市政工程投资范文
时间：2023-03-03 19:03:30
市政工程投资范文第1篇
【关键词】工程造价;控制
城市市政设施建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础,它是搞活本地区经济,改善城市居住生活环境,提高城市品位的基本条件。伴随着我国国民经济的飞速增长及城市化进程的不断加快,加大城市基础设施投资力度,扩大城市的知名度,创造良好的外资投资环境,已成为我市乃至全国各地区城市建设的一项重要工作。但市政设施工程的本身特点决定了它的建设资金来源主要来自于国家的投入和地方的资金筹措,而这些资金的投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的,因此,提高资金的使用效益是市政建设者必须努力和追求的方向。那么,如何做好市政工程各阶段的投资控制,笔者拟结合近年来的工作经验,谈谈自己的看法。
1重视建设前期阶段的工程造价管理
这里所讲的前期阶段是指工程项目从可行性研究到初步设计完成止的工程建设阶段。长期以来,人们普遍都注重施工阶段的造价管理,因为从表象上看,工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段,而占造价比重最大的人、财、物的投入主要在施工阶段。但事实上,一个工程项目的决策是否正确,方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。只有加强项目决策的尝试,建立项目优化评选,采用科学的估算,细致做好投资估算,形成投资最高限额,以便有效遏止“三超”现象。
2把握设计阶段造价的重点控制
我们之所以把设计阶段的工程造价管理作为一个重点来进行控制,是因为在投资控制完成后,有效地控制造价就从设计阶段开始。只有在设计工作尚未完成,在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理第一关,才能为总体工程造价控制打好基础,因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。如果设计人员在设计阶段未能肩负起优化设计与有效控制造价两重担,则势必增加工程不必要的投入,造成浪费。因此,设计阶段的工程造价管理工作不但必要而且很重要,只能加强不能削弱。在设计一开始,就应将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中,通过设计阶段开展限额设计、设计方案竞标及运用价值工程原理等优化设计方案,提高设计质量,做到技术与经济相统一。工程造价管理人员在设计过程中要积极参与设计项目的投资分析,能动地影响设计,以保证造价的有效控制。
3加强实施阶段的造价管理
实施阶段的工程造价管理主要包括三个环节:招标管理、施工管理和结算管理,在这一阶段,笔者认为主要应做好以下几点:
3.1规范招投标活动,积极推行工程量清单招标。工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序,是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段,因此非常重要。招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上,招标评标应实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理模式改革,工程量清单计价规范在全国得到了较好的推广和实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则,计算并提供工程量清单,投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。
3.2认真、严格地对待现场签证。现行的市政工程项目一般都实行监理负责制。作为进驻施工现场的监理人员在熟练掌握现场施工和管理的同时,应熟悉工程造价知识,对由施工单位填写的签证,一定要认真核实后方能签字盖章,对不应该签证的项目不应盲目签证,对施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,结算时搞突击,互相扯皮的现象应严格审查。市政工程项目的建设,地下隐蔽工程较多,一个不符合现场实际的签证往往对工程造价造成重大的损失。
3.3加强设计变更的审查。设计变更是实施阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更应尽量提前,变更发生得越早则损失越小。若在设计阶段变更,则只须修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;若在采购阶段变更,不仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更,除上述费用外,已施工的工程还须拆除,势必造成重大变更损失。所以要严格控制设计变更,尽可能把变更控制在设计阶段的初期,特别是对工程造价影响较大的设计变更,要先算账后变更。一般情况下,即使变更可能在技术上是合理的,也应全面考虑,将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失,加以比较,权衡轻重后再做决定。要坚决杜绝内容不明,没有详图或具体使用部位,而只是增加材料用量的变更。
3.4把好结算审查关。目前我市工程项目结算大多仍采用定额计价,因此在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据,考虑变更工程量,特别是要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则,并对整个工程的设计和施工有系统的认识。定额的套用也是一个非常重要的工作。因此,把好工程结算关,对合理定价,减少不必要的投资具有深远的意义。
市政工程投资范文第2篇
【关键词】
市政工程；投资控制；措施
市政工程的种类比较多同时对施工的约束条件也比较复杂，所以对具体的工程投资控制没有固定的模式可循，需要根据具体的工程特点进行深入的研究。市政工程的投资涉及到工程的每个环节，所以对投资的控制需要严格按照工程的程序来完成，综合考虑经济、技术问题，在保证工程质量的基础上，对工程各个阶段的投资进行控制。
一、工程建设前期的投资控制
工程的建设前期是工程进行可行性研究和投资估算的时期。工程的决策对投资效益的好坏具有决定性作用。如果在前期没有对工程进行可行性分析和投资估算而直接进行建设，到工程实施后才发现工程的效益存在问题而搁浅，那么前期的投入资本将无法收回。同时，市政工程项目前期的投资估算不准确也是影响投资效益的主要因素。前期工程造价管理不严格也会为后期施工的技术变更造成影响。所以只有在工程实施前对工程项目进行严格的分析，确定其具有可行性而且能够准确的估算投资才能够保证工程项目的效益，有效控制投资超额现象。
二、工程设计阶段的投资控制
工程设计阶段的投资控制是工程造价管理的重要环节。在工程设计图纸未交付使用前就做好投资控制工作，是进行总体工程投资控制的基础。在市政工程施工中，都是以设计图纸为依据进行建设和预算调整的，所以工程的设计阶段是整个工程的基础，也是投资控制的源头。这就要求工程图纸的设计者不仅要为工程的质量和外观负责，还要能够尽可能的控制工程造价，这样才能够有效的避免投资浪费。以给排水管道的施工设计为例，给排水管道的施工一般可以分为两种形式，开挖埋管和顶管施工。设计者在设计过程中就需要结合施工现场情况，对两种施工方法进行比较，从经济和实用性的比较中选择合理的施工方式。比如，当管道需要横穿马路时，如果采用开挖埋管对交通的影响不大，同时施工和维护的造价也不高的情况下就可以采用开挖埋管施工法。但是如果开挖对道路交通有较大的影响而且对道路恢复和后期维护的成本较高时，就可以采用顶管施工法。同一个工程也可以根据不同的位置选择不同的施工方法，这样才能够有效的控制投资成本，避免不必要的浪费。因此，设计阶段的工程投资控制工作在工程成本管理中非常重要。在设计的初期阶段，就应该要求设计人员必须要认识到控制投资的重要性，提高对控制投资的认识，在设计阶段以额定的投资限制设计方案，在保证工程质量的同时减少浪费，使技术和经济达到统一。
三、工程施工阶段的投资控制
根据对工程项目的分析可知，市政工程建设项目在实施过程中工程的费用占工程总费用的一半以上，所以工程施工阶段的投资控制对工程的总体效益具有非常大的影响。工程施工具体可以分为三个阶段：招标阶段、施工阶段以及结算阶段。
（一）对招标过程进行规范
在招标过程中要对其具体活动进行规范性管理，实行工程量清单招标方式。工程实施中，招标是第一个环节，是工程招标单位明确工程造价、择优选取施工单位的重要环节，因而工程招标在整个工程的实施中扮演着非常重要的角色。招投标阶段实行工程投资控制需要重点抓住规范招投标活动和方式的选择，在招标评标的过程中要遵循低价中标原则。工程造价体制和管理模式的改革创新使工程量清单计价得到广泛的应用。工程量清单招投标是指招标单位按照统一的工程量来计算招标规则，计算出工程量的清单并出示给投标单位，投标单位根据自身的技术、管理、生产率水平以及市场价格进行造价分析，然后报出竞标价格。工程量清单计价的实施使招投标活动更加透明化，从而减少了施工中的合同纠纷问题，有效的控制了工程投资。
（二）严格检查现场签证
目前我国市政工程项目施工中都是实行监理负责制。工程监理在管理现场施工情况的同时，也应该熟练掌握造价知识，对施工单位填写的签证要认真的核实，确认签证无误后方可签字盖章，如果出现不应该签的项目和不合理的数据必须拒签。市政实施项目中涉及到的地下工程多，如果签证不符合实际，对工程造价将会产生很大的影响。
（三）加强对结算的审查管理
近年来市政工程项目的结算一般都采用定额计价方式，所以在结算过程中必须要做好工程量以及定额套用的审查工作。结算中的工程量计算应该符合招标文件和承包合同中的工程量，对变更量进行重点审查，尤其是对施工签证单的合理性与实际工程的符合性的审查。审查人员必须要熟悉图纸和工程量的计算方式，并能够系统的认识整个工程的设计与施工。在工程结算过程中，把好结算关，有利于合理定价，减少不必要的投资，防止造成资金浪费，从而提高工程投资的效益。
四、结语
综上所述，市政工程投资控制是一个比较复杂的过程，需要从工程实施前、设计以及具体实施过程进行全程监控和管理。加强对每一个施工环节的投资控制，对每一项投资的应用进行严格审查，从而发现投资管理中的不足，并采取合理的措施及时改正，从而使市政工程投资控制不断的完善，提高施工企业的效益。
参考文献：
[1]欧亮，佘勇.浅谈市政工程设计阶段的投资控制[J].价值工程，2014（36）：9495
[2]刘洋.市政工程项目投资控制的建议[J].价值工程，2014（17）：108108，109
市政工程投资范文第3篇
C935中图
近几年,随着城市的发展,为了改善居民的生活环境,基本设施投资不断增加。如何有效控制市政工程投资,提高资金使用效益,降低工程成本,是一个很重要的问题。本文结合市政工程的特点,谈一谈市政工程投资的全过程控制。投资控制是一个实践性的工程领域，在这个领域中科学原理和技术方法与工程经验和判断相结合，以便在实现既定目标和要求的同时，使得投资得到有效的控制。众所周知，市政工程建设规模大，工期长，建设施工复杂，因此要合理确定其投资规模及工程造价，必须从工程建设项目前期至施工各阶段均采用符合实际的计价依据以及科学的计算方法，投资控制必须贯穿于工程项目建设的全过程。
1决策阶段工程投资的控制
长期以来,相当多的人认为,市政工程投资的失控是由于施工管理不善引起的,往往把控制项目投资的主要精力放在施工阶段。然而,由于决策原因引起的工程投资的提高,却远远大于前者。在市政基础设施项目建设各大阶段中,决策阶段的各项技术经济决策,特别是建设标准水平的确定、路线的选择、方案的评选、设备选用等,直接关系到工程投资的高低。有关资料统计表明,投资决策阶段对工程投资的影响程度最高,达到80%—90%。因此,决策阶段项目决策的内容是决定工程投资的基础,对市政工程投资及工程建成后的经济效益起着决定性的影响,是市政工程投资控制的重要阶段。
市政工程投资决策阶段最主要的工作是做好可行性研究,而可行性研究的核心内容是做好项目的经济评价并做好投资估算。投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一,是决策性的文件,它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。投资多方案比选和方案优化,要做到不仅技术上可行,而且经济上更应合理,保证日后投资和效益形成良好的比例关系,否则投资多见效少,造成投资失控。投资估算一旦确定下来,就作为设计任务下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用。
2设计阶段的投资控制
市政工程设计是从技术、时间、空间和经济上对拟建工程的全面安排,是对市政工程项目建设进行合理规划、具体布局和具体描述实施意图的过程。在市政工程设计中,交通量与横断面形式的设计、材料选用、交叉路口的数量、选线设计、填土高度、防护设施的选择是直接影响工程投资的关键因素。资料分析表明,设计费一般占市政工程总投资的比例很小,不到1%,但它对工程投资的影响程度却很大,初步设计阶段达75%—95%,技术设计阶段达5%—35%,因此设计阶段是处理技术与经济关系的关键环节,是确定与控制工程投资的重点阶段。
目前,我国设计阶段投资控制的主要途径是应用价值工程理论进行方案优化比选及推行限额设计。价值工程的核心是以较低的总成本,可靠地实现产品的必要功能,一项技术先进、经济合理的优化方案设计可以大量节省投资。我国工程建设领域存在着技术与经济分离现象,设计人员必须树立经济核算观念,克服重技术轻经济、设计保守浪费的倾向。在保障工程的技术可行性和安全性的基础上,首先考虑工程的经济合理性,把控制工程投资的思想渗透到每一设计和技术措施之中,通过技术比较、经济分析和效果评价,力争做到在技术先进条件下经济合理,在经济合理条件下
技术先进,以最少的投入创造更大的效益。因此,控制工程投资应从设计抓起,建设单位在审查设计单位设计时,要重视设计方案的优化,并积极配合设计单位找出市政工程的主要功能,削弱其他一些不必要的功能,在满足使用前提下尽量节约投资和减少浪费。
限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时,各专业在保证达到实用功能的前提下,严格控制技术设计和施工图设计,从而保证在满足设计全部功能的同时总限额不被突破。这就要求设计人员经常检查本专业的工程费用,把技术与经济统一起来,改变设计过程不算帐、设计完成后算总账的现象。应当注意的是,限额设计并不是单纯地节约投资,盲目地降低工程造价,它应该是坚持科学、坚持实事求是的优化设计。现阶段,限额设计是工程建设领域控制支出,有效使用建设资金的有力措施,
切实从设计上把工程投资降到合理水平。提高从业人员的业务水平和综合素质，从业人员水平及综合素质的高低直接影响劳动成果技术经济性的优良，也反映了一个企业的工作质量。国家对个人实行工程师执业资格制度，对从业人员进行强制性综合能力考核及业务培训。业务水平的提高要求从业人员不断地学习专业知识，学习不断变化及更新的理论、法规、技术、工艺等等。另外设计人员要参与设计阶段的投资控制，概预算人员要参与设计，并进行顺畅的沟通，就需要交叉学习、互通有无。
3招投标阶段的投资控制
《中华人民共和国招投标法》规范了市场体制下的招标和投标行为,引入了竞争机制,并提出了“最低合理报价”的新概念。招投标制度是控制工程造价的有效措施,既可以避免工程承发包中的“幕后”交易,减少经济犯罪,也能使建设单位通过招投标选择出报价合理、技术先进、工期适当、质量信誉俱佳的施工单位,同时,也能促进施工单位加强内部管理。在市政工程招投标中实行工程量清单计价,真正实现投标企业自主报价,通过有序的竞争确定合理的中标单位和中标价格,达到选择最佳施工企业,提高投资效益的目的。
招标阶段对投标单位应细致调查,资格审查要看投标单位实际能投入本工程的力量,因为不少施工单位同时承担多项工程,力量分散后便力不从心,有的为了中标故意压低标价,有的本身力量不足,主要依靠与外单位联合或将风险转嫁至劳务队伍，导致拖欠农民工工资等影响社会和谐的事情出现，也影响项目的顺利持续推进。这就要求通过完善招投标制度来建立公开、公正、公平的竞争定价的市场环境,规范建设市场秩序,在有效控制工程投资的同时，选择有实力、讲信用、经验丰富的施工单位。
4工程实施阶段的投资控制
市政工程均属于线型工程,大多处于市区,工程项目的实施阶段是市政实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段,工程量大、涉及面广、交通干扰多,
突发性安全隐患多,材料设备价格市场供求波动大等等。要提高建设质量,控制工程投资,就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督,做到主动控制、及时纠正。
4.1有效控制工程变更和现场经济签证
在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有效的控制,为防止在施工图设计中产生漏洞,审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除,总之,应消灭在开工之前,设计变更应尽量提前,变更发生的越早,损失越小,反之就越大,为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,就更要用先算帐后变更的办法解决,使工程投资得到有效控制。
4.2严格审核施工组织设计、施工方案及施工图预算
市政工程施工中,施工组织设计及施工方案直接影响着工程投资、施工质量和工期。对施工组织设计的审查主要看计划安排是否周密并留有余地,冬雨季的气候影响,夏秋农忙的劳力紧张,料源及运力紧张等都可能拖延工期或造成停工,一年中实际有效施工时间仅半年多。对于路基桥涵同时施工的工程,桥涵工地往往将路基工段分割成零星小段,筑路机械无法统一调度畅通，影响路基土石方施工效率,桥涵施工也会因路基施工影响材料进场,雨天更为困难,互相干扰的结果不仅拖延了工期,同时也因抢赶工期而影响工程质量,有的甚至前修后坏,这就要求施工方案对多项目同步施工合理统筹平衡,避免造成停、窝工和资源浪费。
对施工图预算的核定,要比较施工组织设计的进度计划和现场施工的实际进度情况,对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程投资实施动态控制。
4.3择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意提价
市政工程一般由市政工程企业总承包,涉及到电力、自来水、电信弱电、国防等多项配套工程,这些特殊专业工程不得不委托专业施工单位承担,而这些行业往往又带有一定的垄断性质。这就要求建设单位及总包单位协调管理,降低分包工程费用。
4.4深入现场,收集和掌握施工有关资料
在工程施工过程中,审价人员和费用控制人员应经常深入施工现场,对照图纸查看施工情况,有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈,了解、收集工程的有关资料,及时掌握现场施工动态,及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用,相应调整控制目标,并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。
营造良好施工环境，为承包人降低成本控制风险，为业主降低投资
控制风险
业主要理顺项目在征迁过程中与相关单位、个人之间的关系，减少矛盾纠纷，避免各种阻工现象出现，营造良好施工环境，保证承包人按计划施工，有效控制成本，减少索赔，为业主降低投资控制风险，也有利于整个项目的顺利推进。
承包人要做到文明施工，不影响项目周边的水系、路系，不影响居民的生产、生活，与项目所在环境和谐共处，才能得到周边群众的支持，不出现阻工现象，在有利于自身成本控制的同时，也有力地支持了业主的投资控制。
5结语
市政工程投资范文第4篇
关键词:市政工程；投资；控制
由于市政工程通常具有种类繁多、约束条件多等特点,所以对工程的造价控制没有比较固定的方式,需要对其进行深层次的研究和探讨。对市政工程的投资控分布在项目建设的每个环节中,因此项目中的所有工作都应该按照工程基本的程序来做。只有严格的遵守了基本的建设程序,综合考虑经济和技术两方面的问题,才能真正的在工程的各个阶段进行投资控制。
1 市政工程投资控制管理现状
迄今为止,对于市政工程造价的管理工作一直处在混乱无序的状态之中,还没有比较完善的管理模式。市政工程的投资者在工程开始之前对工程的实际投入的测算通常是没有底的,这一点和房建工程造价不同,而且进行市政工程施工的企业发生巨额亏损和赚取超额利润也是同样的严重。许多工程对投资控制的管理往往出现职责不到位、工程结算的大幅超概、资金浪费的渠道较多、造价人员的责任不明确等
现象。
2 投资控制的原则
2.1以设计为重点全过程控制。工程投资控制贯穿于项目建设全过程的同时,应注重工程设计阶段的控制。据统计分析,设计费一般不到建设工程全寿命费用的1%,但它对工程投资的影响程度达到75%以上。由此可见,设计阶段对整个工程建设的收益至关重要,一个好的设计不仅可以促进施工质量的提高,加快进度,高质优效地收回投资,且可降低投资。
2.2实施主动控制。所谓主动控制,是在预先分析实施过程中各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度,拟订和采用有针对性的预防措施。总的来说,主动控制是一种面对未来的控制,但长期以来,人们较为着重控制目标值与实际值的比较。当实际值偏离目标值时,才分析其产生偏离的原因,并确定下一步的对策。为尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离,还必须事先主动的采取控制措施,实施主动控制。也就是说,工程投资控制不仅要反映投资决策,反映设计、发包和施工,被动的控制工程投资;更要能动地影响投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制工程投资。
2.3经济与技术相结合手段。控制工程投资,应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。长期以来,我国工程建设领域重技术轻经济,设计与经济相脱节是一种普遍现象。在项目可行性研究和初步设计阶段,往往只注重对技术方案的论证,对经济因素考虑的较少,缺乏多方案比较和技术经济分析,造成工程投资的浪费。在选择设计方案时,要通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济实力两者之间的对立统一关系,以求最佳技术经济指标。
3 市政工程投资控制的要点与难点
3.1征地拆迁的费用
城市的市政工程不管的新建的还是改、扩建的工程,它的征地与拆迁的费用都
是比较高的。因为市政工程大都是政府的行为工程,往往在工程施工之前征地和拆迁工作还没有做好,这就造成市政工程在可行性研究阶段和概算批复阶段对征地与拆迁的费用难以准确的测算,这也是大多数的市政工程出现超概的原因。所以,对征地和拆迁费用的控制成为市政工程投资控制中最重要的部分。征地和拆迁的费用一般包括征地的费用、房屋拆迁的费用以及管网迁建的费用。按照拆迁的条例,城市房屋的拆迁价格通常包括了征地所需的费用,所以征地及房屋拆迁的费用一般是在一起的。
3.1.1征地和房屋拆迁的费用难控制的原因
征地费用难控制的一般的原因是土地的性质不容易掌握。尤其是规模比较大的市政工程,因为他所占用的土地较多,土地的构成也比较复杂,通常包括:林地、农用地、国有划拨土地等不同性质的土地,按照地段以及类别不同,它们的价格也大不相同。大型的市政工程涉及的时间较长,有的甚至要经过好几年,然而我国的城市化的速度很快,土地的情况也在随之快速的变化。不仅如此,在可研阶段对土地的调研通常是不可能和具体,再随着时间的延迟,价格也在变化,这就使得征地的费用的结算和起初的期望值相差很大。
3.1.2管网迁建费用难控制的原因
按照城市的净空需求和规划的要求,在主城区进行的改、扩建工程,通常都会涉及到城市的管网迁建。城市的管网包括水、电、气、通讯等。其中因为的给排水、燃气、有线电视、路灯管网的结构比较简单,所以它们拆迁的价格比较容易控制。然而包括电缆沟、电力杆线、电力铁塔、电力设备等在内的电力管网设施,就预算来讲,除了电力铁塔以及电力设备关系到行业的标准拆迁的预算不易测算之外,其他的项目迁建的计算都比较简单。因为我们国家的电力行业是垄断的行业,所以电力管网的拆迁费用是相对不容易控制的。在管网迁建费用中要数对弱点线路的迁建控制最难,主要有电信、移动、联通、交管等线路。因为弱电线路的市场自与一般的建筑市场是相分离的,它有自己的行业准则,因此相对于其他的市场就形成了一直垄断。在工程施工之前很难弄清楚弱点线路,例如对地下的管网进行勘查时,能做的只有查清弱电线路的管孔数。由于管孔中的线路在不停的变化,不能弄清楚线路的具体情况。对于那些在空中的线路业存在着相同的问题,因为弱电部门所废弃的线路通常是不拆除的,而对迁建费用的计算又是按照线路数来的,所以很难对其控制。所以,工程真正施工之前所有对弱点线路的费用测算往往都是无法做到准确的。
3.2在施工阶段的费用控制
在工程施工的过程中,施工方可以聘请工程监理公司来对投资的费用进行专门的控制。工程监理公司都是实行“三控两管一协调”的监理体系的,就是说对工程的质量、进度、投资方面进行保障。有了工程监理的协助,施工方就能够对预、结算审计制定出相对规范的设计变更和现场签证的资料文本,这样也能够真实的反应工程量。然而工程监理公司的造价工程师起到以下的作用。
(1)对施工的方案和施工的顺序进行审查优化。审查及优化施工方案也是控制投资最有效的手段之一。优化指的是在多个施工方案当中找到比较切实可行的、施工期限能满足要求的、施工的质量能够得到保证的、施工的费用也比较低的方案。
(2)对工程的变更要严格的进行控制。在施工之前,应该让施工人员到施工的现场进行踏勘,而且要对图纸会审,进行技术交底,防止在施工过程中产生不必要的返工现象。尤其对于费用比较高的那些设计,应该经多方面的现场核实,而且还要对技术和经济进行分析,尽可能的把合同以外的费用将到最小。
3.3建设单位的管理费用
根据建设项目的性质和规模的不同来确定管理费用,这个费用通常是工程总投资的2％。虽然,建设单位的管理费用对工程的总投资影响不是很大,但是它的重要性还是不可忽视的。由于建设单位的管理费用直接关系到建设单位的管理水平。政府性的投资项目里面,对建设单位的管理费用的审计非常的严格。该费用是由单位开办费以及建设单位经费组成的。由于市政工程建设应该超前性和先进性的特点,在整个工程进行的过程中都会受到各方面人士的关注。所以施工方应该吸取其他地方的经验,向其他行业的专家去咨询学习,只有这样才能做好费用的控制。
4结语
虽然市政工程的种类很多,受到的约束的条件也很多,但是只要施工方认真的去学习、探讨,经过各方面的共同的努力,一定能够把投资控制做的更好。只要大家共同去努力,努力的减少我国的资源浪费,争取早日实现节约型、节能型社会,为建设和谐美好的家园共同努力。
参考文献
[1]黄绍铭．软土地基与地下工程[M]．北京:中国建筑工业出版社,2005
市政工程投资范文第5篇
设计招标，可以得到优秀的设计方案，优选设计单位，能很大程度地保证设计质量。邀请招标是设计招标最常用的方式，规避围标行为，有效降低招标费用和评标工作量。设计投标单位在投标时提交一份符合项目所在地的经济条件和设计内容的投资估算书，建设单位选择最具竞争力的设计方案、最经济合理响应招标文件的投资估算作为中标单位。设计招标改变重技术、轻经济的评标方式，有利于优选设计方案，缩短设计周期，控制建设投资。设计竞赛主要指的是方案的竞赛，能有效降低工程费用和缩短工期，对设计阶段的投资控制起了很大的作用。
2标准设计
标准设计指的是在一定时期内技术上成熟，经济上合理，适用范围比较广泛，有统一模式要求的设计，是经大量反复的调查研究、学习科研成果并不断总结实践经验后提出的。按适用范围分为国家标准、部颁标准、地方标准三类。在市政工程项目中采用标准设计有利于提高设计效率。同时，贯彻并实行各种规章制度和经济技术政策，将付诸实践并反响很好的新技术、新结构等推广开来，规范工艺流程，进行机械化生产，缩短建设工期，提高技术水平，工程质量得到保证。
3限额设计
限额设计指的是在各专业功能得到满足的条件下，对每个专业的分配投资额进行控制设计。初步设计阶段进行的限额设计是基于设计任务书和经批准的投资估算，而施工图设计阶段的依据是经批准的设计总概算。限额设计对投资控制必不可少，且带有一定的强制性。限额设计要求设计人员在不扩大设计规模和提高设计标准的基础上大胆运用新技术、新材料、新工艺，时刻有着成本节约的意识，将经济和技术两者有机结合起来，对设计变更进行严格把关。在运用限额设计时，要调查分析项目的外部环境条件，合理预测项目未来的实施发展状况，及时纠偏。项目后期的运行、维护、修理及管理的成本要计算到投资限额中，使全寿命周期费用得到很好的控制。同时，合理分解和使用投资限额。限额只是一个参考，如果发现有更好的但是成本更高的设计方案，可报相关部门批准后，可适当增加投资，调整限额。
4价值工程
价值工程包含功能、成本和价值三个相关要素三者之间的关系可用公式表示为：V=F/C，其中F为功能；C为成本；V为价值。城市化让人们享受城市生活的文明舒适，同时也体验着规划设计不合理带来的交通拥堵、城市内涝等，造成运营成本开支不小。因此，运用价值工程必须把建设成本和管理成本结合起来，考虑全寿命周期成本。价值工程日趋成熟，尤其在市政工程设计阶段得到了大量应用。市政工程项目往往有许多设计方案，而功能属性不同所形成的投资额也有所差异，设计方案难以抉择。价值工程的本质是提高项目价值，既不片面追求功能最大化，也不单纯寻求成本最低，而是处理功能和成本的矛盾关系，找到最大价值。运用价值工程，在方案设计阶段便于选择方案，初步设计阶段通过对功能和成本分析，对新设计进行优化，最后在满足基本功能的前提下控制工程投资。
5设计概算的编制与审查
设计概算应最大程度地反映出设计内容、施工条件及实际的工程价格，编制设计概算过程中，必须遵照国家的相关政策规定，坚守勤俭节约的底线，正确解读设计概算的目的，严格遵照现阶段工程造价的组成，按照文件和图纸的规定来计算工程量，编制总概算。综合单价核算完成后，应将其与同类型的工程进行对比，如果发现有重列、漏算等错误时，要积极寻找错误出现的原因，并将数据改正，确保计算的可靠性和准确性。设计修改完成后，要对概算进行修改。认真地对工程建设条件进行评估，对那些可能影响设计概算准确性的因素应进行细致分析，综合考虑。审查概算一般采用会审方式，首先应该熟悉情况、掌握数据，然后进行分析对比，接着处理概预算中出现的问题，最后，研究、定案、调整概算。概算审查是确定工程建设项目投资的重要步骤，既能大大提高投资的利用率，又能很好地控制项目资金的合理使用。
6结束语
设计阶段对整个市政工程的投资影响非常大。因此，无论是设计单位、建设单位还是咨询单位，都要高度重视设计阶段的投资控制，避免由于设计缺陷而影响项目的工期和质量，增加市政工程项目的投资。
市政工程投资范文第6篇
1重视建设前期阶段的工程造价管理
这里所讲的前期阶段是指工程项目从可行性研究到初步设计完成止的工程建设阶段。长期以来，人们普遍都注重施工阶段的造价管理，因为从表象上看，工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段，而占造价比重最大的人、财、物的投入主要在施工阶段。但事实上，一个工程项目的决策是否正确，方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。只有加强项目决策的尝试，建立项目优化评选，采用科学的估算，细致做好投资估算，形成投资最高限额，以便有效遏止“三超”现象。
2把握设计阶段造价的重点控制
我们之所以把设计阶段的工程造价管理作为一个重点来进行控制，是因为在投资控制完成后，有效地控制造价就从设计阶段开始。只有在设计工作尚未完成，在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理第一关，才能为总体工程造价控制打好基础，因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。如果设计人员在设计阶段未能肩负起优化设计与有效控制造价两重担，则势必增加工程不必要的投入，造成浪费。因此，设计阶段的工程造价管理工作不但必要而且很重要，只能加强不能削弱。在设计一开始，就应将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，通过设计阶段开展限额设计、设计方案竞标及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济相统一。工程造价管理人员在设计过程中要积极参与设计项目的投资分析，能动地影响设计，以保证造价的有效控制。
3加强实施阶段的造价管理
实施阶段的工程造价管理主要包括三个环节:招标管理、施工管理和结算管理，在这一阶段，笔者认为主要应做好以下几点:
3.1规范招投标活动，积极推行工程量清单招标。工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序，是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段，因此非常重要。招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上，招标评标应实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理模式改革，工程量清单计价规范在全国得到了较好的推广和实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。
3.2认真、严格地对待现场签证。现行的市政工程项目一般都实行监理负责制。作为进驻施工现场的监理人员在熟练掌握现场施工和管理的同时，应熟悉工程造价知识，对由施工单位填写的签证，一定要认真核实后方能签字盖章，对不应该签证的项目不应盲目签证，对施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，互相扯皮的现象应严格审查。市政工程项目的建设，地下隐蔽工程较多，一个不符合现场实际的签证往往对工程造价造成重大的损失。
3.3加强设计变更的审查。设计变更是实施阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小。若在设计阶段变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限;若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。所以要严格控制设计变更，尽可能把变更控制在设计阶段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先算账后变更。一般情况下，即使变更可能在技术上是合理的，也应全面考虑，将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。要坚决杜绝内容不明，没有详图或具体使用部位，而只是增加材料用量的变更。
3.4把好结算审查关。目前我市工程项目结算大多仍采用定额计价，因此在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑变更工程量，特别是要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则，并对整个工程的设计和施工有系统的认识。定额的套用也是一个非常重要的工作。因此，把好工程结算关，对合理定价，减少不必要的投资具有深远的意义。
市政工程投资范文第7篇
关键词：市政工程；投资控制；问题；对策
1决策阶段
工程造价确定和控制贯穿于整个项目建设过程中。但对项目的造价起着很大影响的，却是决策阶段中各项技术经济的决策，特别是确定建设标准水平和建设选址的选择，工艺选择，设备选型等，直接关系到工程造价水平。
1.1问题所在
（1）由于一些人为方面的原因，造成概算上的降低，为了使项目尽快批准较低的估计数，有意压缩工程投资，预留资金缺口。（2）在初步设计上无法达到国家的规定，有更多的设计缺陷，设备和材料的价格估计不根据市场情况来制定。（3）在项目进行的过程中，建设单位提出的标准要求过高，如设施管理与办公空间的增加，超过标准装修等等。
1.2采取的应对措施
（1）需重视编制投资估算。基本建设投资的初步估计是工作的一个重要元素。要将经批准的可行性研究报告，作为投资估计和确定的限制，控制初步设计概算，并作为融资的基础。（2）投资估算要把设计内容真实反映出来。要考虑多种方案，并要进行优化。设计的主要过程不仅在技术上可行，经济上应该是合理的。
2设计阶段
工程设计项目是建立一个全面和详细的实施意向规划过程的说明，是建设的灵魂，是加工技术和经济关系的关键环节，是确定和控制工程造价的关键阶段。
2.1问题所在
（1）对设计单位的选择不重视，设计招投标不落实。（2）设计人员轻经济重技术。（3）工程设计的质量和深度不够，工程量清单数量计算错误，使招投标工作质量没办法得到保证。（4）设计与施工脱节。（5）设计费取费上的问题。
2.2采取的应对措施
（1）积极推进设计的招投标，包括设计、招投标制。招标设计工作不能流于形式，编制招标文件要仔细，选择一个强有力的单位，从合同上要求设计人员要重视工程造价。（2）在设计方案上进行优化，有效控制工程造价。（3）在项目设计上施加限额设计。按照批准的总预算控制技术设计和施工图设计的初步设计投资。同时在确保使用功能达到的前提下，根据分配限额控制设计，严格控制不合理的变化，以确保总投资额不超过。（4）在设计费上改变目前的方法。积极与国际接轨，引进按比例提成的限额机制，以提高共同控制成本的意识。
3招投标阶段
工程实施阶段造价控制的主要目标是确定工程的合同价，包含有招标、清标、评估等几个主要阶段。
3.1问题所在
（1）清单不详尽；（2）报价不平衡；（3）最低投标价；（4）无标底招标；（5）清标不细致；（6）合同不够严格。
3.2采取的应对措施
（1）从两个方面来解决不平衡报价的问题：a.专注于招标前的准备。对一些可能会产生变化的项目，要列出清单，估计大约发生的量，在评标的时候并入统筹考虑。b.应注意在招标过程中，对商务标的评审要重视，在评价的基础业务考核中，要对单项报价以及总报价进行综合评审。
（2）从目前的行业发展趋势进行分析，清标中需要明确更多和更详细的项目评估，依靠手工评审是不足够的。对此，可以建立一个信息数据库以解决这个问题，包括招投标的统一管理，使这一过程顺利通畅，主要的定量分析和比较由计算机自动完成评估工作，而将少部分但重要的定性分析交给评价委员会，使他们能集中精力和有足够的时间来解决关键问题，避免专家在有限时间内完成大量枯燥琐细的重复性任务，从而减少可能出现的错误的概率，提高效率，而且还能确保质量。
（3）注意施工合同。施工阶段造价控制的基础是施工合同。施工承包合同签订要细致，并在施工中加强合同管理，以确保合理的成本和合同的合法性，减少争议，维护合同双方的利益，有效地控制项目投资成本。
4施工阶段
形成工程实体主要是在这个阶段，因为工程设计和招投标工作已经结束，该项目已完全具体化。在这个阶段对工程造价造成影响的可能性减少，但如果没有控制好成本，也有可能使投资超出计划范畴。
4.1问题所在
（1）工程变更方面太随意。有些原因是由于原设计比较肤浅，不能满足施工上的要求，另外原因则是因为领导的决策决定。（2）现场管理比较混乱。施工方和业主两方面都存在类似问题，业主没有一个好的绩效管理系统，工作人员，以及各部门分不清自己的职责所在，互相之间没有进行足够的交流，进行条块分割。而施工方在造价文件上显示不清楚，在结算时引起纠纷。（3）没有专业的人员参与造价管理。之前虽然依靠监督管理控制，但一方面，监理单位在实施招标文件中要配备专职的员工；另一方面，监理的收费也是按照费率进行计算，总成本越高导致监督成本越高。
4.2采取的应对措施
（1）建立造价方面的控制制度，建立造价控制的组织，明确他们各自的权利及责任，编制造价控制上一些实施细则，制订具体的工作流程，最好是使用表格或者图形来细化工作，形成专题会议和日常会议上的互补，以解决日常问题及重大问题。（2）进入现场，收集并掌握建设相关的信息。在施工过程中，造价控制人员要不时地进入施工现场，对照设计图纸监督施工状况，并不时与工程总承包和施工人员进行讨论，了解、收集项目信息，及时掌握施工现场现状，帮助业主对设计变更、现场签证和其他费用及时进行审查，调整控制目标，并准备为工程的总结算提供依据,以及提前做好准备工作。（3）对工程变更进行有效控制。在大型建设项目中，不可避免地会出现工程变更，但需要进行有效的控制。为了防止在建筑设计上的漏洞，除了审核把关，也应该做好图纸会审，技术咨询等方面的工作。设计变更要提前，因为变更发生得越早损失会越小。因此，必须加强设计变更方面的管理，把变更尽可能控制在初期阶段，特别是对工程造价产生重大影响的变更，更要先算账，然后进行变更，使工程造价得到控制。（4）现场签证管理要严格控制。工程建设中，肯定要进行现场签证。现场签证如果在管理方面不到位，肯定会给项目带来不必要的损失。
5工程完工阶段
完工后的结算是造价控制的最后一部分，在这个过程中的控制措施是不是有效，技术是不是合理及完善，将直接影响造价控制质量。
5.1问题所在
施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象。调查资料显示,对施工单位的结算审查核减率一般在15%～25%,现在还没有一条规定说施工单位如因上报数据过大将因此受到处罚。施工单位在编制工程结算的时候，大部分存在多算冒算，高套定额价格以此提高工程造价。
5.2采取的应对措施
（1）可以委托一家审计单位先对工程进行审计，再由另一家进行审计，然后用后面那家审计单位的结果来监督前面一家的审计结果，如果后面一家的审计结果低于前面一家的审计结果，则要对前面一家审计单位进行审计费的扣除，这可以非常有效地减少技术和负面影响的道德方面的审计实践。（2）可以考虑在合同或者招标文件中允许范围内的差额。
6结语
市政工程造价控制是一个非常具有系统性的工作，这就需要所有有关负责人同心协力进行合作，本着高度负责的精神，在确保项目建设顺利进行的前提下，在工程进行的每个阶段利用科学和合理的办法，将造价减少到合理的范围内，以此才能提高投资效益。
参考文献
[1]张长河.浅谈建设项目的工程造价控制[J].苏盐科技，2005
[2]柳向东.浅谈市政建设项目全过程造价控制管理[J].安徽建筑，2005
市政工程投资范文第8篇
关键词：市政工程 投资监理 设计 监控 造价管理
引 言
据统计，我国目前实施监理的工程中，真正开展项目投资控制的不到 30%，大部分工程项目的工程投资管理的工作仍然落在建设单位身上。但一般建设单位并不熟悉工程知识，往往只会从财务角度审核工程开支或仅从数字上来审核工程费用，很难有效控制项目资金的正确使用。
随着我国加入 WTO 和建筑行业市场化水平日益提高，由具有专业知识和能力的造价工程师为主力军的专业化中介服务行业――全过程造价控制机构，即投资监理应运而生。
1 市政工程的特点
市政工程主要包括市政道路、桥梁工程、道路交通管理设施工程、排水管道工程、排水构筑物工程以及隧道工程等。由于市政工程与一般民用建筑在用途、形式、投资主体的不同，其特点主要有：( )市政工程大多以线性为主，距离长，空间跨度大；(2)市政工程多属于非营利的公共建筑，不是以营利为目的，而主要考虑使用功能、社会影响和环境影响；(3)市政工程的资金来源主要为政府直接投资，随着改革开放的不断深入，资金来源也逐步转化为以政府投资为主，集体、个人、外资投资参与的多元化投资格局；(4)市政工程很多关系到国计民生，社会影响大，资金投入巨大。
影响市政工程造价的因素很多，所有这些因素都直接或间接地影响着工程造价，若处理不好，造价控制就很难圆满完成。主要表现在如下方面：一是地上及地下障碍物的多少以及埋深、表现形式，对市政工程造价的影响；二是地下管线的多少、地下管线的用途以及保护或处理方式的选择对市政工程造价的影响；三是工程所处地理位置以及周边环境、交通控制、作业空间、交叉作业对工程造价的影响；四是工期、质量要求对工程造价影响；五是政府指令对工程造价影响等。
2 施工阶段投资监理的目标和任务
投资监理是事前的、主动的、动态的、全过程的控制，提供的是一种技术、经济的高智商服务。在工程实施阶段，投资监理的工作目标有：有序地管理项目资金；严密监控工程变更、现场签证的发生和处理，避免不必要的变更和签证发生，实事求是地对不可避免的现场签证和变更进行工程造价控制；通过工程实施过程中的蛛丝马迹，以及对合同的熟悉，预测可能存在的风险，并搜集资料预防索赔的发生，将索赔控制到最小范围；做好建设单位的投资控制参谋，时刻提醒业主，避免因错误的决策导致工程造价的增加甚至失控。
围绕着这些目标，投资监理在工程施工阶段主要的工作内容包括：( )建设项目工程造价相关合同履行过程中的管理；(2)工程计量支付的确定，审核工程款支付申请，提出资金的使用计划建议；(3)施工过程的设计变更、工程签证和工程索赔的处理；(4)提出工程设计、施工方案的优化建议，各方案工程造价编制和比选；(5)工程暂定材料单价、暂定金额的造价确定；(6)建设单位委托的其他工作。
3 施工过程中投资监理造价控制工作
施工阶段的投资监理工作是从施工合同签订，投资监理单位参与工程投资管理开始，到工程竣工验收进行结算审计结束。从时间上来划分，投资监理工作大体上可以划分为三个阶段，即资料收集前期准备阶段、施工过程的监控阶段和总结报告阶段。
3.1 工程建设资料收集前期准备阶段
前期准备阶段工作具有较大的通用性，任何工程都需要进行该项工作。工程建设资料收集、前期准备阶段，主要包括资料收集、投资规划编制等工作。在这个阶段，我们的主要工作是了解整个工程的合同形式、计价方式、现场条件、工程特点，树立投资控制目标。
(1)工程造价控制相关资料的收集。工程招标结束，工程正式开工前，为了与前期招标过程顺利衔接，为今后的工程造价控制做好准备，我们需要对当前已经形成的与工程造价控制相关的资料进行收集，主要收集的资料有：初步设计评审报告、政府主管部门对本项目的投资批复文件、施工总承包招投标文件、设备采购招投标文件、各类与本工程有关的合同文件、工程勘察资料、施工图纸等。
(2)相关资料的熟悉工作。资料收集之后，首先要对工程合同文件进行认真阅读，了解整个工程的造价计价方式、及主要合同条款。其他的资料、图纸也应在前期阶段进行熟悉，对整个工程情况、主要特点有一个大致的了解。
(3)投资规划的编制。通过进一步对资料、图纸的熟悉，编写工程投资规划是前期准备阶段工作中的重中之重。通过投资规划的编写，建立系统的成本控制体系，分析本工程投资控制的重点和难点、确立投资控制目标并指出其中潜在风险因素和可能超支的项目，提出预控办法，为今后进行造价控制作指导。
总之，做好前期资料收集准备，对以后整个施工过程中的造价控制起到基础作用。
3.2 施工过程的监控阶段
施工过程的监控阶段，是投资监理进行投资控制的实质性阶段，是施工过程中投资监理控制的具体工作阶段，也是时间最长、工作最繁琐的阶段。
在施工过程中造价控制，我们需要根据不同的合同形式、不同的工程性质、不同的地理环境，对不同的工程进行区别对待，抓住工程的主要特点，对工程造价进行控制。
(1)建设项目工程造价相关合同履行过程中的管理。随着投资监理业务的不断深入发展，合同管理工作也成为其中的一项重要任务。工程造价的管理、合同价款的支付都需要按照合同来进行，工程造价控制又是对合同的履行和补充，因此合同管理与造价控制相辅相成，不可分割。做好合同管理，建立合同台账，对合同进行有序管理，对工程造价控制具有重大意义。
(2)工程计量支付的确定，审核工程款支付申请，提出资金的使用计划建议。资金的有序管理，是投资监理工作的工作之一，怎样做好资金的有序管理呢？首先，应当编制资金计划，资金计划编制时，可以先编制资金的年度计划、季度计划、月度计划。从宏观到微观，由粗到细。其次，应做好总承包施工合同的进度款及其他合同如监理合同、设计合同、设备采购合同的合同款付款审核工作。做好总承包施工合同的进度款审核，应当熟悉施工现场情况，了解工程施工进度，从而根据施工图纸进行进度款的审核，按照合同约定的进度款支付条款，对工程预付款和每月工程进度款进行审核，并出具当月工程进度款审核书，为建设单位支付工程进度款提供依据。
(3)施工过程的设计变更、工程签证和工程索赔的处理。在工程实施过程中，不可避免地会出现这样和那样未料到的问题，需要根据实际情况进行设计变更或现场签证。做好设计变更和现场签证、工程索赔处理是投资监理的重要工作。
做好该项工作，并不能凭空想像，或听施工单位或建设单位的一面之词。首先应通过积极参加工程例会、通过踏勘现场了解工程现场施工情况，收集第一手资料、多与施工单位、建设单位、监理单位进行沟通，对可能发生签证的工作进行预估。其次，当施工单位提出工程签证后，应该根据本工程合同、招标文件等依据性文件，对是否可以进行计量计费进行判断。并对可以另外计费的工作，通过实地测量工程量，获取确定工程量的原始资料。根据原始资料和合同中针对工程价款调整的条款，对施工单位递交的施工现场签证进行审核。第三，对工程签证和设计变更的处理，应该讲究时机和时效。从而做到事前控制预防避免变更的发生和合理变更，事中控制避免原始数据的失真，事后控制及时签证，避免今后造价纠纷。
(4)提出工程设计、施工方案的优化建议，进行各方案工程造价编制和比选。随着工程的进展，设计单位、施工单位会根据设计和施工现场情况提出工程变更。为使有较好的“性价比”，我们应根据变更内容自主计算工程量，预估工程造价，并提出监理意见，为建设单位决策是否最终批准提供依据和帮助。
(5)工程暂定材料单价、暂定金额的造价确定。大多数工程中招标阶段都存在不确定的材料、设备，在招投标时以暂定单价的形式列入投标价，还有一些暂定金额的单位工程。这些都需要在施工过程中确定下来。由于材料众多，一次性确定下来是非常困难的，因此，首先我们需要拟定计划，根据《招投标法》等法律性文件，选择合法、高效的确定价格方式，根据各种材料需求的先后次序以及确定单价需要的时间，最终拟定一份完整的材料设备招标比价计划表，交建设单位参考。然后，在具体的材料设备比选时，本着经济适用的原则选择材料设备。借助我们以往工程中积累的经验，选择多家合格的生产厂家进行价格比选，最终采购到质量过硬，价格合理的产品。
(6)建设单位委托的其他工作。投资监理工作是一项综合性很强的服务性工作，做好建设单位的助手和参谋也是施工过程中投资监理的主要工作之一。该项工作具有繁琐、零散等特点。在实际工作中，经常需要做的主要有一些工程上其他费用的审核，如测绘费、评审咨询费、档案编制费等等。在市政工程中，我们还会经常遇到如水、电、煤、通信等垄断企业，由于无法通过招标来进行价格比选，这就需要我们运用自身的知识和素质，帮助建设单位与这些单位进行谈判，剔除不合理的收费，尽可能地节省投资。
3.3 工程竣工后阶段
工程竣工验收后，我们主要应做好两件事情：第一，对施工单位提交的竣工结算资料是否齐全进行审核，并催促施工单位及时补齐，协助建设单位补齐施工竣工结算资料，做好资料归档工作。第二，回顾总结本工程投资监理工作情况，形成一份书面工作总结报告。在回顾过去工作形成系统知识的同时，又能够从中发现新的问题，并去思考解决它，为我们今后更好地做好投资监理工作打下坚固基础。
4 结语
市政工程投资范文第9篇
关键词：市政工程；投资控制
中图分类号：TU99文献标识码： A
作为一项政策性、专业性、综合性强的经济活动，市政工程投资控制贯穿于市政工程建设的各个阶段。其目的是把工程项目的总投资控制在批准的限额内，并取得较好的经济效益和社会效益。市政工程的内容决定了它的特性:建设周期长、投资额度大、投资流向复杂，如不采取有效控制，投资目标将难以实现。
一、市政工程建设项目内容
1.道路交通设施
编制合理的城市综合交通规划，形成功能明确、等级结构协调、布局合理的城市交通网络。对大城市来说，应逐步形成以快速轨道交通为骨干，因地制宜发展市政工程中多元化公共交通系统如轻轨、地铁、高架、索道、轮渡、缆车等，并加强城市中停车设施和交通枢纽的建设，进一步开发研究城市道路桥梁的监测、检测和现代化的加加固技术，加强市政道路工程施工技术研究，大力发展有利于生态保护和交通安全的路面材料和施工工艺，从市政道路工程规划、设计、施工、监测、监理、管理、保养维修等全方位进行研究。
2.城市能源供应设施
在市政工程中如何坚持多种气源，多种途径，因地制宜，合理利用如何遵循安全、稳定、可靠的原则，积极利用天然气、液化石油气，保障城市供应施工中如何加强旧管道的利用和修复技术管理中如何推广和发展现代化信息水平、控制技术和检漏技术，提高运行效率和供气水平等。
3.城市供水及排水系统设施
合理利用水资源，提高用水效率和水环境质量，加强研究开发推广节水型新技术、新工艺、新设备，开发研究多种高效、节能、节水的水处理工艺，开发咸水淡化，提高水资源的利用水平，以保障城市，可持续发展。同时，充分利用水资源具有自然循环和人工再生的特点，采用多种人工净化和生态净化相结合的方法处理污水，使城市缺水现象得到缓解。
4.城市邮电通讯设施
城市邮电通讯设施在当今信息时代显得分外重要，是整个城市基础设施建设的一个重要组成部分。
5.城市防灾安全设施
如修建防洪大堤、增加城市排污能力、疏通城市河道、增强建筑物的抗震能力，以确保城市人民生产和生活的正常秩序。每一种城市基础设施都是城市赖以生存和发展的重要组成部分，特别是水、气、路、电、环境保护、防灾安全等都是城市生存和发展的必要条件。只有正确理解市政工程的含义，全面了解市政工程内容，才能体会到市政工程的重要性和紧迫性。
二、市政工程项目投资控制的必要性
市政工程项目投资控制不仅仅是为了防止工程投资突破预算限额，其更积极的意义在于促进参与建设项目活动的各方面加强管理，使有限的人力、财力、物力发挥出最佳的经济效益和社会效益。
市政工程项目投资控制是为了保证市政工程项目投资的科学合理性。市政工程项目的投资规模的控制，是社会经济、人民群众生活水平发展阶段的充分体现。规模太大，超出社会经济发展水平太多，会造成社会经济负担太重。规模太小，又不能正确反映当前的社会经济发展水平。因此适度的投资规模是必要的。
市政工程项目投资控制是法制社会建设的需要。市政工程项目的投资基本上均为政府投资，其资金来源为财政投资，因此市政工程项目投资的每一阶段、每一环节都需要有理有据，经得起国家法律和人民群众的监督、审查，做到有法可依。
三、工程投资控制建议
1.建立全员工程投资控制的理念
工程投资控制是关系民生、民意的一件大事，控制工程造价不仅仅是领导者和工程技术人员的职责，应该是每一位工程建设者分内的事，把全社会的力量动员起来，不管是建设单位还是施工企业、不管是设计单位、造价咨询部门还是监理部门，充分发挥其应有的积极性，教育普及工程投资控制的重要性，重视工程投资控制的价值，使有限的建设资金为城市功能的提升和人居环境的改善产生良性循环。
2.加强人大监督作用，实行听证制度
目前，我国的听证会制度仅限于对水费、电价等进行听证，对市政工程还从未举行过听证会。虽然目前市政工程在前期可研阶段会在建设厅的网站上进行公示，但能引起关注的仅局限于与工程相关人员，广大群众通常是在工程开始建设了才能知道，缺乏透明度。
在今后的市政工程建设前期，应加强这方面的管理，充分发挥人大监督的作用，搞民主政治，做透明政府，让老百姓参政议政，积极参与到监督市政工程工作的队伍中来。
3.建立工程投资控制的科学管理体制
工程建设投资制度随着时间的推移，其自身需要不断地发展，与时俱进，不断地完善自己，解决自身的问题。应切实做到有法可依、有法必依、违法必究的良好局面。
4.评价工程项目的体系建设，也可以促进工程投资控制
对于工程项目的评价，现阶段只是停留在对工程实体的评价上，缺乏对工程项目其他方面的评价。比如，整个工程方案优缺点评的价，整个工程投资管理的评价(该不该花费这么多钱来完成这样一个工程，工程的投资是多了还是少了)。
这种体系的建立，就可以反映出很多问题，包括政府建设部门的得失、设计部门的设计水平、监理部门的工作成绩，等等。
这种体系的建立是必要的。工程项目投资控制是一个系统工程，也是一个不可能在短期内就能解决的问题，这需要我们不断在制度建设中去完善、去总结各个方面的经验教训。
5.工程项目和行业规范及标准的统一及完善
现阶段我国各行业对于工程项目的规范与标准不统一，城市建设行业、交通运输行业对于车辆的要求，一个要求标准低、一个要求标准高，二者不协调，按现行的城市道路设计规范，市政工程采用的标准最高限，也难以满足目前大型运输车辆的要求，导致城市道路达不到设计的使用年限。因此急需标准的统一。
现行市政工程所执行的规范大多是多年以前的规范，针对目前出现的新技术、新工艺、新设备没有及时调整规范，缺乏设计依据，难以满足社会发展的客观需求。规范标准也要与时俱进，定期进行更新换代。
6.工程项目要对工程投资进行事后科学分析
工程项目投资的整个过程不仅要严格按照科学的方法进行，而且事后要对投资的整个过程进行科学的分析，进而总结经验教训，哪些方面需要改进、哪些方面值得借鉴。以便今后更好地控制工程投资。
市政工程投资控制是一项集管理、协调、技术等方面于一体的综合性系统工程，也是一个动态管理的过程，工程投资控制应贯穿于市政工程项目的各个阶段，这样才能得到预期的经济和社会效益，圆满地完成市政工程建设。
7.加强对于工程项目的设计、监理、造价咨询单位的管理与监督
工程设计、监理、造价咨询部门是工程项目的直接参与者，他们的思想、行为、技术水平直接关系着市政工程投资控制的具体效果。加强对他们的监督和管理，也是工程投资控制的重要环节。
优秀的设计文件，是设计单位生存发展的根本保证。
保证优良的工程质量、科学合理的工程进度、合理的工程费用是监理单位的本职工作。
让造价咨询单位积极参与到工程建设的每个环节，进行工程造价咨询全过程的管理。
四、工程实例
某工程一条进厂道路，要跨越一条4m左右宽小河沟，设计单位设计了一座24m(两跨)、宽7m的一座盖板涵，涵高4m，道路宽7m，盖板涵上填土高6m左右，盖板涵中墩及两岸边墩均采用钢筋砼墩，盖板砼标号为C25，板的配筋为中20mm，间距为5cm，受力筋放在分布筋的上面。，该设计存在以下几方面的问题:
1.从投资角度出发，完全可以设计成一跨，而不应该设计成两跨，因为两跨要增加一个中墩，增加施工导流费用，施工难度相应加大。
2.高度完全可以加高，这样可以减少填土，节约工程投资，实事上，由于板上填6m多高的土，填土放坡后，板宽不够，最后又不得不在上下游各增加9m宽的盖板涵，造成工程投资成倍的增加。
3.盖板的配筋设计为由20mm，间距为5cm，不知采用什么荷载标准，钢筋设置过密，并且受力筋设置在分布筋的上面，不符合钢筋砼设计规范。
市政工程项目的投资控制，最主要的还在于设计，因为设计贯穿于工程的始终，施工监理仅限于工程施工阶段的投资控制，而施工阶段投资控制仅限于工程量及单价与实际施工过程的符合性问题。建设单位必须把好设计审查关，这才是市政工程项目投资控制的大头，因为设计的不合理、设计的保守、设计失误浪费的资金是比较大的，而这往往又是不被人们引起重视的。
结束语
综上所述，由于市政工程项目建设工期长，规模大，建设施工复杂等因素，市政工程在施工中受经济体制的影响，从而造成了市政工程项目的投资失控，在市政工程超预算的现象普遍发生，所以，在市政工程项目投资控制中，只有实现既定的市政工程投资目标和要求的同时，使得市政工程项目投资实现最大化的利益。在我国现阶段我国乃至以后仍要大规模进行市政建设，为提高市政工程项目投资效益，在市政工程项目建设中加强投资控制是十分必要的。
参考文献：
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市政工程投资范文第10篇
Abstract： For a long time， there is a common phenomenon that the implementation process of municipal engineering project pays more attention to the construction， less to the management， thus the municipal engineering projects are often out of control in investment and lead to super budget problems. It not only causes a serious waste of financial funds， but also hinders the improvement of municipal engineering project management level. In order to improve this situation， we must establish and perfect the system of investment control， set the investment control in each phase of the municipal engineering project implementation， so as to improve the project investment benefit. This paper discusses the suggestions for municipal engineering project investment control.
关键词： 市政工程；项目投资；工程造价
Key words： municipal engineering；project investment；project cost
中图分类号：TU99；TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）17-0108-02
1 加强市政工程项目决策阶段的投资控制
在市政工程项目的投资决策阶段，技术经济决策具有非常重要的作用，其不但对工程造价影响较大，而且还会影响到工程项目投入使用后的经济效益。为此，可从以下两个方面对该阶段进行投资控制。一方面应当协助业主方或是接受业主方委托编制的工程项目可行性研究报告，然后采取科学合理的方法对工程项目进行经济评价，并以评价结果为依据，选出技术先进可行、经济合理的建设方案；另一方面，在对建设方案进行优化调整的基础上编制项目投资估算，这样有利于投资估算作用的充分发挥。投资估算的编制可分为两个部分进行，即在写项目建议书时应当编制初步投资估算，在做可行性研究报告时应编制详细的投资估算。为了有效防止工程项目实施过程中超支的情况发生，应由专业的工程造价人员负责确定投资额，并采取科学的方法，参照已完工的工程数据，再充分结合建材市场的实际情况，力争做到准确估计。
2 加强市政工程项目设计阶段的投资控制
市政工程项目设计阶段的投资控制应采取主动控制的方式，从源头处遏制投资失控的情况发生，进而达到未雨绸缪的投资控制效果。首先，推行设计招标制度，促使设计单位提高设计质量，为项目投资控制提供有力依据。在设计招标过程中，建设单位有权评估设计方案的合理性和经济性，并邀请建筑经济师参与设计评标，运用价值工程理论比较、分析设计方案，从而确保优选的设计方案既能够满足项目功能要求，又具备技术先进性和经济合理性。其次，落实设计监理制度。在设计招投标阶段，应邀请经验丰富的监理工程师参与进来，协助建设单位对设计方案进行可行性研究，并结合施工技术经验对设计方案中可能存在的缺陷提出合理化的建议，提高设计质量。再次，推行设计施工一体化，逐步吸收施工企业参与到设计阶段，通过强化设计与施工之间的相互沟通，减少设计与实际施工情况的偏差，从而不断提高设计水平，降低投资成本。最后，健全设计质量奖惩机制。在设计限额内，如果设计单位能够在保证项目功能和使用期限的前提下，利用新技术、新材料、新工艺、新结构降低项目资金投入，那么应对设计部门给予一定奖励，以激励设计单位在设计过程中充分考虑经济性原则。
3 加强市政工程项目招投标阶段的投资控制
在市政工程招投标阶段，为进一步规范招投标市场的有序运作，应将工程量清单作为招标文件的重要组成部分，防止投标人存在暗箱操作、弄虚作假的行为。首先，实施量价分离、风险共担机制。招标人要按照统一的工程量计算规则编制工程量清单，投标人则根据企业施工定额合理确定各要素的投入，计算投标报价。同时，在招投标过程中要落实工程投标担保制度、履约担保制度以及工程支付担保制度，提高招投标管理水平。其次，增强投标过程透明度，淡化标底作用。市政工程招投标应取消标底审核环节，转变以标底决定中标的传统招投标方式，全面推行工程量清单计价招标，消除标底对招投标带来的负面影响，真正体现公开、公正、公平的招投标原则。
4 加强市政工程项目施工阶段的投资控制
4.1 加强工程变更控制 在市政工程项目实施过程中，不可避免地会出现设计变更、材料替换、工程更改、施工工艺改变等问题，直接影响到项目投资的增减变化。所以，为了保证变更的价款得到有效控制，必须执行严格的设计变更审批制度。工程变更主要包括以下几个方面：一是合同约定的分项工程出现工程量增减变动；二是工程中主要材料的标准、规格发生变动，以及市场上材料的价格发生波动；三是工程施工时间和进度发生变动；四是部分工程位置、基线、标高等发生变动。针对以上工程变更，必须严格执行变更审批程序，取得设计单位、建设单位以及监理单位的审核通过。
4.2 加强工程合同管理 合同是市政工程项目实施阶段强化投资控制的重要依据。因此，必须对合同实施全方位管理，防止出现超预算的情况。首先，在合同签订时，要充分考虑可能发生的费用索赔问题，明确各项条款和计费标准，避免因条款存在漏洞而产生经济纠纷。其次，严格规范合同谈判、起草等相关程序，兼顾合同双方的权利和义务，确保合同条款的语言表达严谨、准确。再次，在市政工程施工现场管理中，要让项目经理、概预算人员、技术人员、财务人员熟悉合同，减少不必要的现场签证和设计变更。
5 加强市政工程项目竣工结算阶段的投资控制
竣工结算审核作为市政工程竣工结算阶段的重要环节，不仅关系到工程造价的确定，而且还关系到项目竣工验收后竣工决算的编制和新增固定资产价值的核定。为此，市政工程项目必须加强竣工结算审核，确保项目投资得到有效控制，具体可从以下几个方面入手：一是审核合同条款。审核竣工工程内容与合同条件要求是否相符，只有在竣工工程全部符合合同要求并验收合格的情况下，才能列入竣工结算。同时，按照合同约定的取费标准、计价定额、结算方式、材料价格、优惠条款等内容，审核工程竣工结算，若发现合同中的结算要求存在漏洞，要及时与施工单位进行研讨，并加以具体明确。二是审核设计变更签证。列入结算的设计变更必须满足以下条件，即具备原设计单位出具的设计变更通知单和修改图纸，并经过设计人员、校审人员、建设单位、监理工程的签字、盖章。对于重大设计变更而言，必须经过原审批部门的审批，严格执行设计变更审批程序。三是审查隐蔽工程验收记录。市政工程建设中要对所有隐蔽工程进行验收，在竣工结算审核阶段严格检查隐蔽工程的施工记录和验收记录签证，检查隐蔽工程量是否与图纸一致、各项手续是否完备。四是审核实际工程量。按照竣工图、现场签证以及设计变更对竣工结算的工程量进行核实，检查工程量的计算是否严格按照国家统一的计算规则。五是检查各项费用的计取。先审核各项费率、换算系数、价格指数、价格调整计算是否符合合同要求和工程费用定额的有关规定，而后再审核特殊费用的核定以及计算程序是否正确。六是检查影响结算变更政策的因素。市政工程的工期较长，在建设期间内极有可能出现相关政策、法规变动的情况，所以在竣工结算审核时，要根据政策法规在规定内容、标准执行、时间界限等方面的变动，对工程结算进行变更，确保结算的准确性。
6 结论
总而言之，市政工程项目必须将投资控制作为项目管理的重中之重，在确保工程项目建设质量和使用功能的前提下，不断强化投资控制，提高投资效益。市政工程项目投资控制应贯穿于投资决策、项目设计、项目招投标、建设施工、竣工结算等各个阶段中，以此增强项目投资控制的成效，有效避免投资失控的情况发生。
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