食堂调查报告范文

食堂调查报告范文第1篇

昌黎农村情况第一个调查报告的产生

时属中国科学院哲学社会科学部的经济研究所的一些专家和青年学者，组成工作组到河北省昌黎县农村参加劳动锻炼，进行农村基层工作情况的调查研究。始于1958年初冬季节。

据中国社会科学院经济研究所研究员、中国社会科学院研究生院教授经君健在2005年第5期《纵横》撰文回忆，当时的中国科学院经济研究所昌黎工作组是在已在全国农村普遍建立以后组成的。当时，经济研究所为了适应变化了的形势，探索社会科学为现实经济服务的道路，提高经济学研究水平，通过理论与实际密切结合。积累第一手的资料和工作经验，经中国科学院哲学社会科学部和中共中央宣传部批准，决定派出一个工作组。进驻离北京不算太远的河北省昌黎县，准备较长时期地入驻昌黎农村，参与农村基层工作，进行公社化后农村工作情况与遇到的问题的调查研究。当时，这一举措，被有关方面认为是改进经济研究所的经济研究工作一次大胆的“试验”。为此，这个工作组被称做是经济研究工作的“试验田”；而中共中央宣传部科学处还希望这个工作组成为中共中央宣传部门的基层农村工作的“气象站”之一，要求工作组下去之后。能及时地向上反映农村政策的执行等情况。

中国科学院经济研究所昌黎工作组由该所党的核心组副组长、研究员董谦任组长，副组长由在曾任晋察冀边区灵丘县区大队教导员、冀晋区支前工作团组长和察哈尔省税务局调查研究股股长等职，1956年由中国人民大学财政系毕业的助理研究员王绍飞担任。工作组成员是由所内各研究组选派的。因到基层工作含有“劳动锻炼”的味道，而同年2月12日中共中央已发出关于贯彻执行“各级干部参加劳动的决定”的通知，要求凡是没有经过劳动锻炼、缺乏基层工作经验又有条件参加体力劳动的干部，特别是青年知识分子干部，必须分批下放到农村劳动锻炼一年左右，因而所里要求当年分配到经济研究所工作的北京大学经济系应届毕业生全部参加。加上其他抽调人员，计15人。

工作组是在1958年11月中旬到达解放后长期为中共唐山地委和唐山专员公署所在地的昌黎县城的(之前在丰润县城停留了几天)。为工作方便，工作组成员均挂职参加当地的各级领导工作。经河北省委、唐山地委和昌黎县委批准同意，工作组成员按当时的机构建置，相应担任昌黎县和有关、管理区、大队等各级党组织或行政副职。当时，工作组组长董谦兼任的是中共昌黎县委副书记。工作组到达昌黎县城时，恰逢全国大多数地区行政区划再度调整，唐山专区的市、县行政区划发生很大变化，昌黎变为大县，相邻的卢龙、抚宁等县予以撤销；其中卢龙县绝大部分县境并入昌黎。抚宁县洋河以西地区划归昌黎县管辖。是时，昌黎县建有16个，设有100个管理区，936个行政村，有73万多口人，耕地198万亩。为了工作方便，昌黎县委与经济研究所带队领导共同商定，工作组的调查研究重点放在辖区包括昌黎县城和碣石山区在内的果乡，活动范围遍及有原来两个半县范围的整个昌黎县境。经过安排，工作组成员分别进驻有关村落，住在社员家中，白天跟社员下地劳动，在生产队食堂共进三餐，晚间和社员、干部一道评工分、讨论工作，或听积极分子们辩论“错误思想”。经过一段时间与群众同吃、同住、同劳动的工作组成员，对当时有关的各项政策在农村基层的贯彻情况，以及基层干部和群众的真实思想等。都有了一个比较具体、确切的了解。

昌黎县的“化”运动，与全国广大地区一样，也是在1958年夏秋时节仓促地搞起来的。当时，既未进行认真调查研究，也未进行典型试验，就在全国农村普遍建立了“一大二公”的，并非客观实际发展的必然结果。化时，农业合作社的土地、耕畜、农具等生产资料及其他公共财产全部转归所有，实行全社统一核算。并把原来由社员经营的自留地及个人拥有的林木、牲畜等也收归公社经营或归公社所有。国家也将粮食、商业、财政、银行等部门在农村的基层机构全部下放给公社管理经营，给公社的集体所有制经济增加了若干全民所有制成分。公社化以前，农村实行乡社分离的体制，公社建立后实行政社合一的体制。特别是公社建立后；不少地方不顾农村的客观实际情况，强行实行供给制和工资制相结合的分配制度，有的甚至主张废除货币、取消商品。此外，在生产和生活中实行所谓“组织军事化、行动战斗化、生活集体化”的方式，把男女劳动力按照军队建制组织起来，并且大办公共食堂、托儿所、幼儿园、幸福院等公共事业，将以家庭为单位的传统生活方式变成以生产队为单位的集体生活方式，对农民群众造成极大伤害，严重损害了农民的利益，挫伤了农民的生产积极性，继而又在无形中导致生产力遭到很大破坏，给农业生产带来不少灾难性的后果。不仅如此，在公社化的过程中，大炼钢铁、大办工业、大办交通、大办水利、大办教育等运动接连不断，高指标、瞎指挥、浮夸风严重泛滥，无偿调拨大量农村人力、物力的“一平二调三收款”之风愈演愈烈，助长了“共产”风的横行无忌。当时，昌黎县农村的公社化情形，状况也是基本如此，在短期内就出现了不少严重的问题和矛盾，对生产力的发展产生了很大的破坏性。

公社化运动中出现的一些严重问题和乱子。引起了党的高层领导人的密切注意和警觉。1958年11月上旬，在郑州主持召开有中央和地方部分领导人参加的会议，专门研究公社问题，否定了在公社化过程中出现的统一调拨产品、资金、劳力等“共产”风的做法，批评了废除货币、取消商品等主张，特别是急于由集体所有制向全民所有制过渡、由社会主义向共产主义过渡的急躁风气，起草了《郑州会议关于若干问题的决议》草案。嗣后，作为党和国家的主要领导人，除注意解决急于实行两个过渡的严重问题，开始比较注意关心群众生活问题，并注

意尽力刹住愈演愈烈的弄虚作假、违背科学的恶劣风气。1958年11月28日至12月10日，在武昌举行的中共八届六中全会通过了《关于若干问题的决议》，试图逐步澄清在公社化过程中出现的思想上和工作中的种种混乱。中共八届六中全会以后，全国各地按照中央指示，普遍开展对的整顿工作，基本刹住了急急忙忙向全民所有制过渡、向共产主义过渡的势头；但是，公社内部的平均主义和过分集中的倾向仍然存在，再加上为了完成由高估产而带来的高征购任务，一些地方又不适当地进行了反对生产队本位主义和瞒产私分的斗争，使党和政府同农民的紧张关系并未在一定程度上得到真正缓解。在这种情况下，于1959年2月17日至3月5日又在郑州主持召开中共中央政治局扩大会议，制定了《关于管理体制的若干规定(草案)》，明确规定生产队(或管理区)的所有制还是公社的主要基础，是的基本核算单位，对公社化出现的问题进一步采取了必要的补救措施。

1959年3月4日至22日，中共昌黎县委为了及时传达和贯彻中共中央政治局郑州扩大会议精神，召开了有8359人参加的五级干部大会。会议边学习，边讨论，重点解决了平均主义和公社权力过于集中的倾向，进一步明确了“按劳分配，多劳多得，多产多分”的社会主义原则，澄清了一些糊涂认识。这对于整顿严重偏轨的运动，减缓“共产”风的蔓延，起到了重要作用。当时，经济研究所昌黎工作组的全体成员参加了这次为期19天的大规模的干部以及有部分群众代表参加的会议，在会内会外了解到昌黎县不少农村工作，尤其是公社工作的实际情况。不久，工作组副组长王绍飞，根据在会上了解和会前会后在农村调查、研究的一些情况，写出了一份题为《河北省昌黎县最近公社的工作情况及问题》的调查材料。王绍飞在这份调查材料中，主要反映了昌黎县在公社化以后出现的农民出工不出力等情况和问题，其中涉及到分配原则、经营体制、虚报生产指标和粮食紧缺等全国农村普遍存在的问题。他在调查材料中谈到，从整个昌黎县农村的实际情况看，1959年春季同1957年下半年和1958年上半年比较，农民的出勤率虽然大大提高，但很多出勤的农民干劲并不大，下地大都不好好干活，基本上是出工不出力。之所以出现这种现象和问题，主要原因是农民对秋后能否按劳分配依然表示怀疑；生产指标脱离实际太远，伤害了群众的生产积极性；粮食紧张，难以支持劳动；管理区和生产队的关系尚未理顺，严重的问题是生产计划虚假和粮食问题，等等。他觉得，解决这些问题，从各个方面调动群众自觉的生产劳动积极性。是当前农村工作迫不及待的问题。王绍飞反映的存在的问题和提出的解决意见，上报中共中央有关部门以后，很快就引起正在密切关注解决公社问题动向的的注意，他当即作出批示：“河北省昌黎县的情况和他们所提出来的意见。是有普遍性的，各地各级党委都应注意解决，越快越好。”同时，他要求各省、市、区党委第一书记“将此信及附件发给各级党委，一直到生产队的支部书记”，并“即送刘、邓、震林阅，尚昆用电报发去。发后再送周、陈、林、朱阅。”(见1959年5月2日《党内通信》，载《建国以来文稿》第8册第241页)其中所说的“附件”，“即王绍飞的报告”。

据说，王绍飞写的这份反映存在问题的调查材料，给的印象非常深刻。在1960年夏天召开的北戴河会议上，又两次提到这件事，认为昌黎县的农村情况及问题反映得很实际，也很及时。

《关于农村公共食堂的几个问题》的写出

1959年春天，在昌黎县农村，公社社员干活出工不出力的问题已经普遍存在，其中直接涉及到公社统得太多、虚报产量和制定不切合实际的生产计划等问题，再有就是社员口粮的严重缺乏，出现了“饿肚子”问题。而与粮食紧缺和“饿肚子”问题密切相关的，是越来越不得人心的大办公共食堂问题。是时，昌黎县农村普遍建立的公共食堂已经存在有七八个月，在办公共食堂的过程中。日积月累，出现的问题越来越多，越来越严重，需要解决的矛盾也越来越尖锐。针对这种情况，经济研究所昌黎工作组的专家、学者写了又一份关于昌黎县农村工作情况的调查材料，专门反映了当地农村在大办公共食堂过程中出现的严重问题和尖锐矛盾。这是对昌黎县农村当时的实际情况的又一真实反映。比较而言，这份调查材料，比王绍飞写的前一份调查材料反映的问题要尖锐得多，深刻得多。

农村的公共食堂源于农业合作社时期的农忙食堂。1957年冬天，全国农村开始掀起大办农田水利建设的高潮。耗去大量的劳动力。在这种情况下，农村劳动力显得十分紧张，急需更多的农村妇女脱离家务劳动，投入生产第一线，一些地方与减少家务劳动有关的公共食堂、托儿所(组)等随之办了起来。“”开始后，河北省徐水县进行所谓劳动组织形式的改革，实行以行动军事化、田间管理工厂化、生产集体化、思想共产主义化、领导方法群众路线化的“共产主义大协作”，开始大搞“吃饭食堂化”。当时，《人民日报》发表文章，把徐水县的经验作为共产主义萌芽予以赞扬。1958年4月19日，中共河北省委发出《关于学习徐水县委组织农业生产领导经验的总结的通知》，要求各地学习徐水经验，其中也包括大办公共食堂。在此前后，全国不少地方的公共食堂纷纷办了起来。在这种情况下，河北省委要求全省各地加紧推广徐水县的经验，加快普及农村公共食堂的步伐。

昌黎县农村的公共食堂，就是在这种形势下建立起来的。1958年7月31日，中共昌黎县委根据当时的形势和上级指示精神，作出关于在农村办集体食堂的指示。靖安地区的一区片6个乡的19个农业社先行一步，到8月3日全片的479个生产队建起集体食堂348个，基本实现公共食堂化。紧接，遍及全县农村的所有农业社都建立了以社(村)，或以生产队为单位的集体食堂。到9月上旬，全县实现公社化，绝大多数农户都变成了公共食堂的成员。

农村的公共食堂办起来以后，“新鲜”一阵子，很快就出现一些问题，遇到不少困难。公社化后，开始推行半供给半工资制，公共食堂实行“吃饭不要钱”的伙食供给制，每人每月伙食标准一般为3至7元，有的地方一天吃三顿干饭，开流水宴，随来随吃，结果不仅浪费很多粮食。而且由于干多干少一样吃，干不干活三顿饭。劳动差的更差，劳动好的也受到影响，不再好好干活，整个劳动效率普遍大幅度下降。1958年秋收大忙季节。农村的大批强壮劳动力被抽出去大炼钢铁，、留在农业战线上的大多为妇女、儿童和老人，成熟了的庄稼不能及时收获。不少社队使用七寸步犁收获花生、白薯，丢失相当严重；高粱、玉米、水稻等农作物收割后不能及时拉运脱粒，糟蹋的粮食也不在少数。种种因素，导致1958年秋天丰产没有丰收。不仅如此，高估产带来的高征购任务，以及“一平二调三收款”的“共产”风愈刮愈烈。导致不少社队严

重缺粮。此外，大办公共食堂还引起大吃大喝、大手大脚等问题不时出现，某些干部乘机浑水摸鱼，贪污盗窃、公私不分、多吃多占、动支公款等问题接连发生，引起广大社员的严重不满。时至1959年春天，粮食极度缺乏，集体财产损耗严重，农村的公共食堂普遍难以为继。经济研究所的一些专家、学者在昌黎县农村基层进行调查、研究时，耳闻目睹，身临临境，发现昌黎县农村在大办公共食堂的过程中出现的问题越来越严重，面临的困难越来越大，觉得理应及时反映这一真实情况，以引起各级领导的高度注意。

当时，比较注意观察和了解昌黎农村大办公共食堂出现的严重问题的是工作组成员、时年25岁的江苏仪征县人、北京大学经济系毕业生经君健。当时，他被分配到位于昌黎县城东北6.8公里的果乡梁各庄管理区施各庄大队，兼任副大队长。他在盛产蜜梨等水果的施各庄村工作期间。通过调查统计发现，公共食堂成立前后，真正参加农业劳动的妇女人数基本没有发生多大变化；而做饭这件生活当中的平常事由原来的分散劳动变成集体劳动后，引起了在做饭方法、燃料和条件等方面的一系列变化。本来由各家老年妇女附带就可以做一做的事情，集中到食堂，反而需要固定一批强劳力来做，食堂占用劳动力的比重相当大，而且都是强劳力。此外，食堂还存在一系列不利于生产、不利于团结、严重影响群众生产积极性的问题。当时，他和一些工作组的同事看到和切身体验的食堂开办情况，与报刊当时连篇累牍地宣传食堂优越性的文章全然不同。而社员和基层干部对公共食堂意见极大，却上达无门，公开提出不同和反对的意见。就会受到当时名为“辩论”的“大批判”。

1959年4月中旬，经君健向工作组的领导汇报了自己了解的一些有关农村公共食堂存在的问题和有关情况。之后，他又和工作组的其他3位成员分别去果乡的钱庄子、两山和耿庄等管理区，就这一问题作进一步的调查。经过调查，他们发现农村办公共食堂不但没有解放劳力，而且要占用强劳力等问题是普遍存在的，应当及时向上级领导部门反映一些真实情况，以解决农村公共食堂存在的严重问题。

这一年5月7日晚上，工作组在昌黎县城举行阶段工作总结会。会议一开始，工作组组长董谦就向大家通告了副组长王绍飞写的反映存在问题的调查报告，得到主席批示和转发给各级党委，一直到生产队的支部书记的情况。董谦就此说。中央如此重视王绍飞反映的问题，说明我们工作组起到了要求的“气象站”作用；大家应该学习王绍飞敢想敢干的精神，及时向上反映我们掌握的情况，以有利于党的政策在农村中得到正确的贯彻。获悉这个喜讯，会场顿时热闹起来，工作组成员纷纷提出许多应该反映的问题。当时，经君健谈了几个方面的问题，其中包括他通过调查研究产生的对农村公共食堂存在一些严重问题的主要看法。应邀参加会议的中共昌黎县委第一书记吕剑飞，在发言时也说到了农村公共食堂存在的问题。如不利于养猪等。董谦听后表示，中央也在讨论公共食堂的问题，我们应该及时反映有关情况。当即，他提出写一份关于农村公共食堂问题的调查报告，而在写的时候，第一要材料可靠，第二要先肯定成绩，第三要反映存在问题，提出解决办法，第四要抓紧。

关于昌黎县农村公共食堂问题的调查报告是连夜起草的。经君健写的是食堂占用强劳动力问题；同时，他把已经积累的有关农村公共食堂开办不利养猪积肥、浪费燃料。以及房屋和家具平调等问题的资料交给另外一位工作组成员起草，然后由他统稿。次日清晨，他写出题为《关于农村公共食堂的几个问题》的初稿。董谦看过，提出了两点修改意见。一是农村公共食堂与公社社员生活集体化的关系。以及农村公共食堂管理水平这两个问题写得过于简单，应当适当作一些补充；一是到5月11日必须改完。他好带回北京。5月8日，经君健与另外一位工作组成员一起去他蹲点的施各庄，召集有大队党支部委员和生产队队长等干部参加的座谈会，调查与核实农村公共食堂存在的问题。之后，经君健把全稿重新修改一遍，于5月11日上午交给了董谦。

由经君健统稿写成、最终由董谦审阅定稿的《关于农村公共食堂的几个问题》，在开头部分就反映说，“昌黎县的化是由上而下搞起来的。现在看来问题很多。”之后，从7个方面阐述了农村大办公共食堂出现的问题与弊端：(一)食堂与妇女劳动力的解放，主要谈办食堂劳动强度大，必须壮劳动力去做，结果妇女们仍然不下地。反而削弱了劳动力的问题；(二)食堂与粮食问题，主要谈“放开肚皮吃饭”，导致浪费粮食的问题；(三)食堂与肥料，主要谈办食堂影响社员不能养猪、积肥，实际上泔水也归了公等问题；(四)食堂与燃料，主要谈烧柴紧张的问题；(五)食堂的房屋设备，主要谈办食堂占用房屋设备，增加社员负担的问题；(六)食堂与生活集体化。主要谈只有大集体，没有小集体，社员一律到食堂排队用餐，难合口味等问题；(七)食堂与管理水平，主要谈缺乏管理食堂经验，账目不清，伙食办不好等问题。报告指出：“很多群众参加食堂是‘化’进来的，不是自愿的”，“相当多的生产小队和更多的人对食堂有意见，但不敢讲”；“食堂不仅没有解放妇女劳动力，而且占用了一批强劳动力，浪费粮食”，“食堂化以后，社员养猪头数大大减少，影响城市副食品供应和减少了社员收入”，农民在冬季不能利用做饭烧火的余热取暖、烤小孩尿布等等，管理又很混乱，弊端甚多。因而。报告认为，只宜在群众自愿的基础上办农忙食堂或小型食堂，当前只有停办常年的公共食堂才“可以解决一系列的矛盾”。

“农村食堂问题报告”在庐山会议的遭遇

1959年5月中旬，中国科学院昌黎工作组组长董谦把由他主持组织写作，由经君健集思广益统稿写成的《关于农村公共食堂的几个问题》的调查报告带回北京。经济研究所党的核心组对这个调查报告的写出十分重视，特意召开扩大会议，邀请中共中央宣传部利，学处和中国科学院哲学社会科学部的负责同志参加，一同认真讨论了这篇关于农村食堂问题的调查报告。会议没有提出原则性的不同意见，决定由董谦分别送交中共中央宣传部、中国科学院哲学社会科学部，以及河北省委、唐山地委、昌黎县委等各级党组织主要领导研究、参考。

不久，《关于农村公共食堂的几个问题》被中共中央宣传部主办的内部刊物《宣教动态》刊登，署名为“中国科学院经济研究所河北昌黎县工作组”。《宣教动态》刊出的《关于农村公共食堂的几个问题》调查报告，对原稿基本内容和框架均未作改动，但对文章的题目和分节小标题作了较大改动。文章的题目被改成《农村食堂究竟有无优越性》；分节小标题《食堂与妇女劳动力的解放》被改成《食堂化并没有解放妇女劳动力》，《食堂与粮食问题》被改成《浪费粮食》，《食堂与肥料》被改成《影响社员不能养猪积肥》，《食堂与燃料》被改成《燃料紧张》，《食堂的房屋设备》被改成《占用房屋增加社员负担》，《食堂与生活

集体化》被改成《只有大集体，得不到小自由》，《食堂与管理水平》被改成《缺乏管理食堂经验》。从文章标题和分节小标题所作的较大改动看，《宣教动态》的编辑去掉了调查报告拟题的“中性化”味道，突出了问题提出的“尖锐化”色彩，此外，《关于农村公共食堂的几个问题》原稿关于对食堂改进和建议的内容，出完全保留了下来，但加上了旗帜比较鲜明的标题《认为解散食堂，化整为零，可以解决许多矛盾》，进而突出了建议“解散”的解决意见。这样，经过《宣教动态》编辑精心改动的《关于农村公共食堂的几个问题》，明显地是在全面、系统地否定农村公共食堂的优越性，提出的主要解决办法，也是建议尽快解散弊病极多的农村公共食堂。

显而易见，改题《农村食堂究竟有无优越性》而提交给各级领导研究公社化问题时参考的《关于农村公共食堂的几个问题》，占有的是大量第一手材料，把当时昌黎县农村，也包括全国不少地方的农村，在大办公共食堂过程中出现的种种问题揭示得比较尖锐、透彻，反映的确实是当时农村的实际情况，有着极大的警醒和提示作用。当时，从《宣教动态》上看到这份调查材料以后，并未轻易地加以批评与否定。那时，包括昌黎县农村在内的河北省农村并未出现解散农村公共食堂的情况，而在山西、青海、安徽等省的一些地区，有些领导干部在负责的整顿工作时，从当地的实际情况出发，已经不仅取消了供给制，而且还相继解散了不少农村的公共食堂，这不能不引起他的关注和反思。

1959年7月2日，中共中央政治局在庐山召开扩大会议，准备集中讨论当时需要解决的涉及“总路线”、“”和“公社化”的18个问题。在对这些问题发表自己的意见，谈及农村的公共食堂问题时。大体采纳了这个调查材料提出的一些意见；只是，他当时的主要想法，不是解散农村的公共食堂，而是想对公共食堂加以整顿、改进。然而，时隔不久，风云突变。7月14日，中共中央政治局委员、国务院副总理兼国防部部长给写了一封有3600余字的信，坦率地陈述了自己对于1958年“”问题的一些比较尖锐的看法。在谈到农村大办公共食堂问题时，直言不讳地说，“过早地提出吃饭不要钱”，“提倡放开肚皮吃”，“都是一种‘左’的倾向”。7月16日，给的信加上“同志的意见书”标题，指示印发与会人员时论。7月23日，发表长篇讲话。对的“意见书”进行了严厉批判。在讲到“食堂问题”时，他对董谦等组织写出的农村食堂问题调查报告捎带进行了严厉的批评与指责。当时，说：“食堂是个好东西，未可厚非。我赞成积极办好，赞成那些原则，自愿参加，粮食到户，节约归己。如果能在全国保持三分之一，我就满意了。我是讲全国范围。”继而，他话锋一转说：“可是有个出来了：一个科学院调查组，到河北吕黎县，讲得食堂一塌糊涂，没有一点好处，攻其一点，不及其余。学那个宋玉的办法，写《登徒子好色赋》……”在对《登徒子好色赋》的典故作了讲解之后，他又说：“科学院的调查，攻其一点，不及其余。攻其一点的办法，无非是猪肉，头发卡子。食堂哪没有缺点。无论什么事都有缺点。无论什么人都有缺点。孔夫子也有错误。我看到列宁的手稿，改得一塌糊涂，没有错误，为什么要改?食堂我看可以维持，可以多一些，再试试看，试它一年、二年，估计可以办得下去的。”发表讲话以后，庐山会议风向大转，由准备纠“左”变成反“有”，、、黄克诚、周小舟等对中央工作提出批评意见的同志成为“右倾机会主义分子”，并被打成“集团”。8月2日至16日，和中共中央政治局在庐山主持召开八届八中全会，通过《关于以同志为首的集团的错误的决议》和《为保卫党的总路线、反对右倾机会主义而斗争》等文件，决定在全党开展反对右倾机会主义的斗争。至此。在1957年反斗争中出现的阶级斗争扩大化错误被延伸到党内，在全党和全国范围内造成了极大的思想混乱。

董谦等组织中国科学院昌黎工作组经君健等组员写出的《关于农村公共食堂的几个问题》，被与春秋时继屈原之后涌现的著名楚辞家宋玉的《登徒子好色赋》紧密联系在一起，在庐山会议上成了“钦点”的“攻其一点，不及其余”的“典范”，很快就成为中国科学院开展“反右倾”斗争的批判重点。作为写作《关于农村公共食堂的几个问题》调查报告的主要组织者和工作组的主要负责人，董谦被划为协助等向党进攻的右倾机会主义分子，在中国科学院的“反右倾”斗争中受到严厉批判。所幸的是，被责令在中国科学院哲学社会科学部组织批判大会的常务副主任刘导生等学部负责人认为，作为党员，在调查研究中对某一个工作问题表示看法、提出建议，是符合规定的，不同意组织批判；在违心地主持批判时，“帽子”扣得很大，但批判发育内容空洞，是“高高举起，又轻轻放下”，更没逼迫董谦和副组长王绍飞等有“低头认罪”之类的举动，对负有次要责任的王绍飞和报告的主要起草者经君健等也未作出处理。

时至1959年夏天，中国科学院昌黎工作组在昌黎写的《关于农村公共食堂的几个问题》，捅破了在全国普遍存在的农村公共食堂问题的“窗户纸”。不仅没有使昌黎县农村的公共食堂及时停办，反而在庐山会议以后成为全国的“众矢之的”而进入必须办好之列。当时，全县农村的公共食堂不仅一个也没停办。而且在城镇街道也办起公共食堂。是时，昌黎县大部分地区遭受严重的洪涝灾害，夏粮歉收，秋粮减产，全县农村不少地方不得不实行低指标、瓜菜代，进入饥荒岁月。后来，天灾人祸日益严重，农村的公共食堂积累的问题越来越多，直至1961年春天，和中共中央领导层发现作为“阵地”的农村公共食堂确实办不下去了。下令全国各地停办。昌黎县农村'的公共食堂才在这年5月全部解散，结束了连续几年大办公共食堂的深重磨难。

农村公共食堂问题引起的反思是在1961年初。当时，在派胡乔木、田家英到湖南、浙江等地调查研究农村食堂问题，发现农村食堂问题相当严重以后，曾对湖北省委第一书记王任重说：“看来，过去过分强调办农村公共食堂是不对的。”又说，“1959年科学院经济研究所有一个调查组到河北丰润县(“丰润县”应作“昌黎县”)作过调查，不赞成办农村食堂。调查组的同志还因此被打成了‘右倾机会主义分子’，现在看来当时只有那个调查报告是正确的。”同年3月，他在广州对胡乔木也谈了这个看法。5月，在中央工作会议上，刘少奇在讲话中还表扬了这个调查报告，指出要鼓励这种科学态度的调查，并说政策问题是可以研究的：会议期间，和刘少奇都指示要给予这个问题。1961年6月5日，经济研究所为董谦作出甄别决定，认为董谦等工作组领导和成员“对农村食堂和等方面提H1的问题和建议，不仅如实地反映了农村客观实际，而且意见也是正确的”。

1915年5月出生在山西省洪洞县公孙堡村的董谦，是1938年1月在延安中共中央宣传部文化训练班学习时加入中国共产党，并长期在《新华日报》(汉口、华北、太岳版)和《人民日报》等党报从事新闻工作的革命干部。1956年8月，他转入社会科学系统工作，先后在中国科学院经济研究所任党的核心领导小组副组长、经济思想史组组长、研究员等职务，并为哲学社会科学学部学术秘书。1961年6月被国家机关党委取消错误处分的董谦，出任了中国科学院学术办公室主任。1964年10月，他调到农业部公社管理局工作，任常务副局长。“”期间，他受到冲击，于1972年调任中国革命历史博物馆副馆长、研究员。后来，他先后出任中国共产党史学会副会长、顾问，中国现代史学会副会长、会长、名誉会长，并于1992年成为享受政府特殊津贴的专家学者。

食堂调查报告范文第2篇

员工食堂满意度调查报告

为了提高员工满意度，进一步提高食堂工作水平，项目部于2013年6月中旬进行了食堂满意度问卷调查。本次调查共发出问卷25份，收回25份，对食堂的价格、饭菜质量和用餐环境等具体问题进行了调查。

一、饭菜价格：56%的员工认为项目部食堂的价格基本合理，但有时还是会偏高，剩下的员工觉得食堂的价格还是基本合理的。

调查结果表明，员工对食堂的价格普遍认为有时还是偏高的。适当调整价格，合理、弹性调整价格不失为一个有效办法。食堂每天公布的价格，可以根据市场价格的变化及时调整。

二、饭菜质量

⑴、饭菜品种：20%的员工认为汤类的品种少，36%的员工认为饭菜、汤类的品种都少，36%的人则认为一般，而仅仅8%的员工认为饭菜品种多，也就是说，56%的员工都感觉饭菜品种过少。

调查结果表明，占有半数以上的员工对于食堂的种类不满意。鉴于此，建议食堂采购原料时，尽量多购买时令蔬菜与荤菜，如：隔两天左右增加荤汤一份，例如筒子骨汤、海带排骨汤等，以满足员工多变的口味要求，丰富员工的选择。

⑵、饭菜口味：28%的员工认为食堂饭菜口味很不错，48%的员工则认为一般，而剩下的24%的员工则对食堂的口味不是很满意。其中68%的员工认为食堂饭菜油量适中，24%的员工则表示饭菜油量偏多了。

调查结果表明，大部分员工对食堂的饭菜口味表示一般，食堂在这方面仍急需加强。

⑶、饭菜分量：76%的员工表示对饭菜的分量表示满意，20%的员工则认为饭菜的分量为一般。其中有36%的员工表示偶尔会遇到就餐时间内没有饭吃的情况。

调查结果表明，饭菜的分量基本上能满足员工的需要，为了更好的服务于员工，食堂的饭菜应该足量，尽量做到让每一位员工吃饱吃好。

⑷、饭菜新鲜程度：88%的员工认为食堂所采购的原料(肉、菜、油、米、面)有时候不太新鲜，其中12%的员工甚至还认为食堂的饭菜只有偶尔新鲜，甚至有员工反映食堂经常将剩菜用于隔天早上做包子馅，而剩饭则用于隔天早上做稀饭，仅仅12%的员工对食堂采购的原料和饭菜表示满意。

调查结果表明，食堂在饭菜新鲜程度这方面存在较大问题，而这关乎到员工的身体健康方面，因此食堂应重视这方面的内容，加强改进，如：荤菜可留一顿，并且不收费，由员工自行决定吃不吃，素菜则一顿清。

⑸、食堂卫生：68%的员工表示最食堂的卫生状况感到满意，甚至很满意，32%的员工则表示一般。

调查结果表明，食堂在卫生方面还是比较重视的，望食堂能继续保持。

三、食堂服务质量

88%的员工表示对食堂工作人员的态度表示满意，甚至很满意，12%的员工则表示一般。

调查结果表明，员工对食堂的服务质量满意度较高，希望食堂工作人员能保持微笑、亲切的服务态度。

4、管理方面

物业公司员工工作积极性有待提高，遇到问题时应积极向办公室反映。

5、总体评价

食堂调查报告范文第3篇

学校后勤工作是学校管理工作的重要组成部分，它的好坏直接关系到学校的兴衰成败。而学生食堂又是学校后勤工作的重中之重，它关系师生的身体健康。为了办好让“师生放心”、“家长满意”的食堂， 5月9日至24日，县学校后勤管理办公室组织专班在全县107所寄宿制学校中抽取51所学校食堂进行调查研究，现将调研情况报告如下：

一、调查对象：全县中小学学生食堂

二、调查方法：抽样调查、实地调查、问卷调查

三、调查内容

（一）学生食堂基础设施情况

1、标准化的项目食堂34个，占67%；正建、待建项目食堂7个，占14%；不符合标准的老食堂10个，占19%。

2、配套餐桌椅的食堂19个，占37%。

4、设荤、素洗涤池的食堂23个，占45%。

6、使用内扒灶的食堂18个，占35%。

7、具备“五间”（更衣间、粗加工间、操作间、销售间、储存间）的食堂34个，占67%。

8、具备冷藏设施的食堂42个，占82%。

9、具备消毒柜的食堂20个，占39%。

10、使用不锈钢合金或搪瓷餐用具的食堂41个，占81%。

11、使用垃圾容器加盖的食堂4个，占8%。

（二）学生食堂基本管理情况

1、餐厅具有文化氛围的食堂45个，占88%。

2、生、熟食储存分开的食堂3个，占6%。

3、食品留样并记录的食堂19个，占37%。

4、餐用具消毒并记录的食堂19个，占37%。

5、管理制度上墙的食堂49个，占96%。

6、饭菜价格上墙的食堂25个，占49%。

7、每周菜谱上墙的食堂20个，占39%。

8、“五员制”上墙的食堂31个，占61%。

9、形象监督栏上墙的食堂26个，占51%。

10、卫生许可证上墙的食堂51个，占100%。

11、从业人员作装上岗的食堂41个，占80%。

13、索取“五大类”产品质量检验报告单的食堂9个，占18%。

14、财务规范管理的食堂9个，占18%。

（三）学生食堂基本服务情况

2、学生持卡自由消费的食堂26个，占51%。

3、设立意见薄（箱）的食堂20个，占39%。

4、实行教师陪餐制的食堂36个，占71%。

5、学生“食堂满意度”问卷调查平均满意度为63%。

四、调查结论

从调查的数据分析，我们不难看出，我县中小学校食堂存在如下问题：

1、虽然全县中小学校项目食堂占到81%，但在食堂的设计上不尽合理，不符合卫生学标准。33%的食堂最基本的“五间”都不完全具备。

2、食堂基础设施配套率低，给学生服务和后勤管理带来物质上的障碍。

3、食堂基本管理不到位，特别在台帐登记、票证索取、消毒留样等食品安全管理上存在很大漏洞，各学校食堂不同程度上存在食品安全卫生隐患。

4、后勤从业人员主要是教师家属，文化水平普遍不高，后勤服务观念不强。绝大多数后勤管理人员由于负担一定的教学任务，后勤工作疏于管理，或不懂得管理。

五、调查总结

基于以上问题，为了全面提升我县学校后勤保障与管理水平，切实办好让“师生放心”、“家长满意”的食堂，建议采取如下措施：

1、 实行食堂“三基（基本设施、基本管理、基本服务）达标”，从基础抓起，落到实处。只有把食堂这个重点抓住了，这个难点解决了，才能真正把“放心食堂”创建工作落到实处，才能真正根除学校食品安全卫生隐患。

2、创建全县后勤示范学校。对全县具备一定条件和管理水平的学校加以培植，通过典型引路，以点带面的形式促进全县中小学后勤保障与管理水平均衡发展。

3、 培训提高，通过送教下乡，分区域现场参观培训学习，全面提高后勤管理与从业人员的素质。

4、 实现回访督办制。对在检查、调研、考评、中发现的问题，以书面的形式下达整改通知书，通过反复的回访督办，敦促整改落实到位。

5、完善管理机制，对全县中小学后勤管理实现目标考核，变终极管理为过程管理。把原来的后勤年度目标考核改为开学初、期中、期末等多个时段的综合考核，真正使全县各学校把后勤工作落到实处。 《关于全县中小学校食堂的调查报告》出自：

食堂调查报告范文第4篇

该学校是个全寄宿制的学校，每天有千余人在此就餐，食堂工作质量的好坏，直接关系到师生的身心健康，影响到师生的工作和学习。为此，在学校提出的“管理一流，教学一流，服务一流”的办学思想指导下，对我所参与的食堂工作也提出了“严格要求，科学管理，服务一流”的口号。虽然这只有十二个字，但是要做起来真的很难.

开工的第一天，我大概了解到了一些食堂工人们的辛苦。第一天我是五点起床，洗刷完毕后，就开始到食堂进行工作，准备早餐的供应。到了食堂以后，发现工人们已经在了，从说话中得知，原来他们每天三点半就要起床，然后赶往食堂开始和面，准备做馒头和饼子，还要提前把稀饭准备好。等到六点半的时候就已经开始出售早餐,我则是负责一些比较简单的任务，比如帮忙抬抬稀饭桶，切一些简单的东西，等到开始卖饭的时候，我便和他们一样，带上口罩，接待来往的顾客，我们食堂是允许收现金的，于是我专门负责现金的收入和找零。食堂面向的都是学生顾客，所以经济效益还算不错，但就是比较辛苦。

早上大概忙活到八点钟，那时同学们都开始上课了，所以也就没有了生意，这个时候是我可以休息的时候，不过其他工人们只能休息一会儿，因为他们还要继续的进行和面，食堂消耗比较大，所以早上忙活的只够早上销售的，中午的还要上午继续进行。然后，他们还要包饺子、包包子、准备面条。毕竟，食堂面对的是多元化的消费者，花样当然也要多起来。在这个时候，比起这些工人们我还是清闲了许多，这个时候，我可以干些我自己想做的事情。有时候我可以看看报纸，杂志之类，我也可以漫步在校园内，呼吸着校园内清新的空气，或者走进教学楼，回味一下当年上学时的感觉，收获还是挺多的。在食堂的宣传栏里，我看到了这样的内容：

为了实践“三个代表”，努力办好食堂，首先，我们是以《食品卫生法》为依据，严格地按照《学生集体用餐卫生监督办法》的有关规定来规范我们的工作，我们根据学校的具体实际制定了一系列相应的管理措施。如食堂管理岗位责任制，炊事员岗位责任制，餐具消毒管理办法，加工间卫生管理办法，配餐间卫生管理办法等规定，从而保证了食堂管理工作有据可依，有章可循，不会因为人员的变动而改变，保证了食堂工作的持续有效的管理。

质量是生命线，质量是学校一切工作的出发点，为此，我们把食堂和服务网点的食品质量看得比什么都重要，比如，食堂方面，从采购到加工再到发售，我们就制定了严格的措施，有采购员的制度，加工间的制度和配餐间的管理制度，层层把关，随时都要抽查，绝不马虎，以保证哪个环节都不能出漏洞，确保食品安全。又如，对商业服务网点所购回的食品，我们也随时进行检查，看有没有三无产品，即产品有没有名称，有没有生产厂家，有没有生产日期。另外就是检查有没有过期的或发霉变质的食品，一旦发现有以上情况，我们就坚决立即处理，绝不手软。在这个问题上，我们采取一票否决制，没有任何人情可讲，我们的目的就是学校下大决心要让学生吃得放心，家长看了安心。

对工作人员实行规范化管理。食堂是后勤工作的重要组成部分，是学校的一个窗口，它不但接待本校学生，也接待学生家长，还接待很多外来人员。搞好了它直接树立了学校美好的形象，给即将跨入学校的新生一个良好的印象。因此一个食堂除了它的食品质量得以保证外，它展现在人们面前的工作人员的思想素质精神面貌也应该是一流的，根据这一要求，我们对上岗前的所有工作人员首先进行体检，没有取得防疫站签发的健康证的人员绝不允许上岗，上岗前还必须接受岗前培训，以提高他们的卫生知识和文明礼貌用语水平，工作人员上岗时候还得换上统一的工作服和戴上证明自己身体的工作牌，通过严格的统一体检、统一培训和整齐的统一着装，统一挂牌，这样出现在人们眼前的炊事人员就显得特别的整洁精神，使人胃口大开。

我们对环境卫生的处理整治工作，我们强调卫生问题不光是对食堂工作人员的个人卫生和食堂内部的环境卫生，对于食堂以外的环境卫生也就是整个校园的环境卫生，我们都很重视，我们制定了一整套治理环境卫生的措施，比如，分工责任落实到人，分片包干讲究质量，每天清扫不少于两次，随脏随扫，保持清洁，定期灭蚊蝇、开展灭鼠活动周，随时清楚污染源，不允许在校园内出现卫生死角，通过有效的管理措施和具体的落实，保证了整洁卫生的校园面貌。

看了这些内容，我想了很多，想把一个学校食堂办好，经营好，真的不是一件容易的事情啊！快到中午的时候我就要回到食堂了，因为食堂从十一点就开始进行小范围的销售了，大部分菜还在进行当中，因为现在是夏天，我们在食堂里安装了空调，也是为了满足广大的消费者进餐时的需要。午餐是一日三餐中最重要的一餐，所以中午也是食堂人最多的时候，看着每个窗口面前都排着长长的队伍，也让我忙的不知所措。不过，看着每个学生都满意的吃上了午餐，我心里还是挺开心的。由于学校开展了学生自觉送盘子的活动，这让我们减少了很多收盘子的工作。但是还是有些粗心大意的学生们怎么都不肯帮忙，只得麻烦我们再一次的将他们用餐完后剩下来的工具收回。只有忙完了，我们这些工作人员才能吃上饭，而且基本都是卖剩下的饭菜，有时候生意比较好，连剩菜剩饭都没有的时候，我们只能给自己再重新做点吃的，比如说吃点面条或者是饺子。吃完饭，那就是必不可少的刷碗行动了，我们所有的人都上阵，很快，让我看着就头皮发麻的碗就收拾一空了，感觉不错。洗刷完必之后，今天的任务算是完成一大半了，中午可以好好的睡上一觉，这样可以弥补晚上缺少的睡眠。一觉起来，又要重复上午的工作，帮帮其他的人打打下手，迎接晚上的工作，晚上大部分学生都是稀饭、馒头的，毕竟这是中国人的习俗嘛，所以晚上的菜比中午要少点，还是要考虑到食堂利益的啊！等到重复了中午的工作后，一天在食堂的工作就已经完成了。这个时候的我也筋疲力尽了，回到家，躺在我自己温暖的小床上很快就睡着了，因为我知道，明天早上还要早起，明天的工作还要继续。

经过了二十天的辛苦劳动，让我离开的时候觉得恋恋不舍，不过，在此，我还是要对这次在食堂的实践做个小结。

食堂的总体条件还是令人满意的，不过还有些细小的环节有待于提高。首先，就是管理制度的问题，虽然学校的食堂不是什么行政单位，但是有些在管理制度上的问题还是要分清楚的。正像宣传栏里提到的一样：“出现在人们眼前的炊事人员就显得特别的整洁精神，使人胃口大开。”

其次，就是卫生环境的问题，一定要强抓卫生这道关。对环境卫生的处理整治工作，我们强调卫生问题不光是对食堂工作人员的个人卫生和食堂内部的环境卫生，对于食堂以外的环境卫生也就是整个校园的环境卫生，我们都要重视，还要制定了一整套治理环境卫生的措施，比如，分工责任落实到人，分片包干讲究质量，每天清扫不少于两次，随脏随扫，保持清洁，定期灭蚊蝇、开展灭鼠活动周，随时清楚污染源，不允许在校园内出现卫生死角，通过有效的管理措施和具体的落实，保证了整洁卫生的校园面貌。再次，严格执行打卡制度，不允许食堂人员收取现金。保证每天收入清楚明白。

食堂调查报告范文第5篇

食堂 调查

一、我校食堂基本情况

我们进行调查的时间为2008年十月二十一日到十一月五日共计两周时间。调查采用了问卷调查、实地观察、口头访问的形式，调查的主要对象是在校各年级的大学生，各个年级的同学所占比例基本持平，为百分之二十五左右。调查问卷发放主要是在十月二十一日到二十八日期间，其中大部分问卷是我组组员在学校各个食堂发放，有一小部分问卷是在上课教室发放，总共发放五十份问卷，回收四十八份问卷，有效问卷四十八份。我们小组在十月二十八日到十一月五日一周还进行了20位同学的拦问调查以及三天的实地观察调查。

通过对调查结果的认真分析，我们发现同学对学校食堂大体上还是基本满意的，但认为我校食堂管理存在细节缺失;同学们比较关心一些实质性问题的还没有得到很好解决，例如拥挤等。

我学校食堂的基本情况如下：

(一)对我校食堂基本满意

在与同类院校食堂比较后，我校同学对我校食堂基本满意。从调查问卷和拦问中对食堂满意度的调查得出的结论，50%的同学对我校食堂持中间态度，选择不满意为30%，选择满意为20%。从整体上看绝大多数同学都持中间及以上态度。这是对我校食堂的一种肯定。

(二)对食堂各种问题都有提到，并且不满意居多

2.对食堂的卫生不满意。根据调查有同学提到卖饭人员不戴口罩，口沫四溅等。有四分之三的同学反映桌上餐具堆放过多，塑料袋乱扔在桌面，回收餐具速度较慢。有81.6%认为餐具(餐盘、筷子)洗得不干净。一半以上的同学认为食堂油烟气太重，特别是公寓食堂。还有就是认为桌椅摆放不整齐、地面卫生得不到及时的清扫等。

3.认为学校食堂吃饭比较拥挤，午餐最拥挤，其次是早餐。

4.对食堂的工作人员、管理人员服务态度的不满。45.3%的受访者对打饭工作人员的态度不满意。20%的受访者认为打饭速度比较慢。另外36.1%的受访者认为食堂管理不到位，缺乏有效监管。

食堂调查报告范文第6篇

[关键词]聊城市；学校食堂；食品安全

[中图分类号]G64 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）48-0075-02

为了加强对学校食堂餐饮食品安全的监督管理，保障广大师生的身体健康，预防学校师生食物中毒，根据《山东省学校食堂餐饮服务食品安全监督管理办法》的有关规定，课题组调查了聊城市部分学校食堂，分析了目前学校食堂餐饮食品安全存在的问题，并提出了有效的解决措施。

1 调查对象和方法

1.1 调查对象

任意抽取聊城市140所学校食堂，其中大专食堂1所，中专食堂1所，中学食堂98 所，小学食堂32 所，托幼机构食堂8所，基本涵盖了各层次、各类别的学校，调查结果具有一定的代表性。

1.2 调查内容

调查的内容主要包括学校食堂餐饮服务许可证情况；学校食堂设施及布局结构情况；学校食堂加工、处理食品环境卫生情况；学校食堂消毒设备及餐具消毒情况；学校食堂原材料进出把关情况；学校餐厅从业人员健康证明办理及持有情况；学校食堂原材料采购情况等。

2 调查结果

通过检查发现，全市学校食堂餐饮食品安全总体状况趋好，但由于各种因素的综合影响，学校食堂餐饮业食品还存在着诸多问题。

2.1 学校食堂办理餐饮服务许可证情况

检查中发现，学校食堂持有《餐饮服务许可证》的106家，约占76%，无《餐饮服务许可证》或《餐饮服务许可证》过期的34家，约占24%，另外，学校食堂还存在对外承包情况，承包或变相承包的78家，约占56%。

2.2 学校食堂从业人员情况

学校食堂从业人员绝大部分是临时工，工资待遇较低，流动性较大。

经调查发现，食堂从业人员初中毕业居多，对食品安全法律法规知识的了解甚少，从业人员参加食品安全培训的仅占40%。学校食堂从业人员健康状况不明，约67%的从业人员没有健康体检证明。个别从业人员不注重个人卫生，卫生习惯较差，在操作过程中存在不穿戴工作衣帽、留长发、留长指甲等现象，对食品安全的重视度和责任心不强。

2.3 学校食堂设施设备情况

调研中发现，各县市对学校食堂设施设备配备情况参差不齐，部分学校食堂基础设施建设较为完备，而有些乡村学校食堂基础设施设备十分落后陈旧，有的操作间墙壁、天花板已经霉变脱落，卫生环境达不到要求。有些学校食堂还是20世纪七八十年代的老房子，规划布局不合理，餐厨面积狭小，有的仅有两间房屋，几十平方米。冰箱、冰柜等冷藏设备不全，且利用率不高。配备消毒设备的学校食堂较少，仅占37%，即使个别食堂有一些消毒设备，也只作摆设。

2.4 学校食堂卫生管理情况

经调查，约5%学校厨房环境卫生条件极差，污水横流、墙壁上油污多，食品安全隐患极大。32%学校食堂防蝇、防虫、防鼠等“三防”设施不全，个别单位纱窗破裂，餐厅内无灭蝇灯，苍蝇密度大。消毒、保洁设施不全，餐具消毒不到位，消毒记录不完整。就餐桌椅油渍现象严重。

2.5 学校食堂原材料采购情况

调查中发现有67%学校食堂对原材料采购把关不严，没有向卖家索证索票，采购验货制度形同虚设。学校食堂还存在使用无任何标识、无生产日期、无生产单位的“三无”产品，导致食品存在安全隐患。约有34%学校食堂采购没有检验检疫的肉类产品，采购记录不完整、不及时，对供货商资质审查不严格，没有留存供货商的相关资质。

2.6 学校食堂食品贮存加工制作情况

经调查，约有29%学校食堂贮存食品原料的场所不符合规定要求，场所存在不通风、潮湿、杂乱的情况，没有定期清理库存产品，部分产品已超过保质期、腐败变质。有的食品加工区存放有毒、有害物品及个人生活物品。还有的食堂原料清洗不彻底，生熟不分开，存在交叉污染情况。

3 对策及建议

3.1 把好学校食堂食品采购关，从源头上杜绝食品安全隐患 学校食堂采购查验食品时应严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，应向取得食品生产许可证生产经营单位采购食品，宜采取集中采购、定采购的方式确定供货商。严禁采购、贮存来路不明和质量低劣的食品和原料。对进货食品要做详细的记录，包括时间、产品名称、出厂日期等，并严格执行索证索票制度。

3.2 加强学校食堂从业人员培训，提高食品安全意识

一是加强从业人员食品法律法规的培训和学习。着重开展《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》以及《餐饮服务食品安全操作规范》等。二是结合学校食堂实际情况，有针对性地对从业人员普及食品安全卫生知识，宣传食品安全对人的重要性，提高其食品安全意识。三是要建立学校食堂从业人员健康管理制度和健康档案。从业人员要定期体检并提交体检报告，对于患有疾病或者不符合标准要求的从业人员要及时清退。

3.3 建立和完善食品安全应急机制，强化制度保障

食品安全应急机制是对学校食堂食品安全出问题时的一种应急反应机制，它能有效地降低食品安全事故带来的损失。首先，建立食品安全保障部。成立由学校主管领导、后勤管理相关人员、校医院、餐厅从业人员以及部分学生代表组成的保障小组。明确职责，及时收集食品安全方面的有效信息，有食品安全隐患情况，做好记录和汇报工作，避免出现食品安全事故的发生。其次，建立完善的食品安全突发事件的应对预警机制。出现食品安全事故时，各环节之间做好相互配合，发挥应急处理的作用，及时处理突发的食品安全事件。最后，建立学校食堂食品安全责任追究制度，成立食品安全管理机构，学校校长为第一责任人，明确岗位职责，严格做到责任到人，对于因工作疏忽，导致学校发生食品安全事故的相关人员，要严惩不贷，一追到底。

3.4 部门联合监管，加强学校食堂餐饮食品安全监管力度 针对目前餐饮业食品监管“碎片化”的状态，建立食品药品监管部门、工商局、教育局、农业局以及学校“五位一体”的学校食堂食品安全监管体系。一是各部门之间做好协调，各负其责，不推诿扯皮，不定期对学校食堂进行检查，保证监督频次，使监管常态化，并督促学校经常开展自查。二是建立健全学校食堂食品安全监管信用信息档案，对纳入食品安全不良信用记录名单的，在依法查处的同时，要进行重点监管。三是每年任意抽取一定比例的学校食堂，并对其食品进行抽检，抽检结果不合格的食品给予严惩并通报。

4 结 论

学校食堂餐饮食品安全问题关系到学校师生的身体健康和生命安全，关系到学校的稳定和可持续发展，所以，学校食堂餐饮食品安全问题应该引起学校及相关主管部门的高度重视，需要用资金来改善学校食堂基本设施设备，需要提高从业者的综合素质和食品安全意识，需要建立相关的责任追究制度，用法律法规来规范人们的行为，需要相关部门强有力的监管等。通过采取这些有效的措施，相信学校食堂餐饮食品安全问题会得到很好的解决。

参考文献：

[1] 李萍，郭维仁，刘敏.对 141 所学校食品卫生检查情况的分析[J].公共卫生与预防医学，2005，16（4）：14.

[2]李秀娟.驻马店市82家学校食堂食品安全状况分析[J].职业与健康，2013（7）.

[3]卢蓉涛.浅议高校食堂食品安全管理[J].太原城市职业技术学院学报，2013（3）.

[4] 廖文科.我国学校食品卫生安全的现状及其对策[J].中国食物与营养，2009（5）：6.

食堂调查报告范文第7篇

“舌尖上的中国”那般美好。

近些年，学校食堂建设滞后已经引发诸多问题：校园食品安全事故频发、中小学学生营养缺乏、一代人的健康受到威胁。2011年起，“免费午餐”计划从民间慈善行动走入政府工作日程，国家正式推’出全国农村义务教育学生营养改善计划，守护中小学生饮食营养的行动拉开了序幕。然而在不少地方，营养改善计划实施或因学校缺乏食堂而停滞不前，或因食堂软硬件质量低下而问题重重。学校食堂在许多学校负责人眼中成了一个“烫手的山芋”。当前，中小学学校食堂以及周边餐饮店食品安全现状究竟如何？各地能否迎难而上，为孩子们筑起一道健康的保障线？

抽样调查显示，学校食堂和学校周边餐饮店的卫生设施和加工场所环境并不是非常的乐观，尤其是学校周边餐饮店，三防不全占55%，消毒保洁不足占62.5%，有些餐饮店由于环境更加不卫生，所谓的“苍蝇馆子”，洗涤不足占65%，学校的食堂在整体上比周边的餐饮店要卫生很多，但在消毒保洁不足、洗涤不足、未相对隔离上仍然占35%、25%、35%。

虽然各级卫生部门和教育部门，对学校食堂的食品安全管理工作十分重视，但仍然存在部分学校忽视对学校食堂食品安全的管理，致使中小学生中毒率逐年上升。学校食堂的经营性质是导致食品卫生得不到保障的最主要原因之一，由于许多学校的食堂属于跨部门管理和个体经营等特殊性，卫生的监管工作比较被动和低效。大部分学校食堂的卫生管理存在指导多、处罚少等现象，即使采取了处罚措施也只是流于形式，这样就使得大部分的学校食堂存在食品安全隐患。另外很多学校只注重对学生的教学管理，而忽视了对学生的健康管理，甚至存在学校视食堂为赢利工具的现象。

一些中小学校将食堂承包给个体经营者，经营者为了利益往往采购一些劣质、过期、甚至霉变的食物来提供给中小学生；有些经营者为了省事和省水，对应该清洗的食物只洗一次甚至不洗，致使食物的农药残留过大，对学生的身体健康产生一定的危害；学校食堂的基础卫生设施相对缺乏，且设备也比较陈旧；食堂在加工和储存食品时不能做到生熟区分，使食物发生交叉污染机会大大上升；还有一些学校食品的防蝇、防螂措施不到位，使保洁工作不全面，食物的存储条件也较差，给微生物的大量繁殖提供了方便，导致食物中毒的隐患越来越多。

从业人员调查

调查显示，学校食堂从业人员没有两证比例占8%，而周边餐饮店从业人员没有两证比例高达44%；在工作期间未穿戴工作衣帽学校食堂占3%，学校周边餐饮店占89%。

出现无证经营现象的原因，据学校有关人员介绍，主要是由于这些学校食堂没有达到卫生条件规定要求，管理不规范，无法给予发证，也没有要求停业整顿或停业。还有一些是由于执法力量不足，机构改革不到位，没人去监管，很难对全市学校食堂实现监管全覆盖。

调查中发现，许多学校食堂的从业人员没有得到很好的培训，都是按照以往经验来处理发现的问题。有一些食堂从业人员对食品安全知识一问三不知，还有一些从业人员没有参加健康体检。虽然以前从业人员也参加过培训，但对他们自身来说，都是流于形式，培训结束一切照旧，卫生意识亟待提高。

餐具消毒调查

根据网络调查和实地抽样调查，学校食堂餐具没有消毒或者消毒不彻底占24%，而学校周边餐饮店这样数据高达76%。

随着中小学校内部及周边商店的增加，学生食物中毒的机率也大大增加。学校内部及周边商店基本都属于个体经营，很多经营者在利益的驱使下，采购一些小加工点产生的不合格、过期再加工和高添加剂的食品。调查得知学校周围的商店所出售的小食品，大部分不具备合格的卫生许可，这些食品大多数价格低廉，且由于添加食用香精、色素等原因，非常受中小学生的欢迎，许多学生长期用小食品来代替正餐。学校商店所出售的大部分小食品都存在一定的质量问题，有些存在大量的化学添加剂，有些食品的产生厂家卫生条件极差，甚至是有些是无证加工点生产出的食品，卫生安全严重不足，长期食用这些有问题的食品势必给中小学生带来一定的健康威胁。

在调查的过程中发现，除极少数学校食堂配有更衣室、粗加工间、厨房、库房、备餐间等外，很多学校食堂仅有厨房和库房；绝大多数学校食堂的消毒设备处于闲置状态，没有能够发挥消毒作用；各个学校的“三防”设施不全，有个别食堂存在苍蝇乱飞的现象。这些情况的存在，反映出长期以来，由于学校对食堂食品安全的重要性认识不足，致使基础设施设备十分落后，卫生条件达不到规定要求，特别是农村和民办学校食堂情况更加严重，已经严重制约和影响到学校食堂食品安全状况的改善，威胁着在校学生的身体健康。

编后语：中小学校必须重视对学校食堂食品安全的管理，在注重教学管理的同时，也应该重视学生的健康问题。学校应该为学生提供良好的就餐环境，不能为了赢利而忽视学生的饮食健康。

食品监管部门要加强学校周围商店的食品安全管理工作，控制好商店的进货渠道，使中小学生接触到不合格的机率大大降低，从而保证商店的食品安全。各级工商管理部门和食品卫生部门要加大对各种非法食品加工点的打击力度，避免各种高添加剂、高病菌的劣质食品在市场上流通。同时学校还要加强对中小学生食品安全和健康教育，提高中小学生的食品安全意识。

食品安全问题关系到了中小学生的身体健康和学校正常的教学秩序，管理部门必须积极的采取有效措施，对中小学食堂及周边商店的食品环境，进行严格治理。从而为中小学生提供一个良好的就餐环境和食品安全保障。

食堂调查报告范文第8篇

摘 要 目的：了解城市小学

>> 浅谈学校食堂的食品安全监督 高校食堂食品安全问题的探讨 中小学食堂食品安全监督管理现状及对策研究 农村中小学校食堂食品安全存在的问题与对策 食品安全监督中所见问题的探讨 浅析高校食堂食品安全管理问题及对策 高校食堂食品安全问题及对策 高职院校食堂食品安全及管理问题 我国高校食堂食品安全的问题与对策探析 高校食堂食品安全管理方法存在的问题及对策研究 做好食品安全监督的卫士 媒体对食品安全的监督 略论高校食堂食品安全管理 浅论高校食堂食品安全管理 试论高校食堂食品安全管理 聊城市学校食堂餐饮食品安全调查报告 城市超市的食品安全之道 落实食品安全决策 重点查处涉及食品安全的行业 中小学食堂及周边商店食品安全调查报告 媒体在食品安全问题上的监督作用 常见问题解答 当前所在位置：l.

2 国家食品药品监督管理局.《关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》（国食药监食[2012]5号[N/OL]. （2012-01-06）[2012-03-20] .

3 张静，陈伟， 李溪源.沈阳市和平区学校食堂卫生状况调查分析[J].中国卫生统计， 2011， 28（1） ： 112

4 韩明. 九台市学校食堂量化分级管理效果分析[J].中国卫生工程学，2010， 9 （Supp）： 13 - 14.

5 阮文俊，李磊，刘远.镇江市学校食堂食品安全现状调查[J].江苏卫生保健， 2012，14 （5）： 21-22.

6 杨定登，蒋亚平，杨雄.吴江市学校食堂的食品安全现状[J].职业与健康，2012， 28 （9）： 1096-1098.

7 马军.开封市学校食堂食品卫生状况分析[J].中国学校卫生，2012，33（1）：121-122.

8 冯卿林，齐美芹，乔敬芳，等. 秦皇岛市学校食堂量化分级管理卫生许可审查评分实施效果评价[J].河北医药，2012 ，34 （2）：270-271.

9 武萍.大东区学校食堂食品安全状况调查[J].航空航天医学杂志，2011，22（5）：603-604.

食堂调查报告范文第9篇

一、课前师生人人进行岗位调研

我们会计系经过30年的教学经验，深深感受到学生和老师只有了解自己的岗位，教与学的兴趣、教与学动力就自然形成，为此，课程以前是试点要求学生去企业调查“成本会计”岗位，现在是全面铺开，在课程选学申明中凭“成本会计”图文并茂的岗位调查报告才能选学《成本会计实务》课程，报告要加盖调查单位公章，并有财务负责人签字，报告形式必须是团队报告，5人一组，自由组合。在课程考核成绩一览表中，岗位调查报告占课程总分的30%。这个改革每个学生都能意识到沟通表达能力、团队协作能力、岗位认知能力对工作的重要性，从而在课程学习中更加注重自己工作能力的培养。

二、“校企生”三方开发项目化教材

我们一直在用校本教材，一直是行业企业成本会计专家和学校成本会计老师共同开发的，案例真实生动，但是学生学习起来吃力，在学生对课程学习的调查问卷中，我们深深感受到学生喜欢趣味性的课程，一个学生说老师如果把游戏的精神融入教材，是不是更好呀？我们为此将在学生的提议中将游戏的精神贯穿教材，邀请优秀的在校学生和毕业三年以上从事成本会计工作的学生共同研发教材。

三、课中师生前往生产企业实地考察

我们学校有很多合作的企业，企业财务负责人都是学校长期聘请的专家。《成本会计实务》这门课程长期和我们合作的单位一个是长沙洋格服饰有限责任公司（服装制作企业），一个是湖南新闻彩色制版印务有限公司（印刷企业）。这两个单位都离我们学校近，师生外出考察，其中第一个单位坐一辆公交车到，另一个单位过地下通道就到。两个单位都是大公司，其中长沙洋格服饰有限责任公司有材料仓库、裁片车间，缝制车间、熨烫车间、产成品仓库，财务部也很大，公司前面还有特别大的广场。很适合50名左右的学生参观考察。公司财务负责人是我们学生的父亲，他是一个特别有爱心的企业专家，每次学生考察结束，他都要和孩子们谈工作岗位注意事项，职业规划等，深的孩子们喜爱。湖南新闻彩色制版印务有限公司财务负责人就是我们的毕业生李丹，老板人也特别好。李丹每次都会主动带学生参观各条生产线，介绍各个仓库，各种产品，还会用电脑演示生产成本计算的过程，成本费用控制的要点等等。考察结束，孩子们都要以团队形式提交岗位考察报告，占课程总分的10%。经过实地考察，和成本会计专家们沟通交流，同学们就会和自己课前团队调查的单位去对比，为什么有的单位采用品种法，为什么有的单位采用分步法，为什么有的单位采用分类法，对于各种成本核算方法的选用他们就会知道每个单位要按照自己的要求合理选择合适的成本核算方法，这比老师照本宣科的读各种成本核算方法的适用对象效果强上一万倍。

四、校内人人参与食堂生产性实训调查

我们学校有一万八千多名学生，有8个食堂，服务长廊还有一个包子铺，每个食堂和包子铺每天早上都要卖早点，如包子、馒头。我们课题组老师就在和食堂的大师们、老板们打好招呼，学生团队会登门请教包子馒头的生产流程，咨询原材料，成本等，这些老板是算不出成本的，他们正好借助我们的学生学学财务知识。课程进程中学完品种法后我们发动5个一组的学生团队一周内调查参观包子馒头的制作过程，写一篇图文并茂的调查报告（调查报告要有厨师的前面，里面要有团队成员和大师的合影，还要有产品成本分析报告），这个调查报告占课程总分的20%。有的学生学习完毕，兴趣大增，自己在家里买原材料将蒸好的馒头拿到学校来卖，说卖给老师5元一个，卖给学生10元一个呀，我们就问他们怎么这么贵呀，他们说根据计算：蒸出来的包子成本很高哦，他们有的错误的把蒸锅的钱过多摊入制造费用了。这时我们就会引导他们合理选择各种费用的分摊方法。校内生产性实训我们就是通过这样的大胆改革，拓展了学生的眼界，活跃了学生思维，激发了学生对后期自己要从事的成本会计岗位的浓厚兴趣。

五、过程考核“校企生”共同评价

有了前面的兴奋剂注入，孩子们学习起《成本会计实务》来就觉得不是那么抽象了，我们项目化教材是和行业企业专家学生共同研发的，在课程快要结束的时候，我们会对品种法、分步法和分类法三种方法进行一个专业测试，这个分数占课程总分的30%，也是以项目的方式来检测学生的专业理论基础的掌握程度。这个成绩是由专业老师一个人给出。在课程结束的第19周，我们会要求学生提高一份《成本会计实务》课程学结，这个总结要图文并茂，分数占课程总分的10%，孩子们会梳理本期课程学习的内容，收获和不足，不足要如何改进，我们会邀请全体学生互评，给分。综上所述，《成本会计实务》课程的100分=课前岗位调查报告30分（校内老师企业专家团队组长共同评价）+企业考察报告10分（校内老师企业专家团队组长共同评价）+生产性实训考察报告20分（校内老师企业专家团队组长共同评价）+课程项目专业考核30分（校内老师单独评价）+《成本会计实务》课程学结10分（学生互评）。在《成本会计实务》课程教学改革中，我们也遇到很多的问题，比如想邀请行业企业的专家进课堂，上课时间专家们要上班，时间冲突。在课程的过程评价中如何公开、公平、合理，以评促改，也是我们共同要继续研究的课题。如何让学生在校就建立由成本核算身份向成本管理身份转型的理念，在校内我们该做些什么？路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。

食堂调查报告范文第10篇

【摘 要】目的：对一起细菌性食物中毒事故进行流行病学调查。方法：进行流行病学调查，并对患者临床表现、流行病学、实验室检

>> 一起学校细菌性痢疾爆发的流行病学调查 一起细菌性痢疾局部暴发流行病学调查 一起幼儿园宋内志贺菌食物中毒的流行病学调查 一起剧毒鼠药食物中毒流行病学调查报告 一起皂甙引起的食物中毒流行病学调查报告 泸水县一起细菌性痢疾暴发的流行病学调查与检测结果分析 一起侵袭性大肠埃希菌引起食物中毒暴发的流行病学调查 一起山区小学细菌性痢疾爆发的流行病学调查 西峡县某中学一起细菌性痢疾爆发的流行病学调查 一起学校食堂细菌性食物中毒的调查分析 用流行病学诊断方法现场认定一起原因不明食物中毒 一起食用牛肉汤致疑似亚硝酸盐食物中毒的流行病学调查报告 一起多次暴露食物中毒事件的流行病学分析 一起细菌性食物中毒调查报告 一起细菌性食物中毒的调查处理 一起养殖户布鲁氏菌病聚集性疫情的流行病学调查与分析 某中学一起伤寒暴发流行病学调查与分析 一起婴儿感染性腹泻的流行病学调查与分析 一起小学生龙葵素中毒流行病学调查 关于肃南县xx小学一起疑似细菌性食物中毒调查处理 常见问题解答 当前所在位置：，2013-04-19.

[2] 卫生部办公厅.关于2012年全国食物中毒事件情况的通报[Z].2013 -02-26.

[3] 成锡山.食物中毒事故报告及调查处理存在问题与对策[J].山西医药杂志（下半月版），2007，36（12）：996-997.

[4] 卫生部办公厅.关于2011年全国食物中毒事件情况的通报[Z].2012 -02-14.