食品安全工作意见范文

食品安全工作意见范文第1篇

一、指导思想

以*理论和“*”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕不发生重大食品安全事件总体目标，以迎接世博为契机，坚持注重科学监管，不唯书，只唯实，不求形式，只求实效的方针，抓规范、抓培训、抓薄弱环节的整改，落实监管责任，应对热点、抓住重点、解决难点，确保一方食品安全。

二、主要任务和重点工作及分工

（一）进一步完善食品安全三网建设

1、监督网。进一步健全各街镇（*工业区）食品安全专职人员的工作考核、培训机制，使专管员队伍专业知识不断巩固和提高，并尽可能专职，落实属地责任。进一步协调所在地政府、社区卫生服务中心、食品药品监督所之间的关系，使食品安全专管员工作顺利开展。

（责任单位：食品药品监管分局、区卫生局、各街镇<*工业区>）

2、社会责任网。一是继续对成员单位建立目标管理责任制，成员单位与区政府签订承诺书，保证履行职责；二是探索对食品安全成员单位职能部门的考核。

（责任单位：区食安办、成员单位）

3、食品流通网。进一步完善对农村食品销售店的监管，充分发挥食品安全专管员的作用，对农村“食品安全示范店”加强指导、培训和服务，为农民提供放心食品。

（责任单位：区经委、食品药品监管分局、区供销社）

（二）开展食品安全示范镇创建工作

为进一步巩固*区创建国家食品安全示范区的成果，实现以点带面、区域带动整体、提高*区食品安全整体监管水平的目标，进一步加强农村食品安全工作，为建设社会主义新农村提供食品安全保障，2009年在*卫镇、山阳镇开展创建食品安全示范镇的活动，按照创建示范镇的指标要求，建设食品安全示范镇。

（责任单位：区食安办、区农委、工商分局、质量技监局、*卫镇、山阳镇）

（三）加强食品全过程监管

1、抓住源头，保证食用农产品安全。积极推进食用农产品从产地到餐桌的一条龙可追溯体系建设；加强档案农业建设，力争做到全覆盖；加大对提供2010年*世博会农产品基地的监管；加大农产品的检测，加大农产品违禁药物残留的检测覆盖面和定量、定性检测率；加大对养殖户、种植户的法制宣传教育；部门联动，实施联合监管，加大执法力度，加强对农用投入品采购和使用管理，对农民科学用药、安全用药做好指导、服务，对养殖企业自配饲料加强监管；继续关注牛奶、鸡蛋中“三聚氰胺”等违禁物质的检查，落实食品安全专项整治行动；加强道口动物及其产品的监管，防止不合格动物及其产品流入我市及防控禽流感的发生。

（责任单位：区农委）

2、抓住食品生产企业，确保食品产品质量。进一步推进食品生产企业食品安全风险评估及预警机制建设；进一步推进食品相关产品的取证进度；进一步推进小作坊的转化工作。加强对食品生产企业违法违规案件的查处力度；加强对广大消费者的食品安全知识的教育和宣传；加强食品生产企业质量保证能力建设；加强对滥用添加剂的整治。

（责任单位：区质量技监局）

3、创新监管措施，促进流通、消费环节的食品安全。做好消费、流通环节的食品卫生许可证延续工作，以食品卫生许可证延续为契机，进一步提高企业硬件设施和管理水平，梳理流通和消费环节食品生产经营单位基本数据库；开展大型餐饮单位“六T”管理，加强对原料采购、贮藏、加工、包装、运输等环节关键点的控制，并充分发挥*区餐饮协会的作用，强化对餐饮单位的培训、行业指导和岗位练兵，以大中型餐饮单位规范达标管理带动小餐饮，使小餐饮的食品卫生管理上一个台阶；规范餐饮企业的食品卫生监督量化分级管理，对容易造成食物中毒的因素进行分析评估，加强食品安全关键环节、高风险食品及严重违法行为开展监督检查，全面推行原料进货溯源制度，有效消除餐饮业中严重危及食品安全的行为，减少食物中毒的发生；加强对集体供餐企业的监督，推广使用食品连续测温计等先进技术设备，引导相关企业的生产经营规范化、现代化和规模化；加强食堂食品卫生监督量化分级管理，执行小食堂登记备案制度，在完善巩固中小学食堂量化分级管理的基础上，推进幼托机构、民工子女学校等教育机构食堂的量化分级管理工作；加强对工地、企事业单位、学军学农基地等食堂的监督指导，探索小单位配送午餐的调查和登记备案制度的建立；针对熟食店存在的问题，进一步健全熟食店的监管机制，加强对熟食店主的培训和指导，让业主签订食品安全承诺书，加强对熟食来源的检查，减少和杜绝无证小作坊熟食流入市民餐桌；规范保健食品流通主渠道经营行为，根据大型超市、卖场、连锁药房、食杂店、保健食品连锁店（柜）等不同的经营情况加强管理。加强对流通市场宣传性保健功能食品的打击力度，坚决杜绝具备食品卫生许可证的企业内销售性保健食品的违法行为；开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。

（责任单位：区食品药品监管分局）

4、以防控肉品安全事故为目标，保证肉品安全。加强生猪和肉品运销户管理，推进运销户法人化进程，实施许可；建立运销户例会制度，加强教育和信息通报，提高其食品安全责任意识；提高屠宰场（批发市场）安全责任意识。以规范违禁药物自检和运销户管理为重点，提高屠宰场自身管理水平；建立飞行抽检考核制度；探索推行猪肉及其内脏预包装；强化肉品安全溯源管理，继续推进我区肉类信息追溯系统建设，形成本区猪肉流通从生猪屠宰、肉品批发到零售终端全过程、全方位、全覆盖较为完整的食品安全监管信息网络。按照完善“肉品安全实时监管系统”建设的要求，推动部门间肉品安全溯源信息系统的集成。对生猪胴体标记等溯源措施开展试点，为进一步强化肉品安全溯源管理提供可行性依据；建立监管责任制，严打违法行为，贯彻新修订的《*市生猪产品生产经营单位监督管理工作规范》，建立肉品安全监管责任制，建立肉品专管员制度，明确监管频率、监督要求，落实监管责任制。加大对经营含“瘦肉精”等违禁药物肉品案件的查处力度，做好不合格产品的追溯，在查明源头、明确责任的基础上，采取停止经营、吊销食品卫生许可证、移送司法部门等手段，震慑滥用“瘦肉精”的犯罪行为。

（责任单位：区食品药品监管分局、区经委、农委、工商分局、市场公司）

5、专项和常规监管结合，整治无证无照。加大查处无证照食品生产加工销售点工作力度。一是进一步明确工作责任，将食品安全责任落实到人，提高重点区域、重点路段巡查频率，突出执法检查工作的成效，集中整治有固定场所的无证无照经营小食杂店、小摊点，及时取缔食品生产加工窝点；二是对经营条件、经营范围符合法律、法规规定的，督促、引导其依法办理相应手续，合法经营；三是对不能取得行政许可手续，但具备经营其他商品条件的，要引导其办理经营范围不包括前置许可的营业执照；四是对不能取得前置许可手续且无法满足工商登记条件的，依法予以取缔；五是继续整治无照市场，规范小型农副产品市场食品安全工作，对区内已领照小型农副产品市场落实各项管理制度，强化市场食品安全长效管理，防止已取缔的市场死灰复燃，防止出现新的无照市场，加强对廊下肉类批发市场的监管。

（责任单位：区工商分局、食品药品监管分局、质量技监局、城管大队、市场公司）

6、加强流通领域食品安全检查。继续推进食品经营者建立索证索票和进货台帐制度，扩大索证索票和进货台帐制度的覆盖面，将两项制度向农村食杂店延伸；重点检查食品经营户建立食品进货台帐落实情况，农副产品市场主办者食品安全责任履行情况；加强对经营者以次充好、掺杂使假、销售过期食品等违法行为的查处。不断完善12315申诉举报网络。深入开展红盾维权进社区、进商场、进学校等活动，构建全方位消保维权体系，确保食品安全。

（责任单位：区工商分局）

7、强化进出口食品监管，确保进出货渠道规范。不定期地对各大卖场、大酒店的进口食品进行进货渠道，食品质量的抽查；对辖区内出口食品生产企业继续加强监管的同时，加大扶持的力度。在食品质量安全体系的正常运作下，减少抽样的批次，尽可能提供通关的便利，扩大出口，推动经济发展。

（责任单位：*检验检疫局）

（四）建立食品安全宣传长效机制

结合迎世博和新颁布的《中华人民共和国食品安全法》的实施，各成员单位根据职责继续开展形式多样，内容丰富的食品安全宣传，开展“进社区、进学校、进课堂、进企业、进机关、进农村、进军营”活动，在农村食品安全示范店建立宣传栏；推广食品安全宣传示范镇的宣传模式，充分利用各街镇（*工业区）的宣传媒体，进行区域食品安全广覆盖的宣传，不断提高居民对食品安全知识的知晓率和满意率。

责任单位（区食安办、成员单位、各街镇<*工业区>）

（五）开展《*区重大食品安全事故应急预案》演练，积极处置食品安全突发事件

为进一步提升成员单位、各街镇(*工业区)相关人员对食品安全事故应急处置能力，以2010年*世博会等重大活动为背景，年内组织2次处置食品安全应急事故演练活动。一旦发生食品安全突发事件，各成员单位，相关街镇(*工业区)必须积极行动，相互配合，控制事态，化解矛盾，确保稳定。

责任单位（区食安办、成员单位、各街镇<*工业区>）

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。2009年我区食品安全监管重点工作已经确定，任务重、难度大。食品安全委员会各成员单位要进一步提高认识，统一思想，各负其责，要将食品安全工作列入本部门本单位年度重点工作着力推进。

（二）明确职责，落实工作。食品安全委员会各成员单位要进一步细化本部门的工作任务，做到工作有计划、有措施、有成效。食品安全监管要条块结合，以块为主，各街镇（*工业区）要充分落实属地责任，强化区域食品安全的监管工作，支持和积极配合各成员单位推进食品安全重点工作。

（三）加强督查，促进落实。食品安全委员会办公室要加强对本区食品安全工作的督导、检查和考核，每季度召开一次工作通报会，通报重点工作进展情况，协调下阶段工作重点，强化工作配合，确保食品安全重点工作得到有效落实。

食品安全工作意见范文第2篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的、全会精神，以建设“平安”、建设社会主义新农村、构建和谐社会为目标，以科学发展观为指导，以确保人民群众饮食安全为中心，不断完善食品监督措施，强化食品安全监管，着力构建长效机制，全面完成《县食品放心工程三年规划》确定的工作任务，推动食品安全工作再上新阶，为实现我县经济社会又好又快发展作出贡献。

二、目标任务

（一）加大农业投入品治理力度，从源头上防止农产品污染。一是继续推进“无公害食品行动计划”，推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、示范农场基地建设，总结推广“农产品产销合作试点”经验，积极探索“公司+基地”模式，继续重视农产品和食品的认证工作。二是向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，规范种植、养殖行为。深入开展农药残留、禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留等专项整治，不断提高我县农畜水产品质量。三是深入推进农产品产地编码追溯制度，建立农产品质量安全例行监测制度，加强农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的检测。今年，特色优势农业标准化覆盖率要达到80%，年安全农产品知识培训3000人次，绿色农产品（包括有机食品、绿色食品、全国无公害农产品）认证累计数量达56个，新增无公害基地5000亩，规范化农业合作社累计达20家；主要农产品达到无公害要求，基地农产品抽检合格率达到95%，市场农产品检测合格率达到94%，地产生猪“瘦肉精”平均检出率低于1%。加强水产品质量安全执法监督。以大中型水产养殖场、种苗场、绿色无公害生产基地为重点，加大对违禁渔药、滥用保鲜剂等违法行为的查处力度。规范水产养殖行为，全县初级水产品质量抽检合格率保持在90%以上。

（二）全面实施食品质量安全市场准入制度，强化食品生产加工企业质量意识。一是加快糖果等13类食品生产加工企业取证进度，启动糕点等7类食品和食品用塑料包装容器工具生产企业的市场准入工作。对无生产许可证的企业，要坚决予以打击，基本消除28类食品无证生产现象。二是完善监管制度，强化证后监管。对已取证的食品生产加工企业要全面实行巡查制度、回访制度、年审制度、产品定期检验和监督抽查等制度，全面落实准入许可责任追究制，监督企业严格按标准要求组织生产，严格产品出厂检验，对质量问题严重的产品和企业要加大日常监督和检查频次，督促企业持续稳定地生产符合质量安全要求的食品。全县食品质量省级监督抽查批次合格率达到85%以上。三是强化企业法人作为食品安全第一责任人的意识。与辖区内的生产加工企业逐一签订食品安全承诺书，从原材料、生产设备、工艺流程、生产人员、产品标准、检验能力、环境条件、储存、运输、包装等方面严格落实企业责任，全面推行质量保证体系，确保产品质量。对制售假冒伪劣和不合格食品的生产加工企业，要依法追究企业法人的责任；对制售假冒伪劣食品的黑窝点要坚决予以取缔。四是完善监督抽检和巡查制度，严厉打击制售假劣食品违法行为，加大对小企业、小作坊的整治力度，提高食品生产加工业水平。使主要食品生产企业达到基本要求，列入国家市场准入产品目录内的食品及食品用产品全部实施质量安全市场准入制度；重点食品抽检合格率达到80%以上；基本消除滥用食品添加剂和使用非食用原料行为；产品执行标准覆盖率达90%以上。

（三）加强生猪调运、屠宰管理。一是严格实行生猪定点屠宰，严厉打击私屠滥宰、制售注水肉和病害肉等违法行为；二是建立生猪产销联防制度，禁止从一年内生猪及其产品盐酸克伦特罗检测不合格两次以上（含）的产地调运生猪及其产品，建立生猪购销加工等环节的索证索票、帐登记制度；三是整顿关闭未达标的屠宰场，建立规模化、现代化的肉类加工中心；四是认真贯彻市政府《关于印发市生猪生产加工经营和安全管理办法的通知》（政发〔〕2号）精神，完善定点屠宰场自检和监督抽检等制度，认真开展“瘦肉精”、“莱克多巴胺”等违禁药物的检测，规范肉品市场秩序。全县进点屠宰率达90%、机械化（半机械化）屠宰率达63%、定点屠宰覆盖面达80%以上；城区定点屠宰率达到95%；生猪及其产品中“瘦肉精”平均检出率低于1%。

（四）进一步加强食品流通领域的管理，全面规范食品经营企业的行为。一是全面加大“千万工程”提质扩面和食品配送力度。继续实施以“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”，倡导现代流通组织方式和经营方式，大力发展连锁经营和物流配送，改善食品安全消费环境。二是积极推进经销企业落实进货检查验收、索票索证、购销账和质量承诺制度，推行市场开办者质量责任追究制，对实施质量安全准入的28类食品，质量技术监督、工商等相关部门要重点检查是否加贴“QS”标志及是否伪造冒用“QS”标志；建立熟食和直接入口散装食品安全管理制度，重点落实熟食当日清场制度，严厉打击销售无证食品和回收食品改换标签重新上市的违规行为；推行建立食品安全信息检索系统，提高食品安全管理水平。配合农业源头部门推动农产品产地编码追溯和“农产品产销合作”工作，配合生产加工领域落实食品质量安全市场准入制度。三是全面落实市场巡查制度，发挥“四位一体”的快速检测体系作用，加大农副产品、菜市场食品的监管检测力度，逐步建立乡镇中心菜市场检测室；城区中心农贸市场每抽检不少于12批次，抽检品种要有一定的代表性，抽检结果应在明显处公示，并严格实行不合格食品的退市、召回、销毁、公布制度。，全县检测室规范化达标面达75%以上；加强流通领域食品质量定量检测，并及时公布检测结果。四是对食品经营企业、个体工商户，要严格依法审查其主体资格。

（五）进一步加大餐饮业和食堂等消费环节的监管力度。一是全面实施餐饮业卫生监督量化分级管理制度，以学校食堂和餐饮业为切入点，将量化分级管理的信息向社会公示，让消费者及时、方便了解食品卫生监督量化分级情况，切实保护消费者权益，引导消费者知情消费、合理消费。今年全县10所学校食堂通过量化分级验收C级以上。城区发证的餐饮单位，完成量化A、B、C评定达到80%以上，从业人员体检合格率达到95%以上，从业人员卫生知识知晓率达到85%以上，凉菜抽检合格率达到85%以上，餐具抽检合格率达到70%以上。二是突出抓好学校食堂的食品安全监管工作，建立健全学校食品安全责任制，完善学校食堂食品卫生基础设施，预防控制学校食物中毒及食源性疾病的发生。三是加强对街头早点饮食摊点、路边小吃店和大排挡的整治和监管，确保群众饮食安全。四是建立健全餐饮业、食堂等消费环节的重大食品安全和食源性疾病事件调查报告的应急处理机制，完善食品污染物监测和食源性疾病监测体系建设，完善食物中毒应急预案，落实具体工作措施，确保报告及时、反应迅速、处理得当。

三、工作措施

（一）全面完成“三网”建设三年规划任务，启动“百万学生食品配送工程”。一抓责任网延伸，进一步强化乡镇政府、街道办事处食品安全的责任意识。建立健全横向到边、纵向到底的食品安全责任制，明确各部门、乡镇（街道）、村居、学校、企业的食品安全责任，把责任落实到具体的责任人，并配套落实责任追究制。二抓群众监督力量的整合。结合“食品安全示范乡镇”创建活动，大力推进农村各种监管员、协管员、信息员等的整合，进一步明确工作职责，加强培训，落实经费补助。保证食品安全监督员队伍作用的发挥。三抓“千万工程”提质扩面。按照食品安全“三网”建设省委、省政府的目标要求，实现千镇连锁超市、万村放心店全覆盖；同时，加强连锁超市和放心店的动态管理，努力提高“千万工程”质量。四抓配送。大力发展连锁经营和物流定向配送，大力推进连锁企业的发展和配送中心建设，提高统一配送率，力争总体配送率达到60%左右。从开始，我县要按照市政府启动“百万学生食品配送工程”的要求，积极推进该项工作，争取用三年时间实现全县学生食品全配送目标。，城区学校食品要首先实行定点配送，以后两年逐步延伸到位，确保全县学生在校食品的源头安全。县经贸、教育和工商部门要共同研究具体办法，签订配送合同，积极完成全县学校食品的全面定向配送任务。

（二）以创建“食品安全示范乡镇”活动为载体，不断推进城乡食品安全协调发展。大力推进强化食品安全基层监管队伍建设，加强基层食品安全组织领导。开展“食品安全示范乡镇”创建活动，把乡镇（街道）的食品安全组织建设当作弥补体制性缺陷的任务来抓，首批试点乡镇要根据“食品安全示范乡镇”创建标准和实施办法，率先开展各项工作，争取顺利通过检查验收。其他乡镇要结合实际，广泛发动，积极做好“食品安全示范乡镇”创建相关准备工作。

（三）找准市场薄弱环节，切实加大食品安全专项整治力度。继续保持打假治劣的高压态势，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。要按照全省食品安全专项整治工作的统一部署，进一步突出重点。一要突出重点环节，重点加强农业投入品整治工作。以全面贯彻《农产品质量安全法》为契机，加强农村种植养殖环节的整治，狠抓源头控制，深入持久地开展农药残留、禽畜产品滥用违禁药物、水产品药物残留等专项整治，进一步加强对农药、兽药、渔药、饲料添加剂和肥料的市场监管。二要突出重点品种，把抽检合格率较低的凉菜、豆制品和餐具等作为重点品种。三要突出重点地区，重点抓好学校、农村集贸市场和城乡结合部的整治。四要突出重点对象，按照整合提升、分类转化等办法全面治理食品生产加工小企业、小作坊，通过专业合作、龙头带动、协会推动、股份联合和区域集中等模式，推进小企业小作坊在整合过程中得到规范，加快市场准入进程。五要突出查处群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题，继续重点打击滥用食品添加剂、使用非食品原料生产加工食品的违法行为。切实维护学生、外来人口和低收入群体的安全。进一步摸清辖区内食品企业的数量、规模和动态，努力做到对假冒伪劣食品生产销售活动的早发现、早打击、早控制。集中力量彻底查处危害深、影响广、案值大的重大案件，依法严惩制假售假的犯罪分子。六要进一步加大无证照查处力度，严厉打击无证无照生产经营的违法行为。

（四）加强食品安全宣传和预警信息，营造食品安全社会氛围。建立完善食品安全舆情的快速反应机制，充分发挥各级主流媒体和食品安全信息网络的作用，努力提高食品安全宣传的针对性和有效性。一要充分发挥食品质量安全监督抽查信息的权威性作用。，要建立完善种植养殖、加工、流通、消费等各环节的食品质量监督检验监测公告制度，实行全县每季定期公布监督抽检定量数据，及时披露食品安全基础信息，曝光产品质量严重不合格的生产企业。同时，大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，普及食品安全知识，切实增强消费信心。二要大力宣传食品科普常识以及专项整治成果，努力营造人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好社会氛围。三要加强食品安全信息管理和综合利用，实现信息互通和资源共享，定期向社会食品安全综合信息。

（五）加大保健食品监管力度。根据《保健食品生产质量管理规范》（GMP）的监管要求，一要组织查处不符合GMP要求仍进行生产加工保健食品的行为。严厉打击在标签、说明书中宣传具有诊治、疗效作用和其它特定保健功能的、不合格保健食品以及伪造保健食品批准证书、批准文号、标志的假冒保健食品或者保健食品标签、说明书与批准内容不一致行为；二要开展辅助酸糖类、缓解体力疲劳和减肥类保健食品添加违禁物品，以及营养补充剂主要营养成分指标专项抽检工作；三要加强对违法宣传改善产品检查，加大食品、化妆品、消毒产品等违法宣传改善或暗示改善违法行为的打击力度；四要坚决取缔伪造、冒用卫生部门或食品药品监管部门批文或批准文号的产品。

四、工作机制

（一）加强食品检验检测体系建设。一要按照统一规划、整合资源、合理布局的原则，整合全县的食品质量检测资源，形成食品安全检测定性与定量相结合、监督性抽检与评价性抽检相结合的检测体系，充分发挥检验检测的最大效率，实现检测信息共享，避免不必要的重复检测。二要积极开展食品标准的宣传和培训活动，提高企业执行标准的自觉性，依法加强对食品生产加工企业产品标准的备案工作，引导和监督企业严格执行强制性标准，严格按照标准组织生产。，食品检验检测工作重点要加强对食品源头的检测。紧紧跟踪初级农产品种植养殖和食品生产加工环节违法及超量使用渔药、兽药、非食品用添加剂的突出问题，依靠先进科技，加快食品安全标准体系和检验检测体系建设，不断增强技术支撑能力，提升食品安全监管水平。

（二）加强信用体系建设。一要以加强食品生产经营企业信用建设为核心，通过政府监管、行业自律、市场运作和社会监督，加大失信惩戒力度，综合抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制建设。二要建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，强化食品生产经营者的责任意识。，要认真开展调查研究，加强食品安全信用体系建设，积极探索食品安全信用体系建设的有效途径，增强针对性和有效性。要及时信用信息，引导、监督企业自觉遵守法律法规。

（三）进一步推进食品安全应急体系建设。一要进一步探索和建立食品安全预警机制，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决，逐步将食品安全事故预防工作重心前移。二要建立快速有效的指挥系统、应急处置系统和保障系统，形成公共卫生体系和食品安全监管体系有效衔接、协作联动的工作机制。，要继续开展应急预案的培训演练，积极探索建立全县重大食品安全事故应急救助的技术、装备和财政等保障制度；建立完善种植养殖、生产加工、流通、消费等各环节的食品质量监测预警制度，防止重大食品安全事故的发生。做到食品安全问题早发现、早整治、早解决。

（四）不断完善食品安全监管考核体系。一要认真贯彻落实全县食品安全监管责任制实施方案，强化乡镇政府、街道办事处负总责的意识。完善食品安全目标管理责任考核办法，积极推动基层政府对食品安全工作的组织领导。二要全面开展食品安全考核工作。按照科学性、导向性、连续性的要求，制定完善考核办法。，在全县范围，结合各乡镇（街道）实际，进一步开展县对所辖乡镇（街道）的食品安全考核工作。三要按照奖罚分明原则，一方面总结表彰食品安全工作先进集体和先进个人；另一方面加大责任追究力度，促进乡镇（街道）及有关职能部门切实履行食品安全工作职责。

食品安全工作意见范文第3篇

指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从维护人民群众的根本利益出发，进一步加强对生产加工环节食品安全工作的组织领导，完善食品安全监管体制机制，强化监管手段，提高执法能力，落实企业主体责任，提升诚信守法水平，动员社会各界积极参与，促进我区生产加工环节食品安全形势持续稳定发展。

工作目标

严格实施食品质量安全市场准入和退出机制，加大对无证生产的查处力度；全面推进食品生产企业落实质量安全主体责任，食品质量得到明显提升，监督抽查合格率达到95%以上；强化对食品加工小作坊的监管，食品加工小作坊质量安全水平得到明显提升；非法添加食品添加剂和非食用物质等违法犯罪行为得以遏制，食品安全隐患得到有效治理，避免发生重大食品安全事故;生产者的诚信意识普遍增强，社会各方广泛参与的食品安全社会化管理工作格局基本形成。

工作措施

（一）全面摸清食品生产加工环节情况。

1.开展食品生产加工企业清查。各街道、各监管部门要按照区政府对食品安全社会化管理的要求，组织社会化监管队伍，在前期拉网式摸排的基础上，继续开展食品生产加工企业清查工作，及时将生产加工点位基本信息和检查情况录入“智能食安”监管平台，建立起电子档案。对无证照或证照不齐的生产加工点位，要进行重新核对，并通报给各监管部门备案。质监部门应及时将食品生产企业获证信息通报给各街道。

2.开展食品质量安全风险排查。各街道、各部门要以整治人民群众反映强烈的食品安全问题为切入点，针对重点产品、重点企业、重点区域全面收集质量安全风险信息，特别是食品生产“潜规则”线索，全面排查食品、食品添加剂及相关产品的安全风险。重点排查无证生产行为，使用非食用物质、回收食品加工食品，超范围、超限量使用食品添加剂等违反《食品安全法》的行为。

3.实施食品生产加工企业分类管理。根据食品生产加工企业对食品质量安全的控制能力、遵守法律法规情况以及食品本身的风险程度，对食品生产加工企业实施质量安全分类监管，实施不同的检查频次。

（二）落实食品生产加工企业的主体责任。

1.强化食品生产加工企业管理。食品生产加工企业要依法履行食品安全主体责任，配备专、兼职食品安全管理人员，建立健全并严格落实进货查验、生产过程控制、出厂检验等各项管理制度。规模以上生产企业要设置食品安全管理机构，明确分管负责人。食品生产加工企业要保证必要的食品安全投入，建立健全质量安全管理体系，不断改善食品安全保障条件。进一步健全人员培训制度，食品行业从业人员必须落实先培训后上岗的制度规定，企业应定期对法人代表、质量负责人及工作人员进行食品安全知识培训。

2.落实企业负责人的责任。食品企业法定代表人或主要负责人对食品安全负首要责任，企业质量安全主管人员对食品安全负直接责任。企业负责人要建立健全从业人员岗位责任制，逐级落实责任，加强全员、全过程的食品安全管理。对违法违规企业，依法追究相关责任人的法律责任，对被吊销证照企业的有关责任人，依法实行行业禁入。

3.加快食品行业诚信体系建设。各街道、各部门要利用法律法规宣贯培训、食品企业履责报告、企业看企业观摩学习、开办道德讲堂等形式，积极开展道德领域突出问题专项教育和治理活动。食品生产加工企业要牢固树立诚信意识，打造信誉品牌，培育诚信文化、完善行业自律机制。加大对食品行业道德失范、诚信缺失的治理力度，加快建立各类食品生产加工企业食品安全信用档案，完善执法检查记录，加大对道德失范、诚信缺失者的治理力度。

（三）加大生产加工环节食品安全监管力度。

1.加强对获证食品生产企业的监管。制定年度监督管理计划，对食品获证企业开展定期监督检查。对于不能持续达到食品安全条件、整改后仍不符合要求的食品生产企业，依法报请上级撤销其相关许可。督促企业建立健全食品退市、召回和销毁管理制度，防止过期食品等不合格食品回流食品生产加工环节。

2.加强对食品加工小作坊的监管。各街道要结合辖区内生产加工小作坊的规范和特点，加快小作坊集中加工园区的建设。通过对小作坊进行集中管理，减少食品安全隐患。各相关部门应加强对小作坊集中加工园区建设工作的帮扶指导，监督其规范生产。

3.深入开展生产加工环节食品安全专项治理整顿。针对乳制品、肉制品、水产加工品、罐头、酒类、食品添加剂等重点产品开展专项检查，重点治理带有行业共性的隐患和“潜规则”问题，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。坚决查处食品非法添加等各类违法违规行为，防范区域性系统性食品安全风险。

4.加大食品质量监督检验力度。质监部门要按照区政府的要求，制定年度监督检验计划并组织实施，通过对生产加工环节食品质量的监督检验，及时发现问题隐患，并采取有效措施加以处置，有效防止食品安全事件的发生。

（四）严厉打击生产加工环节食品安全违法犯罪行为。

各街道、质监、公安等执法部门要加强协作配合，切实履行法定职责，进一步改进执法手段、提高执法效率，大力排查食品安全隐患，依法从严处罚违法违规企业及责任人员。及时发现、坚决打击制售有毒有害食品违法犯罪行为。质监部门对涉嫌犯罪案件，要及时移送公安部门，配合公安部门调查取证，严禁罚过放行、以罚代刑，确保对犯罪分子的刑事责任追究到位。公安机关要明确机构和人员负责打击食品安全违法犯罪，对隐蔽性强、危害大、涉嫌犯罪的案件，根据需要提前介入，依法采取相应措施。坚持重典治乱，始终保持严厉打击食品安全违法犯罪的高压态势，使严惩重处成为食品安全治理常态。

（五）充分发挥社会监督作用。

1.大力推行食品安全有奖举报。各街道、各部门要认真执行食品安全有奖举报制度，畅通投诉举报渠道，实现食品安全有奖举报工作的制度化、规范化，确保奖励资金及时兑现。严格执行举报保密制度，保护举报人合法权益。

2.加强宣传和科普教育。各街道、各部门要将食品安全纳入公益性宣传范围，加大宣传教育力度。充分发挥政府、企业、行业组织、社会团体、科技工作者和各类媒体的作用，深入开展“食品安全宣传周”、“质量月”等各类宣传科普活动，普及食品安全法律法规及食品安全知识，提高公众食品安全意识和识假辨假能力，努力营造“人人关心食品安全、人人维护食品安全、人人享受食品安全”的良好社会氛围。

工作要求

（一）明确工作职责。

区食安办要进一步细化各街道、各部门职责分工，着力解决监管空白、边界不清等问题。建立健全食品安全信息通报、联合执法、隐患排查、事故处置等协调联动机制，有效整合各类资源，提高监管效能。

各街道要按照属地化管理的原则，将食品安全工作列为重要职责内容，进一步加强社会化监管队伍建设，切实做好食品安全隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等工作。各部门要加强对街道、社区食品安全专、兼职队伍的培训和指导。

质监部门要严格履行对食品生产加工环节的监管职能，加大对食品生产加工违法行为的查处力度，指导和配合各街道开展日常管理工作。

公安部门要加大对食品违法犯罪行为的查处力度，着力解决各街道、各部门在日常监管和执法中遇到的干扰执法、妨碍公务及暴力抗法的违法犯罪行为。

工信部门负责拟订和实施食品行业发展规划，推进产业结构调整和优化升级，指导食品行业质量管理工作。行业协会要加强行业自律，推进行业诚信建设、积极促进和引导食品产业健康发展。

新闻宣传部门应加强对食品安全正面宣传报道力度，正确引导社会舆论。

其他有关部门按照各自职责做好相关工作。

（二）加强组织领导。

各街道、各部门要把食品安全工作摆上重要议事日程，切实加强统一领导，认真分析评估本辖区食品生产加工安全状况，加强对食品安全工作的组织协调，及时采取有针对性的措施，解决影响本辖区生产加工环节食品安全的重点难点问题和人民群众反映的突出问题。

（三）加强工作保障。

区财政部门将食品安全经费列入财政预算，逐年加大资金投入，确保食品安全经费需要。各街道、各部门要采取有效措施，逐步完善监管装备配备，保证监管队伍的稳定。

（四）加强监督考核。

建立健全食品安全责任制，区政府对各街道、各部门进行年度食品安全绩效考核，对发生重大食品安全事故的责任单位在评优创建活动中实行一票否决。

附则

本意见自2013年12月15日起实施，有效期为两年。

食品安全工作意见范文第4篇

以党的十精神为指针，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设“平安”、构建和谐社会为目标，配合县级有关部门，搞好食品安全相关工作，力争镇域范围内不出现食品安全事故，完成与县政府签订的责任书内容，保障全镇人民群众的饮食安全，促进我镇食品产业健康发展。

二、提高认识，牢固树立责任观

各村（社区）各单位要站在建设“平安”、构建和谐社会、保持共产党员先进性、推进社会主义新农村建设和对人民身体健康及生命安全负责的高度，进一步强化食品安全意识，强化一把手的责任意识和防控事故意识，增强为民办实事、办好事的责任感，落实监管措施，减少和控制各种食源性疾病的出现，预防和控制重大食品安全事故的发生，努力保护人民群众的饮食安全，促进我镇食品产业经济健康发展。

三、突出重点，扎实抓好各项工作

（一）强化种植、养殖污染整治配合县级相关部门推进无公害农产品和绿色食品工程，严格农产品管理，加大对蔬菜农药残留和生猪“瘦肉精”等的监测力度和专项整治力度。积极推进规模化、产业化、标准化、示范化的基地建设，推进无公害农产品产地、产品的认定、认证申报工作。采取多种形式积极向农民广泛宣传普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂等知识，推广低毒、低残留、高效农药，规范种植养殖行为。

（二）强化食品生产加工环节整治

要从食品生产加工环节狠抓食品质量，严格质量安全许可证制度，坚决取缔无证生产、加工行为。严格实施食品质量安全市场准入制度，加强对食品生产加工企业监管，严格实行企业巡查、回访、年审、抽验监管制度，加大对食品生产加工企业出厂检验监管力度和签订质量安全责任书，确保产品质量。开展食品添加剂专项整治，严厉查处滥用添加剂及用非食品原料加工食品的行为。积极推进安全食品、品牌食品，扶持守法企业。

（三）强化食品流通、消费环节监管

要全面落实市场主管单位对进场经营者的资料审查责任，把好准入关。全面落实责任到人、到户的市场巡查制度，完善监督抽查和食品卫生例行监测制度，督促经营企业落实进货查验，索证索票制度，严格实行不合格食品的退市、销毁、公布制度，强化食品安全标识和管理。

（四）强化对儿童食品、餐饮业及食堂的监管

全面实施餐饮业、学校食堂卫生监督量化分级管理制度。加大对农村食品市场、社区、城乡结合部、各类食品批发市场、集贸市场、商店超市、个体摊点、小食品店、小餐馆店的监管力度。特别加强对校园及其周边地区（尤其是农村学校）食品销售网点的整治，坚决打击和取缔无证经营食品及销售无质量合格证明、不符合食品质量标准、过期变质儿童食品等的违法、违规行为，对儿童食品生产、加工、经营企业进行全面普查，严格儿童食品的市场准入，切实地保护未成年人、农民和低收入者的利益。

（五）强化对食品安全信息的科学管理

重点是农业、畜牧、工商等站所要及时收集、分析掌握我镇食品安全信息，发现有不安全隐患要及时治理和按规定报送及与相关部门通报信息。

四、加强宣传，培养食品安全生产、经营、消费健康环境

涉农及相关部门要高度注意本行政区划内的各种形式的食品药品广告，严防通过虚假广告进行商业欺诈，损害人民群众利益，发现违法广告，要提请工商部门及时查处。

食品安全工作意见范文第5篇

一、统一思想，明确责任，切实加强食品安全工作

切实加强食品安全工作，是实践“三个代表”重要思想和增强党的执政能力建设的具体表现，是维护改革、发展、稳定大局的重要保证，是坚持以人为本、构建社会主义和谐社会的内在要求。各区（县）、各部门要充分认识做好食品安全工作的重要性和紧迫性，把食品安全工作作为一项长期艰巨的任务，要采取有效措施，抓出成效。

食品安全工作要坚持“地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制，加强协调配合，落实责任，加大执法力度；坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合，突出重点，在注重抓好专项整治的同时，强化日常监管；建立食品安全信用体系和失信惩戒机制，引导企业诚信守法；强化舆论监督，加大正面宣传力度，加强社会监督，保障人民群众的饮食安全和身体健康。

二、统筹规划，突出重点，加大食品安全整治力度

要以粮、肉、蔬菜、水果、乳制品、豆制品、水产品、清真食品等为重点品种，以农牧区和城乡结合部为重点区域，着力抓好食品源头污染、食品生产和加工、食品流通、食品消费4个环节，严厉打击各种制售不符合标准和有毒有害食品的违法犯罪行为。

（一）狠抓农产品污染源头治理。深入推进“无公害食品行动计划”；组织实施农产品质量安全绿色行动，强化农产品质量安全例行监测；继续开展种植业产品农药残留、畜产品“瘦肉精”和水产品“氯霉素”等质量安全例行监测工作；促进农产品污染源头追溯工作，并定期向社会农产品质量安全检验检测信息；开展无公害农产品认证、抽查工作；深入开展对农业投入品的监管；认真贯彻实施《中华人民共和国农产品质量安全法》，使农产品质量符合保障公众健康、安全的要求。

（二）强化食品生产加工监管。严厉查处无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产经营行为，不具备生产条件的要坚决予以取缔；严格实施食品质量安全市场准入制度，严格发证前审查、加强发证后监管，严格审查企业生产条件，严格按标准组织生产，严格产品出厂检验；加强食品生产加工企业监管，实行生产企业巡查、回访、年审、监督抽查等监管制度；加快实施食品包装材料、食品添加剂等食品相关产品的生产许可、强制检验等市场准入制度及食品生产加工企业使用食品添加剂的备案制度。进一步完善区域监管责任制，实现对食品安全问题的早发现、早控制、早处理，强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任制度。深入开展食品执法打假工作，大力整顿食品小作坊的安全卫生；规范食品标签标志，加强对非食品用原料的风险监测，严厉打击使用非食品原料加工食品的违法行为；继续实施食品质量安全专项整治工程；推动食品标准建设，提高企业标准化意识。

（三）进一步整治和规范食品流通环节经营秩序。要严把食品生产经营主体准入关，始终坚持先证后照，坚决依法取缔无照经营。对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格进行全面清理。主要内容包括证照是否齐全有效、经营事项与登记事项是否一致、年检和验照是否通过等。加强市场食品质量监管，建立健全食品质量准入体系，逐步扩大对食品的日常监测和快速检测的覆盖面，充分利用食品快速检测设备，完善食品安全监测数据直报点制度；加强食品市场日常监管力度，开展重点区域、经营者自律承诺和节日食品市场等专项执法检查，依法查办食品违法案件。加强对食品退市的监管，确保上市销售食品的渠道正、品质好、手续全。加强对牛、羊、家禽、生猪屠宰行为的监管，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为，开展酒类市场专项整治。

（四）加强食品卫生许可和监督。继续推进“食品安全行动计划”，贯彻实施《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，严格食品生产经营和餐饮单位卫生许可方面的规范和要求，加大食品卫生监督抽检力度，加强对儿童食品、保健食品和餐饮业的卫生监督检查。开展卫生许可专项整治，严格卫生许可证的发放审核和监督。对婴幼儿配方食品、瓶（桶）装水、膨化食品、食用植物油等生产企业和学生营养餐配送单位的卫生许可情况开展专项整治，对不符合要求的企业依法予以查处。开展农村食品卫生专项整治，强化对农村集贸市场和餐饮单位的食品卫生监督检查，严厉查处无卫生许可证生产、经营食品和餐饮服务的违法行为。把儿童及农牧区食品市场整治作为重中之重，切实维护未成年人、农牧民和低收入者的利益。针对当前社区、城乡结合部、村镇食品安全问题比较突出的实际情况，将监管的重点和工作重心下移，加强农牧区市场监管，加大对分散在社区、城乡结合部、村镇的各类食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度，防止假冒伪劣食品流向农牧区。

（五）切实加强大中专院校、中小学校、幼儿园食品安全工作。建立健全学校食品安全管理与责任制度，食物中毒报告制度与责任追究制度。各级卫生部门根据职责划分要加强对大中专院校、中小学校、幼儿园食品安全管理工作的监督与指导。按照卫生部《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》、《学校食堂与学生集体用餐规定》要求，学校、幼儿园要经常性地对食堂、饮水设施等容易造成突发公共卫生事件的地方进行自查。特别要加强对学校食堂承包经营者资质的审核，要对学校食堂承包合同中学校及食堂承包者在食品卫生安全管理中的职责进行明确和细化，以确保各项食品安全管理责任落实到位。强化并落实学校、幼儿园重大食品安全报告制度，尤其是涉及食品安全群发性事件要及时报告市食品安全协调领导小组办公室，避免事故的进一步扩大。

各区（县）卫生、教育部门要加大对学校、幼儿园食堂监督检查的力度。组织力量对学校、幼儿园食堂和学生餐生产单位进行全面监督检查，对检查中发现的问题要加强指导，责令限期整改，并对整改情况进行跟踪检查，对整改后仍达不到要求的，卫生行政部门要依法进行行政处罚。

各区（县）食品安全协调领导小组办公室要与当地卫生行政部门和教育部门积极协调，通力合作，建立完善合作机制和检查制度，确保学校、幼儿园食品安全。

（六）依法严查大案要案，震慑违法犯罪分子。及时查处食品安全大案要案，依法严惩违法犯罪团伙和首恶分子。凡是涉嫌犯罪的案件，有关部门必须及时移送司法部门依法追究刑事责任。对发案率高、重大案件久拖不结的地区和单位，上级政府和有关行政执法、司法部门要组织力量直接查办，监察部门要严肃追究有关人员责任。重大典型案件查处结果及时向社会公布。

（七）加强宣传报道，正确引导消费。制定食品安全知识普及计划或纲要，通过多种形式开展宣传，普及食品安全知识，提高公众食品安全意识，增强辨别能力。注重宣传各类放心食品，正确引导消费，建立食品安全专项整治新闻制度，及时食品安全信息。积极宣传介绍我市食品监管工作及取得的实效，报道重质量、讲信誉的典型，大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，增强群众消费信心，提高全市食品信誉。

强化大中专院校、中小学校、幼儿园食品安全知识宣传。在校园开展食品安全宣传教育活动，将食品安全知识纳入健康教育授课内容，积极引导学生科学、安全、合理饮食。增强食品质量安全意识，提高食品安全意识和防范能力。

（八）继续深入开展食品放心工程和食品安全专项整治工作。进一步推进**市食品放心工程的实施，促进各区（县）、各部门进一步落实食品安全监管职责，加大食品安全专项整治力度，全面提高食品安全监管水平。

三、标本兼治，着力治本，构建食品安全综合监管长效机制

（一）加强对食品安全监管工作的领导。市人民政府已经成立了市食品安全协调领导小组，领导小组办公室设在市食品药品监督管理局，进一步强化了食品安全的综合监管和组织协调。各区（县）政府要切实履行食品安全监管责任，把食品安全工作放在突出位置抓紧抓好，要充分发挥食品安全协调领导小组作用，明确各部门工作职责和工作任务，切实落实食品安全责任制和责任追究制，明确直接责任人和有关负责人的责任，一级抓一级，层层抓落实。完善工作机制，加大对食品安全监管工作的经费投入，切实做到机构到位、人员到位、责任到位、经费到位、措施到位。各部门要明确责任、积极配合，形成合力、齐抓共管。市食品安全协调领导小组要充分发挥领导小组办公室的作用，加强对各区（县）政府、有关部门食品安全工作的监督检查和协调指导。

（二）各司其职，各负其责。按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺食品安全监管职能，明确责任。农牧部门负责初级农产品(畜牧产品)生产环节的监管；质量技术监督部门负责食品生产加工环节的监管；工商部门负责食品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管；贸发部门负责畜禽屠宰、粮食、酒类流通环节的监管，保证市场供应，依法查处、严厉打击私屠滥宰等违法行为；食品药品监管部门要进一步发挥食品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的监管作用，努力提高食品安全综合监管工作水平。按照责权一致的原则，各区（县）、各有关部门要狠抓落实，明确目标和责任，建立健全食品安全监管责任制和责任追究制，实行“首问负责制”，坚持“谁主管、谁处置”的原则，确保各项工作有序开展，切实解决食品安全无人管和多头管的问题。

（三）制定和完善相关制度。要制定和完善各级食品安全协调领导小组及其办公室的工作制度和各成员单位工作职责，强化对食品安全工作的领导和协调，建立定期召开联席会议制度和信息通报制度，通报、研究、协调解决有关食品安全的突出问题，不定期组织食品安全监督检查，逐步形成统一、协调、权威、高效的食品监管机制。

（四）进一步落实食品生产经营单位的食品安全第一责任人责任。从事食品生产经营的单位和个人(以下称为食品生产经营者)对食品安全负主体责任。食品生产经营者必须严格遵守相关法律法规和有关规定，严格执行食品安全国家标准、行业标准和地方标准，切实加强和改进安全管理，建立健全食品安全管理责任制，完善有关操作规程。

（五）加强执法队伍建设。进一步健全各级食品安全监督管理机构，充实食品安全行政执法人员，加强食品安全监督管理队伍建设，保证食品安全监督管理机构能够依法履行食品安全监管工作。加强基层执法队伍建设、思想建设、业务建设和作风建设，强化法律法规培训，提高队伍整体素质和依法行政的能力，做到严格执法、公正执法、文明执法。各级人民政府要充分保证食品安全监督管理必需的经费，配备食品安全执法必需的装备。

（六）建立健全食品安全预警机制和应急体系。遵循预防为主、常抓不懈的方针，按照统一领导、分级管理，条块结合、以快为主，反应灵敏、运转高效的思路，建立完善的食品安全预警机制，有效动员政府组织、非政府组织、社会力量，建立健全快速反应的应急体系，制定突发重大食品安全事故应急预案。

（七）加快食品安全信用体系和信息化建设。以加强食品生产经营企业信用建设为核心，通过政府监管、行业自律和社会监督，加大失信惩戒力度，综合抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制建设。鼓励诚信企业，培育守信企业，惩戒失信企业，宣传信用良好企业，食品安全信息，编印《食品安全快报》等资料，充分发挥宣传和社会舆论的监督作用，切实增强食品生产经营企业的质量诚信意识，力争用5年左右时间，逐步建立起全市食品安全信用体系的基本框架和运行机制。

（八）加大食品安全监管财政投入。各级政府要加大对相关部门和食品安全组织协调机构的投入，确保办案、监督抽查和检验监测等经费。

食品安全工作意见范文第6篇

为进一步加强食品安全监管，构建食品安全监管长效机制，加快实现全区食品安全“无缝隙、全覆盖”监管，切实保障人民群众身体健康和生命安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，结合我区实际，特制定本意见。

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，牢固树立“以人为本、执政为民”的工作理念，坚持“预防为主、科学监管、依法治理”的工作方针，紧紧围绕确保中心城区人民群众食品安全这一核心任务，着力加强食品安全日常监管，着力强化食品安全专项整治，着力规范食品生产经营秩序，着力加快食品安全诚信体系建设，切实维护人民群众切身利益，保障身心健康，为“幸福”建设创造更加有利的环境。

二、工作目标

力争用2到3年时间，基本实现中心城区食品安全“无缝隙、全覆盖”监管，食用农产品、食品生产、食品流通、餐饮服务等四大环节的监管水平显著提升，生产销售假冒伪劣和有毒有害食品违法活动有效遏制，各类食品安全事故得到及时妥善处理，食品生产经营秩序进一步好转，食品企业责任意识进一步提高，科学有效的食品安全监管体系、检验检测体系和信用体系基本建立，人民群众食品安全意识、防范意识和维权意识明显提高，对中心城区食品安全放心满意。

三、主要工作

（一）加强食品安全监管体系建设

1.区政府对本行政区域内的食品安全负总责，统一领导全区食品安全工作。区食品安全委员会及其办公室在区政府的领导下具体负责组织、协调、指挥和督查食品安全工作，负责制定全区食品安全工作计划并组织实施；建立健全食品安全工作责任制和责任追究制，督查考评镇办和有关部门食品安全工作情况；组织开展食品安全重大整顿治理和联合检查行动；规范指导食品安全信息工作，组织协调食品安全宣传教育和培训工作；组织协调本行政区域内重大食品安全事故和突发食品安全事件的应急处置工作。

2.各镇政府、街道办事处负责组织本辖区内的食品安全工作。各镇办食品安全工作办公室在本级政府的领导下，负责制订本级食品安全工作计划、目标任务和工作措施并组织实施；全面掌握辖区内食品经营企业（个人）的基本状况，建立工作台帐；建立健全本级食品安全责任体系和责任追究体系；收集、汇总、报告本级食品安全信息，组织协调食品安全宣传教育和培训工作；负责食品安全协管员、村居食品安全信息员的培训及管理工作；配合有关部门开展食品安全行政执法和重大食品安全事故、突发食品安全事件的应急处置工作。

3.各食品安全监管部门按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，参照市《关于调整市食品安全委员会的通知》明确的职责分工，坚持分段监管与品种监管相结合，认真履行食品安全监管职能。农业、质监、工商、食品药品监管等部门分别对农产品种养殖环节、食品生产加工环节、食品流通环节、餐饮服务环节实施监管。畜牧、商务等部门按照各自职能分别承担畜禽养殖、屠宰的安全监管；林业、水务、粮食等部门按照职能分别承担陆生植物、水产品和粮食的安全监管；城管执法部门承担对食品摊贩设点的地段、时间、经营设施及行为全程监管。公安部门对涉嫌犯罪的违法行为依法立案侦查，重大案件实行挂牌督办。经信、教育、民宗、旅游、环卫、环保等部门按照各自职责分别承担相应食品安全监管责任。各部门应从大局出发，加强与各镇办及同级部门的协调配合，形成监管合力，切实做好食品安全监管工作。

4.在各村（居）、食品生产经营企业设立食品安全信息员，负责收集本单位食品安全违法违规行为、食品安全隐患和食品安全意见、建议和投诉，及时上报所在镇办食品安全工作办公室。各镇办、各部门应充分利用食品安全信息员熟悉当地情况的优势，使其在食品生产经营企业普查建档等方面发挥辅助作用。

（二）建立食品安全监管长效机制

5.落实食品安全目标责任考核机制。科学制定食品安全综合评价指标体系、考核评估办法和实施细则。结合年度工作任务，由区政府与各镇办、各部门签订《食品安全目标责任书》，各镇办、各部门与食品经营单位签订《食品安全目标承诺书》，明确责任，量化奖惩，建立“分工明确、属地管理、条块结合”的食品安全责任体系。食品安全工作实施定期综合考核和不定期考评。定期综合考核每年进行一次，综合考核各单位食品安全工作成效；不定期考评，主要是对各单位专项整治开展、监管效能水平以及依法行政等情况进行专项监察考评。考核结果适时予以通报。

6.建立食品安全工作联席会议机制。由区食品安全委员会办公室负责召集，每月定期召开食品安全委员会相关成员单位联席会议，及时总结分析全区食品安全工作开展情况，督查食品安全重点工作进度，研究解决和处理监管工作过程中遇到的问题和困难，部署下阶段食品安全工作重点和联合执法方案等。

7.健全联合执法机制。整合各有关部门监管资源，针对食品安全日常监管和区食品安全工作联席会议确定的食品安全重点工作，以及广大消费者投诉的热点问题，及时组织开展联合执法整治。不断加大联合执法整治力度，紧紧抓住小餐饮、小商店、小作坊、集体食堂等薄弱环节，突出对重点食品、重点行业、重点市场、重点区域的联合执法整治。进一步加强对各食品安全监管部门执法情况的督察力度，确保将各项执法行动取得实效。

8.建立健全食品安全应急处置机制。顺应食品安全监管体制变化，及时修订食品安全相关应急预案，分级建立区、镇办、部门食品安全突发事件应急处置队伍，建立24小时应急值班制度，周密组织开展应急演练，不断提高食品安全事故应急处置能力。涉及多环节、多领域或影响重大的食品安全事故由区食品安全委员会统一领导和指挥应急处置工作，具体由区食安办会同卫生、食品药品监管等相关部门负责事故责任调查。食品安全事故发生后，各有关部门应及时报告并迅速启动应急预案，相互配合，形成合力，积极稳妥地做好食品安全事故和突发事件的应急处置工作，及时控制、缓解和消除食品安全风险，最大限度地减少对人民群众身体健康和生命安全的危害。

9.建立舆情信息机制。各监管部门应按规定在各自职责范围内及时对食品安全事故及其处理情况进行，引导社会舆论，消除公众疑虑，维护社会稳定。涉及多个食品安全监管环节和领域的突发事件，以及其他重大食品安全信息由相关部门报区食安办审核后依法，各职能部门不得擅自对外信息。

（三）做好食品安全各项监管工作

10.全面加强食品安全日常监管工作。认真执行食品安全市场主体准入制度，严格按照食用农产品、食品生产、食品流通、餐饮服务许可条件和程序实施行政许可，坚决取缔不具备生产经营条件的违法违规企业。积极创新食品安全监管模式，大力推行监管信息化、企业法人述职等食品安全监管办法，不断完善食品安全承诺、量化分级管理、不合格食品退市召回等日常监管制度，加快健全食品安全追溯体系，进一步强化食品安全全程监管。注重加强监管执法队伍的思想建设、业务建设和作风建设，着力提高整体素质和依法行政能力。努力改善食品安全执法装备和检验监测条件，加大日常巡查和监督执法力度，严厉打击无证照生产经营食品的违法行为。

11.组织开展食品安全专项整治行动。按照国家、省、市的统一部署，强力推进食品非法添加和滥用食品添加剂、肉制品、乳制品、地沟油、餐厨废弃物、酒类等为主要内容的食品安全专项整治。对生产、销售不符合安全标准食品和有毒有害食品的违法行为，坚持早发现、早控制，依法从重从快予以惩处；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法追究涉案人员刑事责任。

12.加快建立企业食品安全诚信体系。坚持“宣传教育与制度建设相结合、企业责任与行业自律相结合、政府推动与社会监督相结合”的原则，规范开展食品从业人员教育培训工作，增强食品企业“第一责任人”意识和诚信自律意识。把企业食品安全状况作为衡量诚信水平的重要指标，进一步健全食用农产品、食品生产、食品流通、餐饮服务等企业食品安全信用档案，严格执行食品经营企业“黑名单”制度，褒奖守信企业，严惩失信企业。

（四）强化风险监测和预警评估

13.健全食品安全预警评估机制。根据上级食品安全风险监测计划，组织开展全区食品安全风险监测工作，不断加强食品安全风险监测数据的收集、分析、报送和管理。按照“预防为主、科学监管”的原则，定期开展食品安全隐患排查评估，针对食品安全事故的特点、可能、趋势以及对公众健康的危害程度进行分析，做好预案，开展有针对性的工作。对需要进行风险评估的，必须按相关规定及时上报上级有关部门。

14.加快食品安全检验检测能力建设。进一步加强检验检测体系建设，切实发挥和整合农业、蔬菜、卫生、工商、质监、食品药品监管等部门检验检测机构的作用，逐步实现检测资源和检测信息的共享与互通。进一步突出工作重点，加快关键检测技术特别是以现场控制为目的的快速检测技术普及与应用。

（五）加强食品安全信息管理

15.不断加强全区食品安全信息管理工作。规范信息的收集、报送、分析和通报秩序，充分发挥食品安全信息在沟通情况、反映问题、交流经验、服务决策等方面的作用，实现食品安全信息工作的规范化、制度化。农业、畜牧等部门负责有关食用农产品农药残留、兽药残留等检测信息；工商、质监、食品药品监管等部门负责联合市场食品质量监督检查信息；区食安办负责信息收集汇总、传递和分析整理，并定期向社会食品安全综合信息。通过区政务网、《食品安全简报》等渠道，及时通报各镇办、各部门食品安全工作开展情况及经验做法，推进全区食品安全各项工作落实。

（六）强化食品安全社会监督

16.积极构建社会监督网络。自觉接受人大代表、政协委员对食品安全的监督检查，积极欢迎社会各界对食品安全监管部门的依法行政行为和食品生产经营企业的守法情况进行监督。建立完善有奖举报制度，充分调动群众监督积极性。充分发挥食品安全协管员和村（居）、企业食品安全信息员的作用，对辖区内食品生产经营单位进行日常巡查，督促企业健全落实质量管理制度、台帐和记录，消除食品安全监管盲区。

17.切实落实社会监督制度。建立健全食品安全市民投诉处置办法，各监管部门在接到食品安全举报投诉后，对举报投诉事项属于本部门职责的，应及时依法进行核实、处理、答复；对举报投诉事项不属于本部门职责的，如举报投诉事项的管辖责任明确，直接移送相应职能部门处理，并告知举报人。对举报投诉事项涉及多个职能部门管辖责任，或职责不清的，应及时报请区食安办协调有关部门核实处理。对举报属实的，按照相关文件及时兑现奖励。

（七）加强食品安全宣传培训

18.努力营造良好的舆论氛围。利用报纸、电视台、网络等新闻媒体，大力宣传食品安全法律法规和工作成效，及时食品安全信息，提高广大人民群众的食品安全意识；认真贯彻国家《食品安全宣传教育工作纲要》，定期举办食品安全法律法规以及食品安全基础知识等相关内容培训，使依法行政、文明执法、守法经营、规范生产成为监管部门和经营企业的自觉行为。充分调动社会各界参与食品安全工作的积极性，推进食品安全宣传教育的社会化，在全社会形成人人关心、关注食品安全的良好氛围。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各镇办、各部门要高度重视食品安全工作，将其纳入重要议事日程，纳入本单位目标责任管理考核，纳入领导干部政绩考核，单位主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要靠上抓，及时解决食品安全监管工作中遇到的问题和矛盾。要进一步健全食品安全工作考核评价体系，对发生一般及以上食品安全事故的镇办和监管部门实行“一票否决”。

（二）健全协调机制。充分发挥区食品安全委员会及其办公室的综合协调作用，完善工作机制，做好指挥调度、协调指导、监督检查、应急处置等工作。逐步建立各有关部门协调联动机制，组织开展综合执法、联合执法试点，有效整合资源，形成监管合力，实现食用农产品、食品生产、食品流通、餐饮服务等环节的无缝衔接和食品安全的全程可控、有效监管。

（三）落实经费保障。各镇办、各部门要将食品安全监管经费列入年度财政预算，优先保障执法装备配备、专项整治行动工作经费，落实镇办食品安全工作办公室硬件设施建设等所需资金，为全面提升食品安全监管效能提供保障。

食品安全工作意见范文第7篇

一、指导思想

以科学发展观统领食品安全工作全局，认真贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实区政府确定的工作目标，以建立和完善我乡食品安全信用体系，推动农村食品放心工程为重点，强化监管，开拓进取，确保不发群体性中毒事件，切实维护人民群众的身体健康和生命安全。

二、组织领导

为了切实抓好我乡食品放心工程安全工作经乡党委、乡政府研究，成立东郊乡食品放心领导小组，由乡党委副书记、乡长朱荣华任组长，主任科员李新智，人大副主任徐长云，副乡长王焯任副组长，成员：韩龙津、秦军、刘宏芳，下设办公室，刘宏芳兼任办公室主任，各村(居)相应成立基层食品放心工程安全工作领导小组，组织开展加强食品安全工作。

三、落实职责

要按照分级管理的原则，形成行政负责，部门协调，各方联动的工作机制，进一步理顺食品安全监管职能明确监管责任。东郊乡食品放心工程领导小组，代表乡政府在食品安全方面进行统一协调和调度，对全乡的食品安全工作负总责，主要行使综合监管力度，组织协调和依法组织查处重大事故的职能，负责区、乡牵头组织实施全乡食品联动等多种形式，对假冒伪劣，抗人害人的食品露头就打，特别是对人民群众反映强烈的食品安全问题，督促部门采取高压手段，重拳整治。

四、完善责任追究

食品安全工作实行明确行政“一把手”负总责，权责一致的原则，层层明确行政“一把手”各级部门要按照分管领导直接责任人的责任。监管要建立监管责任制，划定监管责任区，落实监管责任人，乡放心办定期按照工作责任对各村(居)单位进行目标考核，严格奖惩，对发生重大食品质量安全事故，给人民群众身体健康和生命安全造成重大损害的，要依法追究职能部门主要负责人分管负责人及直接责任人的责任；构成犯罪的，移送司法机关处理。

五、措施及要求

1、提高认识、加强宣传

食品安全工作是事关广大群众身体健康和生命安全的大事，涉及到千家万户每个人实施食品放心工程，确保不发生群体性是政府的主要职能之一，抓食品安全就是抓公共服务，就是为广大人民群众办实事、办好事，让群众看得见，摸得着，真正的实惠，要大力宣传放心工程增加广大农民的食品安全意识，强化企业食品安全第一责任人的意识，在诚实守信，依法经营。营造良好社会食品氛围。

2、加强领导落实责任

今年，乡重新调整充实了东郊乡食品放心工程领导小组成员，特别是将行政一把手纳入到了领导小组成员中来，并要求各村(居)相应成立领导小组，组织机构，配备专门的工作人员，拟定切实可行的工作规划和方案，乡村(居)签订食品安全责任状，并要加强目标管理考核，明确监管到位职责，确保监管到位建立和完善食品安全责任追究制度，对出现责任事故的人和事，要严格进行责任追究。

3、强化督查，细化管理

食品安全工作意见范文第8篇

《意见》从9个方面提出进一步加强学校食堂食品安全监管，确保学校食堂食品安全的措施。《通知》明确从5月到年底。通过整治消除学校食堂食品安全隐患，防控食物中毒事件发生，使学校食堂食品安全保障水平得到显著提高。

农村学校食堂纳入校舍安全工程

由于我国经济社会发展不均衡，部分地区学校食堂，特别是农村学校食堂的食品安全仍然存在着一些问题与隐患。

《意见》提出，要加大农村学校食堂基础建设力度，在学校规划、建设(包括改建、扩建)过程中统筹考虑食堂设施和条件的改善，把学校食堂建设纳入中小学校舍安全工程等相关教育工程。严格按照食品安全管理有关要求，设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所，配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施，改善食堂卫生条件，最大限度地消除食品安全隐患。同时，把农村学校食堂作为重点监管目标，加大指导和检查力度，增加监督检查频次，对设施、条件达不到要求的，督促整改，并通报教育行政部门。抽样检验时不得向学校收取费用。

严格许可管理未经许可不得从业

《意见》明确，严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定的许可条件和程序，审查核发学校食堂《餐饮服务许可证》。凡不符合许可条件，如布局流程不合理，加工制作和消毒等设施设备不完善，食品安全管理制度不健全，从业人员健康条件无保证，贮存条件不符合要求等，一律不发许可证。对未办理许可证经营的，要严格依法进行处理。

《意见》规定，学校要建立健全以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制；配备专职或者兼职食品安全管理人员；建立健全食品安全管理制度，明确每个岗位每个环节从业人员的责任；建立从业人员健康管理档案，每年督促从业人员进行健康检查，并在取得健康证明后上岗工作：加强从业人员食品安全知识和技能培训，确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控；加强食堂设施设备的定期维修维护，确保正常运行。

规范承包经营把食品安全作为承包合同内容

不少学校食堂是对外承包经营的，对此，《意见》要求，制定严格的准入要求，规范学校食堂的承包经营活动，各级食品药品监管部门要指导学校制定学校食堂承包经营的准入要求，并加强管理。学校对外承包食堂的，必须把保证食品安全作为承包合同的重要内容，切实加强监督检查，督促承包人落实各项管理制度。

防控食物中毒建立责任追究制度

学校一旦发生食品安全事故，要迅速控制事态，及时报告当地卫生行政部门、食品药品监管部门和教育行政部门，做好相关处置工作。要畅通社会投诉渠道，形成学生、家长及社会各界关心与支持学校食堂食品安全的良好氛围。要重视和认真处理学生、家长及社会反映的学校食堂食品安全问题。

食品安全工作意见范文第9篇

本组检点为旅游景区、主要聚餐场所的食品卫生安全，其中主要负责餐饮业和食堂等消费环节的检查；大部分受检单位均能建立健全卫生组织机构和卫生制度；功能间不足、卫生设施不完善、管理不到位等；食品安全直接关系群众的身体健康和生命安全。具体材料请详见：

为保证我县节日期间食品卫生安全，保障城乡人民群众和游客身体健康，度过一个祥和、健康的假日，预防食物中毒等突发事件的发生，根据××县食品安全协调委员会文件《××县2010年“五一”期间食品安全检查工作方案的通知》具体部署，在“五一”黄金周到来之前，我局会同县食品安全协调委员会有关成员单位组成联合检查组，在全县范围内开展了一次食品安全专项监督检查活动。现将检查情况汇报如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，全面贯彻落实县食品安全工作会议精神，坚持执政为民，加强监督检查，确保我县人民的食品消费安全，为全面建设小康社会而努力。

二、领导重视

由于食品安全协调工作及时到位，参加本次检查的食品安全协调委员会有关成员单位领导对这次检查工作非常重视，都将食品安全工作列入重要议事日程；同时切实加强组织领导，结合自身实际，都按要求派出分管领导或业务骨干参加检查。各有关部门能够按照各自职责分工，服从领导，认真开展检查，对检查中发现的问题及时纠正。

三、检查时间及检查成员组成

具体检查时间为4月27日至28日；由卫生局、教育局、环保局、经贸局和畜牧水产局分别派出人员组成检查组。

四、检点

本组检点为旅游景区、主要聚餐场所的食品卫生安全，其中主要负责餐饮业和食堂等消费环节的检查。各成员单位实行分工负责，其中卫生局主要针对食品原料的采购索证，证照及从业人员健康检查情况，加工过程卫生要求落实情况及餐饮具的清洁消毒设施运行情况等进行检查；教育局主要针对被检查学校领导的协调；环保局针对被检查单位的排污情况；经贸局针对餐饮单位大批量购进酒类消费品时需要注意的相关事项；畜牧水产局针对餐饮单位的禽畜肉类检疫证明。

五、检查结果

据统计，本次联合专项检查共出动车辆2台，检查人员40人次，检查了大中型餐饮单位18间、旅业景区1个、学生食堂2所。检查组对被检查单位共下达限期整改意见书20份。检查情况表明，我县餐饮单位的食品卫生总体秩序良好，但仍存在不少问题。

大部分受检单位均能建立健全卫生组织机构和卫生制度。所有的配料标签齐全，符合食品卫生要求；食品仓库内物品能分类、离墙、离地存放；未发现过期变质食品；仓库内无存放有毒、有害食品；食物冷藏设施数量足够，运转正常，能做到生熟食品分开存放。

餐饮经营场所内外整洁，保持良好环境卫生，布局和功能分区合理，初加工分有蔬菜、肉类、水产品等区域或间；加工流程分初加工、精加工、烹饪，做到生熟分区。餐具清洗、消毒、保洁设施齐全，落实到位。

六、存在问题

检查人员通过对相关单位进行深入细致的检查，发现主要存在问题表现如下：

1、功能间不足。如××山庄和××宾馆都缺少粗加工间；龙岩风景区饮食店为敞开式经营，缺少必要的专用功能间。

2、卫生设施不完善。如××中食堂的纱门、纱窗已破损，配餐间为敞开式，未达到有效的“三防”目的。

3、管理不到位。如××山庄白案间内工作人员把自己用的食具放在烤箱内，烤箱内有蟑螂，地板有污垢，工作服与原料放在一起，白案间内放置作废的原料，工作间的纱门敞开；××中学食堂对食品原料采购索证不全，各餐饮单位对采购的禽畜肉类原料未索取检疫证明。

对检查中发现的存在问题，监督员都立即指出，已向被检查单位反馈，要求限期整改。

七、工作意见

食品安全工作意见范文第10篇

一、街道食品安全管理工作职责

1、主要领导高度重视街道食品安全管理工作，定期研究和部署食品安全工作，及时研究、协助配合解决食品安全管理工作中的重大问题。分管领导具体负责食品安全管理工作，专（兼）职人员负责食品安全各项具体工作。把食品安全管理工作列入街道经济建设和社会事业发展目标，制定年度工作意见，抓好组织实施。

2、建立街道食品安全管理办公室，并依照省、市有关食品小作坊准入条件，负责本地区食品小作坊准入的前期把关工作；协助区食品安全相关监管部门做好本地区食品小作坊和食品摊贩的日常监督管理和宣传指导工作。

3、按照市、区政府部署，结合本地区实际，强化辖区内食品从业单位安全工作责任，认真贯彻执行国家相关食品安全法律法规和标准；排查食品安全隐患，配合区有关部门开展辖区内食品安全专项检查，督促食品从业单位开展安全排查、整改安全隐患。

4、做好与区食品相关监管职能部门的沟通协调，指导督促基层社区做好有关食品安全协管工作，掌握辖区内食品生产加工、流通经营、餐饮消费等环节的食品从业单位基本信息。

5、加大协调配合力度，及时收集上报食品安全信息，积极协助配合区有关部门开展食品监督检查和行政执法工作。完成市、区政府下达的其他食品安全工作任务。

6、加强食品安全宣传教育，采取多种形式，提高食品从业单位负责人、从业人员和全社会的食品安全意识。组织开展市、区食品安全示范街道（社区）、示范店等创建活动。

二、街道食品安全管理办公室工作职责

努力构建全覆盖、无缝隙的食品安全监管体系，根据市政府要求，各街道要设立食品安全管理办公室，原则上设在街道城市建设管理办公室，由街道分管主任担任食安办主任，确保配备相应工作人员，同时落实相应的工作保障经费。主要工作责任：

1、负责协助配合区相关工作部门或职能部门派出机构履行职责，组织开展食品安全放心工程、应急处置、联合检查或整治行动。

2、了解掌握辖区食品安全情况，排查安全隐患，配合区相关部门处理整治，及时解决辖区内食品安全工作中的突出问题。

3、配合处置突发公共卫生事件及善后处理、维护稳定工作，完善信息预警体系建设。

4、做好社区食品安全工作的部署指导和检查。

5、负责组织开展食品安全宣传教育，强化辖区内食品从业单位工作责任，推进食品安全信用体系建设。

三、社区食品安全工作协管员职责

1、社区必须明确1名专兼职人员担任食品安全工作协管员，配备必要的办公设施设备，具体负责本社区的食品安全协管工作。

2、宣传贯彻食品安全法律、法规、规章及行政规范性文件，协助街道配合区有关监管部门依法取缔违法生产经营者；协助街道食安办和区有关部门对本社区无证照食品生产经营者实施综合监督，对发现的问题、隐患及时反映并报告街道食品安全管理办公室。

3、掌握本社区食品从业单位数量及基本情况，协助配合街道和区有关部门做好本社区内食品小作坊和食品摊担的日常监督管理工作。

4、做好本社区食品安全宣传教育工作，认真宣传国家有关食品安全方针、政策和法律法规等知识，开展食品安全宣传教育活动，对本社区内各类食品生产经营单位、食品从业人员及社区居民食品安全知识普及开展活动。