鼓励。
（十五）《代表花名册》
（十六）大会注意事项
（十七）团代会《倡议书》(可略)
内容：宣传团代会精神，提出贯彻执行团代会的要求，号召所属团组织和团员、青年为实现团代会的任务而努力奋斗。
（十八）代表证、列席代表证、特邀
代表证六、布置会场
团代会的会场布置要求做到：庄重、整洁、富有时代特色。需要准备布置的用品有：
（一）会标（横额）“共青团XX第XX次代表大会”
（二）团徽、红旗
（三）松柏和盆花
（四）主席台座席、座牌
（五）音响设备（包括：麦克风、音响和录有《国歌》或《团歌》、国际歌内容的录音带）
（六）代表座位
（七）照相、摄像设备
七、成立选举的组织领导机构
（一）确定大会主席团。大会主席团是代表大会的领导机构，一般由各代表小组负责人及各方代表组成。主席团的主要任务是：
l、主持大会。
2、组织大会报告和讨论。
3、组织代表讨论并确定候选人名单，主持大会选举。
4、组织代表审议大会。
（二）确定大会选举的主持人。
l、团员代表大会的选举，由主席团主持。
2、新一届团委会第一次委员会议的选举由一名新当选委员（一般由书记候选人）主持。
（三）确定大会秘书长提名。
大会设秘书长一人，负责处理团代会日常事务。秘书长由上届团委会提名，交大会预备会表决产生。
八、大会各类主持词。
九、印制选票和选举结果表格。
02预备会期间的主要工作
一、大会报到
1、代表签到、发放代表证、列席代表证、特邀代表证和大会的有关文件
2、向书记候选人报告到会人数
二、召开团员代表大会预备会
团员代表大会预备会分三个阶段：
（一）第一阶段，由上级团委批复的书记候选人主持，主要议程：
1、团代会筹备工作报告
2、通过大会主席团及秘书长名单
3、通过团费审查小组成员名单
（二）第二阶段，团费审查小组开始工作，同时由大会秘书长主持召开大会主席团第一次会议（主席团成员参加）。主席团第一次会议主要议程：
l、通过大会执行主席分工
2、通过大会主要议程和日程安排
3、听取代表资格审查报告
4、听取团费收缴、使用及管理情况审查报告
（三）第三阶段，由大会秘书长主持，召开全体代表预备会议。主要议程：
1、通过代表资格审查报告
2、通过团费收缴、使用及管理情况的审查报告
3、通过大会主要议程
03大会期间的主要工作
一、代表入场前准备
（一）检查代表证、列席证佩戴情况，清点人数
（二）向大会秘书长报告到会人数
二、举行开幕式
大会开幕式是团代会全体会议，主要程序：
l、执行主席宣布大会开始，全体起立，奏《国歌》或《团歌》
2、上级团委领导讲话
3、同级党组织领导讲话
4、听取上届团委会负责同志作工作报告
5、团委会委员候选人建议名单的产生说明及简况
三、分组讨论
分组讨论上届团委的工作报告，酝酿新一届委员候选人建议名单，讨论大会选举办法，推荐监票人。主席团成员分别参加分组讨论，收集讨论情况，并起草工作报告决议草案。
四、召开大会主席团第二次会议
由一名主席团成员主持。主要议程：
（一）听取各代表组的情况汇报
（二）审议通过工作报告决议
（三）讨论通过大会选举办法
（四）讨论确定委员候选人名单
（五）审议通过总监票人、监票人建议名单,确定计票人名单。
五、正式选举
选举新一届委员会委员，由主席团一名成员主持，全体代表参加。主要议程：
（一）通过选举办法。
（二）通过总监票人、监票人名单，宣布计票人名单
（三）宣布正式委员候选人名单
（四）大会选举。（由总监票人负责选举工作）
分发选票、填写选票、报票、计票
（五）召开大会主席团第三次会议（听取总监票人报告选举计票结果，确认当选委员名单和新一届委员会第一次全体会议主持人名单）
六、举行闭幕式
（一）总监票人公布选举计票结果。公布内容：
1、实际参加选举人数，发出选票数，收回选票数
2、各委员候选人在选举中得到的赞成票数和另选人的赞成票数
（二）宣布当选委员名单和新一届委员会第一次全体会议主持人名单
（三）通过关于工作报告的决议
（四）宣布大会闭幕，奏国际歌
七、召开新一届委员会第一次全体会议。主要议程：
（一）通过选举办法和监票人、计票人名单。
（二）分发选票选举正、副书记。
（三）进行委员分工
04大会闭幕后的工作
一、报告选举结果
向同级党组织和上级团委书面报告团员代表大会和第一次全委会的选举结果,同时向上级团委报送委员呈报表一式两份。
（一）报告的标题:《关于共青团×××第×次代表大会及第一次全委会选举结果的报告》
（二）报告的主要内容：
1、召开团代会的时间、地点，应到会、实到会和参加大会选举的代表数
2、通过什么方式产生新一届委员会委员，当选委员名单和计票结果
3、新一届委员会第一次全体会议于何时召开，以什么方式选举产生正、副书记及计票结果，委员分工情况
二、资料归档
做好代表大会材料、文件、请示、批复、报告、选举结果等资料的归档工作。
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共青团第次代表大会日程安排（年月日）时间
内容主持人地点上 午一、预备会议
1、团代会筹备工作报告
2、通过大会主席团及秘书长名单
3、通过团费审查小组成员名单
（代表休息；团费审查小组开始工作；主席团第一次会议）
4、通过代表资格审查报告
5、通过团费收缴、使用及管理情况的审查报告
6、通过大会主要议程二、全体代表会议（开幕式）
1、宣布大会开幕，奏《国歌》或《团歌》
2、上级团委领导讲话
3、同段党委领导讲话
4、团委会工作报告
5、团委会委员候选人建议名单的产生说明和简况三、分组讨论
1、讨论工作报告
2、酝酿团委会委员候选人建议名单
3、讨论大会选举办法
4、推荐监票人下 午一、主席团第二次会议二、全体代表会议（选举）
1、通过选举办法
2、通过总监票人、监票人名单；宣布计票人名单
3、宣布正式委员候选人名单
4、大会选举三、大会主席团第三次会议四、全体代表会议（闭幕式）
1、总监票人公布计票结果
2、宣布委员当选人名单
3、通过关于工作报告的决议
4、同级行政领导讲话
书记候选人考察材料范文第5篇
1、新一届*街道团委由9人组成，其中书记1人，副书记2人，委员6人。团委书记由*街道团员直接选举产生，副书记和委员由新一届团代会选举产生。
2、选举产生的团委书记为专职团干，在任职期间享受副科级待遇。*街道以外人员当选团委书记，原身份为公务员（含参照管理的公务员）的直接调入*街道机关编制，原身份为全额拨款事业编制的直接调入*街道相应事业编制。*街道内工作人员当选团委书记，原身份和性质不变。
3、选举产生的*街道团委副书记、委员为兼职团干（要求在本街道内产生），原身份、性质不变。
二、目的意义
为深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和浙江省第十二次党代会精神，切实做好*街道团委换届选举工作，根据《中国共产主义青年团章程》和团内有关选举规定，充分发扬基层团的民主，保障团员的民利，坚持“公开、民主、竞争、择优”的原则，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届团委领导班子。
三、实施步骤
此次换届选举工作分以下三个阶段实施。
（一）准备阶段
1、摸清团员底数，分类登记造册。
各村、社区，企事业单位团组织应摸清本单位团员人数，并做好应参选团员登记工作。登记范围是：团组织关系在本街道团委的团员（含28周岁以下保留团籍的党员）。
有下列情况之一的，可不作为应到会参选人员登记：
（1）外出一年以上且选举时不能返回的团员；
（2）因工作等原因离开本街道，组织关系应转未转的；
（3）依法剥夺政治权利，或受团纪处分不享有选举权和被选举权的；
（4）因患精神病或其他疾病，无法履行政治权利的；
（5）其他不应作为应到会参选人员的情况。
2、做好街道内基层团组织换届工作。在摸清各团组织团员数的基础上，对届期已满而未换届的团组织进行换届，特别是村团支部要以直选方式进行。
3、选举产生出席街道团代会的代表。按照《*街道团代表名额分配表》，各村、社区，企事业单位团组织要通过直选方式产生出席街道团代会的代表，并将代表登记表报送街道团委办公室。团代表应具有较高的思想政治觉悟，拥护党的领导，坚持四项基本原则，遵纪守法，热心工作，在团员中有较高的威信。
4、做好团委书记、副书记和委员候选人的报名登记工作。*街道团委书记职位将面向全区公务员（含参照管理的公务员）或全额拨款事业单位正式在编人员，符合条件均可报名。
（1）报名条件。*街道团委书记、副书记、委员候选人应具备以下条件：
a、有较高的思想政治觉悟，拥护党的领导，自觉接受党组织和上级团委的领导；
b、遵纪守法，有较高的公民道德修养，在青年中有一定的威信；
c、具备一定的组织协调能力和开拓创新精神，能带领团员青年成长、发展；
d、团委书记候选人要求为区内公务员（含参照管理的公务员）或全额拨款事业单位正式在编人员（截止20*年10月1日），本科及以上文化程度，年龄在27周岁以下（*年10月1日以后出生）的党团员或28周岁以下（*年10月1日以后出生）的现任镇街道团委、区级机关团委、系统团（工）委、学校团委书记、副书记及学校大队辅导员；团委副书记和委员候选人要求团籍在*街道，有选举权和被选举权且年龄在28周岁以下（*年10月1日以后出生），高中或中专以上文化程度。
（2）报名方法。采取个人自荐报名和组织推荐报名相结合的方式。个人自荐报名须带近期1寸免冠彩照一张（含电子版），本人学历证书、身份证、团籍证明、获奖证书等有关材料原件及复印件各一份（报名竞选街道团委书记职位人员需提交所在单位意见和主管部门意见，其他人员可不提交），并填写报名表一式两份，组织推荐报名在报名表上填写所在单位意见。每人限报一个职位。
（3）报名时间、地点。报名时间为20*年11月10日至11月24日，逾期不予受理；街道团委书记报名地点设*团区委基层工作部，联系人：徐君法，联系电话：*1；*街道团委副书记和委员报名地点设*街道团委办公室，联系人：*，联系电话：*，监督电话：*。
（二）实施阶段
1、通过资格审查，笔试、面试、考核确定团委书记候选人。
竞选*街道团委书记职位人员先由*区镇街道团委换届选举工作领导小组负责对报名人员进行资格审查，确定其竞选资格。再统一组织笔试、面试，笔试分占35%、面试分占55%、附加分占10%，面试将采取由领导、专家组成评委组，附加分按附加分计分细则打分（见附1），综合笔试、面试和附加分值，按1：3比例进行考察，并广泛征求街道党工委和团区委的意见，最后，择优确定2名作为街道团委书记候选人。
2、公布参选团员。按应参选团员条件，在正式选举日三天前张榜公布享有选举权的参选团员。
3、组织团委书记候选人进行竞选活动。利用党员远程教育设备，通过视频组织应参选团员观看候选人竞选演说，让*街道团员青年了解候选人。
4、正式选举团委书记。
（1）以固定投票站与流动票箱相结合方法进行投票。
（2）正式选举采取由*街道全体应参选团员无记名投票的方式差额选举进行，参选团员可对候选人投赞成票、反对票或弃权票，也可另选他人。
（3）获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的，方可当选。按照差额选举的要求，候选人以得票多者当选。
5、确定*街道团委副书记、委员候选人。竞选*街道团委副书记、委员职位人员的资格审查，由*街道团委换届选举工作领导小组负责，审查合格的，作为候选人预备人选。根据预备人选名单，由*街道团委书记提出副书记、委员候选人建议名单，经*街道团委换届选举工作领导小组审核同意后，确定*街道团委副书记、委员候选人。
6、召开团代会。差额选举产生*街道团委副书记、委员。通过*街道团代会常任制实施办法，总结过去一届街道共青团工作，部署新一届街道共青团工作。
7、实行团代会常任制，加强考核监督。实行*街道团代会常任制,加强对直选产生的新一届*街道团委班子的考核和监督。街道团委每年要召开团代会年会，听取和审议街道团委工作报告，对街道团工作提出意见和建议,并对街道团委班子和成员进行民主测评。测评结果将作为街道党工委和团区委对街道团委班子进行考核的重要依据。
（三）总结提高
整理汇总直选材料，回顾总结直选工作。
四、组织领导
为做好*街道团委换届选举工作，加强对换届选举工作的领导，经街道党工委研究，决定成立*街道团委换届选举工作领导小组来组织、领导选举工作。人员组成如下：
组长：*
副组长：*
成员：**
下设*街道团委换届选举工作领导小组办公室
主任:*(兼)
各基层团组织要统一思想，明确目标，对*街道团委换届选举工作的每一个环节精心组织、周密步骤，确保选举工作顺利进行。
书记候选人考察材料范文第6篇
一是成立考察组。8月18日，街道召开党工委会议，研究决定成立代表候选人初步人选考察小组。
二是严格考察程序和步骤。8月18日，我街党代表候选人初步人选推荐阶段结束，按照选举工作程序和步骤，考察小组立即开展初步人选的考察工作，8月19日，考察小组采取个别谈话、组织讨论、查阅相关档案资料、同考察对象面谈等方法，广泛征求党代表候选人初步人选所在单位党内、外群众的意见、建议，对初步人选的“德”、“能”、“勤”、“绩”、“廉”五方面进行全面考察，为最终确定党代表候选人提供详实、可靠的第一手材料。
三是综合分析，形成考察材料。考察组在综合考察、分析讨论的基础上，同考察对象所在的社区、单位主要领导深入交换意见，充分听取了广大党员群众、基层党组织的意见，形成初步考察结论。并统一征求纪检部门、计生办的意见，街道党工委在掌握初步考察结论后，就党代表候选人预备人选的结果，形成最终考察材料。
街道4位党代表候选人的考察材料如下：
汉族，年12月出生，上海人，年4月加入中国共产党，年1月参加工作，大学文化程度。现任街道党工委书记。
同志认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策，遵守和党内有关规定，坚持党管干部原则，自觉加强党性锻炼和理论修养，具有强烈的政治意识、大局意识和责任意识，能时刻保持清醒的政治头脑，始终坚持正确的政治方向、政治立场。该同志担任领导工作多年，积累了丰富的基层工作经验，工作中注重榜样示范，以身作则，注重民意，关注民生，能认真地完成各项工作任务，能够密切联系居民群众，处理好各种关系，确保一方稳定和社会经济发展，能够驾驭全局表现出较强的组织协调能力和开拓创新意识。
考察组意见：经考察，推荐该同志为党代表初步人选。
汉族，年11月出生，山西人，年5月加入中国共产党，年7月参加工作，大学文化程度，年8月任街道办事主任。
同志自参加工作以来，始终把学习放在第一位，自觉组织、参加各种理论政治及业务知识学习，认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，能够积极认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和党员先进性的教育和学习，理论功底比较扎实，党性觉悟高，具备了较强的政治自觉性和敏感性，在大是大非的问题上始终能够保持一个清醒的头脑，她无论在何时，都能够始终坚持党的领导，坚持伟大的共产主义信念，自觉的抵制各种不良现象，牢固树立了“甘于吃苦，乐于奉献”的人生理念。在工作上扎实苦干，是一名群众信赖的好主任。
考察组意见：经考察，推荐该同志为党代表初步人选。
汉族，年12月出生，山西人，年12月加入中国共产党，年7月参加工作，本科文化程度。现在任兰山村社区书记、主任。
同志能保持思想上的先进性，认真贯彻执行党的路线方针政策，坚定政治立场。在平时工作中团结同志，热情为居民服务，遇到问题不退缩，不断总结和提高自身的工作能力，善于向新老同志学习先进的经验和最新的理念。经常深入居民群众，主动为居民群众排忧解难。该同志廉洁自律情况良好，严格遵守各项法规制度。
考察组意见：经考察，推荐该同志为党代表初步人选。
汉族，年6月出生，人，年加入中国共产党，1980年12月参加工作，本科文化程度，现在是街道办事处经济办主任。
同志认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，深刻领会“十七大”会议和党的十七届三中、四中、五中全会精神。认真贯彻执行党的路线方针政策，党性觉悟高。该同志在工作学习中积累了丰富的基层工作经验，不断提高自己的政治思想水平，坚定了对共产主义的信念，坚定了全心全意为人民服务的宗旨，更加坚定了挥党员先锋模范带头作用的决心。
书记候选人考察材料范文第7篇
**县为了认真贯彻“逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围”这一重要精神，积极推行以民主推荐、直接选举、承诺就职为主要内容的选举方式改革，200X年11月，选择了群众上访较多、反映较大的梅家乡和灵岩乡开展公推直选乡镇党委书记试点工作，顺利选出了群众认可、组织满意的干部。目前，梅家、灵岩两个乡的新班子运转正常，工作思路清晰，工作成效明显，维护了一方的稳定，促进了社会的发展，群众上访明显减少了。实践证明，公推直选乡镇领导班子是认真落实群众公认“五条”要求的切实可行的措施。
一、高度重视，精心安排部署。**县在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，专门召开县委常委会研究制定《**县公推直选乡镇党委书记试点方案》并报市委组织部批准后实施。县委将公推直选工作纳入重要议事日程，成立了由县委书记、县人大主任为组长的县公推直选领导小组和领导小组办公室，要求各相关单位要各司其职，各尽其责,分工协作,密切配合，要集中人力和精力，精心组织实施。
二、行动迅速，准备充分。一是深入调查摸底。组织力量对全县20个乡镇进行分析，做到“两个摸清”，即摸清有条件开展公推直选的乡;摸员、干部和群众的思想状况，掌握基本情况。在摸底调查中，将个别村、社区的热、难点问题和突出矛盾作为重点走访内容，拟定处置预案，确保选举顺利进行。二是认真制定方案。**县在摸底调查的基础上，对所属乡镇党委和村、社区党组织及干部队伍的现状进行了认真分析排队，结合实际，在《**县公推直选乡镇党委书记试点方案》经省、市委组织部批准后，及时制发了《**县公推直选乡镇党委书记简章》。三是严格报考人员的资格和条件。参考人员必须自觉践行“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，具有较强的政策理论水平和必备的法律法规知识，能正确行使党和人民赋予的权力，依法办事。具有拟担任职位所必备的专业知识、组织领导能力和科学决策能力，思想解放，具有改革意识和开拓进取精神，熟悉农村工作，善于用正确的立场、观点、方法分析和解决实际问题。能够自觉贯彻执行党的民主集中制原则，善于团结同志，密切联系群众，清正廉洁，求真务实，作风正派，群众公认。报名者必须具有公务员身份，党组织关系在**县并具有2年以上党龄的中共正式党员。年龄在40周岁以下，大专以上文化程度，身体健康。四是认真组织实施。通过会议公告和利用广播、电视等媒介，广泛深入宣传公推直选工作的指导思想、目的意义、具体要求及公推直选的职位、资格条件等，全面调动广大党员的参与积极性。采取组织推荐、群众推荐和个人自荐等方式在县委组织部报名，并进行资格审查，共有80人报名参加这次公推直选乡镇党委书记试点工作，通过资格审查参加笔试的有63人。由县委组织人员统一命题、考试和阅卷，由高到低取前5名共15人(含并列)为候选人初步人选。县委派出考察组对在候选人初步人选进行全面考察后，统一组织初步候选人深入到村、社调查研究，与党员、群众见面沟通。召开公推直选推荐大会,由参加推荐会的人员根据候选人初步人选个人陈述、演讲答辩、回答群众提问等情况进行无记名投票,产生3名候选人预备人选。再召开县委全委会进行无记名投票确定2名正式候选人。最后召开乡镇党员大会，全体参会党员在正式候选人向参会党员作出任职承诺后投票直选产生乡党委书记并报县委批准。
三、精心组织，扎实推进。一是注重群众公认，搞好候选人的推荐工作。在乡镇党委书记公推直选过程中，主要采取个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的形式报名。在候选人的确定上，坚持群众公认、公开平等、竞争择优的原则，对组织提名、个人自荐和群众联名推荐的人选，都经过民主推荐关，充分体现广大党员和群众的意志。二是精心组织选举。按照市委组织的指导意见，依据《》和《基层组织选举工作暂行条例》，统一拟制了公推直选工作有关材料，从公告、公开报名、资格审查、笔试、民主推荐、组织考察、实地调研、确定候选人、公示、差额直选、选举结果审批等每一个环节和程序都作了明确规定，确保规范操作。三是突出任期目标的选择。在公推直选乡镇党委书记的选举过程中，把握好了干部任期目标这个重点，引导广大党员和群众既选好干部，更注重对干部好的任期目标的选择。让参与竞争的候选人在比群众公认基础的同时，比谁提出的工作思路、任期目标、工作措施及实现途径更好，更能得到党员群众的认可，真正把那些党员群众信得过、有本事、想干事、敢干事、善干事、干成事的干部选出来。在公推直选过程中，推行了乡党委书记竞选岗位任期目标承诺制，在选举大会上书面承诺，使参会者慎重投票选择;县委将“承诺”兑现情况纳入目标考核。
四、干部选拔实现“五突破”。一是变“干部选拔封闭半封闭”为“干部选拔公开化”。这次公推直选乡镇党委书记，从公开报名、民主推荐，到驻点调研、演讲答辩，各个环节都有普通干部和群众参与，广泛接受社会和媒体监督，实现了全过程的开放、透明。二是变“少数人选人”为“干部群众民主选人”。梅家乡、灵岩乡参加民主推荐的干部达到172人，相比于以前的少数领导推荐、组织部门少数干部圈定考察者名单的做法，这次改革的突破意义是显而易见的。三是变“被动选人”为“主动选人”。变伯乐相马为赛场赛马，拓宽了选人渠道。喊响了组织考察、民主监督的口号，打破了“一纸委任状，三年太平官”的陈旧格局。四是变“在少数人中选人”为“在多数人中选人”。从这次公推直选乡镇党委书记笔试情况看，进入前5名、甚至前10名的干部都是有真才实学、德才兼备的，虽然最后获胜的只能是一人，但一大批优秀干部进入了视野，储备了人才。五是变“考察、笔试选干部”为“民主推荐+实际能力考查+民主测评选干部”。这次公推荐直选乡镇党委书记试点工作，将“公推”与“直选”很好地结合了起来，“推”出的是公认的优秀人才、“考”出的是干工作的真本领、“测”出的是群众公认度。许多老党员说：“开展这样的公推直选，实实在在地体现了广大党员和农民群众的民主选择权。”一些群众说：“选好咱们的‘当家人’，我们致富就更有希望了，跟着共产党走，硬是有奔头。”一些基层党员干部反映，公推直选的声势营造得好，树立了党的形象，维护了党的威望，振奋了人心，能够把党员群众更好地凝聚在党组织的周围。通过开展公推直选乡镇党委书记工作，我们体会到：加强领导、精心组织是开展好公推直选乡镇党委书记工作的关键;严格按程序办事，是开展好公推直选乡镇党委书记工作的核心;认真贯彻落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权是开展好公推直选乡镇党委书记工作的保证;激发当选者内在的工作动力是开展公推直选乡镇党委书记工作的目的;深入宣传、发动是开展好公推直选乡镇党委书记工作的基础。我们建议：在条件成熟时全面开展公推直选乡镇党委书记工作。将报考条件和资格再放宽一些。在产生候选人初步人选和预备人选时要按比例确定，可以避免参考人员较多的情况下，在笔试这一轮淘汰得太多而减少了下一轮的竞争力。
书记候选人考察材料范文第8篇
根据会议的统一安排，我就市第三次团代会代表选举工作和第三届团市委委员、候补委员候选人推荐提名工作作具体说明。
做好代表选举和委员、候补委员候选人推荐提名工作，是开好市第三次团代会的基础。为做好这两项工作，团市委先后召开了书记办公会和常委会，进行了多次专题研究，提出了明确的要求。在此基础上，形成并下发了《共青团*市委关于做好共青团*市第三次代表大会代表选举工作的通知》（渝青发[20*]33号）和《关于推荐提名共青团*市第三届委员会委员、候补委员候选人人选的通知》（渝青发［20*］34号）。下面，我以代表选举工作为重点，就两项工作讲四个方面的具体意见。
一、发扬民主，充分认识做好市第三次团代会代表选举工作和委员、候补委员候选人推荐提名工作的重要意义
推行民主决策，通过做好代表选举和委员、候补委员候选人推荐提名工作确保市第三次团代会圆满成功。市第三次团代会将认真总结直辖十年，特别是第二次团代会以来全市共青团工作，研究新时期共青团工作所面临的问题，确定未来5年全市共青团工作的指导思想、战略目标、重点任务和主要措施。各选举单位选举产生的750名代表，将代表全市135万共青团员完成团代会肩负的重要任务，反映各界青年的呼声，共商共青团事业发展大计，选举产生新一届团市委领导班子，这是推行团内民主决策的具体体现。因此，代表以及委员、候补委员候选人人选素质的高低、议事能力的强弱，代表性如何，以及结构的合理与否，不仅直接关系到市第三次团代会能否取得圆满成功，而且也关系到今后很长一段时间全市共青团工作的质量，关系到下一届团市委能否很好地团结带领全市团员青年实现党的*和市第三次党代会提出的奋斗目标。这就要求代表以及委员、候补委员候选人人选的产生过程必须坚决贯彻民主，充分体现青年意愿。
实施民主选举，通过做好代表选举和委员、候补委员候选人推荐提名工作推进团内民主建设。团内民主选举是民主集中制原则在团的政治生活中的集中体现。实施团内民主选举，对于充分发扬团内民主，增强团员民主意识，保障团员的民利，调动团员和团干部的积极性，密切团组织与团员青年的联系，推进团内民主建设都具有重要意义。这次代表选举工作和委员、候补委员候选人推荐提名工作，不仅是全市广大团员行使自己的民利，参与团内民主生活的一次实践活动，也是一次树立榜样，激励先进，弘扬正气，鼓舞干劲的学习教育活动。全市各级团组织要通过动员组织广大团员积极参与代表的选举和委员、候补委员候选人的推荐提名，把团员队伍中的优秀分子推荐选举出来，努力使代表选举和委员、候补委员候选人推荐提名过程，成为发扬团内民主的过程，成为团员实践民主集中制原则的过程，成为对团员普遍进行团员意识教育的过程。
营造民主氛围，通过做好代表选举和委员、候补委员候选人推荐提名工作增强团的吸引力、凝聚力和战斗力。市第三次团代会代表理应是全市广大团员青年心中的楷模和学习的榜样。应该说，哪个团员最优秀，广大团员心里是清楚的。要通过代表选举和委员、候补委员候选人推荐提名工作，让团员青年提高民主意识，行使民利，在全团营造浓厚的民主氛围，在全市各级团组织和广大团员青年中倡导一种正气，形成一种导向。通过代表选举和委员、候补委员候选人推荐提名工作，选出榜样，选出团结，选出好的风气。从而进一步加强团的建设，增强各级团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
二、坚持标准，真正体现市第三次团代会代表的先进性和广泛性
（一）关于选举单位的确定
根据团章和团内选举规则的有关规定，考虑到全市团的组织隶属关系实际，参照市第二次团代会和市第三次党代会的做法，团市委决定，市第三次团代会代表选举工作共划分为138个选举单位。其中，40个团区县（自治县）委各为一个选举单位；青工系统市各直属团（工）委、重点联系单位团委等62个单位各为一个选举单位；学校系统26个市直属团委各为一个选举单位；、武警驻渝部队10个师以上单位各为一个选举单位。
（二）关于代表名额的分配
根据市委和团中央的批复，市第三次团代会代表共750名。代表名额分配原则，一是按照市委关于市第三次团代会要体现创新的要求，与*城乡统筹发展的要求相适应；二是根据《中国共产主义青年团章程》的规定，以各选举单位团员数量、所辖团组织数量为主要参考依据，兼顾工作需要和经济社会发展状况，同时考虑各条战线的实际，充分体现代表结构合理和分布科学。在各选举单位代表名额的分配上，主要依据2006年底各选举单位上报的团内统计中团员的数量，同时，保证138个选举单位至少要有1名团代表。各选举单位代表名额与市第二次团代会相比较，随着团员数量的增减，团代表名额也有相应增减，个别团员数量变化较大的单位，代表名额也有较大的增减。
此外，团市委直接提名的代表候选人，分配到有关选举单位进行选举，不占选举单位团代表名额。
市第三次团代会代表名额分配方案的解释权在筹备工作领导小组组织组。
（三）关于代表的先进性和广泛性
各选举单位要按照团市委分配的代表名额和代表条件、构成要求，认真组织好代表选举工作，确保选出的代表具备突出的先进性和广泛的代表性。首先，要坚持标准，确保代表具有突出的先进性。《共青团*市委关于做好共青团*市第三次代表大会代表选举工作的通知》对代表应具备的条件提出了明确要求，各选举单位要按照团市委提出的代表条件，切实把好思想政治素质关，坚持好中选优，确保本单位选举出的代表是最优秀的，是得到团员青年公认的。其次，要注重结构，确保代表具有广泛的代表性。根据《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则（暂行）》的规定，结合我市实际，《共青团*市委关于做好共青团*市第三次代表大会代表选举工作的通知》中对代表分布构成及其结构性比例作了明确要求，各单位在代表推选过程中一定要遵照执行。按照市委书记对人大代表提高农民工比例的指示精神和张轩副书记关于“群众团体更应体现代表各方群众的特点”的具体要求，市第三次团代会对代表构成进行了较大调整，体现为“一降”、“一升”、“几个新增”。具体来讲，“一降”就是大幅度降低团干部代表名额的比例，市第三次团代会团干部代表名额389名，仅占代表名额总数的51.9%，这一构成比例比市第二次团代会团干部代表66.1%的比例相比下降了14.2个百分点；“一升”就是基层一线和团员青年的代表名额比例大大提升，基层一线团员青年代表名额达到361名，所占比例达到48.1%，这其中，“两新”组织团员代表名额比例2.7%，比市第二次团代会0.7%的代表比例增加了2个百分点，代表名额的构成更加突出了广泛性和代表性；“几个新增”就是结合*统筹城乡发展的要求，新增了外出务工、外来务工和返乡创业的团员青年代表名额，三者合计比例达到了7.5%，这充分体现了团组织的开放性和代表的广泛性。各选举单位在组织基层团组织推荐提名代表候选人时，就要注意各方面人选的构成比例，特别要重视女代表、生产和工作第一线的团员代表、转移就业务工团员代表、25岁以下代表的产生。尽可能做到各个方面、各个层次都有代表，使代表结构合理科学，符合团市委的要求。代表分配名额中，未单列少先队辅导员名额，区县在选举代表时，可根据实际，把优秀少先队辅导员代表推荐上来。代表人选中，团区县（自治县）委、市直属团（工）委原则上只安排书记或主持工作的副书记1名，代表名额多的单位最多不超过2名作为代表候选人，以保证基层和其他方面有一定的代表名额，使代表更具有广泛的代表性。
三、严格程序，精心组织好市第三次团代会代表选举工作
选举产生市第三次团代会代表分推荐提名、组织考察、确定代表候选人预备人选和代表选举四个阶段，要严格按照《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则（暂行）》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的规定和团市委的要求进行。
第一步，组织代表候选人的推荐提名工作。推荐提名从基层开始，在本选举单位范围内酝酿推荐提名人选，在充分酝酿的基础上，各选举单位根据多数团组织和团员意见，在与市第三次团代会筹备工作领导小组组织组充分沟通协商的基础上，按照团市委提出的代表分布构成要求和候选人多于代表名额20%的差额比例，研究提出代表候选人初步人选，于20*年10月10日前与市第三次团代会筹备工作领导小组组织组进行沟通协调。
代表推荐提名工作，是代表选举工作中的一个重要步骤，做好这一环节的工作，需要着重做好三个方面的工作：一是要抓好宣传学习。各选举单位要紧紧围绕迎接市第三次团代会胜利召开，广泛宣传代表推荐提名工作的重要性，通过组织生活、主题团日活动等形式，组织广大团员学习掌握代表应该具备的条件、推荐选举代表的主要程序等内容，教育广大团员按团章规定，正确行使自己的民利，严肃认真地参与代表推荐提名活动。同时要广泛深入地宣传生产和工作一线优秀团员青年的先进事迹，激发广大团员青年的模范意识，积极营造有利于代表推荐提名工作的氛围。二是要抓组织动员。为确保代表推荐提名工作有更广泛的参与面，各级团组织要通过多种形式，采取切实可行的措施，比如：针对现在团员流动性强的特点，对那些工作单位、工作地点不固定的临时团组织和流动团员，采取打电话、登门访问等多种方式征求意见，特别要注意征求“两新”组织和街道社区团员的意见，使尽可能多的团组织和团员参与到市第三次团代会的代表选举工作中来。三是要坚持反复酝酿、逐级遴选。各选举单位要根据所属团组织的情况，按照自下而上、上下结合，反复酝酿、逐级遴选的方法进行代表推荐提名。各级团组织要切实保障团员的民利，努力拓宽团内民主渠道，加强团员对团内事务的了解和参与度。要通过充分发扬团内民主，引导好、发挥好、保护好基层团组织和广大团员的积极性，通过各级团组织层层把关，确保代表候选人的质量。
第二步，对代表候选人初步人选进行组织考察。代表候选人初步人选的考察工作，在选举单位党组织的领导和组织部门的指导下，由选举单位组织进行。一是要组织好考察工作力量。各选举单位要积极争取组织部门的指导和帮助，抽调讲原则、作风好、业务熟的同志参与考察工作。二是突出考察重点。各选举单位要按照团市委提出的代表条件，从德、能、勤、绩、廉等方面对代表候选人初步人选逐一进行全面考察，主要是考察他们是否具备代表条件，特别要重点考察了解他们的思想政治素质、作风状况、工作实绩、廉洁自律情况以及群众公认程度。要把政治标准摆在第一位，认真了解考察对象在关键时刻和在重大原则问题上的政治立场和政治倾向。要注意根据考察对象的特点确定考察内容，对专兼职团干部和一线的团员的考察应各有侧重，增强针对性。三是要广泛听取各方面的意见。包括所在单位党组织和团内外群众的意见，与其工作联系密切的单位和部门的意见，以及纪检、监察等部门的意见。对考察中收集到的各种意见和看法，要进行认真的调查核实。各选举单位要通过深入细致的考察工作，做到好中选优，确保代表候选人初步人选是各行各业、各族各界团员中的优秀代表。
第三步，确定代表候选人预备人选。各选举单位召开团委全委会（或常委扩大会、团工委扩大会），根据团市委分配的代表名额和代表条件、构成要求以及考察情况，在充分讨论的基础上，按照多于代表名额20%的差额比例确定代表候选人预备人选(经考察不符合代表条件的初步人选，可由会议投票另提名符合代表条件的其他人选)，报同级党组织审核同意。各选举单位确定代表候选人预备人选的情况报告、预备人选名册、预备人选登记表，于20*年10月18前报市第三次团代会筹备工作领导小组组织组，进行集中审查，符合要求的，报经市第三次团代会筹备领导小组审定后，及时批复返回各选举单位组织正式选举；不符合代表分布构成要求和差额比例的，将指导有关选举单位进行调整。
第四步，选举产生代表。各选举单位上报的代表候选人预备人选名单经市第三次团代会筹备工作领导小组原则同意后，由各选举单位召开团代表大会（团员大会）或团代表会议，对代表候选人进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，以无记名投票的方式进行差额选举，代表候选人差额比例应多于20%。选举产生代表，是选举单位在整个选举工作中的最后一个环节，各选举单位必须严格按照《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则(暂行)》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的规定，精心组织，严格程序，确保选举成功。一是各选举单位要认真制定召开团代表大会（团员大会）或团代表会议的方案，主要包括开会时间、代表名额、代表的产生和会议的选举办法等内容。会议方案要在报送代表候选人预备人选时一并报送市第三次团代会筹备工作领导小组组织组进行沟通协商。二是各选举单位召开团代表大会或团代表会议的代表，必须严格按规定的程序产生。关于团代表大会和团代表会议的职权、代表名额、产生办法及组织领导等问题，请各选举单位认真遵照团中央组织部编印的《团组织选举工作手册》的具体规定执行。三是选举产生市第三次团代会代表，必须采取无记名投票的方式进行差额选举，差额比例多于应选代表的20%。计算差额数量时，只入不舍，以确保多于20%的差额比例。在代表产生的全过程中，要认真贯彻民主集中制原则，尊重团员的民利，充分体现选举人的意志，不能有硬性要求。
值得注意的是各选举单位选举产生代表的会议形式问题。一是可以通过召开团代表大会的方式选举产生代表。凡在20*年10月期间筹备召开团代表大会进行换届的选举单位，应统筹考虑市第三次团代会代表选举工作，在团代表大会上选举产生出席市第三次团代会代表。二是可以通过召开团代表会议（具体要求见参阅材料）的方式选举产生代表。20*年10月期间未筹备召开团代表大会进行换届的团区县(自治县)委、市直属团委、市重点联系单位团委和团市委授权为选举单位的市直属团工委，均应通过召开团代表会议的方式选举产生代表。三是可以通过召开团员大会的方式选举产生代表。团市委规定，团员人数不足100人的选举单位，必须通过召开团员大会的方式选举产生代表。不论是通过哪一种会议形式进行代表选举，都可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后采用等额选举办法进行正式选举；也可以不经过预选，直接采用差额选举办法进行正式选举。各选举单位要认真制定周密科学的选举办法确保选举顺利进行。各选举单位对代表候选人要以团内文件、团内网站、刊物等形式在选举单位范围内进行公示（公示范本见参阅材料），征求广大团员的意见。代表公示是市第三次团代会的创新形式，目的是在保证广大团员充分享有选举权的基础上，扩大他们的知情权、参与权和监督权，确保团代表的质量。各选举单位选举产生代表的情况报告、代表名册和代表登记表，于20*年10月30日前报市第三次团代会筹备工作领导小组审批。
四、确保效果，圆满完成市第三次团代会代表选举工作和委员、候补委员候选人推荐提名工作任务
市第三次团代会代表选举工作时间紧，任务重，要求高，政治性和政策性都很强，各选举单位一定要把代表选举工作和委员、候补委员候选人推荐提名工作作为当前工作的头等大事和重中之重的任务来抓。团市委要求，在代表选举工作期间，各选举单位的书记或主持工作的副书记，要坚守岗位，不安排市外出差，以保证集中精力把这项工作抓紧抓好。各选举单位要根据实际情况，建立相应的工作机构，配备专门的工作人员和工作条件，以确保代表选举工作和委员、候补委员候选人推荐提名工作的顺利完成。
第一，要制定切实可行的工作计划，保证周密部署。同志们回去后，要及时将这次会议的精神向党委分管领导和组织部门作好汇报，向团委全委会(或常委扩大会、团工委扩大会)作好传达。各选举单位要认真组织学习团市委《共青团*市委关于做好共青团*市第三次代表大会代表选举工作的通知》、《关于推荐提名共青团*市第三届委员会委员、候补委员候选人人选的通知》和团市委组织部《关于报送共青团*市第三次代表大会代表选举和共青团*市第三届委员会委员、候补委员候选人推荐提名材料的通知》（渝青组［20*］90号），深刻领会精神实质，准确把握各项政策规定。在此基础上，各选举单位要结合实际，认真研究制定代表选举工作计划，要周密安排好每个环节，把可能遇到的问题都尽量设想到，确保万无一失。
第二，要坚持请示报告制度，及时沟通情况。代表选举工作政策性强、程序严密，对代表选举过程中遇到的新情况、政策性问题或其它重大问题，要及时请示报告。对有关代表条件、分布构成和产生程序等规定，不能随意变通。要加强对基层团组织推荐提名代表候选人工作的指导，对工作中出现的问题要及时妥善解决，重要情况要及时汇报。要注意了解代表人选的情况，尤其是要深入了解他们的思想政治素质和在重大政治原则问题上的表现，保证不出任何差错。
第三，要做好思想政治工作，严肃组织纪律。在代表选举过程中，要组织团员认真学习团章和相关团的选举规则，教育团员增强组织观念，讲大局、讲团结、讲稳定，正确行使自己的民利。要采取有效措施，坚决防止违反组织原则、不按条件推选、压制团内民主以及拉选票、造谣中伤代表候选人等不正之风和违法违纪行为的发生。对在代表选举工作中出现的违法违纪行为，一经发现，都要一查到底，严肃处理。
第四，要严格时间要求，狠抓工作落实。根据团市委要求，完成代表选举工作，有3个必须明确的时限：一是20*年10月10日前，各选举单位要将代表候选人初步人选名单与市第三次团代会筹备工作领导小组组织组沟通协商。二是20*年10月18日前，各选举单位召开团委全委会（或常委扩大会、团工委扩大会），讨论确定代表候选人预备人选，报经同级党组织审核同意后，连同召开团代表大会(团员大会)或团代表会议的方案，报市第三次团代会筹备工作领导小组审查。三是20*年10月30日前，各选举单位召开团代表大会(团员大会)或团代表会议选举产生市第三次团代会代表，并在选举单位内公示后，将代表选举结果报市第三次团代会筹备工作领导小组审批。
关于第三届团市委委员、候补委员候选人推荐提名工作，重点强调四点。一是关于推荐提名单位。根据团的组织原则，*警备区、武警*市总队之外的其它、武警部队，不参加第三届团市委委员、候补委员候选人推荐提名工作，因此，与代表选举工作确定的138个选举单位比较，委员、候补委员推荐提名单位只有130个。二是关于推荐提名名额。各推荐提名单位推荐提名的团市委委员、候补委员候选人人选名额最多不超过2名。其中团的专职工作者1名，先进集体、先进模范人物代表1名。对于团员人数较少的市直属团委、市重点联系单位团委可只推荐提名1名团的专职工作者或1名团内兼有职务的先进集体、先进模范人物代表。三是关于推荐提名的标准。第三届团市委委员、候补委员候选人推荐提名人选，原则上应是市第三次团代会团代表中政治坚定、理论功底较强，热爱团的事业，公道正派、品行皆优的同志。四是关于推荐提名人选上报的时间。各单位要在20*年10月18日以前，将委员、候补委员候选人推荐提名人选材料与代表候选人预备人选材料一并报送。
最后，再强调一下材料报送问题。团市委组织部专门下发了《关于报送共青团*市第三次代表大会代表选举和共青团*市第三届委员会委员、候补委员候选人推荐提名材料的通知》，对填报材料的内容、时限、标准都提出了明确、具体的要求，希望各单位认真学习掌握。一是报送材料种类不能少；二是报送时间不能延误；三是报送材料内容不能错漏；四是纸质材料和电子稿要同时报送。填报材料过程中若有疑问，要及时与市第三次团代会筹备工作领导小组组织组工作人员沟通。
书记候选人考察材料范文第9篇
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以全面建设“五好”村（居）党支部为目标，不断扩大基层党内民主，坚决把政治上靠得住、工作有本事、群众中有威信的优秀党员选拔到村（居）级领导岗位上来，为我镇各项事业发展提供坚强的组织保证。
二、范围、时间和方式
1、范围：全镇所有村（居）党支部。
2、时间：按照村（居）党支部换届选举同村（居）委会换届选举统筹考虑，全镇村（居）党支部换届选举从年11月14日全面启动，12月5日以前结束，集中利用近一个月左右的时间，全面完成村（居）党支部换届选举工作。
3、选举方式：本次村（居）党支部换届选举，本着扩大党内民主、尊重群众意愿的原则，全面推行村（居）党支部班子成员“两轮票选”制度。
三、工作方法和步骤
（一）准备阶段（11月14日—11月20日）
1、成立领导小组。
2、制订实施方案。根据县委有关要求，结合本镇实际，镇党委制订了全镇村（居）党支部换届选举工作实施方案和实施细则一览表，各党支部要严格按照实施方案和实施细则一览表开展工作。
3、宣传发动。要通过召开动员会等多种形式，加大对村（居）党支部换届选举工作的宣传，使广大党员和群众充分认识到换届选举工作的重要性，引导他们正确行使民利。同时，要营造正确的舆论导向，按照“三培两带”的要求，引导党员、群众将党员致富能手选进村（居）党支部班子。
4、进村(居)指导。成立由镇党政领导班子成员、驻村（居）镇干部组成的驻村（居）指导组，指导成立村（居）党支部换届选举委员会，选举委员会主任可以通过民主程序推选镇蹲点的党员领导干部或上届村（居）党支部书记担任。选举委员会在指导组的指导下，负责村（居）党支部换届选举的日常组织工作。
5、进行财务审计。镇组织财政所、经管站及有关人员对上一届党支部暨第六届村民委员会任期内的财务进行全面审计。对审计出的问题要按照有关法律、法规和政策及时作出处理，并在选举前通过公开栏向群众公布结果，同时将审计结果报送县委组织部。
（二）组织实施阶段（11月21日—11月30日）
1、提交换届请示。各村（居）党支部在换届前向镇党委提交召开党员大会进行换届选举的请示。请示的主要内容有：本届党支部成立时间，何时任期届满，换届选举大会主要议程、时间和地点，以及书记、委员的名额及选举办法。
2、会议通知。根据镇党委批复，拟定和召开换届选举大会的通知，确定日期、议程和选举办法等。会议有关通知要提前5天告知所属党员。
3、民主推荐候选人。（1）公开任职条件。村（居）党支部班子成员的任职条件（包括年龄、文化程度、政治素质、组织能力、致富本领等）和职数，应在推选前向党员、群众公开。（2）组织民主推荐。选举委员会组织召开党员大会（到会有选举权的党员和办理委托的党员超过党员总数的80%方可举行），向到会党员说明本次村（居）党支部班子成员的任职条件，回答党员提出的问题。组织党员以无记名投票方式推荐候选人。注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、农民专业合作社组织负责人中推荐。候选人初步人员人数为应选人数的2倍，按得票多少确定。（3）组织村（居）民代表会议成员投信任票。由选举委员会组织召开村（居）民代表会议，参会人员不得少于村（居）民代表会议成员人数的三分之二。选举委员会向村（居）民代表说明本次村（居）党支部换届选举的具体做法，宣读村（居）党支部班子成员的任职条件，回答村（居）民代表提出的问题。村（居）民代表对党员推荐的候选人投信任票。党员或村（居）民代表会议成员外出的，村（居）党支部要在选举前用电话或信函方式将选举事项和时间予以告之。如外出党员或村（居）民代表会议成员参会确有困难，可由其通过电话或信函转告村（居）党支部委托他人代为投票，但每名受委托人只能接受一人委托。（4）确定候选人初步人选。选举委员会根据党员推荐票和村（居）民代表会议成员投信任票的情况，确定正式候选人初步人选并进行资格审查。主要审查是否具备村（居）党支部班子成员任职条件，是否有违纪违法行为等。审查合格后，将候选人初步人选按照获得党员推荐票和村（居）民信任票之和的多少为序，报镇党委审批。（5）组织考察。镇党委选派干部组成考察组，深入村（居）对村（居）党支部上报的候选人初步人选进行深入细致的考察，形成考察材料向党委汇报。（6）确定候选人预备人选。镇党委召开会议，听取考察情况汇报，按照1—2人的差额要求批复各个村（居）党支部候选人预备人选。选举委员会将镇党委批复的正式候选人名单，在村（居）务公开栏公示3天，公示期满后将公示情况向镇党委报告，并通知本人，让其做好竞选演讲准备。
4、召开党员大会选举。选举由选举委员会组织召开党员大会进行，大会执行主席由镇党委指定或选举委员会主任担任。主要程序有：（1）上届党支部负责同志作工作报告。（2）分组讨论工作报告。（3）上届党支部向大会说明候选人预备人员名单酝酿产生的情况，提请大会讨论，根据多数党员的意见确定候选人，提交党员大会选举。（4）选举党支部委员。1宣布大会选举办法。2清点到会正式党员人数，实到正式党员人数（包括受委托人数）超过应到正式党员总数的五分之四，方可举行选举。3介绍候选人情况。大会执行主席介绍村（居）党支部委员候选人情况，候选人发表竞选演说，每个人的演讲时间控制在10分钟以内。4选举监票人，确定计票人、唱票人，候选人不得担任监票、计票、唱票人。5说明填写选票方法、投票顺序和注意事项。6投票完毕后，唱票人、计票人在监票人的监督下，当场开箱清点票数，将投票人数和票数加以核对，作出记录，并向大会执行主席报告选举结果。宣布清点结果。收回票数少于或等于实际到会人数有效，多于实际到会人数无效，应重新选举。每一选票所选人数少于或等于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。选举委员会从获赞成票超过实到正式党员半数人员中，按从高到低的顺序确定党支部委员当选人名单，并向大会宣布。如遇最后几名候选人票数相等，选举委员会将按党支部委员的缺额，组织党员就票数相等者再次选举；如获赞成票过半者少于应选人数，选举委员会按照从高到低的得票顺序，以多于党支部委员缺额一人的比例，从获赞成票未过半者中确定参加第二次选举的人选。组织党员再次投票选举，按得票从高到低的顺序确定缺额的委员当选人名单，并向大会宣布。（5）选举党支部书记。新一届党支部委员会产生后，从新当选的委员中直接投票选举党支部书记。新当选的党支部书记，获赞成票必须超过实际到会正式党员的半数；如都未过半，应把得票最多的两名委员作为党支部书记的候选人，重新组织党员进行投票选举，得票过半者当选。如果经过两次选举不能产生书记人选，由镇党委在新当选的委员中指定一名委员主持村（居）党支部工作，择日再组织选举。（6）新当选党支部书记讲话。通过有关决议，对全体党员发出号召或提出要求。最后按选举结果填写选举报告单，报上级党组织审批。
（三）工作移交阶段（12月1日—12月5日）
新一届村（居）党支部委员会产生后，镇党委及时督促指导新老班子成员于5日内完成有关工作移交。移交工作完成后，新一届村（居）党支部要在镇党委帮助、指导下及时召开班子会议或“两委”联席会议，对班子成员进行明确分工，确保有职有权，顺利开展工作。
四、有关要求
1、加强领导。镇党委高度重视村（居）党支部换届选举工作，按照县委的统一领导，精心组织，周密部署，明确责任，加强督导，跟踪问效，全面做好换届选举各项工作。把这次村（居）党支部换届作为贯彻落实党的十七届三中全会精神的一项重大举措来抓，坚持科学调度，统筹协调，密切配合。建立和落实镇党委换届选举工作责任制，实行党员领导干部分片联系包干，确保换届选举工作依法有序开展。在选举中，凡有违反《》和上级有关规定的，必须认真查处，根据问题性质和情节轻重，给予有关党支部、党员批评教育，直至纪律处分。
2、精心组织。一要严格控制村干部职数，禁止超职数配备。二要把好任职条件关。要根据全县统一提出的原则条件，结合实际把好关，确保把政治素质高、服务能力强、群众威信高的党员选入村（居）党支部班子。三是要抓好软弱涣散党支部的整顿。通过换届选举，努力解决好党支部班子“软弱涣散”的问题。四要搞好村（居）党支部新老班子交接，抓好新任班子成员的教育培训。要制定村（居）党支部任期工作规划，建立健全各项规章制度，理顺村（居）级各类组织关系，进一步完善村（居）党支部领导的充满活力的基层群众自治机制。要关心爱护离任村干部，引导他们支持新班子工作，认真做好落选人员的思想工作，努力帮助他们解决实际困难。
3、资料整理。村（居）党支部换届选举工作结束后，要做好镇村两级资料收集整理，立卷归档，并将当选人基本情况等选举工作有关资料报县委组织部备案。
书记候选人考察材料范文第10篇
着力落实群众公认“五条”原则
开江县为了认真贯彻“逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围”这一重要精神，积极推行以民主推荐、直接选举、承诺就职为主要内容的选举方式改革，20__年11月，选择了群众上访较多、反映较大的梅家乡和灵岩乡开展公推直选乡镇党委书记试点工作，顺利选出了群众认可、组织满意的干部。目前，梅家、灵岩两个乡的新班子运转正常，工作思路清晰，工作成效明显，维护了一方的稳定，促进了社会的发展，群众上访明显减少了。实践证明，公推直选乡镇领导班子是认真落实群众公认“五条”要求的切实可行的措施。一、高度重视，精心安排部署。开江县在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，专门召开县委常委会研究制定《开江县公推直选乡镇党委书记试点方案》并报市委组织部批准后实施。县委将公推直选工作纳入重要议事日程，成立了由县委书记、县人大主任为组长的县公推直选领导小组和领导小组办公室，要求各相关单位要各司其职，各尽其责,分工协作,密切配合，要集中人力和精力，精心组织实施。
二、行动迅速，准备充分。一是深入调查摸底。组织力量对全县20个乡镇进行分析，做到“两个摸清”，即摸清有条件开展公推直选的乡；摸员、干部和群众的思想状况，掌握基本情况。在摸底调查中，将个别村、社区的热、难点问题和突出矛盾作为重点走访内容，拟定处置预案，确保选举顺利进行。
二是认真制定方案。开江县在摸底调查的基础上，对所属乡镇党委和村、社区党组织及干部队伍的现状进行了认真分析排队，结合实际，在《开江县公推直选乡镇党委书记试点方案》经省、市委组织部批准后，及时制发了《开江县公推直选乡镇党委书记简章》。
三是严格报考人员的资格和条件。参考人员必须自觉践行“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，具有较强的政策理论水平和必备的法律法规知识，能正确行使党和人民赋予的权力，依法办事。具有拟担任职位所必备的专业知识、组织领导能力和科学决策能力，思想解放，具有改革意识和开拓进取精神，熟悉农村工作，善于用正确的立场、观点、方法分析和解决实际问题。能够自觉贯彻执行党的民主集中制原则，善于团结同志，密切联系群众，清正廉洁，求真务实，作风正派，群众公认。报名者必须具有公务员身份，党组织关系在开江县并具有2年以上党龄的中共正式党员。年龄在40周岁以下，大专以上文化程度，身体健康。
四是认真组织实施。通过会议公告和利用广播、电视等媒介，广泛深入宣传公推直选工作的指导思想、目的意义、具体要求及公推直选的职位、资格条件等，全面调动广大党员的参与积极性。采取组织推荐、群众推荐和个人自荐等方式在县委组织部报名，并进行资格审查，共有80人报名参加这次公推直选乡镇党委书记试点工作，通过资格审查参加笔试的有63人。由县委组织人员统一命题、考试和阅卷，由高到低取前5名共15人（含并列）为候选人初步人选。县委派出考察组对在候选人初步人选进行全面考察后，统一组织初步候选人深入到村、社调查研究，与党员、群众见面沟通。召开公推直选推荐大会,由参加推荐会的人员根据候选人初步人选个人陈述、演讲答辩、回答群众提问等情况进行无记名投票,产生3名候选人预备人选。再召开县委全委会进行无记名投票确定2名正式候选人。最后召开乡镇党员大会，全体参会党员在正式候选人向参会党员作出任职承诺后投票直选产生乡党委书记并报县委批准。
三、精心组织，扎实推进。一是注重群众公认，搞好候选人的推荐工作。在乡镇党委书记公推直选过程中，主要采取个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的形式报名。在候选人的确定上，坚持群众公认、公开平等、竞争择优的原则，对组织提名、个人自荐和群众联名推荐的人选，都经过民主推荐关，充分体现广大党员和群众的意志。
二是精心组织选举。按照市委组织的指导意见，依据《》和《基层组织选举工作暂行条例》，统一拟制了公推直选工作有关材料，从公告、公开报名、资格审查、笔试、民主推荐、组织考察、实地调研、确定候选人、公示、差额直选、选举结果审批等每一个环节和程序都作了明确规定，确保规范操作。
三是突出任期目标的选择。在公推直选乡镇党委书记的选举过程中，把握好了干部任期目标这个重点，引导广大党员和群众既选好干部，更注重对干部好的任期目标的选择。让参与竞争的候选人在比群众公认基础的同时，比谁提出的工作思路、任期目标、工作措施及实现途径更好，更能得到党员群众的认可，真正把那些党员群众信得过、有本事、想干事、敢干事、善干事、干成事的干部选出来。在公推直选过程中，推行了乡党委书记竞选岗位任期目标承诺制，在选举大会上书面承诺，使参会者慎重投票选择；县委将“承诺”兑现情况纳入目标考核。
四、干部选拔实现“五突破”。一是变“干部选拔封闭半封闭”为“干部选拔公开化”。这次公推直选乡镇党委书记，从公开报名、民主推荐，到驻点调研、演讲答辩，各个环节都有普通干部和群众参与，广泛接受社会和媒体监督，实现了全过程的开放、透明。
二是变“少数人选人”为“干部群众民主选人”。梅家乡、灵岩乡参加民主推荐的 干部达到172人，相比于以前的少数领导推荐、组织部门少数干部圈定考察者名单的做法，这次改革的突破意义是显而易见的。
三是变“被动选人”为“主动选人”。变伯乐相马为赛场赛马，拓宽了选人渠道。喊响了组织考察、民主监督的口号，打破了“一纸委任状，三年太平官”的陈旧格局。
四是变“在少数人中选人”为“在多数人中选人”。从这次公推直选乡镇党委书记笔试情况看，进入前5名、甚至前10名的干部都是有真才实学、德才兼备的，虽然最后获胜的只能是一人，但一大批优秀干部进入了视野，储备了人才。
五是变“考察、笔试选干部”为“民主推荐 实际能力考查 民主测评选干部”。这次公推荐直选乡镇党委书记试点工作，将“公推”与“直选”很好地结合了起来，“推”出的是公认的优秀人才、“考”出的是干工作的真本领、“测”出的是群众公认度。许多老党员说：“开展这样的公推直选，实实在在地体现了广大党员和农民群众的民主选择权。”一些群众说：“选好咱们的’当家人’，我们致富就更有希望了，跟着共产党走，硬是有奔头。”一些基层党员干部反映，公推直选的声势营造得好，树立了党的形象，维护了党的威望，振奋了人心，能够把党员群众更好地凝聚在党组织的周围。