水利工程运行管理论文范文

水利工程运行管理论文范文第1篇

1.1重建轻管，缺乏管理意识，造成资源浪费

小型农田水利工程在前期规划实施方案的制定过程中，将工作重点和主要精力放在了如何高质量的建设好工程而忽视了后期的运行管理。当项目建设完成以后，政府部门对水利工程的监督力度却逐渐减少，这使得水利工程的后期维护管理工作很难得到有效保障。现实的情况是很多项目建成以后当地普遍缺乏管理意识，对于高效利用水利工程缺乏足够的机制保障，往往是政府无足够人员来管，村委会无能力管，老百姓不愿管，从而造成了资源的巨大浪费。

1.2权责不明确，农民参与积极性不高

许多小型农田水利工程建成以后要么没有进行产权的移交，要么只是形式上的移交，没有对其产权进行明确，很难让农民把水利工程和自身的利益联系起来，农民参与的积极性不高。即使成立了农民用水者协会，只是停留在形式上，其成员大多由组织安排，民主选举的很少，从而使得农民在思想上认为农田水利工程与自己关系不大，维护管理是政府或村委会的事。

1.3运行资金不足，收入来源单一，难以维持运行

首先，在水利工程的项目规划时往往未将建后的管理机构和管理费用落实，即使在项目的规划中有该项费用，往往是规定由当地自行筹集，而项目实时地一般经济条件较差难以筹集该项资金，项目一旦建设完成由于缺乏运行资金，造成了一年建设三年坏的现象，影响了工程效益的发挥。其次，由于小型农田水利工程的收入来源较为单一，主要为灌溉水费，而电费、人员工资、管道设备维修费等运行支出远远大于收入，使得工程难以维持运行。

2小型农田水利工程运行管理的对策

2.1提高运行管理意识，加强监管力度，避免重建轻管

第一，从项目实施方案的编制过程中，将项目后期运行管理提升到一个新的高度，作为工程的一个核心内容来抓，作为项目能否获得审批的一个前提条件，从而让受益地政府领导从思想上高度重视，避免重建轻管现象的发生。第二，加强项目运行的监管，层层建立监督检查机制，根据工程项目运行的特点，每三年进行一次项目运行情况的检查，并将运行检查情况作为该地区以后项目审批的依据，从制度上提高受益地政府领导加强运行管理的意识。

2.2明确管理责任，倡导全民参与

一方面，在小型农田水利工程建成以后，及时地将工程的产权移交给当地政府，并且明确水利工程的产权，当地政府可本着谁使用谁管理谁受益的原则，将工程的产权移交给村委会。村委会可根据不同的情况区别对待，分两种管理模式，一种是村集体收入较多的村，可由村委会安排专人进行统一管理，统一对村民的耕地进行灌溉，不需村民直接参与灌溉。另一种是村集体收入较少的村，可实行谁的地块谁负责，让其认识到自己不仅是水利工程的使用者，更是水利工程的维护者，从而保障水利工程良好的工作状态。另一方面，加大相关水利设施保护的宣传，充分的发动广大群众，让全民都参与到水利设施的保护上来。对于破坏水利设施的行为，要加大处罚力度，并鼓励农民积极举报破坏水利设施的行为，形成一个良好的氛围。

2.3多渠道筹集，保证维护资金充足

要做好小型农田水利工程运行管理工作，就必须有足够的资金支持，因此必须拓宽资金筹集渠道，广泛吸纳社会资金，调动农民和社会各方的积极性。首先，由于小型农田水利工程直接关乎着农民的切身利益，对于运行资金必须实行上级划拨和社会筹集相结合，并做到专款专用。其次，可以通过建立运行维护补偿基金的形式调动管理单位的积极性。为避免工程建成后因管理不到位，避免重复、反复建设造成资源浪费，可以在工程建设资金中设立工程维护专项资金，以补偿和奖励的形式促进管理单位加强工程运行维护管理工作。

3结语

小型农田水利工程的运行管理与农民的利益息息相关，需要管理者具有很强的责任心，因此管理者必须在思想上高度重视，通过深入的调查和分析，并结合当地的实践情况，畅通资金筹集渠道，找到适合自己的管理模式，让水利惠民工程真正的深入人心，让当地农民得到真真正正的实惠。

水利工程运行管理论文范文第2篇

【关键词】水利工程项目；管理；监督

1、深化水利工程项目管理的作用

一般来说水利工程项目在竣工后怎样发挥效益最大化，科学的管理会起到决定性作用。也就是我们所说的水利工程运行管理，在全面调整好当下管理机制的同时，也要利用社会上的一些力量，要让市场体系为水利工程项目管理以及水利工程合理运行给出相应的支持，全面完善水资源的利用，要避免洪、涝等灾害的发生，从而满足人们最基本的用水需要。

2、目前水利工程项目建设所存在的一些问题

在水利工程项目的管理环节，因为薪酬不能落实，在利益的作用下，很多单位的内部管理毫无章法，没有将职责落实到人头，因为对申报项目顾及的不够全面等因素，所以造成很多建设项目在开展时费用不够。而水利工程项目管理系统的监察力度也普遍偏低，再遇到一些问题时主要体现为不能及时、有效的处理问题，从而造成较为严重的后果。虽然一些单位构建了管理系统，不过实际效果较小。同时又因水利工程的规划与监理工作是通过县级以上的系统予以管理的，而这样的系统平时事物繁杂，所以不能有效的管理基层水利工作，这就造成基层水利人员在心理上出现惰性，这也是导致水利工程技术进展缓慢的一个因素，还有就是基层水利系统管理面小，且级别不高，直接针对农村，所以不只是进行行政管理，其主要的工作内容还包括了技术服务、监理、施工以及监督等，而基层水利系统相应的经验是较为匮乏的。 一般来说水利工程项目质量的监测以及监督，是水利工程项目建设过程十分重要的一个步骤，监测的情况，从根本影响着水利程项目建设的质量。不过就当下的情况来分析，监测部门相关人员的技术知识普遍偏低，检测工作者专业能力亟待加强，这也是水利工程项目的一个主要问题。同时有一些水利行业的监测活动都是通过其他的监测行业去实施的，一般不能根据水利行业的硬性指标以及规范去实施监测。而且我国对于水利工程项目的投入不多，且对监测没有予以必要的重视，因此造成监测设施落后。

3、在项目招投标管理环节所常见的一些问题

以国内目前的情况来分析，工程项目招投标是在水利工程建设过程里最容易出现腐败情况的一环。在利益的作用下，很多投标系统为了在竞争残酷的市场谋求长期发展，贿赂政府监督系统的主要人员让其走些“捷径”，给出一些相应的“照顾”。目前国内法制建设不完善，还有对法制认识程度偏低，也为招投标管理造成一些麻烦。虽然国内已针对工程项目招标出台了一些法律条款，不过因为很多部门与个人为谋求利益，在招标的环节腐败情况依然屡见不鲜。

4、对深化水利工程项目管理的一些建议

要深化水利工程项目管理，那么就需要提升管理工作者以及技术工作者的政治素养与专业技能。在施工过程中，要控制好材料的质量，坚决遏制腐败情况的出现，在选购工程机械时，要遵循价值最大化原则，而在机械的保养以及操作上要以简洁，方便为主。在构建工程方案时，一定要结合管理、专业技术以及经济等方面实施全面性的分析，而且在择取此方案的科学性，切实性时，要遵循其客观规律。在施工环节，针对可以影响工程项目质量、效率等方面问题的因素上，要实施必要的控制措施，从根本遏制能够对工程产生影响的所有因素。 一系列的相关内容都已明确了项目法人的一系列责任，任职的客观条件等要求，其本质也是为了构建一个投资责任控制模式。而且需要项目法人担当投资风险责任，一般项目法人要对项目的过程与竣工后的经营实施全套的负责以及管理。不过很多项目总经理为了不承担责任，通常在没有完工的时候，就调到其他系统，从而辞去之前的工作。这就造成在项目完工后就算是发生问题也没有相关的承担人员，这种情况也时有发生。针对这一类问题，我国要有针对性的出台相关的政策，从而完善项目法人责任制所导致的问题。

5、总结

水利工程项目为一项非常有利于国家与人民的工程，在持续提升工作者以及施工部门专业素养的同时，还要完善相关的工程设施，只有这样才能够把设备与人员有机的结合到一起，从而去促进水利工程项目管理与监督的进一步发展。

参考文献

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